DIAGNOSTICO DE DEMANDAS E NECESSIDADES Versão reduzida
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- Andreia Peres Teixeira
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1 Ministério da Justiça CONSELHO ADMINISTRATIVO DE DEFESA ECONÔMICA DIAGNOSTICO DE DEMANDAS E NECESSIDADES Versão reduzida 1. CONTEXTO E PROPÓSITO Em outubro de 2011, foi aprovado pelo Congresso Nacional o Projeto de Lei que reestrutura o Sistema Brasileiro de Defesa da Concorrência. Essa mudança legislativa implica uma concomitante reestruturação do quadro de pessoal e dos recursos necessários à atuação do Conselho Administrativo de Defesa Econômica. Esta nova estrutura, por sua vez, exigirá a disponibilidade de espaço físico adequado. A atual sede do CADE atende, ainda que de modo precário, às demandas e necessidades atuais do Conselho. A nova lei aumenta as competências do CADE e prevê a ampliação de seu quadro e de suas atividades. A necessidade de absorver competências e pessoal da Secretaria de Direito Econômico SDE e da Secretaria de Acompanhamento Econômico SEAE, além da previsão de criação de cargos em comissão e de gestores, induzem a perspectiva de que é necessário buscar com urgência um novo imóvel para a sede do futuro CADE. Neste sentido fez se necessário realizar um levantamento de mercado, com vistas à provável locação de imóvel que possa atender necessidade do Cade, desta forma convoca-se as imobiliárias e particulares que tenham, preferencialmente, imóveis com as características estabelecidas neste diagnóstico de demandas e necessidades da nova sede para apresentar proposta de preços. Cabe ressaltar que este documento foi elaborado de forma sintetizada a partir da Nota Técnica elaborada pelo CADE, validada com a SEAE e SDE onde foram demonstradas as demandas e necessidades, principalmente as especificas, previstas para o novo CADE.
2 2. CARACTERISTAS GERAIS E AREA ESTIMADA O espaço físico necessário ao adequado funcionamento de novo imóvel é estimado em m² de área útil, incluindo um auditório, de uso exclusivo, com capacidade para 200 pessoas. O espaço para trabalho dos servidores da área fim deve ser fechado, seguro e isolado. É importante destacar que a previsão de área mencionada acima é restrita a áreas úteis de trabalho, não abrangendo áreas externas, garagem ou outras áreas não empregadas por servidores para fins de trabalho. 3. DEMANDAS ESPECIFICAS DE TECNOLOGIA DA INFORMAÇÃO Sala Segura para Servidores e Ativos da Rede A sala dos servidores há necessidade atender as seguintes recomendações: 1. Localização acima do nível do solo para reduzir risco de alagamento. 2. Fornecimento de energia elétrica com backup geradores para os casos de falta de energia por períodos prolongados. 3. Detectores de fumaça e sensores para alertar contra aumento excessivo da temperatura. 4. Sistema de ar-condicionado central, ou caso não exista, um sistema inteligente para o revezamento de no mínimo 3 (três) equipamentos (semelhante ao existente hoje no CADE). 5. Piso elevado ou teto rebaixado para o cabeamento da rede e de fornecimento de energia elétrica. Edifício com Estrutura Adequada para Distribuição do Cabeamento da Rede É necessário que o edifício proposto contenha piso elevado, teto rebaixado ou dutos próprios para a distribuição do cabeamento condições essenciais para a instalação da rede local. 2
3 Aterramento da rede elétrica É absolutamente essencial que o aterramento seja de boa qualidade. Conexão com a Infovia Brasília O imóvel proposto deverá estar próximo das redes de conexão à Infovia Brasília. Rede Local Para a estruturação da Rede Local o edifício proposto deverá possibilitar as seguintes alternativas: teto rebaixado, piso elevado ou dutos próprios para o cabeamento de rede. 4. DEMANDAS DE MANUTENÇÃO E SERVIÇOS GERAIS Acabamentos Os materiais de revestimento do piso deverão ser resistentes, duráveis e de fácil limpeza de modo a suportarem o tráfego de pessoas no local sem apresentar desgastes e impregnação por sujidade. Os forros deverão ser resistentes para suportarem a fixação de luminárias diversas, além de permitirem o fácil acesso às instalações, bem como facilidade de reposição de suas peças/ componentes em função de mudanças no lay-out. Deverão ainda possuir propriedades térmica e baixa combustão de modo a contribuir para climatização das áreas e evitar a expansão das faíscas ou chamas em caso de curtos nas instalações elétricas ou incêndio. É desejável que a edificação tenha a conformação de andares livres, o que asseguraria diferentes possibilidades de composição do espaço de modo a se adequar às necessidades do CADE. 3
