Quinta-feira, 03 de Novembro de 2016 Edição N 040 Caderno II

Transcrição

1 Decreto nº. 3819, de 31 de outubro de Declara situação de emergência para fins de conclusão de obra em decorrência de rescisão unilateral do Contrato nº. 152/2014 firmado com a empresa PAVISA PAVIMENTAÇÃO E OBRAS DE SANEAMENTO LTDA e dá outras providencias. O Prefeito Municipal de Itagiba, Estado da Bahia, no uso de suas atribuições legais e de acordo a Lei Federal n o /93, Processo Administrativo n o. 175/2015, e Considerando que a Administração Pública necessita de serviços, bens e materiais para exercer sua função administrativa, atendendo aos interesses da sociedade, o Município de Itagibá firmou Convênio com o Governo do Estado da Bahia através de sua Companhia de Desenvolvimento Urbano CONDER, tendo como objeto a execução de serviços visando a pavimentação asfáltica de via no Distrito de Japomirim; Considerando que a Administração rege por um regime jurídico administrativo diferenciado, onde todas as contratações se concretizam por um procedimento especial: a licitação; Considerando que a licitação é o procedimento administrativo pelo qual a Administração Pública estabelece um contrato, ou seja, é por meio da licitação que o Município de Itagibá, contrata pessoa jurídica e/ou física para prestação de serviços; Considerando que o procedimento licitatório é um princípio inerente à Administração Pública, em razão da sua extrema importância; Considerando que o procedimento licitatório se realiza mediante uma série de atos administrativos, pelos quais aquela entidade que pretende contratar analisa as propostas efetuadas pelos que pretendem ser contratados e escolhe, dentre elas, a mais vantajosa para os cofres públicos; Considerando que em razão disso, essa série de atos administrativos sofre um controle por parte do poder público; Considerando que a empresa PAVISA PAVIMENTAÇÃO E OBRAS DE SANEAMENTO LTDA, pessoa jurídica de direto privado, inscrita no CNPJ sob n / , situada na Avenida Lauro de Freitas, nº 913, 1º Andar, Centro, Ipiaú-BA, consoante Processo Administrativo nº. 175/2015 e Tomada de Preços nº 007/2015, tornou-se vitoriosa no respectivo Processo Licitatório; Considerando que a empresa PAVISA PAVIMENTAÇÃO E OBRAS DE SANEAMENTO LTDA, pessoa jurídica de direto privado, inscrita no CNPJ sob n / , situada na Avenida Lauro de Freitas, nº 913, 1º Andar, Centro, Ipiaú-BA, firmou o Contrato nº. 152/2015; Considerando que a empresa PAVISA PAVIMENTAÇÃO E OBRAS DE SANEAMENTO LTDA, pessoa jurídica de direto privado, inscrita no CNPJ sob n / , situada na

2 2 Avenida Lauro de Freitas, nº 913, 1º Andar, Centro, Ipiaú-BA, desde que expedida a Ordem de Serviços a mencionada empresa não executou os serviços para os quais fora contratada; Considerando que as interrupções nas obras provocadas pela empresa PAVISA PAVIMENTAÇÃO E OBRAS DE SANEAMENTO LTDA, e os prejuízos delas decorrentes obrigou o Município de Itagibá a rescindir unilateralmente o Contrato nº. 153/2014, aplicando à dita empresa as sanções previstas na Cláusula Décima do referido contrato e no art. 78 da Lei Federal nº /93; Art. 78. Constituem motivo para rescisão do contrato: I - o não cumprimento de cláusulas contratuais, especificações, projetos ou prazos; II - o cumprimento irregular de cláusulas contratuais, especificações, projetos e prazos; III - a lentidão do seu cumprimento, levando a Administração a comprovar a impossibilidade da conclusão da obra, do serviço ou do fornecimento, nos prazos estipulados; IV -... V - a paralisação da obra, do serviço ou do fornecimento, sem justa causa e prévia comunicação à Administração;... Considerando o que dispõe o Art. 87 da Lei Federal 8.666/93, abaixo transcrito: Art. 87. Pela inexecução total ou parcial do contrato a Administração poderá, garantida a prévia defesa, aplicar ao contratado as seguintes sanções: I - advertência; II - multa, na forma prevista no instrumento convocatório ou no contrato; III - suspensão temporária de participação em licitação e impedimento de contratar com a Administração, por prazo não superior a 2 (dois) anos; IV - declaração de inidoneidade para licitar ou contratar com a Administração Pública enquanto perdurarem os motivos determinantes da punição ou até que seja promovida a reabilitação perante a própria autoridade que aplicou a penalidade, que será concedida sempre que o contratado ressarcir a Administração pelos prejuízos resultantes e após decorrido o prazo da sanção aplicada com base no inciso anterior. Considerando os Pareceres Técnicos expedidos pelos Setores de Engenharia e Jurídico do Município de Itagibá, consoantes Processo Administrativo n o. 175/2015, Considerando que o inciso IV, art. 24 da Lei Federal nº /93 dispõe que é dispensável de licitação nos casos de emergência quando caracterizada urgência de atendimento de situação que possa ocasionar prejuízo à Administração Pública e o comprometimento da execução de parcelas de obras e serviços que possam ser concluídas no prazo máximo de 180 (cento e oitenta) dias consecutivos e ininterruptos, contados da ocorrência da emergência. Art. 24. É dispensável a licitação: I -...

