A Função da PPP na Operação Urbana Porto Maravilha Jorge Arraes Presidente da CDURP

Transcrição

1 A Função da PPP na Operação Urbana Porto Maravilha Jorge Arraes Presidente da CDURP

2 RIO: MOMENTO ÚNICO Rio Anos da Cidade do Rio de Janeiro Taxa de ocupação de imóveis comerciais acima de 90% Empreendimentos residenciais no Centro e entorno vendidos em tempo recorde Déficit de pelo menos 8 mil quartos de hotel para atender a demanda da Copa e Olimpíadas

3 LOCALIZAÇÃO PRIVILEGIADA Aeroporto Internacional Tom Jobim Características da região: Áreatotal: ~5 Milhões de m² População: ~28 mil habitantes (2010) IDH: 0, km Oceano Atlântico Maracanã 5 km 2 km Aeroporto Santos Dumont 7 km 6 km Angra dos Reis Petrópolis Búzios Corcovado 8 km Copacabana Pão de Açúcar Paraty Rio de Janeiro

4 GRANDE IMPACTO DAS AÇÕES HUMANAS 4

5 GRANDE RELEVÂNCIA HISTÓRICA Largo de São Francisco Da Prainha Armazém do Sal Rua da Prainha (Acre) 1817 Edifício A Noite Estação de Passageiros Arsenal da Marinha Praça Mauá Palacete D. João VI Cais da Gamboa 1930 Edifício Rio Branco 1 Avenida Perimetral Píer Mauá Polícia Federal 2002

6 SITUAÇÃO ATUAL Baixa taxa de áreas verdes (2,5%) Lançamento de Esgotos na rede de drenagem, nos rios e no canal do mangue Patrimônio Arquitetônico degradador Pontos crônicos de alagamento Pontos de acumulo de lixo

7 OPERAÇÃO URBANA DO PORTO MARAVILHA Recuperação da infraestrutura urbana sem utilização de recursos do Tesouro Municipal, através de: Mudança de uso e aumento do potencial construtivo dos terrenos; Cobrança de contribuição para o uso do novo potencial construtivo via Certificados de Potencial Adicional de Construção - CEPACs; Os recursos captados são integralmente investidos na região.

8 EXEMPLO DE APLICAÇÃO DOS CEPACS IAT 1, livre de cobrança IAT > 1, cobrança de CEPAC $ arrecadado com CEPAC para Obras e serviços urbanos Legenda CEPAC Certificado de Potencial Adicional de Construção IAT Índice de Aproveitamento do Terreno (área do terreno que pode ser edificada de acordo com a legislação)

9 MODELAGEM INSTITUCIONAL E FINANCEIRA INÉDITA Criação de Empresa de Economia Mista para gerir a Operação Requalificação Urbana via Concessão Administrativa PPP Desenvolvimento Imobiliário via mecanismo de mercado Fundo de Investimento Imobiliário Incentivos fiscais

10 MODELAGEM INSTITUCIONAL - FINANCEIRA PCRJ Recursos financeiros (R$3,5 bilhões) FGTS CDURP CEPACs Imóveis públicos Fundo Imobiliário (Caixa) CEPACs Imóveis Investidores privados Ganhos com valorização imobiliária Obrigações da PPP (obras e serviços) Consórcio Porto Novo Pagamento da PPP (R$7,6 bilhões)

11 CDURP: MISSÃO E PAPEL Missão Papel Poder Concedente Gestora da Operação Urbana Agência de Desenvolvimento Gestora da Concessão (PPP) Presta contas à CVM Indutora do dinamismo econômico e social da região Articula Concessionária e demais órgãos públicos Participa da aprovação dos empreendimentos em conjunto com a SMU Responsável pela disponibilização de parte dos terrenos para o mercado

12 DESENVOLVIMENTO IMOBILIÁRIO Restauro do Moinho Fluminense PortCorporate ~ 250 mil m² Em empreendimentos comerciais e residenciais aprovados aguardando licenciamento, que vão consumir Porto Olímpico Porto Brasilis ~ 120 mil Cepacs Nova Sede do Banco Central

13 DESENVOLVIMENTO SÓCIO ECONÔMICO Valorização do Patrimônio Galpões da Gamboa CC José Bonifácio Instituto dos Pretos Novos Memorial do Cais do Valongo / Imperatriz Cia de Mystérios

