DADOS do BANCO. de dados Disque-Denúncia BALANÇO 2008

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1 DADOS do BANCO de dados Disque-Denúncia BALANÇO 2008 Tema: Município Rio de Janeiro Conteúdo: Denúncias registradas ano 2008; índice de denúncias por regiões econômicas; índice de denúncias por bairros; crimes por bairros. 1

2 Relatório Final de Pesquisa EQUIPE DE PESQUISA DISQUE-DENÚNCIA RJ Coordenação da Pesquisa: Michelle Jorge Pesquisadores: Ana C. Anveres, Celso Leonardo Ciaci Pacheco Colaboração: Gerência de Análise (David Santos, Edvando Nascimento, Evandro Barbosa, Jonas Machado, Reinaldo Cianci, Ulisses Serrado) Redação Final: Michelle Jorge 2

3 Resumo Este DdoB é parte do Balanço 2008 do Disque-Denúncia. Pauta-se em análise das denúncias sobre o município do Rio de Janeiro, no qual foram registradas denúncias. Na Zona Norte da cidade, se concentrou o maior número (29.775), seguido da Zona Oeste (24.237), Zona Sul (7.237) e Centro e Zona Portuária (6.778). Quinze bairros do Rio de Janeiro congregaram cada um, mais de mil denúncias. Dados referentes ao ano de 2007 possibilitaram traçar uma análise comparativa e identificar a evolução do registro de denúncias entre os dois anos. 3

4 Siglas e Termos Utilizados DDs Sigla utilizada para se referir as denúncias. Também alude, quando no singular, ao Disque-Denúncia. ha Abreviação de hectare ou hectares. Nº Abreviação de número. Classes de Assuntos Menção a uma classificação recebida pelas denúncias, durante o seu registro. Trata-se de uma designação institucional a uma categoria de crimes, organizados a partir de pontos comuns e, em observância, ao Código Penal brasileiro. Ela é abrangente e comporta uma série de crimes afins. Tipo de Assunto ou Assuntos O termo faz referência aos crimes organizados dentro da Classe de Assuntos. O Tipo de Assunto ou Assunto esmiúça o crime de que se está falando, carregando em si as características de sua Classe. Tem sentido restrito e se refere a um crime específico. BPM Batalhão de Polícia Militar. DP Delegacia Policial. 4

5 Notas Metodológicas e Fontes de Informações Compõem esta pesquisa as denúncias registradas no Disque-Denúncia RJ, referentes ao município do Rio de Janeiro, ano de As denúncias foram analisadas a partir das zonas e regiões: Centro e Zona Portuária, Zona Sul, Zona Oeste e Zona Norte. Foram descartadas 911 DDs em que o bairro foi descrito como Não Informado 1 e 132 cujos bairros descritos não são conhecidos 2. O universo de análise, portanto, foi de denúncias. Quanto a análise dos crimes nos bairros também não foram consideradas, devido a erro no endereçamento: 3 denúncias na análise dos crimes do bairro Centro; 2 denúncias na análise dos crimes do bairro Tijuca; 15 denúncias na análise dos crimes do bairro Bangu Ainda no item crime nos bairros, a identificação dos crimes denunciados se deu através de pesquisa baseada em quantas vezes um crime foi denunciado. Como uma denúncia pode e comumente abarca mais de um crime, ao se individualizar sua inserção em denúncia, o universo de crimes será maior do que o de registro de denúncias.... A análise do índice de denúncias por habitantes considera que as denúncias registradas foram realizadas por diferentes denunciantes. A análise a partir desta consideração é inevitável, na medida em que o anonimato impossibilita identificar a (mesma) origem do denunciante. Nestes termos e considerando o saber empírico da instituição, revelador de que um mesmo denunciante constitui múltiplas denúncias, os resultados encontrados apresentam níveis de sobrevalorização. Além disso, a denúncia referente a um município ou bairro não, necessariamente, indica origem em um denunciante residente no local. Por isso descreve um dado ainda vago, sendo mantido por ser uma forma, mesmo que incipiente, de se identificar a mobilização social entorno do serviço.... O destaque dos crimes nos bairros foi feito sem o agrupamento de crimes afins, o que indica que crimes co-relacionados não foram aglutinados. Para exemplificar, o caso de Roubo/Furto de Veículos: na identificação do índice são somadas as DDs sobre Roubo de Veículos, Furto de Veículos, Desmonte de Veículos e Veículos Abandonados, por corresponderem a diferentes faces de uma mesma moeda, ou seja, é feito agrupamento de crimes afins. Ao lançar mão desta opção, o fizemos desejando saber exatamente quais modalidades mais afligem ou são identificadas por aqueles que denunciam. Retomando o exemplo, pudemos saber se é o Roubo de Veículos e/ou Furto de Veículos e/ou Desmonte de Veículos e/ou Veículos Abandonados. 1 Possibilidade dada pelo software do DD para casos em que o denunciante não sabe o bairro ou esta informação na cabe à denúncia. Como exemplo, denúncias que descrevem sites de pornografia infantil sem que haja o conhecimento, por parte do comunicante, sobre o endereço onde foram produzidas as fotos, ou dos responsáveis pela divulgação dos materiais.. 2 Esses supostos bairros possivelmente remetem a localidades/áreas/conjuntos habitacionais, confirmados pelo denunciante como bairros, sem que o sejam, ou, ainda, podem não pertencer ao município do Rio de Janeiro, ainda que cadastrados com tal. 3 Estas denúncias foram localizadas em pesquisas posteriores a análise. 5

