ORÇAMENTO FISCAL E DA SEGURIDADE SOCIAL
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- Victorio Lopes Conceição
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1 ORÇAMENTO DA UNIÃO EXERCÍCIO INANCEIRO DE ORÇAMENTO ICAL E DA EGURIDADE OCIAL VOLUME I QUADRO ORÇAMENTÁRIO CONOLIDADO DETALHAMENTO DA RECEITA LEGILAÇÃO DA RECEITA E DA DEEA
2 VOLUME I Texto da Lei Orçamentária Anexo I - Receita dos Orçamentos iscal e da eguridade ocial por Categoria Econômica e onte Anexo II - Despesa dos Orçamentos iscal e da eguridade ocial, por órgão orçamentário Anexo III - ontes de inanciamento do Orçamento de Investimentos Anexo IV - Despesa do Orçamento de Investimentos, por órgão orçamentário Anexo V - Autorizações Específicas de que trata o Art.9 da Constituição, relativas a Despesas de essoal e Encargos ociais Anexo VI - ubtítulos Relativos a Obras e erviços com Indícios de Irregularidades Graves, indicados pelo Tribunal de Contas da União - TCU Receita e Despesa do Orçamento iscal por Categoria Econômica Receita e Despesa do Orçamento da eguridade ocial por Categoria Econômica Receita e Despesa dos Orçamentos iscal e da eguridade ocial por Categoria Econômica Resumo Geral da Receita dos Orçamentos iscal e da eguridade ocial Recursos róprios e Vinculados de Todas as ontes, por Órgão e Unidade Orçamentária Resumo das Despesas dos Orçamentos iscal e da eguridade ocial por Categorias Econômicas e Grupo de Natureza de Despesa Despesas dos Orçamentos iscal e da eguridade ocial por oder, Órgão, Unidade Orçamentária, ontes de Recursos e Grupos de Natureza de Despesa Despesa dos Orçamentos iscal e da eguridade ocial por unção e ubfunção Despesa dos Orçamentos iscal e da eguridade ocial por unção Detalhada e ubfunção Despesa dos Orçamentos iscal e da eguridade ocial por rograma ontes de Recursos do Orçamento iscal por Grupo de Natureza de Despesa ontes de Recursos do Orçamento da eguridade ocial por Grupo de Natureza de Despesa ontes de Recursos dos Orçamentos iscal e da eguridade ocial por Grupo de Natureza de Despesa Legenda das ontes Aplicação na Manutenção e Desenvolvimento (C Art.) Aplicação na Manutenção e Desenvolvimento (C Art.) por rograma, onte e Órgão rogramação Referente à Aplicação na Manutenção e Desenvolvimento (C Art.) Demonstrativo dos Resultados rimário e Nominal do Governo Central erviço da Dívida Contratual e Mobiliária por Órgão e Unidade Orçamentária ontes de inanciamento das Despesas do Orçamento da eguridade ocial Ações da eguridade ocial, respectivos rogramas e Órgão Orçamentário Despesa com tecnologia da informação Receita dos Orçamentos iscal e da eguridade ocial por Natureza, onte de Recursos e Esfera Legislação da Receita e da Despesa
3 Estima a receita e fixa a despesa da União para o exercício financeiro de. A REIDENTA DA REÚBLICA aço saber que o Congresso Nacional decreta e eu sanciono a seguinte Lei: CAÍTULO I DA DIOIÇÕE RELIMINARE Art. º Esta Lei estima a receita da União para o exercício financeiro de no montante de R$ , (dois trilhões, quatrocentos e oitenta e oito bilhões, oitocentos e cinquenta e três milhões, trezentos e vinte mil, setecentos e oito reais) e fixa a despesa em igual valor, compreendendo, nos termos do art. 5, 5º, da Constituição: I - o Orçamento iscal referente aos oderes da União, seus fundos, órgãos e entidades da Administração ública ederal direta e indireta, inclusive fundações instituídas e mantidas pelo oder úblico; II - o Orçamento da eguridade ocial, abrangendo todas as entidades e órgãos a ela vinculados, da Administração ública ederal direta e indireta, bem como os fundos e fundações, instituídos e mantidos pelo oder úblico; e III - o Orçamento de Investimento das empresas em que a União, direta ou indiretamente, detém a maioria do capital social com direito a voto. CAÍTULO II DO ORÇAMENTO ICAL E DA EGURIDADE OCIAL eção I Da Estimativa da Receita Art. º A receita total estimada nos Orçamentos iscal e da eguridade ocial é de R$ , (dois trilhões, trezentos e oitenta e três bilhões, cento e setenta e sete
4 milhões, novecentos e noventa e sete mil e trezentos e dez reais), incluindo a proveniente da emissão de títulos destinada ao refinanciamento da dívida pública federal, interna e externa, em observância ao disposto no art. 5º, º, da Lei Complementar nº, de de maio de, Lei de Responsabilidade iscal - LR, na forma detalhada nos Anexos a que se referem os incisos I e VIII do art. desta Lei e assim distribuída: I - Orçamento iscal: R$ , (um trilhão, oitenta e quatro bilhões, quatrocentos e cinquenta e um milhões, duzentos e quarenta e seis mil e novecentos e noventa e nove reais), excluída a receita de que trata o inciso III deste artigo; II - Orçamento da eguridade ocial: R$ , (seiscentos e quarenta e três bilhões, novecentos e setenta e nove milhões, oitocentos e três mil e duzentos e quarenta e dois reais); e III - Refinanciamento da dívida pública federal: R$ , (seiscentos e cinquenta e quatro bilhões, setecentos e quarenta e seis milhões, novecentos e quarenta e sete mil e sessenta e nove reais), constante do Orçamento iscal. eção II Da ixação da Despesa Art. º A despesa total fixada nos Orçamentos iscal e da eguridade ocial é de R$ , (dois trilhões, trezentos e oitenta e três bilhões, cento e setenta e sete milhões, novecentos e noventa e sete mil e trezentos e dez reais), incluindo a relativa ao refinanciamento da dívida pública federal, interna e externa, em observância ao disposto no art. 5º, º, da LR, na forma detalhada entre os órgãos orçamentários no Anexo II desta Lei e assim distribuída: I - Orçamento iscal: R$ , (um trilhão quinze bilhões, quinhentos e dezenove milhões, seiscentos e noventa e oito mil e trezentos e cinquenta reais), excluídas as despesas de que trata o inciso III, alínea a, deste artigo; II - Orçamento da eguridade ocial: R$ , (setecentos e doze bilhões, novecentos e onze milhões, trezentos e cinquenta e um mil e oitocentos e noventa e um reais), excluídas as despesas de que trata o inciso III, alínea b, deste artigo; e III - Refinanciamento da dívida pública federal: R$ , (seiscentos e cinquenta e quatro bilhões, setecentos e quarenta e seis milhões, novecentos e quarenta e sete mil e sessenta e nove reais), sendo:
