CURSO DE PÓS-GRADUAÇÃO EM DIREITO CIVIL E PROCESSO CIVIL. Aula Ministrada pelo Prof. Durval Salge Junior. Recurso especial

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1 CURSO DE PÓS-GRADUAÇÃO EM DIREITO CIVIL E PROCESSO CIVIL. Aula Ministrada pelo Prof. Durval Salge Junior (12/11/2018) Recurso especial Conceito: espécie de recurso com gênese constitucional, considerado estrito ou excepcional (não ilimitados como os comuns), contra acórdãos proferidos pelos tribunais, visando violação de lei federal e dissídios jurisprudenciais, excluídas reapreciações de fatos ou simples reexames de provas. Tutela direito e não interesse subjetivo. A hipótese de cabimento do Recurso Especial esta elencada no artigo 105, III da Constituição Federal, como segue: Art Compete ao Superior Tribunal de Justiça: (...) III - julgar, em recurso especial, as causas decididas, em única ou última instância, pelos Tribunais Regionais Federais ou pelos tribunais dos Estados, do Distrito Federal e Territórios, quando a decisão recorrida: a) contrariar tratado ou lei federal, ou negar-lhes vigência; b) julgar válido ato de governo local contestado em face de lei federal; (Redação dada pela Emenda Constitucional nº 45, de 2004) c) der a lei federal interpretação divergente da que lhe haja atribuído outro tribunal. (...) Pressupostos: 1- Esgotamento de todos os recursos ordinários, evitando o fenômeno conhecido per saltum esgotamento de todos os recursos deixando in albis as impugnações. 1

2 2- Que o acordão tenha sido proferido por tribunal regional federal ou tribunal de justiça dos estados, quando a decisão recorrida contrariar tratado ou lei federal; ou negar-lhes vigências; julgar valido ato de governo local contestado em face de lei federal, ou, ainda dar a lei federal interpretação divergente da que lhe aja atribuído outro tribunal. Contrariar = afrontar Negar vigência = deixar de aplicar ou aplicar outra 3- Pré-questionamento para que o STJ conheça do REsp, é necessário, imperativo, que o tribunal de origem tenha se manifestado direta ou indiretamente sobre o mérito do recurso, ou seja, tenha apreciado a matéria (sumulas: 282 do STF; 356 STF e 211 do STJ). 4- Os requisitos são os mesmos previstos para outros recursos, exemplo, tempestividade, preparo. Prazo 15 dias e no mesmo prazo as contras razões (artigo combinado com parágrafo 5º do artigo 1.003, ambos do CPC). Efeitos. Este recurso é recebido apenas no efeito devolutivo, entretanto o STF poderá conceder efeito suspensivo da decisão, total ou parcialmente calcado no poder geral de cautela do ministro (artigo º). O preparo está previsto no regimento interno do STJ, como segue: Art O recurso especial será interposto na forma e no prazo estabelecido na legislação processual vigente e recebido no efeito devolutivo, salvo quando interposto do julgamento de mérito do incidente de resolução de demandas repetitivas, hipótese em que terá efeito suspensivo. (Redação dada pela Emenda Regimental n. 22, de 2016) 1º Quando o recurso fundar-se em dissídio jurisprudencial, o recorrente fará a prova da divergência com a certidão, cópia ou 2

3 citação do repositório de jurisprudência, oficial ou credenciado, inclusive em mídia eletrônica, em que houver sido publicado o acórdão divergente, ou ainda com a reprodução de julgado disponível na internet, com indicação da respectiva fonte, devendo-se, em qualquer caso, mencionar as circunstâncias que identifiquem ou assemelhem os casos confrontados. 2º (Revogado pela Emenda Regimental n. 22, de 2016) 3º São repositórios oficiais de jurisprudência, para o fim do 1º deste artigo, a Revista Trimestral de Jurisprudência do Supremo Tribunal Federal, a Revista do Superior Tribunal de Justiça e a Revista do Tribunal Federal de Recursos e, autorizados ou credenciados, os habilitados na forma do art. 134 e seu parágrafo único deste Regimento. 4º Distribuído o recurso, o relator, após vista ao Ministério Público, se necessário, pelo prazo de vinte dias, poderá: I - não conhecer do recurso especial inadmissível, prejudicado ou que não tiver impugnado especificamente os fundamentos da decisão recorrida; II - negar provimento ao recurso especial que for contrário a tese fixada em julgamento de recurso repetitivo ou de repercussão geral, a entendimento firmado em incidente de assunção de competência, ou, ainda, a súmula ou jurisprudência consolidada do Supremo Tribunal Federal ou do Superior Tribunal de Justiça; III - dar provimento ao recurso especial após vista ao recorrido, se o acórdão recorrido for contrário a tese fixada em julgamento de recurso repetitivo ou de repercussão geral, a entendimento firmado em incidente de assunção de competência ou, ainda, a súmula ou jurisprudência consolidada do Supremo Tribunal Federal ou do Superior Tribunal de Justiça. 5º No julgamento do recurso especial, verificar-se-á, preliminarmente, se o recurso é cabível. Decidida a preliminar pela negativa, a Turma não conhecerá do recurso; se pela afirmativa, julgará a causa, aplicando o direito à espécie, com observância da regra prevista no art. 10 do Código de Processo Civil. 3