6 ... O dado sobre população total dos municípios tem como fonte o Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística IBGE Contagem da População Os dados dos bairros sobre população, domicílios e área territorial foram extraídos do site da Prefeitura página Bairros Cariocas ( Os dois primeiros (população e domicílios) têm origem no Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística - IBGE - Censo Demográfico 2000 e o último (área territorial) na Diretoria de Informações Geográficas - IPP/DIG. Para identificação de batalhões utilizou-se como fonte o site da Polícia Militar do Estado do Rio de Janeiro (PMERJ): Para identificação de delegacias utilizou-se como fonte o site da Polícia Civil do Estado do Rio de Janeiro PCERJ: Para identificação de favelas utilizou-se como fonte o site da Central Única de Favelas (CUFA): Também foi fonte de dados informações fornecidas pelos analistas do Disque-Denúncia. As denúncias identificadas através da CUFA estão grifadas Todas os mapas (cidade e bairros) foram elaborados pela Prefeitura do Rio de Janeiro: 6

7 Lista de Ilustrações FIGURA 1 - MAPA RIO DE JANEIRO / DIVISÃO POR BAIRROS GRÁFICO 1 REGISTRO DE DENÚNCIAS NO MUNICÍPIO DO RIO DE JANEIRO ANOS GRÁFICO 2 DISTRIBUIÇÃO DAS DDS DO RIO DE JANEIRO EM ZONAS E REGIÕES (2008) GRÁFICO 3 REPRESENTATIVIDADE DOS BAIRROS COM MAIS DE MIL DENÚNCIAS (2008) GRÁFICO 4 PROPORÇÃO DE DDs ENTRE OS BAIRROS DA ZONA NORTE COM MAIS DE MIL DDs E OS DEMAIS BAIRROS (2008) GRÁFICO 5 PROPORÇÃO DE DDs ENTRE OS BAIRROS DA ZONA OESTE COM MAIS DE MIL DDs E OS DEMAIS BAIRROS (2008) GRÁFICO 6 PROPORÇÃO DE DDs ENTRE OS BAIRROS DA ZONA SUL COM MAIS DE MIL DDs E OS DEMAIS BAIRROS (2008) GRÁFICO 7 PROPORÇÃO DE DDs ENTRE OS BAIRROS DO CENTRO E ZONA PORTUÁRIA COM MAIS DE MIL DDs E OS DEMAIS BAIRROS (2008)