5 a) R$ , (seiscentos e cinquenta e quatro bilhões, quinhentos e vinte e nove milhões, duzentos e trinta e oito mil e quatrocentos e dez reais) constantes do Orçamento iscal; e b) R$ , (duzentos e dezessete milhões, setecentos e oito mil e seiscentos e cinquenta e nove reais) constantes do Orçamento da eguridade ocial. arágrafo único. Do montante fixado no inciso II deste artigo, a parcela de R$ , (sessenta e nove bilhões, cento e quarenta e nove milhões, duzentos e cinquenta e sete mil e trezentos e oito reais), será custeada com recursos do Orçamento iscal. eção III Da Autorização para a Abertura de Créditos uplementares Art. º ica autorizada a abertura de créditos suplementares, restritos aos valores constantes desta Lei, excluídas as alterações decorrentes de créditos adicionais, desde que as alterações promovidas na programação orçamentária sejam compatíveis com a obtenção da meta de resultado primário estabelecida para o exercício de e sejam observados o disposto no parágrafo único do art. 8º da LR e os limites e as condições estabelecidos neste artigo, vedado o cancelamento de quaisquer valores incluídos ou acrescidos em decorrência da aprovação de emendas individuais apresentadas por parlamentares, para o atendimento de despesas: I - em cada subtítulo, até o limite de % (vinte por cento) do respectivo valor, mediante a utilização de recursos provenientes de: a) anulação parcial de dotações, limitada a % (vinte por cento) do valor do subtítulo objeto da anulação; b) reserva de contingência, inclusive à conta de recursos próprios e vinculados, observado o disposto no art. 5º, inciso III, da LR; c) excesso de arrecadação de receitas próprias, nos termos do art., º, inciso II, º e º, da Lei nº., de 7 de março de 9; d) excesso de arrecadação das receitas do Tesouro Nacional; e e) superávit financeiro apurado no balanço patrimonial do exercício de, nos termos do art., º, inciso I, e º, da Lei nº., de 9; 5
6 II - nos grupos de natureza de despesa - Outras Despesas Correntes, - Investimentos e 5 - Inversões inanceiras, mediante a utilização de recursos provenientes da anulação de dotações consignadas a esses grupos, no âmbito do mesmo subtítulo, objeto da suplementação; III - relativas às transferências aos Estados, ao Distrito ederal e aos Municípios, decorrentes de vinculações constitucionais ou legais; aos fundos constitucionais de financiamento do Norte, Nordeste e Centro-Oeste, nos termos da Lei nº 7.87, de 7 de setembro de 989; ao undo de Amparo ao Trabalhador - AT; e ao complemento da atualização monetária do saldo do undo de Garantia do Tempo de erviço - GT, mediante a utilização de recursos decorrentes de excesso de arrecadação de receitas vinculadas às respectivas finalidades previstas neste inciso; IV - decorrentes de sentenças judiciais, inclusive aquelas consideradas de pequeno valor nos termos da legislação vigente, mediante a utilização de recursos provenientes de: a) reserva de contingência, inclusive à conta de recursos próprios e vinculados, observado o disposto no art. 5º, inciso III, da LR; b) anulação de dotações consignadas a grupos de natureza de despesa no âmbito do mesmo subtítulo; c) anulação de dotações consignadas a essas finalidades, na mesma ou em outra unidade orçamentária; d) excesso de arrecadação de receitas próprias e do Tesouro Nacional; e e) superávit financeiro apurado no balanço patrimonial do exercício de ; V - com serviço da dívida, mediante a utilização de recursos provenientes de: a) superávit financeiro apurado no balanço patrimonial do exercício de ; b) anulação de dotações consignadas:. a essa finalidade, na mesma ou em outra unidade orçamentária; e. aos grupos de natureza de despesa - Juros e Encargos da Dívida ou - Amortização da Dívida no âmbito do mesmo subtítulo; c) reserva de contingência, inclusive à conta de recursos próprios e vinculados;
7 d) excesso de arrecadação decorrente dos pagamentos de participações e dividendos pelas entidades integrantes da Administração ública ederal indireta, inclusive os relativos a lucros acumulados em exercícios anteriores; e) resultado do Banco Central do Brasil; e f) recursos decorrentes da emissão de títulos de responsabilidade do Tesouro Nacional; VI - de pessoal e encargos sociais, inclusive as decorrentes da revisão geral anual de remuneração dos servidores públicos federais e dos militares das orças Armadas prevista no art. 7, inciso X, da Constituição, mediante a utilização de recursos oriundos da anulação de dotações consignadas: a) a esse grupo de natureza de despesa; b) à Reserva de Contingência/Recursos para o Atendimento do art. 9, º, inciso II, da Constituição; e c) superávit financeiro apurado no balanço patrimonial do exercício de ; VII - nos subtítulos aos quais foram alocadas receitas de operações de crédito previstas nesta Lei, mediante a utilização de recursos decorrentes da variação monetária ou cambial incidentes sobre os valores alocados; VIII - nos subtítulos aos quais possam ser alocados recursos oriundos de doações e convênios, inclusive decorrentes de saldos de exercícios anteriores ou de remanejamento de dotações à conta dos referidos recursos, observada a destinação prevista no instrumento respectivo; IX - das ações destinadas à execução da olítica de Garantia de reços Mínimos, ormação e Administração de Estoques Reguladores e Estratégicos de rodutos Agropecuários, mediante a utilização de recursos provenientes de anulação de dotações consignadas a essas despesas; X - constantes do undo do Regime Geral de revidência ocial, mediante a utilização de recursos provenientes de: a) anulação de dotações consignadas a essas despesas no âmbito do undo do Regime Geral de revidência ocial; 7
