Ministério da Integração Nacional. Plano Estratégico de Desenvolvimento Sustentável do Semi- Árido Brasileiro. Fortaleza, 25/04/2008
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- Mario Philippi Rodrigues
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1 Ministério da Integração Nacional Plano Estratégico de Desenvolvimento Sustentável do Semi- Árido Brasileiro Fortaleza, 25/04/2008
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3 Missão do Ministério da Integração: Promover o desenvolvimento sustentável e a integração das regiões menos dinâmicas, estimulando a diversa base social, econômica, ambiental e cultural do país e a equidade de oportunidades com vistas à redução das desigualdades regionais. A redução das desigualdades é um desafio para toda a sociedade brasileira
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5 Premissas da PNDR Política de âmbito nacional: papel estratégico do governo federal criando nexos para as iniciativas endógenas; Política de Governo: combinação de ações transversais, em parceria com ministérios afins, estados e municípios, como forma de ampliar o impacto na redução das desigualdades; Abordagem em múltiplas escalas: Macrorregional (Nordeste/Semi-árido, Centro-Oeste e Amazônia), Mesorregional (Chapada do Araripe, Xingó, Jequitinhonha/Mucuri).
6 Instrumentos Planos de Desenvolvimento na escala Macrorregional e Mesorregional; Plano de Desenvolvimento do Nordeste - PDNE; Plano Estratégico de Desenvolvimento do Semi-árido PDSA (em fase de discussão e consolidação) Gestão do Fundo Constitucional de Financiamento do Nordeste FNE (BNB) e do Fundos de Desenvolvimento do Nordeste FDNE (SUDENE). Infra-estrutura hídrica e irrigação; Articulação interministerial para viabilização de investimentos e ações setoriais nas regiões prioritárias. (Câmara de Políticas de Integração Nacional e Desenvolvimento Regional e Programa Territórios da Cidadania); Semi-árido é região prioritária, definida pela Câmara, com 4 Mesorregiões e 9 Sub-regiões.
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8 Região do Semi-Árido Brasileiro Critérios de Delimitação: - Precipitação pluviométrica (inferior a 800 mm); - Índice de Aridez (0,21 a 0,50); e - Déficit hídrico (= ou superior a 60%) Indicadores: - Área: ,63 Km 2 - População: mil habitantes (2004) - Nº Municípios: Índice de Urbanização: 68,1% - Densidade demográfica: 21,3
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10 Cartograma 2.4
11 Princípios Reorganizar, fortalecer, criar novas frentes de expansão econômica e elevar a importância da economia do Semi-árido; Promover a utilização dos recursos hídricos segundo os princípios da gestão integrada de oferta e demanda, atendendo as necessidades humanas e as demandas dos setores produtivos, respeitados os preceitos da preservação, conservação e manejo controlado desses recursos; Promover atividades urbanas, como elemento diferenciador entre o que está sendo feito e o que deve ser feito para a geração de atividades econômicas sustentáveis; Apoiar o fortalecimento e a expansão da agricultura familiar, segundo as orientações estabelecidas pela política de reestruturação fundiária e de desenvolvimento territorial; e Fortalecer os mecanismos de participação e organização da comunidade, tendo em vista o fortalecimento da cidadania; Apoiar a criação de institucionalidades e mecanismos de gestão regional, sub-regional e local.
12 Principais Projetos e Ações do Governo Federal específicos para o Semi-árido Programas Regionais para organização sócio-produtiva (CONVIVER, PROMESO e FAIXA DE FRONTEIRA); Arranjos Produtivos Locais APL s; Proágua Semi-árido; Combate a Desertificação; Bioma Caatinga/Zoneamento Ecológico Econômico; Estimulo a irrigação privada (PPP s); Construção da Ferrovia Transnordestina; Hidrovia do São Francisco; Revitalização da Bacia do São Francisco; e Integração de Bacias.
13 Retomada do Planejamento e Gestão estratégica do desenvolvimento; Sub-regionalização e enfoque territorial; Fortalecimento das instancias de pactuação sub-regional: participação; Articulação dos programas federais, estaduais, municipais e o terceiro setor; Garantia de instrumentos e recursos para viabilizar as políticas, programas e projetos (PPA, LOA, LDO); Criação do Fundo Nacional de Desenvolvimento Regional FNDR na reforma tributária.
