Governança pública, controle de riscos, compliance e o TCU. André Jacintho dos Santos Auditor Federal de Controle Externo - TCU

Transcrição

1 Governança pública, controle de riscos, compliance e o TCU André Jacintho dos Santos Auditor Federal de Controle Externo - TCU

2 Atuação do Tribunal de Contas da União - TCU É o órgão de controle externo do governo federal e auxilia o Congresso Nacional na missão de acompanhar a execução orçamentária e financeira do país e contribuir com o aperfeiçoamento da Administração Pública em benefício da sociedade.

3 Atribuições do TCU Atribuições Prestação de Contas Fiscalização Auditoria de conformidade Auditoria Operacional Economicidade Eficácia Eficiência Efetividade

4 Ciclo auditoria operacional

5 Governança pública: Publicações

6 Decreto 9.203/2017 Governança pública Conjunto de mecanismos de liderança, estratégia e controle postos em prática para avaliar, direcionar e monitorar a atuação da gestão, com vistas à condução de políticas públicas e à prestação de serviços de interesse da sociedade.

7 Governança pública: LIDERANÇA Integridade Assegurar: Competência Responsabilidade Motivação

8 Governança pública: ESTRATÉGIA Diretrizes Definição de: Objetivos Planos Ações Prioridades

9 Governança pública: CONTROLE Mitigar riscos Processos estruturados: Ordenada Garantir execução das atividades: Ética Econômica Eficiente Eficaz

10 Governança pública: Diretrizes VI - implementar controles internos fundamentados na gestão de risco, que privilegiará ações estratégicas de prevenção antes de processos sancionadores;

11 Gestão de riscos Conjunto de atividades coordenadas para identificar, analisar, avaliar, tratar e monitorar riscos.

12 Riscos É a possibilidade de ocorrência de eventos que afetem a realização ou alcance dos objetivos, combinada com o impacto dessa ocorrência sobre os resultados pretendidos.

13 Risco = Probabilidade x Impacto

14 Controle de riscos: Publicações

15 Poder Econômico/regulação X Mapa de Risco Exposição Baixa Média Alta Muito alta Fragilidades do controle

16 Mapa de risco

17 Mapa de risco

18 Levantamento na Política Nacional de Resíduos Sólidos SecexAgroAmbiental

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22 1. Árvore de problemas Governança a) Visitas a campo b) Referencial Básico de Governança

23 1- Levantamento em resíduos sólidos Árvore de problemas:

24 Exemplo da Árvore de Problemas

25 SecexAgroAmbiental

26 12 países Argentina Bolívia Brasil Colômbia Costa Rica El Salvador Equador Honduras México Paraguai Peru Venezuela 1120 áreas protegidas

27 Auditoria nas áreas protegidas da América Latina Unidades de conservação Patrimônio público ambiental Como esse patrimônio está sendo gerido?

28 Indicadores de implementação e gestão de áreas protegidas G Plano de manejo H Recursos humanos $ Recursos financeiros E Estrutura física T Consolidação territorial F Fiscalização ambiental P Pesquisa B Monitoramento da biodiversidade C Conselho gestor M Manejo comunitário U Uso público N Concessão florestal L Articulação local

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32 INDIMAPA

33 Deliberações para o Governo Federal Ao MMA: avalie a elaboração de uma estratégia nacional de monitoramento da biodiversidade implemente mecanismos de monitoramento do desmatamento para os biomas caatinga, cerrado, mata atlântica, pampa e pantanal fomente ações que promovam melhorias na infraestrutura de uso público e de apoio à pesquisa

34 Deliberações para o Governo Federal Ao ICMBio: definir estratégia de consolidação territorial das UCs, com o estabelecimento de critérios de hierarquização e priorização do processo de regularização fundiária dote as UCs de plano de manejo adequados à sua realidade visando o aproveitamento do potencial econômico, social e ambiental dessas áreas elaborar e entregar o relatório de avaliação global da situação das UCs à apreciação do Congresso Nacional

35 Monitoramento: Próximas etapas Determinar a SecexAmbiental que monitore a implementação das deliberações

36 Obrigado