8 b) excesso de arrecadação das Contribuições revidenciárias para o Regime Geral de revidência ocial; e c) superávit financeiro apurado no balanço patrimonial do exercício de ; XI - da ação - Manutenção e Operação dos artidos olíticos no âmbito da unidade orçamentária 9 - undo artidário, mediante a utilização de recursos provenientes de: a) superávit financeiro apurado no balanço patrimonial do referido undo do exercício de ; e b) excesso de arrecadação de receitas próprias ou vinculadas desse undo; XII - classificadas nos grupos de natureza de despesa - Outras Despesas Correntes, - Investimentos e 5 - Inversões inanceiras, sendo: a) no âmbito da undação Joaquim Nabuco, do Instituto Nacional de Educação de urdos, do Instituto Benjamin Constant, do Colégio edro II, das Instituições ederais de Ensino uperior, dos Hospitais Universitários, da Empresa Brasileira de erviços Hospitalares, e das instituições que compõem a Rede ederal de Educação rofissional, Científica e Tecnológica, integrantes do Ministério da Educação, mediante a utilização de recursos provenientes de:. anulação de até 5% (cinquenta por cento) do total das dotações orçamentárias consignadas a esses grupos de natureza de despesa no âmbito das referidas entidades e de seus respectivos hospitais;. excesso de arrecadação de receitas próprias geradas por essas entidades, de convênios e de doações; e. superávit financeiro, relativo a receitas próprias, convênios e doações, apurado no balanço patrimonial do exercício de, de cada uma das referidas entidades; b) no âmbito do Conselho Nacional de Desenvolvimento Científico e Tecnológico - CNq, do undo Nacional de Desenvolvimento Científico e Tecnológico - NDCT, das Instituições Científicas e Tecnológicas, assim definidas no art. º, inciso V, da Lei nº.97, de de dezembro de, e das instituições de pesquisa integrantes da administração direta do Ministério da Ciência, Tecnologia e Inovação, mediante a utilização de recursos provenientes de: 8
9 . anulação de até % (trinta por cento) do total das dotações orçamentárias consignadas a esses grupos de natureza de despesa no âmbito de cada uma das unidades orçamentárias;. excesso de arrecadação de receitas próprias geradas por essas entidades;. superávit financeiro, relativo a receitas próprias e vinculadas, apurado no balanço patrimonial do exercício de, de cada uma das referidas entidades; e. reserva de contingência à conta de recursos vinculados à ciência, tecnologia e inovação constantes desta Lei; e c) no âmbito do Ministério do Esporte, restrito às ações relacionadas aos Jogos Olímpicos e araolímpicos de e à Copa do Mundo IA, vinculadas à subfunção 8 - Desporto de Rendimento, mediante a utilização de recursos provenientes de:. reserva de contingência;. anulação de dotações consignadas a esses grupos de natureza de despesa no âmbito do mesmo subtítulo;. excesso de arrecadação de receitas do Tesouro Nacional; e. superávit financeiro apurado no balanço patrimonial do exercício de ; XIII - relativas a subtítulos de projetos orçamentários em andamento, até o limite de seu saldo orçamentário apurado em de dezembro de, para alocação no mesmo subtítulo, com recursos provenientes do superávit financeiro apurado no balanço patrimonial do exercício de ; XIV - classificadas nos grupos de natureza de despesa - Outras Despesas Correntes, - Investimentos e 5 - Inversões inanceiras, até o limite do saldo orçamentário de cada subtítulo apurado em de dezembro de, nos referidos grupos de natureza de despesa, desde que para aplicação nas mesmas finalidades em, sendo: a) no âmbito do Ministério da Educação, mediante a utilização de recursos provenientes de superávit financeiro apurado no balanço patrimonial do exercício de, relativo a receitas vinculadas à educação; b) no âmbito do Ministério da Ciência, Tecnologia e Inovação, os concernentes às ações constantes das subfunções 57 - Desenvolvimento Científico, 57 - Desenvolvimento Tecnológico e Engenharia, 57 - Difusão do Conhecimento Científico e Tecnológico e 9