8 Lista de Tabelas TABELA 1 BAIRROS COM MAIS DE MIL DDS (2008) TABELA 2 DISTRIBUIÇÃO DAS DDs NOS BAIRROS DA ZONA NORTE (2008). 15 TABELA 3 BAIRROS COM MAIS DE MIL DDs/ZONA NORTE (2008) TABELA 4 PRINCIPAIS CRIMES (SEM AGRUPAMENTO DE CRIMES AFINS) BAIRRO TIJUCA (2008) TABELA 5 PRINCIPAIS CRIMES (SEM AGRUPAMENTO DE CRIMES AFINS) BAIRRO ILHA DO GOVERNADOR TABELA 6 PRINCIPAIS CRIMES (SEM AGRUPAMENTO DE CRIMES AFINS) BAIRRO BONSUCESSO (2008) TABELA 7 PRINCIPAIS CRIMES (SEM AGRUPAMENTO DE CRIMES AFINS) BAIRRO MADUREIRA (2008) TABELA 8 PRINCIPAIS CRIMES (SEM AGRUPAMENTO DE CRIMES AFINS) BAIRRO PENHA (2008) TABELA 9 DISTRIBUIÇÃO DAS DDs NOS BAIRROS DA ZONA OESTE (2008).. 22 TABELA 10 BAIRROS COM MAIS DE MIL DDs / ZONA NORTE (2008) TABELA 11 PRINCIPAIS CRIMES (SEM AGRUPAMENTO DE CRIMES AFINS) BAIRRO CAMPO GRANDE (2008) TABELA 12 PRINCIPAIS CRIMES (SEM AGRUPAMENTO DE CRIMES AFINS) BAIRRO BANGU (2008) TABELA 13 PRINCIPAIS CRIMES (SEM AGRUPAMENTO DE CRIMES AFINS) BAIRRO JACAREPAGUÁ (2008) TABELA 14 PRINCIPAIS CRIMES (SEM AGRUPAMENTO DE CRIMES AFINS) BAIRRO SANTA CRUZ (2008) TABELA 15 PRINCIPAIS CRIMES (SEM AGRUPAMENTO DE CRIMES AFINS) BAIRRO REALENGO (2008) TABELA 16 PRINCIPAIS CRIMES (SEM AGRUPAMENTO DE CRIMES AFINS) BAIRRO TAQUARA (2008) TABELA 17 PRINCIPAIS CRIMES (SEM AGRUPAMENTO DE CRIMES AFINS) BAIRRO BARRA DA TIJUCA (2008) TABELA 18 DISTRIBUIÇÃO DAS DDs NOS BAIRROS DA ZONA SUL (2008)

9 TABELA 19 BAIRROS COM MAIS DE MIL DDs/ZONA SUL (2008) TABELA 20 PRINCIPAIS CRIMES (SEM AGRUPAMENTO DE CRIMES AFINS) BAIRRO COPACABANA (2008) TABELA 21 PRINCIPAIS CRIMES (SEM AGRUPAMENTO DE CRIMES AFINS) BAIRRO BOTAFOGO (2008) TABELA 22 DISTRIBUIÇÃO DAS DDs NOS BAIRROS DO CENTRO E ZONA PORTUÁRIA (2008) TABELA 23 BAIRROS COM MAIS DE MIL DDs/CENTRO E ZONA PORTUÁRIA (2008) TABELA 24 PRINCIPAIS CRIMES (SEM AGRUPAMENTO DE CRIMES AFINS) BAIRRO CENTRO (2008)

10 Sumário 1. MUNICÍPIO RIO DE JANEIRO (INTRODUÇÃO) DENÚNCIAS NAS REGIÕES E ZONAS DO RIO DE JANEIRO BAIRROS COM MAIS DE MIL DDs ZONA NORTE OS BAIRROS COM MAIS DE MIL DDs E OS PRINCIPAIS CRIMES DENUNCIADOS ZONA NORTE Bairro Tijuca Bairro Ilha do Governador Bairro Bonsucesso Bairro Madureira Bairro Penha ZONA OESTE OS BAIRROS COM MAIS DE MIL DDs E OS PRINCIPAIS CRIMES DENUNCIADOS ZONA OESTE Bairro Campo Grande Bairro Bangu Bairro Jacarepaguá Bairro Santa Cruz Bairro Realengo Bairro Taquara Bairro Barra da Tijuca ZONA SUL OS BAIRROS COM MAIS DE MIL DDs E OS PRINCIPAIS CRIMES DENUNCIADOS ZONA SUL Copacabana Botafogo