4 6º Julgado o recurso especial criminal, a decisão favorável ao réu preso será imediatamente comunicada às autoridades a quem couber cumpri-la, sem prejuízo da remessa de cópia do acórdão. 1 Cabe agravo contra decisão do presidente ou vice-presidente do tribunal que inadmitir o recurso especial, no prazo de 15 dias, artigo do CPC. Considerações. Cabe no recurso especial o recurso adesivo, sendo que sua interposição darse-á no prazo que a parte dispõe para o recurso, parágrafo 2º do artigo 997. Ações coletivas. As Ações coletivas visam proteger a sociedade como um todo, ou seja, interesse compartilhado, e teve sua origem nos direitos de terceira geração. Direitos de primeira geração são os criados por Deus (natureza), caput do artigo 5 da CF. Direitos de segunda geração são os criados pelo homem, exemplo, código civil, código de processo civil, código penal, dentre outros. Direitos de terceira geração são os difusos, que visam proteger a sociedade como um todo e não uma pessoa específica. Nas ações difusas não há como, em grande parte delas, saber quem seria a pessoa que tutelaria tal direito. Os direitos individuais podem ser convertidos em pecúnia para parte, já os direitos coletivos (de um grupo de pessoas, exemplo, ações trabalhistas), é possível individualizar o valor da indenização. Porquanto nas ações coletivas 1 Disponível em: Acesso em 12 de nov. de

5 (direitos difusos) são espalhados e não tem como ser identificado o valor, assim, converte para um fundo. Ação Popular. A ação popular prevista constitucionalmente, pode ser proposta por qualquer cidadão e tem por objetivo anular ato lesivo ao patrimônio público, entidade estatal, moralidade, meio ambiente e ao patrimônio histórico. Esta ação é isenta de custas e de aplicação do ônus da sucumbência, salvo comprovada má-fé. Tem legitimidade para propor a ação popular qualquer cidadão, conforme disposto no artigo 5º, inciso LXXIII da Constituição Federal: LXXIII - qualquer cidadão é parte legítima para propor ação popular que vise a anular ato lesivo ao patrimônio público ou de entidade de que o Estado participe, à moralidade administrativa, ao meio ambiente e ao patrimônio histórico e cultural, ficando o autor, salvo comprovada má-fé, isento de custas judiciais e do ônus da sucumbência; Ação civil pública. A ação civil pública prevista na lei n.º 7.343/85 foi ampliada pelo CDC (lei n.º 8.078/90). É uma ação que tem uma maior amplitude de méritos, conforme observado no artigo 1º: Art. 1º Regem-se pelas disposições desta Lei, sem prejuízo da ação popular, as ações de responsabilidade por danos morais e patrimoniais causados: 5

6 l - ao meio-ambiente; ll - ao consumidor; III a bens e direitos de valor artístico, estético, histórico, turístico e paisagístico; IV - a qualquer outro interesse difuso ou coletivo. V - por infração da ordem econômica; VI - à ordem urbanística. VII à honra e à dignidade de grupos raciais, étnicos ou religiosos. VIII ao patrimônio público e social. Parágrafo único. Não será cabível ação civil pública para veicular pretensões que envolvam tributos, contribuições previdenciárias, o Fundo de Garantia do Tempo de Serviço - FGTS ou outros fundos de natureza institucional cujos beneficiários podem ser individualmente determinados. A ação civil pública busca a responsabilização por danos morais e patrimoniais, causados por lesão ao meio ambiente; ao consumidor; bens e direitos de valor artístico; estético; histórico ; turístico e paisagístico; ao interesse difuso e coletivo; a infração de ordem econômica; da economia popular e por fim a ordem urbanística. O objetivo desta ação é a obrigação de dar, fazer ou não fazer, bem como condenação em dinheiro. Podem propor a ação civil pública: Ministério público; Pessoas jurídicas de direito público internos; Autarquias; As empresas públicas; As fundações; 6

7 Sociedades de economia mista, e; Associações. Defensória pública. Poderá o juiz conceder mandado liminar, sendo certo que não haverá custas, emolumentos, honorários periciais e quaisquer outras despesas, nem condenação do autor, salvo comprovada má-fé. Bons Estudos!!! Prof.ª. Adriana Duarrte. 7