10 75 - Combustíveis Minerais, mediante a utilização de recursos provenientes de superávit financeiro apurado no balanço patrimonial do exercício de, relativo a receitas vinculadas à ciência, tecnologia e inovação; e c) no âmbito do Ministério do Esporte, os constantes das ações relacionadas aos Jogos Olímpicos e araolímpicos de e à Copa do Mundo IA, vinculadas à subfunção 8 - Desporto de Rendimento, mediante a utilização de superávit financeiro apurado no balanço patrimonial do exercício de ; XV - da ação E - Complementação da União ao undo de Manutenção e Desenvolvimento da Educação Básica e de Valorização dos rofissionais da Educação - UNDEB, mediante a utilização de recursos provenientes de: a) superávit financeiro apurado no balanço patrimonial do exercício de ; b) excesso de arrecadação de receitas vinculadas; e c) anulação parcial ou total de dotações alocadas aos subtítulos dessa ação; XVI - com pagamento dos benefícios auxílio-alimentação ou refeição, assistência médica e odontológica, assistência pré-escolar e auxílio-transporte, ou similares, a militares, servidores, empregados, e seus dependentes, mediante a anulação de dotações relativas a esses benefícios; XVII - das programações contempladas no rograma de Aceleração do Crescimento - AC, classificadas com o identificador de resultado primário, mediante o remanejamento de até % (trinta por cento) do montante das dotações orçamentárias desse rograma constantes desta Lei; XVIII - com o pagamento do abono salarial e do seguro desemprego, inclusive o benefício da bolsa-qualificação, mediante a utilização de recursos provenientes de: a) anulação de dotações consignadas a essas despesas no âmbito do undo de Amparo ao Trabalhador; e b) superávit financeiro apurado no balanço patrimonial do exercício de ; XIX - nos subtítulos das ações relativas às contribuições, anuidades e integralizações de cotas a organismos, mediante a utilização de recursos provenientes de: a) excesso de arrecadação de receitas do Tesouro Nacional;
11 b) anulação de dotações orçamentárias:. contidas em subtítulos das referidas ações; e. constantes dos grupos de natureza de despesa - Outras Despesas Correntes, - Investimentos e 5 - Inversões inanceiras de outros subtítulos, até o limite de % (trinta por cento) da soma dessas dotações; e c) superávit financeiro apurado no balanço patrimonial do exercício de ; XX - com benefícios assistenciais da Lei Orgânica de Assistência ocial e Renda Mensal Vitalícia, mediante a utilização de recursos provenientes de: a) superávit financeiro apurado no balanço patrimonial do exercício de ; e b) anulação de dotações orçamentárias alocadas às finalidades previstas neste inciso; XXI - com o pagamento de pensões indenizatórias decorrentes de legislação especial e/ou de decisões judiciais, mediante a utilização de recursos provenientes de superávit financeiro apurado no balanço patrimonial do exercício de ; XXII - no âmbito das agências reguladoras, do undo Nacional de Cultura - NC na categoria de programação específica do undo etorial do Audiovisual - A, do undo de Universalização dos erviços de Telecomunicações - UT e do undo para o Desenvolvimento Tecnológico das Telecomunicações - UNTTEL, mediante a utilização dos respectivos: a) superávit financeiro apurado no balanço patrimonial do exercício de ; b) excesso de arrecadação de receitas próprias e vinculadas; e c) reserva de contingência à conta de recursos próprios e vinculados constantes desta Lei; XXIII - com o projeto de Implantação do istema Integrado de Gestão da Informação - e- Jus, no âmbito dos órgãos do oder Judiciário, mediante a utilização de recursos provenientes da anulação de dotações consignadas a essa finalidade, na mesma ou em outra unidade orçamentária; XXIV - relativas ao pagamento de anistiados políticos nos termos da Lei nº.559, de de novembro de, e da Lei nº.5, de 9 de outubro de, até o limite de % (trinta por cento) de cada subtítulo, mediante o cancelamento de dotações orçamentárias até esse limite;
12 XXV - relativas à assistência médica e odontológica a militares e seus dependentes, mediante utilização do excesso de arrecadação das receitas decorrentes da contribuição do militar para a assistência médico-hospitalar e social e da indenização pela prestação de assistência médico-hospitalar, por intermédio de organização militar, previstas no art. 5, incisos II e III, da Medida rovisória nº.5-, de de agosto de ; XXVI - relativas à remuneração de agentes financeiros, no âmbito da Unidade Orçamentária 7. - Remuneração de Agentes inanceiros - Recursos sob upervisão do Ministério da azenda, limitada a % (trinta por cento) do subtítulo, mediante a utilização de recursos provenientes de: a) excesso de arrecadação de receitas do Tesouro Nacional; e b) superávit financeiro apurado no balanço patrimonial do exercício de ; XXVII - da ação OB - Auxílio à Conta de Desenvolvimento Energético, Lei nº.85, de 9 de outubro de, no âmbito da unidade orçamentária Recursos sob upervisão do Ministério de Minas e Energia, mediante a utilização de recursos provenientes da emissão de títulos de responsabilidade do Tesouro Nacional; e XXVIII - no âmbito do undo de Desenvolvimento da Amazônia - DA, do Nordeste - DNE e do Centro-Oeste - DCO, mediante a utilização de recursos provenientes de: a) excesso de arrecadação das receitas do Tesouro Nacional; e b) superávit financeiro apurado no balanço patrimonial do exercício de. XXIX - incluídas ou acrescidas à programação em decorrência da aprovação de emendas individuais apresentadas por parlamentares, mediante o remanejamento de programações de iniciativa do mesmo autor, observado o º deste artigo; XXX os cancelamentos previstos no inciso XXIX deste artigo, quando incidentes em programações com Identificador de Uso, somente poderão ser destinados à suplementação de ações e serviços públicos de saúde. º Os limites de que trata o inciso I e respectiva alínea a deste artigo poderão ser ampliados em até % (dez por cento) quando o remanejamento ocorrer entre ações do mesmo programa no âmbito de cada órgão orçamentário. º A autorização de que trata este artigo fica condicionada à publicação, até o dia 5 de dezembro de, do ato de abertura do crédito suplementar, exceto para as despesas