11 5 CENTRO E ZONA PORTUÁRIA OS BAIRROS COM MAIS DE MIL DDs E OS PRINCIPAIS CRIMES DENUNCIADOS CENTRO E ZONA PORTUÁRIA Centro OBSERVAÇÕES TÉCNICAS CONSIDERAÇÕES FINAIS

12 1. MUNICÍPIO RIO DE JANEIRO (Introdução) O Rio de Janeiro é o município que tem maior nº de denúncias registradas no Disque- Denúncia. A cidade, que possui 160 bairros e contabiliza população de , no ano de 2008 respondeu por denúncias. O equivalente a uma denúncia para cada oitenta e oito habitantes 5. FIGURA 1 - MAPA RIO DE JANEIRO / DIVISÃO POR BAIRROS GRÁFICO 1 REGISTRO DE DENÚNCIAS NO MUNICÍPIO DO RIO DE JANEIRO ANOS Houve queda de 6% no registro de denúncias, no ano de 2008 em relação ao ano de Apesar do descrécimo no número de denúncias, a cidade ainda responde pelo maioria absoluta de registros no serviço Disque- Denúncia IBGE Cidades contagem Ver Notas Metodológicas

13 1.1 DENÚNCIAS NAS REGIÕES E ZONAS DO RIO DE JANEIRO Na Zona Norte se concentra o maior nº de denúncias por região (29775), seguida pela Zona Oeste (24237), Zona Sul (7237) e Centro e Zona Portuária. (6778). Centro e Zona Portuária 6778 Os bairros da Zona Norte que registraram mais de mil denúncias foram: Tijuca (1879) Zona Oeste Bonsucesso (1244), Ilha do Governador (1458), Madureira (1154), Penha (1010). Na Zona Oeste está o bairro que mais Zona Norte registrou denúncias na avaliação geral do ano Campo Grande (4129); seguido na região por Zona Sul 7237 Bangu (2714), Jacarepaguá (2032), Santa Cruz (1956), Realengo (1714), Taquara (1316), Barra da Tijuca (1300). A Zona Sul registrou mais de 1000 denúncias em dois bairros: GRÁFICO 2 DISTRIBUIÇÃO DAS DDS DO RIO DE JANEIRO EM ZONAS E REGIÕES (2008) Copacabana (2199) e Botafogo (1098). O único bairro do Centro e Zona Portuária a registrar mais de mil denúncias é o Centro (3115) que sozinho é o local de ocorrência de quase metade dos crimes denunciados na região. No Rio de Janeiro se concentram todos os bairros com mais de mil denúncias no ano de Alguns deles, como veremos em páginas adiante, teriam os valores atribuídos sobremaneira aumentados, se somássemos antigos subbairros que adquiriram o status de bairro, como é o caso de Jacarepaguá em que Anil, Cidade de Deus, Freguesia, Gardênia Azul, Praça Seca, Pechincha, Tanque, Taquara agregam considerável número de denúncias, inclusive este último mais de mil denúncias. A seguir os bairros com mais de mil denúncias, no ano de

14 1.2 BAIRROS COM MAIS DE MIL DDs Campo Grande foi o bairro com maior nº de DDs no ano de 2008, sendo o primeiro em nº absoluto de denúncias, dentre os quinze que registraram mais de mil denúncias (TABELA 2). Esses bairros concentraram 42% das denúncias do município do Rio de Janeiro no período considerado (GRÁFICO 2). TABELA 1 BAIRROS COM MAIS DE MIL DDS (2008) Zona Norte Zona Oeste Zona Sul Centro e Zona Portuária GRÁFICO 3 REPRESENTATIVIDADE DOS BAIRROS COM MAIS DE MIL DENÚNCIAS (2008) 1º CAMPO GRANDE º CENTRO º BANGU º COPACABANA º JACAREPAGUÁ º SANTA CRUZ º TIJUCA º REALENGO º ILHA DO GOVERNADOR º TAQUARA º BARRA DA TIJUCA º BONSUCESSO º MADUREIRA º BOTAFOGO º PENHA 1010 TOTAL Bairros com menos de 1000 DDs 58% Bairros com mais de 1000 DDs 42% Se, ao bairro de Jacarepaguá, agregássemos as denúncias de seus antigos subbairros: Anil, Cidade de Deus, Freguesia, Gardênia Azul, Praça Seca, Pechincha e Tanque, o bairro passaria ao segundo com maior nº de denúncias. Somar a Taquara o elevaria ao primeiro bairro. 14