4 Sistema de Condicionamento de Ar Espera-se que o novo edifício possua sistema de refrigeração central. 5. DEMANDAS DE QUALIDADE DE VIDA DE SERVIDORES E COLABORADORES Acessibilidade O edifício proposto deve observar as disposições do Decreto-lei 5296 de 2 de dezembro de , tendo como premissa a conformidade com o Programa Nacional de Acessibilidade e o Programa de Promoção e Defesa dos Direitos da Pessoa com Deficiência 2, assim como as especificações contidas na ABNT NBR 9050:2004. Além disso, para garantir a acessibilidade, considerar a proximidade da rede de transporte público (pontos de ônibus e estações de metrô), além de espaço apropriado para estacionamento de veículos, tanto para servidores, quanto para visitantes. Espaços de Conveniência e de Convivência É desejável que o imóvel proposto tenha vestiários, com chuveiro e armários. 6. DEMANDAS DE PUBLICIDADE E ANDAMENTO PROCESSUAL Plenário 1 Regulamenta as Leis n s , de 8 de novembro de 2000, que dá prioridade de atendimento às pessoas que especifica, e , de 19 de dezembro de 2000, que estabelece normas gerais e critérios básicos para a promoção da acessibilidade 2 Ambos os programas são de responsabilidade da Secretaria Nacional de Promoção dos Direitos da Pessoa com Deficiência (SNPD), órgão da Secretaria de Direitos Humanos da Presidência da República (SDH/PR) responsável pela articulação e coordenação das políticas públicas voltadas para as pessoas com deficiência. Esses programas pretendem estimular todos os setores, públicos e privados, para que as políticas e programas contemplem a promoção, a proteção e a defesa dos direitos da pessoa com deficiência. 4
5 É desejável que o edifício proposto tenha um auditório com capacidade para 200 pessoas com a área platéia inclinada, estando, ao seu final, em patamar superior do que a área plenária, isolamento acústico, piso acarpetado e cabine de som e de uso exclusivo do CADE. O acesso ao auditório deve ser garantido por 2 (duas) portas, em laterais diferentes da sala, para garantir que a área platéia seja acessada sem necessidade de passar pela área plenária. Arquivo O prédio deverá possuir área adequada para a criação de arquivo que suporte 400kg/m 2 de modo a permitir a instalação de arquivos deslizantes. 7. DEMANDAS DE LOGÍSTICA Localização A Edificação deverá ser estrategicamente localizada dentro do Plano Piloto. Preferencialmente o prédio deverá estar localizado em vias fluidas, com fácil acesso a vias coletoras. É importante considerar a disponibilidade e diversidades de linhas regulares de ônibus urbanos, para facilitar o acesso do público geral à Autarquia, devendo, ainda, contemplar a existência de estacionamento público nas proximidades. Características Técnicas É desejável que os pavimentos possuam vãos livres, de modo a facilitar diferentes composições de lay-out. Caso não possua geradores de energia, a configuração do prédio deverá ser tal que permita sua instalação. 5
6 Facilidade de Acesso O Edifício deverá contar com dois acessos distintos, um para entrada do público em geral e outro de serviços. É importante existir uma área destinada a carga e descarga de fácil acesso. Também é essencial que exista uma saída de emergência. Internamente, o prédio deverá contar com possibilidade de acesso por escada, além de prever um número adequado de elevadores funcionais para permitir o fluxo adequado das pessoas. É importante que haja elevadores separados para uso nos serviços de apoio. Garagem A edificação deve possuir vagas reservadas para veículos oficiais. Deve ainda possibilitar o ingresso e permanência de veículos de altas autoridades da administração pública. 8. DEMANDAS DE SEGURANÇA Há necessidade de um sistema moderno de monitoramento com maior alcance das áreas internas e externas de modo a ampliar a eficácia do sistema. 6
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