13 previstas nos incisos III, IV, V, VI, X, XV, XVI, XVIII, XX, XXI, XXIV e XXV do caput deste artigo, em que a publicação poderá ocorrer até de dezembro de. º Entende-se por saldo orçamentário, para fins do disposto nos incisos XIII e XIV deste artigo, a diferença entre a dotação autorizada e o valor empenhado no exercício findo. º Na abertura dos créditos de que trata este artigo, poderão ser incluídos grupos de natureza de despesa, além dos aprovados no respectivo subtítulo, desde que compatíveis com a finalidade da ação orçamentária correspondente. 5º O residente da Comissão Mista de que trata o art., º, da Constituição, encaminhará ao Ministro de Estado do lanejamento, Orçamento e Gestão, até (trinta) dias após a sanção desta Lei, a relação dos valores incluídos ou acrescidos pelo Congresso Nacional por meio de emendas de que trata o caput deste artigo, cujas alterações, durante a execução, deverão ser informadas pelos órgãos responsáveis à Comissão. º Não se aplica a vedação de cancelamento de valores incluídos ou acrescidos em decorrência da aprovação de emendas mencionadas no caput deste artigo quando houver solicitação de seu autor ou indicação do oder Legislativo. CAÍTULO III DO ORÇAMENTO DE INVETIMENTO eção I Das ontes de inanciamento Art. 5º As fontes de recursos para financiamento das despesas do Orçamento de Investimento somam R$ , (cento e cinco bilhões, seiscentos e setenta e cinco milhões, trezentos e vinte e três mil e trezentos e noventa e oito reais), conforme especificadas no Anexo III desta Lei. eção II Da ixação da Despesa Art. º A despesa do Orçamento de Investimento é fixada em R$ , (cento e cinco bilhões, seiscentos e setenta e cinco milhões, trezentos e vinte e três mil e
14 trezentos e noventa e oito reais), cuja distribuição por órgão orçamentário consta do Anexo IV desta Lei. eção III Da Autorização para a Abertura de Créditos uplementares Art. 7º ica o oder Executivo autorizado a abrir créditos suplementares, observados os limites e condições estabelecidos neste artigo, desde que as alterações promovidas na programação orçamentária sejam compatíveis com a obtenção da meta de resultado primário estabelecida para o exercício de, para as seguintes finalidades: I - suplementação de subtítulo, exceto os relativos às programações de que trata o inciso IV deste artigo, até o limite de % (trinta por cento) do respectivo valor, constante desta Lei, mediante geração adicional de recursos, anulação de dotações orçamentárias da mesma empresa ou aporte de recursos da empresa controladora; II - atendimento de despesas relativas a ações em execução no exercício de, mediante a utilização, em favor da correspondente empresa e da respectiva programação, de saldo de recursos do Tesouro Nacional repassados em exercícios anteriores ou inscritos em restos a pagar no âmbito dos Orçamentos iscal ou da eguridade ocial; III - realização das correspondentes alterações no Orçamento de Investimento, decorrentes da abertura de créditos suplementares ou especiais aos Orçamentos iscal e da eguridade ocial; e IV - suplementação das programações contempladas no rograma de Aceleração do Crescimento - AC, classificadas com os identificadores de resultado primário ou 5, mediante geração adicional de recursos ou cancelamento de dotações orçamentárias desse rograma com os respectivos identificadores constantes do Orçamento de que trata este Capítulo, no âmbito da mesma empresa. arágrafo único. A autorização de que trata este artigo fica condicionada à publicação, até 5 de dezembro de, do ato de abertura do crédito suplementar. CAÍTULO IV DA AUTORIZAÇÃO ARA CONTRATAÇÃO DE OERAÇÕE DE
15 CRÉDITO E EMIÃO DE TÍTULO DA DÍVIDA AGRÁRIA Art. 8º Em cumprimento ao disposto no art., º, inciso I, da LR, ficam autorizadas a contratação das operações de crédito incluídas nesta Lei e a emissão de Títulos de Responsabilidade do Tesouro Nacional para o atendimento das despesas previstas nesta Lei com essa receita, sem prejuízo do que estabelece o art. 5, inciso V, da Constituição, no que se refere às operações de crédito externas. Art. 9º ica o oder Executivo autorizado a emitir até (vinte e sete milhões, seiscentos e vinte e três mil, setecentos e setenta e quatro) Títulos da Dívida Agrária para atender ao programa de reforma agrária no exercício de, nos termos do º do art. 8 da Constituição, vedada a emissão com prazos decorridos ou inferiores a (dois) anos. CAÍTULO V DA DIOIÇÕE INAI Art.. Integram esta Lei os seguintes Anexos, incluindo os mencionados nos arts. º, º, 5º e º desta Lei: I - receita estimada nos Orçamentos iscal e da eguridade ocial, por categoria econômica e fonte; II - distribuição da despesa fixada nos Orçamentos iscal e da eguridade ocial, por órgão orçamentário; III - discriminação das fontes de financiamento do Orçamento de Investimento; IV - distribuição da despesa fixada no Orçamento de Investimento, por órgão orçamentário; V - autorizações específicas de que trata o art. 9, º, inciso II, da Constituição, relativas a despesas com pessoal e encargos sociais; VI - relação dos subtítulos relativos a obras e serviços com indícios de irregularidades graves, informada pelo Tribunal de Contas da União; VII - quadros orçamentários consolidados; VIII - discriminação das receitas dos Orçamentos iscal e da eguridade ocial; 5