14 Projeto de Integração do Rio São Francisco com as Bacias Hidrográficas do Nordeste Setentrional DISTÂNCIAEMKM FORTALEZA Castanhão Santa Cruz A. Ribeiro Sobradinho- CaptaçãoEN CaptaçãoEN- CaptaçãoEL Captação- FOZ TOTAL 26,0 169,0 348,5 743,5 Orós P. Ferros Legenda: Adutoras Existentes Adutoras Prevista Ávidos Coremas Atalho EIXO NORTE Boqueirão Chapéu Entremontes EIXO LESTE P. Cruz Gravatá Capacidade do Sistema = 99 m³/s Vazão Média Final 25 anos = 50 m³/s Barragem de Itaparica Barragem de Sobradinho Barragem de Paulo Afonso Barragem de Xingó Capacidade do Sistema = 28 m³/s Vazão Média Final 25 anos = 14 m³/s
15 REVITALIZAÇÃO
16 REVITALIZAÇÃO Esgotamento Sanitário Controle de Processos Erosivos Resíduos Sólidos Obras Complementares Hidrovia
17 ESGOTAMENTO SANITÁRIO EM MUNICÍPIOS DAS BACIAS DO SÃO FRANCISCO E PARNAÍBA Construção de Rede Coletora Elaboração de projetos e implantação de obras de esgotamento sanitário (ligações domiciliares, unidades sanitárias, coleta, elevação, tratamento e destinação final de efluentes). UF: AL, BA, MA, MG, PE, PI e SE META: Implantar sistemas de esgotamento sanitário em 194 municípios. DATA DE CONCLUSÃO: 31/12/2010 INVESTIMENTO PREVISTO : R$1,03 bilhão EXECUTOR: CODEVASF RESULTADO(S) Execução de obras (76 municípios): Contratos para execução de obras em 58 municípios (AL/6, BA/8, MG/15, PE/7, SE/8, PI/5 e MA/9); Convênios para execução de obras em 7 municípios (BA/1, MG/3 e PE/3); Editais publicados para execução de obras para 11 municípios (em andamento) (BA/5, MG/2 e PI/4). Elaboração de projetos (104 municípios): Projetos em elaboração para 37 municípios (AL/2, BA/11, MG/11, PE/7 e SE/6); Contratada a elaboração de projetos básicos para 55 municípios (AL/7, BA/18 e MG/30); Editais publicados para elaboração de projetos básicos para 12 municípios (em andamento) (MA/6 e PI/6). Análise de projetos: Análise de 14 projetos (em andamento) (BA/6, MG/1, PE/6 e SE/1). Licenciamento ambiental: Obtidas 32 LI, nos orgãos ambientais estaduais, para as obras licitadas em 2007 (AL/6, PE/3, SE/8, PI/6 e MA/9). PROVIDÊNCIA(S) Obter 12 LI, nos orgãos ambientais estaduais, para as obras licitadas em 2007 até 30/04/2008 (data anterior: 31/03/2008) (BA/8 e PE/4). Concluir análise de 14 projetos até 30/04/2008 (BA/6, MG/1, PE/6 e SE/1).
18 ESGOTAMENTO SANITÁRIO EM MUNICÍPIOS DAS BACIAS DO SÃO FRANCISCO E PARNAÍBA Construção de Rede Coletora Elaboração de projetos e implantação de obras de esgotamento sanitário (ligações domiciliares, unidades sanitárias, coleta, elevação, tratamento e destinação final de efluentes). UF: AL, BA, MA, MG, PE, PI e SE META: Implantar sistemas de esgotamento sanitário em 194 municípios. DATA DE CONCLUSÃO: 31/12/2010 INVESTIMENTO PREVISTO : R$1,03 bilhão EXECUTOR: CODEVASF PROVIDÊNCIA(S) Contratar elaboração de projetos básicos para 12 municípios até 31/05/2008 (MA/6 e PI/6). Contratar execução de obras para 11 municípios até 30/06/2008 (BA/5, MG/2 e PI/4). Concluir a elaboração de projetos para 37 municípios até 31/07/2008 (AL/2, BA/11, MG/11, PE/7 e SE/6). Concluir a elaboração de projetos básicos para 55 municípios até 31/07/2008 (AL/7, BA/18 e MG/30). Obter 129 LI, para as obras a serem licitadas em 2008 até 31/10/2008 (AL/9, BA/36, MG/44, PE/14, SE/8, MA/6 e PI/12). Contratar execução de obras para os 129 municípios restantes até 31/12/2008 (AL/9, BA/36, MG/44, PE/14, SE/8, MA/6 e PI/12). Concluir as obras de 40 sistemas, dos 65 iniciados até 31/12/2008 (Al/4, BA/5, MG/16, PE/6 e SE/9). Concluir execução de obras nos 11 municípios até 31/12/2010 (BA/4, MG/2 e PI/4).