3 3 II -... III -... IV - nos casos de emergência ou de calamidade pública, quando caracterizada urgência de atendimento de situação que possa ocasionar prejuízo ou comprometer a segurança de pessoas, obras, serviços, equipamentos e outros bens, públicos ou particulares, e somente para os bens necessários ao atendimento da situação emergencial ou calamitosa e para as parcelas de obras e serviços que possam ser concluídas no prazo máximo de 180 (cento e oitenta) dias consecutivos e ininterruptos, contados da ocorrência da emergência ou calamidade, vedada a prorrogação dos respectivos contratos; D E C R E T A: Art. 1 o. Fica declarada situação de emergência para fins de atendimento do inciso IV, do art. 24 da Lei Federal nº /93 em decorrência da rescisão unilateral do Contrato nº. 158/2914, firmado com a empresa PAVISA PAVIMENTAÇÃO E OBRAS DE SANEAMENTO LTDA, pessoa jurídica de direto privado, inscrita no CNPJ sob n / , situada na Avenida Lauro de Freitas, nº 913, 1º Andar, Centro, Ipiaú-BA, tendo como objeto a execução de serviços visando à pavimentação asfáltica de via no Distrito de Japomirim (ciclovia) de acordo Convênio acordado com o Governo do Estado da Bahia através da Companhia de Desenvolvimento Urbano do Estado da Bahia CONDER. Art. 2 o. Em função do disposto no art. 1 o deste Decreto, fica a Secretaria Municipal de Infraestrutura autorizada, a Assessoria Jurídica e a Controladoria Interna autorizada a prover a imediata intervenção na obra, de modo a garantir a sua retomada em caráter de urgência-urgentíssima assegurando o cumprimento do prazo de execução do objeto do referido Convênio, podendo para tanto, utilizar-se das prerrogativas estabelecidas no art. 24, IV, da Lei 8.666/93 ou qualquer outro meio legal que entender necessário, bem como a requisitar auxilio técnico das demais Secretarias no que for cabível e pertinente. Art. 3 o. Este Decreto entra em vigor na data de sua publicação. Gabinete do Prefeito Municipal de Itagibá, Estado da Bahia, em 31 de outubro de Marcos Valério Barreto Prefeito Municipal

4 4 PREFEITURA MUNICIPAL DE ITAGIBÁ ERRATA AVISO DE LICITAÇÃO TOMADA DE PREÇOS Nº 003/2016 No aviso de licitação publicado no dia 03/11/2016 no DOM, DOE e Jornal de Grande Circulação para o processo licitatório na modalidade de Tomada de Preços nº. 003/2016 processo administrativo nº 150/2016 regido pela Lei nº /1993, para Conclusão de remanescente de obra de construção da ciclovia e passeio, bem como os equipamentos (playground, estar e ginástica ao ar livre) da BA 650, no trecho que se situa entre Ponte cidade Ipiaú até Ponte do Distrito de Japomerim - Itagibá - BA. Onde ler-se A abertura está prevista para o dia 17/11/2016, às 09:00 horas, local: Sala de Licitações e Contratos da Prefeitura Municipal de Itagibá. Ler-se-á A abertura está prevista para o dia 21/11/2016, às 09:00 horas, local: Sala de Licitações e Contratos da Prefeitura Municipal de Itagibá ITAGIBÁ-BA, 03 de novembro de Daniel Avelar Sampaio Ferreira Presidente