15 2 ZONA NORTE Região com maior nº de denúncias concentra cinco dos quinze bairros com mais de mil DDs. Nesta região há maior concentração de bairros com denúncias, ao total setenta e sete bairros foram referenciados como local de crimes denunciados. TABELA 2 DISTRIBUIÇÃO DAS DDs NOS BAIRROS DA ZONA NORTE (2008) MAIS DE MENOS DE 100 ABOLIÇÃO 155 ACARI 138 ÁGUA SANTA 64 ALTO DA BOA VISTA 93 ANCHIETA 834 ANDARAÍ 321 BARROS FILHO 153 BONSUCESSO 1244 BENTO RIBEIRO 505 BRÁS DE PINA 565 CACHAMBI 390 CAMPINHO 148 CASCADURA 462 CAVALCANTI 218 COELHO NETO 405 COLÉGIO 288 CORDOVIL 436 COSTA BARROS 431 DEL CASTILHO 330 ENCANTADO 197 ENGENHEIRO LEAL 30 ENGENHO DA RAINHA 208 ENGENHO DE DENTRO 599 ENGENHO NOVO 606 GRAJAÚ 345 GUADALUPE 682 HIGIENÓPOLIS 144 HONÓRIO GURGEL 300 ILHA DO GOVERNADOR 1462 INHAÚMA 468 IRAJÁ 999 JACARÉ 262 JACAREZINHO 3 JARDIM AMÉRICA 370 LINS DE VASCONCELOS 258 MADUREIRA 1154 MANGUEIRA 216 MANGUINHOS 239 MARACANÃ 393 MARECHAL HERMES 498 MARIA DA GRAÇA 87 MÉIER 838 OLARIA 477 OSWALDO CRUZ 342 PARADA DE LUCAS 182 PARQUE ANCHIETA 173 PARQUE COLÚMBIA 2 PAVUNA 887 PENHA 1010 PENHA CIRCULAR 508 PIEDADE 647 PILARES 403 PRAÇA DA BANDEIRA 188 TOMÁS COELHO 199 QUINTINO BOCAIÚVA 443 RAMOS 584 RIACHUELO 136 RICARDO DE ALBUQUERQUE 351 ROCHA 97 ROCHA MIRANDA 606 SAMPAIO 140 SÃO FRANCISCO XAVIER 76 TIJUCA 1879 TODOS OS SANTOS 202 TURIAÇU 193 VAZ LOBO 202 VICENTE DE CARVALHO 320 VIGÁRIO GERAL 332 VILA DA PENHA 420 VILA ISABEL 944 VILA KOSMOS 132 VISTA ALEGRE

16 2.1 OS BAIRROS COM MAIS DE MIL DDs E OS PRINCIPAIS CRIMES DENUNCIADOS ZONA NORTE Tijuca (1879), Ilha do Governador (1458), Bonsucesso (1244), Madureira (1154) e Penha (1010), juntos concentram denúncias. O crime tráfico de drogas é também o mais recorrente nestes bairros. Tijuca é o único bairro em que Posse Ilícita de Armas de Fogo não é o segundo crime mais denunciado, aqui coube ao Estelionato. TABELA 3 BAIRROS COM MAIS DE MIL DDs/ZONA NORTE (2008) BAIRRO MAIS DE MIL DDs (2008) Nº DDs TIJUCA 1879 ILHA DO GOVERNADOR 1462 BONSUCESSO 1244 MADUREIRA 1154 PENHA 1010 GRÁFICO 4 PROPORÇÃO DE DDs ENTRE OS BAIRROS DA ZONA NORTE COM MAIS DE MIL DDs E OS DEMAIS BAIRROS (2008) 82% 18% BAIRROS COM MAIS DE 1000 DDs DEMAIS BAIRROS 16