19 RECUPERAÇÃO E CONTROLE DE PROCESSOS EROSIVOS EM MUNICÍPIOS DAS BACIAS DO SÃO FRANCISCO E PARNAÍBA Execução de obras para estabilização das margens em pontos sob processos erosivos críticos, revegetação das bacias, proteção de encostas, recomposição da mata ciliar, técnicas de conservação de solo e água e implementação de práticas de gestão hídrica. UF: AL, BA, MA, MG, PE, PI e SE META: Recuperação de ha de microbacias. DATA DE CONCLUSÃO: 31/12/2010 INVESTIMENTO PREVISTO : R$ 377,15 MILHÕES EXECUTOR: CODEVASF Contenção de erosão na margem do São Francisco RESULTADO(S) Contratados 57 projetos para execução de obras para recuperação e controle de processos erosivos em 293 municípios, por meio de contratos, destaques e convênios até dez/2007 (AL/6, BA/12, MG/19, PE/5, PI/7, SE/6 e CE/2). Concluídos os processos licitatórios para 7 projetos até dez/2007 (AL/1, BA/2, MG/2, PE/1 e SE/1). Formalizados convênios para 23 projetos até dez/2007 ( BA/4, MG/12, PE/1, PI/5 e SE/1). Destaques [UNIVASF (Universidade Federal do Vale do São Francisco), SEPPIR (Secretaria Especial de Políticas de Promoção da Igualdade Racial), MDS, MMA, MDA e Universidade Federal de Alagoas] para contratação de 26 projetos até dez/2007. Publicado 1 edital para elaboração de 1 projeto em 31/01/2008 (Petrolina - PE). Publicado 1 edital para execução de obras em 1 município em 01/02/2008 (Wanderley - BA). PROVIDÊNCIA(S) Contratar a elaboração de projetos básicos até 30/04/2008. Obter licenças ambientais de implantação para 10 municípios até 31/12/2008 (Bahia - Sítio do Mato, Morpará, Muquém do São Francisco, Bom Jesus da Lapa, Malhada, Remanso e Pilão Arcado; Minas Gerais - Sabará, Matias Cardoso e São Romão). Conclusão de obras para 160 projetos até 31/12/2008 (AL/22, BA/25, MG/13, PE/35, PI/28, CE/21 e SE/16).
20 COLETA, TRATAMENTO E DESTINAÇÃO FINAL DE RESÍDUOS SÓLIDOS EM MUNICÍPIOS DAS BACIAS DO SÃO FRANCISCO E PARNAÍBA Implantação, ampliação ou melhoria de sistemas públicos de coleta, tratamento e destinação final de resíduos sólidos. UF: AL, BA, MA, MG, PE, PI e SE META: Implantar 17 sistemas gestores de tratamento de resíduos sólidos. DATA DE CONCLUSÃO: 31/12/2010 INVESTIMENTO PREVISTO : R$ 83,02 MILHÕES EXECUTOR: CODEVASF Aterro Sanitário RESULTADO(S) Formalizados convênios para 8 projetos, beneficiando 20 municípios: 2 projetos beneficando 9 municípios (Juazeiro, Irecê/Central/João Dourado/Jussara/Lapão/ Presidente Dutra/São Gabrie/Uibaí) na BA, 2 projetos beneficiando 5 municípios (Janaúba/Nova Porteirinha, Congonhas/Conselheiro Lafaete/ Ouro Branco) em MG e 4 projetos beneficiando 6 municípios (Petrolina, Ibimirim, Inajá/Manari, Tupanatinga/Itaíba) em PE até dez/2007. PROVIDÊNCIA(S) Celebrar convênio para execução de obras em 2 projetos: 1 projeto beneficiando Curvelo/Inimutaba em MG; e 1 projeto beneficiando Jacaré dos Homens/Olho d Água das Flores/Carneiros/Monteirópolis/Olivença/São José da Tapera e Senador Rui Palmeira em AL até 30/04/2008.