16 IX - discriminação da legislação da receita e da despesa dos Orçamentos iscal e da eguridade ocial; X - programa de trabalho das unidades orçamentárias e detalhamento dos créditos orçamentários dos Orçamentos iscal e da eguridade ocial; e XI - programa de trabalho das unidades orçamentárias e detalhamento dos créditos orçamentários do Orçamento de Investimento. Art.. Esta Lei entra em vigor na data de sua publicação. Brasília, de janeiro de ; 9º da Independência e º da República. DILMA ROUE Dyogo Henrique de Oliveira Eva Maria Cella Dal Chiavon
17 Anexo I - Receita dos Orçamentos iscal e da eguridade ocial por Categoria Econômica e onte Valores em R$, EECIICAÇÃO. RECEITA DO TEOURO NACIONAL. RECEITA CORRENTE Receita Industrial Receita Tributária Receita atrimonial Receita de erviços Receita Agropecuária Transferências Correntes Outras Receitas Correntes Receitas de Contribuições. RECEITA DE CAITAL Alienação de Bens Operações de Crédito Transferências de Capital Amortização de Empréstimos Outras Receitas de Capital VALOR RECEITA DE OUTRA ONTE DE ENTIDADE DA ADMINITRAÇÃO ÚBLICA EDERAL INDIRETA, INCLUIVE UNDO E UNDAÇÕE ÚBLICA. RECEITA CORRENTE. RECEITA DE CAITAL UBTOTAL REINANCIAMENTO DA DÍVIDA ÚBLICA EDERAL..OERAÇÕE DE CRÉDITO INTERNA Títulos de Responsabilidade do Tesouro - Refinanciamento da Dívida ública TOTAL
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19 Anexo II - Despesa dos Orçamentos iscal e da eguridade ocial, por órgão orçamentário Valores em R$, Discriminação Tesouro (A) Outras ontes (B) Total C = (A + B) C/D (%) C/E C/ C/G CÂMARA DO DEUTADO ENADO EDERAL TRIBUNAL DE CONTA DA UNIÃO UREMO TRIBUNAL EDERAL UERIOR TRIBUNAL DE JUTIÇA JUTIÇA EDERAL JUTIÇA MILITAR DA UNIÃO JUTIÇA ELEITORAL JUTIÇA DO TRABALHO JUTIÇA DO DITRITO EDERAL E DO TERRITÓRIO CONELHO NACIONAL DE JUTIÇA REIDÊNCIA DA REÚBLICA MINITÉRIO DA AGRICULTURA, ECUÁRIA E ABATECIMENTO MINITÉRIO DA CIÊNCIA, TECNOLOGIA E INOVAÇÃO MINITÉRIO DA AZENDA MINITÉRIO DA EDUCAÇÃO MINITÉRIO DO DEENVOLVIMENTO, INDÚTRIA E COMÉRCIO EXTERIOR DEENORIA ÚBLICA DA UNIÃO MINITÉRIO DA JUTIÇA MINITÉRIO DE MINA E ENERGIA MINITÉRIO DA REVIDÊNCIA OCIAL MINITÉRIO ÚBLICO DA UNIÃO MINITÉRIO DA RELAÇÕE EXTERIORE MINITÉRIO DA AÚDE MINITÉRIO DO TRABALHO E EMREGO(EXCLUIVE O DIOTO NO ARTIGO 9 º DA CONTITUIÇÃO) MINITÉRIO DO TRANORTE MINITÉRIO DA COMUNICAÇÕE MINITÉRIO DA CULTURA MINITÉRIO DO MEIO AMBIENTE MINITÉRIO DO LANEJAMENTO, ORÇAMENTO E GETÃO MINITÉRIO DO DEENVOLVIMENTO AGRÁRIO MINITÉRIO DO EORTE MINITÉRIO DA DEEA MINITÉRIO DA INTEGRAÇÃO NACIONAL MINITÉRIO DO TURIMO MINITÉRIO DO DEENVOLVIMENTO OCIAL E COMBATE À OME MINITÉRIO DA CIDADE MINITÉRIO DA ECA E AQUICULTURA CONELHO NACIONAL DO MINITÉRIO ÚBLICO GABINETE DA VICE-REIDÊNCIA DA REÚBLICA ECRETARIA DE AUNTO ETRATÉGICO ECRETARIA DE AVIAÇÃO CIVIL ADVOCACIA-GERAL DA UNIÃO ECRETARIA DE DIREITO HUMANO ECRETARIA DE OLÍTICA ARA A MULHERE CONTROLADORIA-GERAL DA UNIÃO ECRETARIA DE OLÍTICA DE ROMOÇÃO DA IGUALDADE RACIAL ECRETARIA DE ORTO ECRETARIA DA MICRO E EQUENA EMREA ENCARGO INANCEIRO DA UNIÃO REERVA DE CONTINGÊNCIA UBTOTAL (D) ,,,,,8,,,,7,,,,7,,8,5,9,,8, 7,8,, 7,,7,,9,,,,, 5,,5,,75,85,,,,,9,,,,9, 8,,5,,9,,,,7,5,,,9,,,,,57,5 5,,7,,7,9,87,9,,,98,5,77,9,9,,9,,,55,9,8,59,,,,,,,5,8,5,8 85,8,8,,9,,,5,,5,88,,,,,55,9 5,,,,9,8,,8,,8,87,,7,9,8,,8,,,5,8,9,5,,,,5,,,5,7,9,7 8,79,,,7,,5,8,,,5,8,,9,,,9,9,,,5,,8,,,5,,88,5,,,8,,,,9,,88,,,,,,,,,5 7,5,, TRANERÊNCIA A ETADO, DITRITO EDERAL E MUNICÍIO UBTOTAL (E) ,8,,8 9,7, 7, MINITÉRIO DO TRABALHO E EMREGO(CONORME O DIOTO NO ARTIGO 9 º DA CONTITUIÇÃO) OERAÇÕE OICIAI DE CRÉDITO UBTOTAL () ,,9,,7,8 7,9 REINANCIAMENTO DA DÍVIDA ÚBLICA MOBILIÁRIA EDERAL TOTAL (G) ,8, 9
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21 Anexo III - ontes de inanciamento do Orçamento de Investimentos Valores em R$, RECURO RÓRIO GERAÇÃO RÓRIA RECURO ARA AUMENTO DO ATRIMÔNIO LÍQUIDO TEOURO CONTROLADORA OERAÇÕE DE CRÉDITO DE LONGO RAZO INTERNA OUTRO RECURO DE LONGO RAZO CONTROLADORA EECIICAÇÃO TOTAL VALOR
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23 Anexo IV - Despesa do Orçamento de Investimentos, por órgão orçamentário EECIICAÇÃO - MINITÉRIO DA AGRICULTURA, ECUÁRIA E ABATECIMENTO - MINITÉRIO DA CIÊNCIA, TECNOLOGIA E INOVAÇÃO 5 - MINITÉRIO DA AZENDA 8 - MINITÉRIO DO DEENV., INDÚTRIA E COMÉRCIO EXTERIOR - MINITÉRIO DE MINA E ENERGIA - MINITÉRIO DA REVIDÊNCIA OCIAL - MINITÉRIO DA AÚDE 9 - MINITÉRIO DO TRANORTE - MINITÉRIO DA COMUNICAÇÕE 5 - MINITÉRIO DA DEEA - ECRETARIA DE AVIAÇÃO CIVIL 8 - ECRETARIA DE ORTO TOTAL Valores em R$, VALOR
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25 ANEXO V AUTORIZAÇÕE EECÍICA DE QUE TRATA O ART. 9, º, INCIO II, DA CONTITUIÇÃO, E O ART. 8 DA LDO, RELATIVA A DEEA DE EOAL E ENCARGO OCIAI ARA ROVIMENTO, ADMIÃO OU CONTRATAÇÃO ROGRAMAÇÃO ORÇAMENTÁRIA (5) DICRIMINAÇÃO CRIAÇÃO DEEA RIMÁRIA INANCEIRA QTDE REERVA DE REERVA DE TOTAL EM ANUALIZADA () NO ÓRGÃO UBTOTAL NO ÓRGÃO UBTOTAL CONTING. CONTING. I. CRIAÇÃO E/OU ROVIMENTO DE CARGO, EMREGO E UNÇÕE, BEM COMO ADMIÃO OU CONTRATAÇÃO DE EOAL, A QUALQUER TÍTULO, EXCETO REOIÇÕE ():. oder Legislativo Câmara dos Deputados Cargos e funções vagos RC nº 78, de Resolução nº, de RC nº 8, de enado ederal Cargos e funções vagos Tribunal de Contas da União Cargos e funções vagos oder Judiciário upremo Tribunal ederal Cargos e funções vagos L nº.59, de L nº 5.8, de uperior Tribunal de Justiça L nº., de Justiça ederal Cargos e funções vagos L nº.78, de () L nº., de - itanga-r L nº., de - Ijuí-R L nº., de - Rondonópolis-MT Justiça Militar da União Cargos e funções vagos Justiça Eleitoral Cargos e funções vagos Justiça do Trabalho Cargos e funções vagos L nº.7, de - CJT L nº. de - ª Região L nº., de - ª Região L nº., de - ª Região L nº.8, de - ª Região Justiça do Distrito ederal e dos Territórios Cargos e funções vagos L nº., de Conselho Nacional de Justiça Cargos e funções vagos Ministério úblico da União e Conselho Nacional do Ministério úblico Ministério úblico da União Cargos e funções vagos Lei nº., de L nº., de