17 BAIRRO: TIJUCA População (2000): Total de Domicílios (2000): Área Territorial (2003): 1.006,56 (ha) Batalhões: 6º BPM Delegacias: 19ª DP Outros órgãos: Conselho Tutelar (localizado em Vila Isabel) Favelas: Borél / Salgueiro Nº total de Denúncias (2008): 1879 Denúncias/Dia: 5 Denúncias por habitante: 1:87 TABELA 4 PRINCIPAIS CRIMES (SEM AGRUPAMENTO DE CRIMES AFINS) 6 BAIRRO TIJUCA (2008) CRIMES Nº DE INFORMAÇÕES 1º TRÁFICO DE DROGAS 293 2º ESTELIONATO 178 3º EXTORSÃO SIMPLES 163 4º POSSE ILÍCITA DE ARMAS DE FOGO 136 5º ROUBO/FURTO A TRANSEUNTES 107 6º BARULHO 100 7º JOGOS DE AZAR 92 8º BADERNA/MÁ CONDUTA MOTORISTAS/COBRADORES 76 9º DIREÇÃO PERIGOSA 65 10º MAU ATEN. ORGÃOS PÚBLICOS E PRIVADOS 61 6 Ver Notas Metodológicas e Fontes de Informações. 17

18 BAIRRO: ILHA DO GOVERNADOR A Ilha do Governador tem o status de Região Administrativa (RA) e não de bairro, no entanto no sistema de cadastro de denúncias ela ainda está cadastrada como bairro. Em face da questão, a única opção foi analisar a RA. População (2000): Total de Domicílios (2000): Área Territorial (2003): 40,81 (km2) Nº de bairros: 15 (Bancários, Cacuía, Cidade Universitária, Cocotá, Freguesia, Galeão, Jardim Carioca, Jardim Guanabara, Moneró, Pitangueiras, Portuguesa, Praia da Bandeira, Ribeira, Tauá, Zumbi) Batalhões: 17º BPM Delegacias: 37ª DP Outros órgãos: Conselho Tutelar (Ramos) Favelas: Morro do Dendê, Favela Boogie-Woogie, Parque Royal, Morro do Barbante, Praia Rosa Nº Total de Denúncias: 1462 Denúncia/Dia: 4 Denúncias por Habitante: 1:145 TABELA 5 PRINCIPAIS CRIMES (SEM AGRUPAMENTO DE CRIMES AFINS) BAIRRO ILHA DO GOVERNADOR Nº DE CRIMES INFORMAÇÕES 1º TRÁFICO DE DROGAS 381 2º POSSE ILÍCITA DE ARMAS DE FOGO 153 3º ESTELIONATO 145 4º EXTORSÃO SIMPLES 105 5º DESVIO DE CONDUTA 86 6º BARULHO 78 7º LOCALIZAÇÃO DE FORAGIDOS DA JUSTIÇA 54 8º CONSUMO DE DROGAS 52 9º EST COMERCIAL/INDUSTRIAL SEM ALVARÁ 51 10º OBSTRUÇÃO DE VIAS PÚBLICAS 50 18

19 BAIRRO: BONSUCESSO População (2000): Total de Domicílios (2000): Área Territorial (2003): 219,97 (ha) Batalhões: 22º BPM (Maré) Delegacias: 21ª DP Outros órgãos: Conselho Tutelar (Ramos) Favelas (principais): Adeus / Baixa do Sapateiro / Maré / Pinheiro / Timbau Nº Total de Denúncias: 1245 Denúncia/Dia: 3 Denúncia por habitante: 1:15 TABELA 6 PRINCIPAIS CRIMES (SEM AGRUPAMENTO DE CRIMES AFINS) BAIRRO BONSUCESSO (2008) Nº DE CRIMES INFORMAÇÕES 1º TRÁFICO DE DROGAS 505 2º POSSE ILÍCITA DE ARMAS DE FOGO 222 3º ROUBO DE VEÍCULOS AUTOMOTORES 106 4º VEÍCULOS ABANDONADOS 102 5º DESVIO DE CONDUTA 81 6º OBSTRUÇÃO DE VIAS PÚBLICAS 70 7º BARULHO 52 8º JOGOS DE AZAR 49 9º GUARDA/COMÉRCIO ILÍCITO DE ARMAS FOGO 47 10º ESTELIONATO 45 HOMICÍDIO CONSUMADO 45 19

