ANEXO I. Plano de Internalização

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1 ANEXO I Plano de Internalização Plano de Internalização na Câmara Municipal de Guimarães (CMG) da actividade exercida pela Avepark Parque de Ciência e Tecnologia, S.A., E.M. (AVEPARK) I Enquadramento A Avepark Parque de Ciência e Tecnologia, S.A., E.M., doravante designada abreviadamente por AVEPARK, é uma sociedade anónima, com o capital social maioritariamente público, que foi constituída ao abrigo da Lei n.º 58/98, de 18 de Agosto, e, posteriormente adaptada ao Regime Jurídico do Sector Empresarial Local (RJSEL) aprovado pela Lei n.º 53-F/2006 de 29 de Dezembro, encontrando-se actualmente submetida ao regime constantes da Lei n.º 50/2012, de 31 de Agosto estabelece o Regime Jurídico da Actividade Empresarial local e das Participações locais, (RJAEL), no qual se integra a AVEPARK. A principal actividade da Avepark é a gestão e exploração de parques de ciência e tecnologia. A AVEPARK tem a gestão do Parque de Ciência e Tecnologia das Taipas (adiante designado abreviadamente por PCTT), que detém e que se encontra instalado em infraestruturas próprias. O n.º 1 do artigo 62.º do citado RJAEL determina que as empresas locais serão obrigatoriamente objecto de deliberação de dissolução, no prazo de seis meses, sempre que se verifique uma das situações previstas nas suas alíneas a), b), c) ou d). A sociedade AVEPARK apresenta resultados que preenchem integralmente os critérios das alíneas a), b) e d) do do nº 1 do artigo 62º da Lei 50/2012, apresentando designadamente resultados líquidos negativos nos últimos quatro exercícios com contas aprovadas (2009, 2010, 2011 e 2012), e, em consequência, a obrigatoriedade da sua dissolução. 1

2 Nos termos do disposto no artigo 65º da Lei 50/2012 a actividade das empresas locais pode ser objecto de internalização nos serviços das respectivas entidades públicas participantes. Em cumprimento do regime jurídico estabelecido, a deliberação de dissolução de empresa local com internalização da sua actividade segue os termos previstos no n.º 12 do artigo 62.º do RJAEL, devendo incluir os seguintes elementos: a) Definição das actividades a internalizar; b) Listagem dos postos de trabalho indispensáveis para a prossecução das actividades a internalizar, identificando a carreira e as áreas funcional, habilitacional e geográfica, quando necessárias; c) Previsão das disponibilidades orçamentais necessárias, nos termos da Lei n.º 8/2012 de 21 de Fevereiro, que Aprova as regras aplicáveis à assunção de compromissos e aos pagamentos em atraso das entidades públicas. II Actividade a internalizar Encontram-se instaladas e em funcionamento no PCTT várias entidades que desenvolvem actividades de reconhecido mérito cientifico e tecnológico, sendo o resultado da investigação cientifica e de inovação proveniente da actividade de tais entidades incorporado no tecido empresarial da região, contribuindo desta forma para o fomento da actividade económica da região e aumentando a competitividade das empresas à escala global. É de reconhecido interesse público quer o prosseguimento das actividades das entidades sedeadas no PCTT, quer a promoção da instalação de novas entidades, e bem assim a preservação e manutenção das infra-estruturas já construídas que se encontram vocacionadas para o exercício de tais actividades. A dissolução da AVEPARK deve ser efectuada com internalização da actividade por si prosseguida de gestão e exploração do PCTT no Município de Guimarães, operação que permitirá manter prosseguimento desta actividade e a propriedade das infra-estruturas 2

3 existentes afectas ao serviço de tal actividade, que se entende de interesse local e regional. II. 1 - O modelo de gestão actual 8. A estrutura interna e organizativa da AVEPARK integra os seguintes Órgãos, Serviços e Departamentos, aos quais se encontram atribuídas as funções que de seguida se indicam: Órgãos: Presidente da Assembleia Geral Conselho de Administração - Presidente do Conselho de Administração Administradores Fiscal Único Serviços e Departamentos: Director-Geral Assegurar a gestão da AVEPARK, com a máxima eficiência e de acordo com as instruções, regras e regulamentos emanados do Conselho de Administração, competindo-lhe, designadamente: - A elaboração de um plano de acção e respectivo orçamento anual, a submeter à aprovação do Conselho de Administração e seu acompanhamento; - Propor ao Conselho de Administração a contratação de recursos humanos e assegurar a sua gestão; - A organização dos serviços da empresa; - A chefia operacional da equipa executiva; 3