21 COLETA, TRATAMENTO E DESTINAÇÃO FINAL DE RESÍDUOS SÓLIDOS EM MUNICÍPIOS DAS BACIAS DO SÃO FRANCISCO E PARNAÍBA PROVIDÊNCIA(S) Publicar edital de licitação para elaboração de projetos para 23 municípios no Estado de Sergipe (Amparo do São Francisco, Aquidabã, Brejo Grande, Cedro de São João, Canhoba, Gracho Cardoso, Gararu, Ilha das Flores, Itabi, Japoatã, Malhada dos Bois, Monte Alegre de Sergipe, Muribeca, Neópolis, Nossa Senhora da Glória, Nossa Senhora de Lourdes, Pacatuba, Poço Redondo, Porto da Folha, Propriá, Santana do São Francisco, São Francisco e Telha) até 30/04/2008. Concluir análise e celebrar convênio para execução de obras em 2 projetos até 31/07/2008: 1 projeto beneficiando Girau Ponciano/Craíbas/Traipu/Lagoa da Canoa/Campo Grande em AL; 1 projeto em Teresina no PI. Concluir análise dos pleitos para execução de obras em 2 municípios no estado do Maranhão até 31/05/2008. (Palmeirais e Timom)
22 OBRAS COMPLEMENTARES DE REVITALIZACAO (INFRA-ESTRUTURA EM UNIDADES DE CONSERVAÇÃO AMBIENTAL) NAS BACIAS DO SÃO FRANCISCO E PARNAÍBA Implementação de obras de infra-estrutura em unidades de conservação ambiental para a preservação de seus ecossistemas. UF: MG e BA META: Concluir as obras do Córrego dos Machados - MG e construir 03 centros de triagem de animais silvestres na BA. DATA DE CONCLUSÃO: 31/12/2010 INVESTIMENTO PREVISTO : R$ 10,63 MILHÕES EXECUTOR: CODEVASF. Macrodrenagem em Bom Despacho RESULTADO(S) Concluídos 100% da etapa conveniada do projeto de macrodrenagem do Córrego dos Machados na cidade de Bom Despacho/MG em 31/10/2007. Análise concluída para 2 projetos (nos municípíos de Barreiras e Bom Jesus da Lapa, ambos na Bahia) em 31/01/2008. PROVIDÊNCIA(S) Concluir análise do 3º projeto (município de Montes Claros/MG) até 30/04/2008 (data anterior: 31/03/2008). Parcialmente concluído. Resta análise de custo. Obter documentação comprobatória da propriedade dos terrenos dos 3 centros de triagem até 30/04/2008 (data anterior: 31/03/2008). Barreiras obtida em 11/03/08; Montes Claros prorrogado para 30/04/08. Centro de triagem de Bom Jesus da Lapa deverá ser cancelado, em vista do iminente fechamento do escritório local do IBAMA. Conclusão da análise da situação até 30/04/08. Publicar editais de licitação para construção das infra-estruturas de 3 centros de triagem até 30/04/2008. Contratar as obras de 3 centros de triagem até 30/06/2008.