20 BAIRRO: MADUREIRA População (2000): Total de Domicílios (2000): Área Territorial (2003): 378,76 (ha) Batalhões: 9º BPM (Rocha Miranda) Delegacias: 29ª DP Outros órgãos: Conselho Tutelar Madureira Favelas (principais): São José / Serrinha Nº Total de Denúncias: 1154 Denúncia/Dia: 3 Denúncia por habitante: 1:43 TABELA 7 PRINCIPAIS CRIMES (SEM AGRUPAMENTO DE CRIMES AFINS) BAIRRO MADUREIRA (2008) Nº DE CRIMES INFORMAÇÕES 1º TRÁFICO DE DROGAS 247 2º POSSE ILÍCITA DE ARMAS DE FOGO 141 3º ESTELIONATO 86 4º OBSTRUÇÃO DE VIAS PÚBLICAS 76 5º BARULHO 71 6º DESVIO DE CONDUTA 70 7º JOGOS DE AZAR 65 8º ROUBO DE VEÍCULOS AUTOMOTORES 56 9º VEÍCULOS ABANDONADOS 50 10º EXTORSÃO SIMPLES 45 20

21 BAIRRO PENHA População (2000): Total de Domicílios (2000): Área Territorial (2003): 581,13 (ha) Batalhões: 16º BPM Delegacias: 22ª DP Outros órgãos: Conselho Tutelar (Ramos) Favelas (CUFA): Caixa D água, Chatuba, Fé, Vila Cruzeiro Nº Total de Denúncias: 1010 Denúncia/Dia: 3 Denúncia por habitante: 1:72 TABELA 8 PRINCIPAIS CRIMES (SEM AGRUPAMENTO DE CRIMES AFINS) BAIRRO PENHA (2008) Nº DE CRIMES INFORMAÇÕES 1º TRÁFICO DE DROGAS 364 2º POSSE ILÍCITA DE ARMAS DE FOGO 163 3º OBSTRUÇÃO DE VIAS PÚBLICAS 98 4º ESTELIONATO 84 5º JOGOS DE AZAR 64 6º DESVIO DE CONDUTA 51 7º BARULHO 45 8º LOCALIZAÇÃO DE FORAGIDOS DA JUSTIÇA 44 9º EXTORSÃO SIMPLES 35 10º EST COMERCIAL/INDUSTRIAL SEM ALVARÁ 34 21

22 3 ZONA OESTE Esta é a região com maior nº de DDs, após a Zona Norte. Nela, por conseguinte, está concentrado o maior nº de bairros com mais de mil denúncias. Aqui as DDs estão distribuídas em vinte e nove bairros (TABELA 1). Campo Grande, um de seus bairros, é o primeiro em denúncias em relação a todos os registros de TABELA 9 DISTRIBUIÇÃO DAS DDs NOS BAIRROS DA ZONA OESTE (2008) MAIS DE MENOS DE 100 ANIL 3 BANGU 2714 BARRA DE GUARATIBA 59 BARRA DA TIJUCA 1300 CAMORIM 5 CAMPO DOS AFONSOS 5 CAMPO GRANDE 4129 CIDADE DE DEUS 396 COSMOS 415 CURICICA 332 DEODORO 167 FREGUESIA 417 GARDÊNIA AZUL 134 GERICINÓ 2 GRUMARI 4 GUARATIBA 840 INHOAÍBA 403 ITANHANGÁ 150 JACAREPAGUÁ 2032 JOÁ 1 MAGALHÃES BASTOS 187 MALLET 3 PACIÊNCIA 793 PADRE MIGUEL 585 PECHINCHA 3 PEDRA DE GUARATIBA 181 PRAÇA SECA 464 REALENGO 1714 RECREIO DOS BANDEIRANTES 729 SANTA CRUZ 1956 SANTISSIMO 487 SENADOR CAMARÁ 511 SENADOR VASCONCELOS 224 SEPETIBA 555 JD SULACAP 184 TANQUE 7 TAQUARA 1316 VARGEM GRANDE 195 VARGEM PEQUENA 154 VILA MILITAR 30 VILA VALQUEIRE