4 parque. - Desenvolver acções de promoção e venda dos terrenos e edifícios do - Apresentar mensalmente ao Conselho de Administração as contas de exploração de tesouraria. Conselho Científico Avaliar as candidaturas de empresas com intenção de instalação no Parque, segundo os parâmetros definidos na política de admissão do Avepark, e o cumprimento dos mesmos por parte das empresas candidatas à instalação no Parque. Serviços Centrais Assegurar todos os serviços gerais do parque, incluindo os serviços centrais partilhados de recepção e atendimento telefónico, actividades de lazer, catering, eventos, entre outros. Departamento de Manutenção Assegurar os serviços de manutenção e segurança do parque. Departamento de Tecnologias de Informação Gerir a infra-estrutura de comunicações do Parque e presta serviços de manutenção e consultoria TI. Departamento Inovação de Implementar os Programas de Cooperação Empresa-Universidade e Transferência de Tecnologia e assegura parcerias em áreas de apoio aos utentes do Parque no âmbito da temática I+D+I (Investigação, Desenvolvimento e Inovação). Departamento Imobiliário Gestão dos espaços, seja na componente de aluguer ou venda (lotes), bem como por todo o processo de Edifício chave-na-mão. Departamento Outsourcing de Criar e gerir parcerias estabelecidas com empresas ou instituições que não estão obrigatoriamente localizadas no Parque mas que são importantes na prestação de serviços de apoio à Sociedade Gestora deste, bem como aos seus utentes. Dinamiza uma rede de Parques parceiros com os quais o Avepark promove o intercâmbio de espaços. 4

5 II.2 O modelo de gestão futuro: Propõe-se que a actividade a internalizar seja assumida pela Câmara Municipal de Guimarães através da Divisão de Desenvolvimento Económico, à qual competirá efectuar quer a gestão do PCTT, quer a gestão dos terrenos, seja na componente de aluguer ou venda (lotes), bem como por todo o processo de Edifício chave-na-mão relativamente aos imóveis que se situam na área ao Parque Tecnológico. II.3 Prazo de internalização A actividade da AVEPARK será internalizada no Município de Guimarães, em momento imediatamente subsequente à deliberação que aprove a dissolução da AVEPARK e o presente Plano de Internalização. III. Postos de trabalho III.1 Contratos de trabalho em vigor na AVEPARK Actualmente encontram-se em funções na AVEPARK os seguintes trabalhadores ao abrigo de contratos individuais de trabalho, que exercem funções no Edifício Central do PCTT: 1 Carlos Manuel Remisio Dias de Castro, residente na Rua da Matinha, Caldas das Taipas, Contribuinte nº , portador do Cartão de Cidadão n.º ZZ9 valido até 03/11/2015 e beneficiário da Segurança Social n.º: , que exerce as funções de Director-Geral ao abrigo de um contrato de trabalho por tempo indeterminado celebrado em 10/05/ Amândio Filipe da Silva Alves, residente na Rua da Gandra, Barco GMR, Contribuinte nº , portador do Cartão de Cidadão n.º ZZ9 valido até 04/04/2017 e beneficiário da Segurança Social n.º , que exerce as funções de jardineiro, ao qual foi atribuída a categoria profissional de Servente, 5