26 ... L nº., de Conselho Nacional do Ministério úblico Cargos e funções vagos oder Executivo Criação e provimentos de cargos e funções, exclusive substituição de terceirizados - Civis Cargos e funções vagos L nº.95, de 8 - Diversos L nº 5., de 9 - M, MIN e BACEN L nº 7.7, de - MCT L nº.7, de - INAE/MEC L nº., de - DR L nº., de - MEC, AN, ANVIA e outros L nº.5, de - MinC Criação e fixação de efetivos - Militares Efetivos vagos - Aeronáutica Efetivos vagos - Exército Efetivos vagos - Marinha L nº.7, de - Efetivos do Exército Criação e provimentos de cargos e funções - ubstituição de Terceirizados () Cargos e funções vagos L nº 5.9, de 9 - Agências Reguladoras L nº., de - iocruz undo Constitucional do Distrito ederal - CD ixação de Efetivos - MD ixação de Efetivos - CBMD ixação de Efetivos - CD TOTAL DO ITEM I TOTAL DO ITEM I (Exclusive ubstituição de Terceirizados) II. ALTERAÇÃO DE ETRUTURA DE CARREIRA E AUMENTO DE REMUNERAÇÃO:. oder Legislativo Câmara dos Deputados Impactos decorrentes da Lei nº.777, de, e da Resolução nº, de (arcela /) enado ederal Impactos decorrentes da Lei nº.779, de (arcela /) Tribunal de Contas da União Impactos decorrntes da Lei nº.77, de (arcela /) oder Judiciário Impactos decorrentes das Leis nº s.77 e.77, de (arcela /). Ministério úblico da União e Conselho Nacional do Ministério úblico Impactos decorrentes das Leis nº s.77 e.77, de (arcela /) L nº., de - Gratificação por Exercício Cumulativo de Ofícios oder Executivo oder Executivo (Exclusive CD)... Regulamentação de Gratificações de Qualificação... Impactos decorrentes das Leis nº s.77,.775,.778, de, e.88, de (arcela /)... L nº.7, de - Enquadramento de cargos no lano de Carreiras e Cargos do Instituto Nacional de upervisão e Avaliação da Educação uperior - INAE/MEC... L nº., de - Reenquadramento de Agentes Administrativos com lotação no MMA, enquadrados no lano Especial de Cargos do Meio Ambiente - ECMA em º//..5. L nº.5, de - DNM, HA, unai e Anistiados... AnteLs relativos a reestruturações remuneratórias
27 .. undo Constitucional do Distrito ederal - CD... Impactos decorrentes da Lei nº.8, de (arcela /) TOTAL DO ITEM II TOTAL GERAL (ITEM I + ITEM II) TOTAL GERAL (Exclusive ubstituição de Terceirizados) () Refere-se a rojeto de Lei de ratificação da criação de cargos e funções comissionadas efetivada por ato administrativo, cujas despesas já vêm compondo a folha de pagamento do TRT ao longo dos últimos anos, não implicando em acréscimos de despesas. () Os recursos orçamentários para o provimento de cargos efetivos mediante a substituição de pessoal terceirizado serão oriundos de remanejamento de "Outras Despesas Correntes" para "essoal e Encargos ociais", não implicando em acréscimo de despesas. () Considerou-se o total de cada órgão orçamentário para fins de cumprimento do º do art. 75 do LDO-, relativo ao impacto orçamentário-financeiro anualizado. () ara fins de reposição, considera-se exclusivamente o preenchimento de cargos efetivos e cargos/funções comissionadas ocupadas em março de, cujas despesas compunham a base de projeção para a definição dos limites de "essoal e Encargos ociais" para, não gerando, assim, impacto orçamentário. Neste contexto, excluem-se as vagas originadas de aposentadorias e falecimentos que impliquem em pagamento de pensões, por se tratarem de mera reclassificação orçamentária, ou seja, não geram economia em termos de impactos orçamentários. (5) Detalhamento das programações orçamentárias em nível de Órgão/Unidade/Esfera/uncional rogramática/ação/ubtítulo: Órgão/Unidade/Esfera/uncional rogramática/ação/localizador de Gasto C rovimento de Cargos e unções e Reestruturação de Cargos, Carreiras e Revisão de Remunerações C.5 - Câmara dos Deputados C.5 - enado ederal c. - Tribunal de Contas da União C.5 - upremo Tribunal ederal c.5 - uperior Tribunal de Justiça C. - Justiça ederal de rimeiro Grau C. - Justiça Militar da União C. - Tribunal uperior Eleitoral C. - Conselho uperior da Justiça do Trabalho C.5 - Tribunal de Justiça do Distrito ederal C. - Conselho Nacional de Justiça C. - Ministério úblico ederal c. - Ministério da Educação C. - undo Nacional de aúde C. - Ministério do lanejamento, Orçamento e Gestão C.5 - Conselho Nacional do Ministério úblico H7 - Contribuição da União para o Custeio do R decorrente de rovimento de Cargos e unções e Reestruturação de Cargos e Carreiras e Revisão de Remuneração H7.5 - Câmara dos Deputados H7.5 - enado ederal h7. - Tribunal de Contas da União H7.5 - upremo Tribunal ederal h7.5 - uperior Tribunal de Justiça H7. - Justiça ederal de rimeiro Grau H7. - Justiça Militar da União H7. - Tribunal uperior Eleitoral H7. - Conselho uperior da Justiça do Trabalho H7.5 - Tribunal de Justiça do Distrito ederal H7. - Conselho Nacional de Justiça H7. - Ministério úblico ederal h7. - Ministério da Educação H7. - undo Nacional de aúde H7. - Ministério do lanejamento, Orçamento e Gestão H7.5 - Conselho Nacional do Ministério úblico Z - Reserva de Contingência/Recursos para o Atendimento do art. 9, º, inciso II, da Constituição Z.99 - Reserva de Contingência/Recursos para o Atendimento do art. 9, º, inciso II, da Constituição (Despesa rimária) Z.99 - Reserva de Contingência/Recursos para o Atendimento do art. 9, º, inciso II, da Constituição (Despesa inanceira) 79 - undo Constitucional do Distrito ederal - CD NR.5 - Manutenção das olícias Civil e Militar e do Corpo de Bombeiros do Distrito ederal N.5 - essoal Inativo e ensionistas das olícias Civil e Militar e do Corpo de Bombeiros do Distrito ederal Total Geral Despesas rimárias Despesas inanceiras Item I (rovimentos) Item (Reestruturações) Total