23 PROGRAMA ÁGUA PARA TODOS DESCRIÇÃO: Implantação de sistemas de abastecimento de água em 106 municípios da calha do Rio São Francisco. UF: AL/BA/MG/PE/SE META: elaboração de 238 projetos e implantação de 67 sistemas de abastecimento e construção de cisternas. DATA DE CONCLUSÃO: 31/12/2010 INVESTIMENTO PREVISTO : R$ 307 MILHÕES EXECUTOR: CODEVASF Sistema Simplificado de Abastecimento de Água RESULTADOS SISTEMAS DE ABASTECIMENTO DE ÁGUA Concluídos 3 processos licitatórios para elaboração de projeto básico para atendimento de 31 localidades em AL, 27 em PE e 27em SE em 29/02/2008. Publicado novo edital de licitação para elaboração de projeto básico de 90 localidades em MG em 21/02/2008 (edital de 2007 resultou cancelado). Publicados 2 editais para construção de sistemas simplificados de abastecimento de água de 12 localidades em AL e 3 em BA em 11 e 31/01/2008. Elaborados os termos de referência e editais para licitar elaboração de projeto básico de 378 localidades na BA (130 na 2ª SR e 248 na 6ªSR) e 50 em PE em 31/12/2007. Elaborados os termos de referência e editais para licitar fornecimento de materiais para 17 localidades na BA. Elaborados os termos de referência e editais para licitar construção de sistemas simplificados de abastecimento de água de 2 localidades em AL, 31 na BA e 1 em PE em 31/12/2007. Publicado edital para aquisição de materiais e equipamentos para construção de sistemas simplificados de abastecimento de água para 17 localidades na BA em 28/03/2008 CISTERNAS Firmado termo de parceria com a ASA - Articulação do Semi-Árido - para a execução de cisternas em 12/03/2008. POÇOS Contratado o fornecimento de materiais para poços em 531 localidades em 29/02/2008.
24 PROGRAMA ÁGUA PARA TODOS PROVIDÊNCIA(S) SISTEMAS DE ABASTECIMENTO DE ÁGUA Contratar elaboração de projetos básicos dos sistemas simplificados de abastecimento de água de 31 localidades em AL, 27 em PE e 27em SE, das 3 licitações concluídas, até 30/04/2008. (data anterior: 31/03/2008). Publicar 02 editais de licitação para construção de sistemas simplificados de abastecimento de água contemplando 02 localidades em Delmiro Gouveia/AL, 01 localidade em Juazeiro/BA e 04 localidades em Paulo Afonso/BA até 30/04/2008 (data anterior: 31/03/2008). Publicar 3 editais de licitação para elaboração de projetos básicos de sistemas simplificados de abastecimento de água para 378 localidades na BA (130 na 2ª SR e 248 na 6ªSR) e 50 localidades em PE até 31/04/2008. Concluir 1 licitação para construção de sistemas simplificados de abastecimento de água, lançada em 2008, sendo 1 para 09 localidades em Igreja Nova, 02 em Porto Real do Colégio e 01 localidade em Penedo no Estado do Alagoas até 30/04/2008 (uma outra licitação, também de de 2008, encontra-se suspensa). Publicar 05 editais de licitação para construção de sistemas simplificados de abastecimento de água contemplando 05 localidades em Barra/BA, 01 localidade em Morpará/BA, 01 localidade em Petrolina/PE e 02 Juazeiro/BA até 31/04/2008. Publicar 4 editais de licitação para construção de sistemas simplificados de abastecimento de água conpemplando 09 localidades em Bpm Jesus da Lapa/BA, 05 localidades em Carinhanha/BA, 01 localidade em Muquém do São Francisco/BA, 02 localidades em Parating/BA e 01 localidade em Sobradinho/BA até 30/05/2008. Concluir 2 licitações para construção de sistemas simplificados de abastecimento de água em 6 assentamentos na BA e 3 assentamentos em SE, lançadas em 2007 (um edital resultou deserto e outro sofreu adiamento no recebimento das propostas), até 31/05/2008. Concluir projetos básicos para 31 localidades em AL, 27 em PE e 27 em SE até 31/09/2008. Concluir as obras do sistema simplificado de abastecimento de água em 01 localidade em Penedo/AL até 30/09/2008. Governo do Estado de Pernambuco: concluir construção de sistema de abastecimento de água de Tacaratu até 31/12/2008. CISTERNAS ASA concluir cisternas até 30/09/2008. POÇOS Concluir o fornecimento de materiais para poços em 30/04/2008.
25 Hidrovia do São Francisco DESCRIÇÃO: Melhoria da navegação do São Francisco, inicialmente no trecho Ibotirama - Juazeiro, na Bahia. UF: BA META: 100,00 Perce DATA DE CONCLUSÃO: 31/12/2010 INVESTIMENTO PREVISTO TOTAL: R$ 100 MILHÕES INVESTIMENTO PREVISTO : R$ 100 MILHÕES EXECUTOR: CODEVASF Serviço de retaludamento de margens em Barra-BA RESULTADO(S) Concluída a recuperação da eclusa de Sobradinho em 31/10/2007. Draga Matrinchã aportou no campo de provas em 21/11/2007. Executados 100% das obras da margem esquerda (1.100 metros) do trecho do campo de provas (retaludamento, revegetação e proteção de taludes) em 15/12/2007. Assinado contrato para reparo da draga Matrinchã em 11/03/2008. Assinado contrato para construção do work-boat em 20/03/2008.