6 actualmente detentor de um contrato de trabalho por tempo indeterminado, por via das renovações sucessivas de contrato de trabalho a termo celebrado em 01/11/ Sofia de Jesus Fernandes Antunes, residente na Tv. Padre Antonio Caldas 122 r/c Esq, Guimarães, Contribuinte nº , portador do Cartão de Cidadão n.º ZZ8 e beneficiário da Segurança Social n.º , que exerce as funções inerentes à categoria profissional de Técnica Administrativa, actualmente detentora de um contrato de trabalho por tempo indeterminado, por via das renovações sucessivas de contrato de trabalho a termo celebrado em 01/05/ Filipe Joaquim Rodrigues Martins, residente na Travessa do Salgueiral n.º 19ª Brito GMR, Contribuinte nº , portador do Cartão de Cidadão n.º ZZ3 válido até 17/10/2017 e beneficiário da Segurança Social n.º , que exerce as funções inerentes à categoria profissional de Programador de Informática, actualmente detentor de um contrato de trabalho por tempo indeterminado, por via das renovações sucessivas de contrato de trabalho a termo celebrado em 01/07/2007. III.2 Postos de trabalho indispensáveis após internalização São considerados necessários os seguintes postos de trabalho para assegurar a actividade a internalizar: Técnico Superior cujo conteúdo funcional é o seguinte: a) Planificação, organização e desenvolvimento, de forma global e integrada, e execução, de todas as operações e procedimentos para a gestão eficiente do PCTT, de acordo com as instruções, regras e regulamentos emanados da Divisão de Desenvolvimento Económico; b) Desenvolvimento de acções de promoção e venda dos terrenos e edifícios do PCTT de acordo com estratégia a definir sob orientação da Divisão de Desenvolvimento Económico. Habilitações necessárias: Licenciatura ou grau académico superior. Localização do posto de trabalho: Edifício central do PCTT. 6

7 - Assistente Técnico cujo conteúdo funcional é o seguinte: a) Realização de funções de natureza executiva, de aplicações de métodos e processos, com base em directivas bem definidas e instruções gerais, de grau médio de complexidade, nas áreas de actuação comum e instrumentais e nos vários domínios de actuação do PCTT, designadamente, actividades relativas ao apoio administrativo. Habilitações necessárias: 12º ano ou curso que lhe seja equiparado. Localização do posto de trabalho: Edifício central do PCTT. - Assistente Operacional cujo conteúdo funcional é o seguinte: a) Realizar funções de natureza executiva, de carácter manual ou mecânico, enquadradas em directivas gerais bem definidas e com graus de complexidade variáveis; Executar tarefas de apoio elementares, indispensáveis ao funcionamento dos órgãos e serviços, podendo comportar esforços físicos; Responsabilizar-se por equipamentos sob sua guarda e pela sua correcta utilização, procedendo quando necessário, à manutenção e reparação dos mesmos. As funções as exercer são as de jardineiro. Habilitações necessárias: Escolaridade obrigatória. Localização do posto de trabalho: PCTT. Técnico de Informática adjunto Nível 1 - cujo conteúdo funcional é o seguinte: a) Providenciar o bom funcionamento do sistema informático do PCTT, bem como gerir e assegurar a manutenção do respectivo equipamento e exercer as demais funções, procedimentos, tarefas ou atribuições que lhe são cometidas por lei, despachos ou deliberações ou determinação superior. Habilitações necessárias: 12º ano e formação complementar específica em informática devidamente certificada. Localização do posto de trabalho: Edifício central do PCTT. 7

8 Assim, verificando-se a sua actual área de exercício de funções, todos os trabalhadores são considerados necessários à prossecução da actividade da AVEPARK, pelo que, dispondo os mesmos das habilitações necessárias, se propõe que sejam cedidos ao Município de Guimarães ao abrigo e nos termos previstos nos nºs 6 a 11 do Art.º 62º do RJAEL, ficando todos adstritos à Divisão de Desenvolvimento Económico. A cedência dos trabalhadores para o Município deverá ser efectuada por meio de acordos previstos no Art.º 58º da Lei 12-A/2008 de 27 de Fevereiro, no prazo de seis meses subsequentes à deliberação que aprove a dissolução da AVEPARK. IV Previsão das disponibilidades orçamentais Tendo em consideração o modelo de gestão futuro proposto, o Município de Guimarães assumirá encargos quer com os trabalhadores, quer com a gestão corrente do PCTT, prevendo-se um encargo anual de ,40. Previsão da disponibilidade orçamental para 2014: ,18. Nos termos legais, as despesas decorrentes do processo de internalização da actividade da AVEPARK foram objecto da respectiva dotação orçamental, sendo contudo necessário proceder à sua revisão e actualização em função da alteração de valor não previsto inicialmente, decorrente da cedência dos trabalhadores ao Município. Nos termos da Lei n.º 8/2012, de 21 de Fevereiro, que aprova as regras aplicáveis à assunção de compromissos e aos pagamentos em atraso das entidades públicas, a disponibilidade orçamental deve ser garantida aquando do pagamento do respectivo vencimento. 8