28 8
29 ANEXO VI UBTÍTULO RELATIVO A OBRA E ERVIÇO COM INDÍCIO DE IRREGULARIDADE GRAVE - IG U rograma de Trabalho ubtítulo Objeto Descrição do Objeto undação Nacional de aúde AL.5..L.7 / 5 - AOIO A IMLANTACAO, AMLIACAO OU MELHORIA DE ITEMA UBLICO DE EGOTAMENTO ANITARIO EM MUNICIIO INTEGRANTE DE REGIOE METROOLITANA E REGIOE INTEGRADA DE DEENVOLVIMENT - NO ETADO DE ALAGOA Obra / erviço: Obras de Esgotamento anitário em ilar/al % EXECUTADO: 58 Contrato sem número Valor R$: Execução das obras de esgotamento sanitário no município de ilar/al.98.78,7 Data Base: //9 - obrepreço decorrente de preços excessivos frente ao mercado. - Os desembolsos dos recursos referentes ao convênio não têm conformidade com o lano de Trabalho correspondente. Convênio 5588 Execução das obras do sistema de esgotamento sanitário no município de ilar/al - Convênio 8/5 Valor R$:.7., Data Base: 9//5 - Os desembolsos dos recursos referentes ao convênio não têm conformidade com o lano de Trabalho correspondente. Ministério do Meio Ambiente I / - ROJETO ARA REVENÇÃO DE ENCHENTE / CONTROLE DE ENCHENTE NO RIO OTY - TEREINA - I (AV. MARGINAL LETE) Obra / erviço: Av. Marginal Leste - Controle Enchentes Rio oty - Teresina % EXECUTADO: 5 Contrato /99 Valor R$: - - Construção da Av. Marginal Leste, margeando o Rio oty, em Teresina /I ,79 Data Base: /9/997 obrepreço obrepreço 9
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31 Quadro A Receita e Despesa do Orçamento iscal por Categoria Econômica LDO-, Anexo I, Inciso I Valores em R$, Especificação Receita Despesa Recursos de Todas as ontes Valor Especificação Valor Receitas Correntes Receita Tributária Receitas de Contribuições Receita atrimonial Receita Agropecuária Receita Industrial Receita de erviços Transferências Correntes Outras Receitas Correntes Receita Intra-orçamentária Receita Corrente Intra-orçamentária Receita de Contribuição Intra-orçamentária Receita atrimonial Intra-orçamentária Receita Industrial Intra-orçamentária Receita de erviços Intra-orçamentária Outras Receitas - Operações Intra-orçamentárias Despesas Correntes essoal e Encargos ociais Juros e Encargos da Dívida Outras Despesas Correntes uperávit do Orçamento Corrente - iscal Total: Total: uperávit do Orçamento Corrente - iscal Receitas de Capital Operações de Crédito Alienação de Bens Amortização de Empréstimos Transferências de Capital Outras Receitas de Capital Despesas de Capital Investimentos Inversões inanceiras Amortização da Dívida Transferência para o Orçamento da eguridade ocial Reservas Total: Receitas Correntes Receita Intra-orçamentária Receitas de Capital Resumo Contingência Outras Total: Despesas Correntes Despesas de Capital Transferência para o Orçamento da eguridade ocial Reservas Total Total
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33 Quadro B Receita e Despesa do Orçamento da eguridade ocial por Categoria Econômica LDO-, Anexo I, Inciso I Valores em R$, Especificação Receita Despesa Recursos de Todas as ontes Valor Especificação Valor Receitas Correntes Receita Tributária Receitas de Contribuições Receita atrimonial Receita Industrial Receita de erviços Transferências Correntes Outras Receitas Correntes Receita Intraorçamentária Receita de Contribuição Intra-orçamentária Receita Industrial Intra-orçamentária Receita de erviços Intra-orçamentária Outras Receitas - Operações Intra-orçamentárias Déficit do Orçamento Corrente - eguridade ocial Receitas de Capital Operações de Crédito Alienação de Bens Transferência do Orçamento iscal Total: Despesas Correntes Despesas de Capital essoal e Encargos ociais Juros e Encargos da Dívida Outras Despesas Correntes Investimentos Inversões inanceiras Amortização da Dívida Reservas Outras Total: Déficit do Orçamento Corrente - eguridade ocial Total: Receitas Correntes Receita Intra-orçamentária Receitas de Capital Transferência do Orçamento iscal Resumo Despesas Correntes Despesas de Capital Reservas Total: Total Total
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35 Quadro C Receita e Despesa dos Orçamentos iscal e da eguridade ocial por Categoria Econômica LDO-, Anexo I, Inciso I Valores em R$, Especificação Receita Despesa Recursos de Todas as ontes Valor Especificação Valor Receitas Correntes Receita Tributária Receitas de Contribuições Receita atrimonial Receita Agropecuária Receita Industrial Receita de erviços Transferências Correntes Outras Receitas Correntes Receita Intra-orçamentária Receita Corrente Intra-orçamentária Receita de Contribuição Intra-orçamentária Receita atrimonial Intra-orçamentária Receita Industrial Intra-orçamentária Receita de erviços Intra-orçamentária Outras Receitas - Operações Intra-orçamentárias Despesas Correntes essoal e Encargos ociais Juros e Encargos da Dívida Outras Despesas Correntes uperávit do Orçamento Corrente Total: Total: uperávit do Orçamento Corrente.87.. Receitas de Capital Operações de Crédito Alienação de Bens Amortização de Empréstimos Transferências de Capital Outras Receitas de Capital Total: Receitas Correntes Receita Intra-orçamentária Receitas de Capital Despesas de Capital Resumo Investimentos Inversões inanceiras Amortização da Dívida Reservas Outras Contingência Despesas Correntes Despesas de Capital Reservas Total: Total Total
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