26 Hidrovia do São Francisco PROVIDÊNCIA(S) Publicar edital de licitação para aquisição de draga até 30/04/2008 (data anterior: 31/03/2008). Provável publicação até sexta-feira 04/04) Obter autorização ambiental junto ao órgão ambiental estadual (Centro de Recursos Ambientais - CRA/BA), para início da dragagem do primeiro trecho do leito até 30/04/2008 (data anterior: 31/03/2008). Provável obtenção até sexta-feira 04/04) Analisar plano de trabalho e destacar recursos para o Grupamento do Exército para construção do campo de provas da margem direita (trecho único de 4.500m) até 15/04/2008. Mobilizar e instalar o Grupamento do Exército no campo de provas para iniciar a execução dos serviços da margem direita até 30/04/2008. (data anterior: 01/04/2008) Iniciar dragagem do leito até 31/05/2008. Assinar contrato para aquisição de draga até 31/05/2008. Concluir o campo de provas (margem direita) até 31/12/2008. Construção do comboio de serviços que fará derrocamentos e dragagens até 31/12/2010.
27 HIDROVIA DO SÃO FRANCISCO PAC: R$ 100 Milhões IBOTIRAMA-PILÃO ARCADO 320 KM CODEVASF e FUNDESPA - Operações de Conformatação do Leito Fluvial (proteção, dragagem, derrocamento); campo de Provas em Barra (12 KM DE EXTENSÃO) Bioengenharia - km de extensão; Plano Multimodal do São Francisco e detectar as condições de inserção da Hidrovia do São Francisco e malha viária do semi-árido no contexto regional do nordeste. Construção de uma Embarcação Fluviográfica para operação permanente no trecho entre Ibotirama e Petrolina e Juazeiro.
28 Velho Theo O Velho Theo foi incorporado à navegação do São Francisco em Realização das seguintes atividades: Batimetria dos Passos Assoreados à Navegação. Cara Náutica Digital para Orientação da Navegação. Cadastro das Margens indicando Áreas de Erosão e Tipologia da Mata Ciliar. Levantamento da faixa de Navegação Sobradinho Juazeiro e Petrolina. Cadastro das Margens Batimetria dos Passos Críticos Carta Náutica Digital Faixa Navegação Sobradinho Juazeiro
29 METAS cerca de 7 milhões de pessoas beneficiadas Empreendimentos por Estado e tipo de intervenção AL SE MG PE BA TOTAL Esgotamento sanitário Processos Erosivos Resíduos Sólidos Obras TOTAL
30 Estado de Alagoas ESGOTAMENTO SANITÁRIO ESGOTAMENTO SANITÁRIO
31 Estado da Bahia CONTROLE DE PROCESSOS EROSIVOS VIVEIRO DE MUDAS SISTEMA DE ESGOTAMENTO SANITÁRIO
32 Estado de Minas Gerais BACIA DE CAPTAÇÃO DE ENXURRADAS SISTEMA DE ESGOTAMENTO SANITÁRIO BARRAGEM SUBTERRÂNEA VIVEIRO DE MUDAS
33 Estado de Sergipe CONTROLE DE PROCESSOS EROSIVOS IMPLANTAÇÃO DE VIVEIRO FLORESTAL
34 Esgotamento Sanitário Estado do Pernambuco
35 PIAUÍ/MARANHÃO BACIA HIDROGRÁFICA DO PARNAÍBA ESGOTAMENTO SANITÁRIO
36 PROCESSOS EROSIVOS PIAUÍ/MARANHÃO BACIA HIDROGRÁFICA DO PARNAÍBA
37 MINAS GERAIS SUB-BACIA DO RIO VERDE JACARÉ RESÍDUOS SÓLIDOS
38 Para maiores informações: Ministério da Integração Nacional Esplanada dos Ministérios Bloco E, 8º andar Telefone (0xx61) / Fax: (0xx61)
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