14 DESENVOLVIMENTO SÓCIO ECONÔMICO Construção de novos Equipamentos Culturais Museu do Amanhã Museu de Arte do Rio MAR

15 REQUALIFICAÇÃO URBANA Parceria Público Privada (PPP) na modalidade de Concessão Administrativa para realização de Serviços e Obras visando a revitalização da AEIU da região portuária do Rio de Janeiro Porque PPP Concessionário financia as obras Arranque das obras sem necessidade da venda antecipada de CEPAC Permite ao Município / CDURP obter ganhos com a valorização da região Permite controle de qualidade na prestação de serviços e realização das obras 15

16 REQUALIFICAÇÃO URBANA Principais aspectos do Contrato da PPP Prazo e valor do contrato 15 (quinze) anos. R$ 7,6 bilhões = Serviços + Obras Contraprestações Públicas: Remuneração Mensais = fixas de 10 milhões Anuais = Variáveis conforme Cronograma físico financeiro do Contrato

17 REQUALIFICAÇÃO URBANA: DELIMITAÇÃO

18 ESCOPO DA PPP: SERVIÇOS (JÁ EM EXECUÇÃO) Conservação e Manutenção da infraestrutura viária e passeios Conservação de áreas verdes e praças, Iluminação pública; Serviços de limpeza urbana e Coleta de lixo domiciliar; Manutenção da rede de Drenagem e galerias universais Suporte à rede de transporte; Instalação e operação de bicicletários; Sinalização e manutenção de informações sobre pontos e monumentos turísticos; Sinalização de informações históricas e geográficas da região; Atendimento ao cidadão.

19 ESCOPO DA PPP: SERVIÇOS (JÁ EM EXECUÇÃO)

20 ESCOPO DA PPP: OBRAS (JÁ EM ANDAMENTO) Construção de 4 km de túneis Execução de 70 km de vias e 700 km de redes de infraestrutura urbana Execução de m² de calçadas Implantação de 17 km de Ciclovias Plantio de árvores Construção de 3 Estações de Tratamento de Esgotos

21 Construção de 4 km de túneis ESCOPO DA PPP: OBRAS (JÁ EM ANDAMENTO)

22 ESCOPO DA PPP: OBRAS (JÁ EM ANDAMENTO) Execução de 70 km de vias e 700 km de redes de infraestrutura urbana

23 ESCOPO DA PPP: OBRAS (JÁ EM ANDAMENTO) Execução de m² de calçadas

24 ESCOPO DA PPP: OBRAS (JÁ EM ANDAMENTO) Implantação de 17 km de Ciclovias Plantio de árvores

25 ESCOPO DA PPP: OBRAS (JÁ EM ANDAMENTO) Construção de 3 Estações de Tratamento de Esgotos de Tempo Seco

26 NOVA INFRAESTRUTURA VIÁRIA E DE TRANSPORTES PÚBLICOS VLT Novas Vias BRT Transbrasil Novo Terminal de Passageiros Supervia Metro Paradas de Ônibus Terminals de Ônibus Fase2 Fase 1 N

27 OUTRAS INOVAÇÕES A SEREM IMPLEMENTADAS VIA CONCESSÃO - PPP: VLT Melhores condições de mobilidade Concessão de Redes de Fibra ótica Conexão de Alta Velocidade de fato Vantagens Viabiliza investimentos em infraestrutura Possibilita maior eficiência para operadores e melhora da qualidade para usuários

28 CRONOGRAMA DE OBRAS Binário do Porto Túnel da Rodrigues Alves Demolição da Perimetral Nova infraestrutura urbana e novo sistema viário Urbanização dos Morros

29 CONSIDERAÇÕES FINAIS A Operação Urbana Porto Maravilha é orientada por uma visão que: Busca integrar as ações sobre o espaço urbano da região e desta com a cidade Articula diversos instrumentos jurídico institucionais para viabilizar processos de transformação A PPP do Porto Maravilha constitui desafio institucional devido à sua complexidade em relação à outras experiências, pois: Experiência inovadora de gestão do espaço público. Prestação de diferentes serviços, o que exige diferentes especialidades Responsabilidade sobre a qualidade, em função dos impactos sobre custos e remuneração sujeita ao desempenho Integração com órgãos públicos, uma vez que os serviços se integram com o padrão da cidade

30 CÍRCULO VIRTUOSO Melhoria constante da qualidade de vida Melhores condições Urbanísticas, ambientais e sociais DESENVOLVIMENTO SUSTENTÁVEL Maior volume de recursos arrecadados Maior interesse dos Investidores

31 TRANSFORMAR É PRECISO! blogportomaravilha.com