5 5 TERMO DE RESCISÃO UNILATE- RAL DO CONTRATO Nº. 152/2015 QUE FIRMA O MUNICÍPIO DE ITAGIBÁ,. Pelo presente instrumento, o - BAHIA, pessoa jurídica de direito público interno, inscrito no CNPJ sob nº / , com sede administrativa na Rua Chile nº. 01, Centro, Itagibá - BA, CEP , neste ato representado pelo Prefeito Municipal, Marcos Valério Barreto, brasileiro, portador do da cédula de identidade nº emitida por SSP/BA e CPF nº , residente e domiciliado na Rua Dudu Correio, Centro, Itagiba Bahia BA, R E S O L V E, Rescindir unilateralmente o instrumento de Contrato nº. 152/2015 firmado em 01 de dezembro de 2015 com empresa PAVISA PAVIMENTAÇÃO E OBRAS DE SANEAMENTO LTDA, pessoa jurídica de direto privado, inscrita no CNPJ sob n / , situada na Avenida Lauro de Freitas, nº 913, 1º Andar, Centro, Ipiaú-BA, representada legalmente pelo, Sr. Carlos Alberto Rabelo da Silva, brasileiro, portador da Carteira de Identidade nº SSP/BA consoante Processo Administrativo nº. 175/2015 e Tomada de Preços nº 007/2015 e informações advindas da Secretaria de Infraestrutura, de Finanças e Parecer Jurídico, para que, como rescindido, tenha o referido instrumento de Contrato de Prestação de Serviços canceladas as obrigações dele advindas, conforme as cláusulas a seguir: 1. DO OBJETO O presente instrumento tem por objeto a rescisão unilateral do Contrato n. 152/2015, firmado entre o - BAHIA e a sociedade empresária PAVISA PAVIMENTAÇÃO E OBRAS DE SANEAMENTO LTDA, na data de 01 de dezembro de 2015, tendo como objeto a e- xecução de serviços visando à conclusão de remanescente de obras de construção da ciclovia e passeio, bem como os equipamentos (playground, estar e ginástica ao ar livre), obedecendo rigorosamente aos termos, especificações, instruções e condições contidas neste Edital de Tomada de Preços nº. 007/2015 e seus Anexos, consoante Processo Administrativo nº. 175/ DO FUNDAMENTO LEGAL A presente rescisão unilateral encontra-se fundamentada no artigo 78, inciso I, II, III e V, e inciso I do artigo 79, combinado com o artigo 86 da Lei n 8.666/93, e na Cláusula Décima Terceira do Contrato n. 152/ DA MOTIVAÇÃO A motivação da presente rescisão unilateral reside no descumprimento contratual, em especial, pelo a- bandono das atividades da obra pela empresa PAVISA PAVIMENTAÇÃO E OBRAS DE SANE- AMENTO LTDA sem nenhum motivo plausível, descumprindo assim o prazo de conclusão da obra,

6 6 não obstante várias tentativas de reformulação de cronograma de execução mediante Termos de Aditamentos: Primeiro firmado em 29 de março de 2016 e Segundo firmado em 25 de julho de Desse modo, considerando a lentidão, ou seja, o prolongamento irregular na execução das etapas da obra e, por via de consequência, o descumprimento do prazo estabelecido inicialmente para a entrega da mesma, conforme firmado em processo licitatório competente, a rescisão unilateral do contrato é medida que se impõe com fundamento no dever de eficiência, norma esta que obriga todos os entes federativos e todas as funções do Estado. 4. BREVE RELATO DOS FATOS O Contrato de Prestação de Serviços nº. 152/2015 fora assinado em 01 de dezembro de 2015, quando iniciou o prazo de 120 (centro e vinte dias), conforme Clausula Quinta Dos prazos, para que a Contratada pudesse entrar em efetivo processo de execução da obra, no entanto, apesar de ter dado início a execução dos serviços em prazo regulamentar, sem nenhuma justificativa a empresa paralisou por diversas vezes a obra sem requerer à Administração a expedição ordem de paralisação dos serviços. Ademais, é fato público e notório que a empresa jamais concluiu as obras. Com efeito, as diversas notificações para a empresa para proceder a imediata execução da obra não produziram qualquer efeito. Como nenhuma providência operacional foi tomada pela empresa contratada no sentido de retomar as obras, a Administração Municipal vislumbra, desde logo, a absoluta impossibilidade da sociedade empresária contratada concluir a obra em tempo hábil, descumprimento, assim, as cláusulas convencionadas. Assim, não sendo o caso de distrato consensual, torna-se imperioso a aplicação das normas de rescisão unilateral insculpidas nos seguintes dispositivos: artigo 78, inciso I, II, III e V, e inciso I do artigo 79, combinado com o artigo 87 da Lei n 8.666/93 e na Cláusula Décima Terceira Da Rescisão do Contrato n. 152/ DA SANÇÃO ADMINISTRATIVA De acordo com a Cláusula Décima Terceira do Contrato n. 152/2015, que estabelece a aplicação de sanção administrativa em face de inadimplência injustificada da empresa contratada, fica aplicada a PAVISA PAVIMENTAÇÃO E OBRAS DE SANEAMENTO LTDA, pessoa jurídica de direto privado, inscrita no CNPJ sob n / , situada na Avenida Lauro de Freitas, nº 913, 1º Andar, Centro, Ipiaú-BA, a suspensão para licitar com o Município de Itagibá BA pelo prazo de 06 (seis) meses, contado a partir da publicação deste instrumento. Itagibá - BA, 20 de outubro de Marcos Valério Barreto Prefeito Municipal