23 3.1 OS BAIRROS COM MAIS DE MIL DDs E OS PRINCIPAIS CRIMES DENUNCIADOS ZONA OESTE Campo Grande, Bangu, Jacarepaguá, Santa Cruz, Realengo, Taquara e Barra da Tijuca, juntos congregam 63% das denúncias na região (GRÁFICO 2). Jacarepaguá apresenta a maior proporção de denúncias por habitantes(1:50), enquanto Campo Grande, bairro com maior nº absoluto de DDs, tem a terceira maior proporção (1:72), atrás da Taquara (1:71) e Barra da Tijuca (1:71). Quanto aos crimes denunciados, Jacarepaguá, Taquara e Barra da Tijuca, ao contrário dos demais, não mantêm a dobradinha Tráfico de Drogas / Posse Ilícita de Armas de Fogo como primeiro e segundo crime. Neles, os mais denunciados foram, respectivamente, Estelionato, Barulho e Direção Perigosa, o primeiro, crime contra o patrimônio, os dois últimos, contra a ordem pública. TABELA 10 BAIRROS COM MAIS DE MIL DDs / ZONA NORTE (2008) BAIRRO MAIS DE MIL DDs (2008) Nº DDs CAMPO GRANDE 4129 BANGU 2714 JACAREPAGUÁ 2032 SANTA CRUZ 1956 REALENGO 1714 TAQUARA 1316 BARRA DA TIJUCA 1300 GRÁFICO 5 PROPORÇÃO DE DDs ENTRE OS BAIRROS DA ZONA OESTE COM MAIS DE MIL DDs E OS DEMAIS BAIRROS (2008) 63% 37% BAIRROS COM MAIS DE 1000 DDs DEMAIS BAIRROS 23

24 BAIRRO CAMPO GRANDE População (2000): Total de Domicílios (2000): Área Territorial (2003): ,53 (ha) Batalhões: RCECS (Regimento de Cavalaria Cel Enyr Cony dos Santos) Delegacias: 35ª DP / DEAM Campo Grande Outros órgãos: Conselho Tutelar Campo Grande Favelas: Carobinha / Foice / Barbante / Vilar Carioca Nº Total de Denúncias:4.129 Denúncia/Dia:11 Denúncia por habitante: 1:72 TABELA 11 PRINCIPAIS CRIMES (SEM AGRUPAMENTO DE CRIMES AFINS) BAIRRO CAMPO GRANDE (2008) Nº DE CRIMES INFORMAÇÕES 1º TRÁFICO DE DROGAS 541 2º POSSE ILÍCITA DE ARMAS DE FOGO 491 3º EXTORSÃO SIMPLES 383 4º DESVIO DE CONDUTA 377 5º ESTELIONATO 301 6º BARULHO 252 7º JOGOS DE AZAR 189 8º EST COMERCIAL/INDUSTRIAL SEM ALVARÁ 186 RÁDIO/TV/TELEFONIA CLANDESTINA 186 9º HOMICÍDIO CONSUMADO º AMEAÇA

25 BAIRRO BANGU População (2000): Total de Domicílios (2000): Área Territorial (2003): 4.570,69 (ha) Batalhões: 14º BPM Delegacias: 34ª DP Outros órgãos: Conselho Tutelar Bangu Favelas: Nº Total de Denúncias: 2714 Denúncia/Dia: 7 Denúncia por habitante: 1:90 TABELA 12 PRINCIPAIS CRIMES (SEM AGRUPAMENTO DE CRIMES AFINS) BAIRRO BANGU (2008) Nº DE CRIMES INFORMAÇÕES 1º TRÁFICO DE DROGAS 843 2º POSSE ILÍCITA DE ARMAS DE FOGO 418 3º ESTELIONATO 185 4º BARULHO 172 5º OBSTRUÇÃO DE VIAS PÚBLICAS 166 6º DESVIO DE CONDUTA 146 7º EXTORSÃO SIMPLES 113 8º LOCALIZAÇÃO DE FORAGIDOS DA JUSTIÇA 106 9º VEÍCULOS ABANDONADOS º ROUBO DE VEÍCULOS AUTOMOTORES 88 25

26 BAIRRO JACAREPAGUÁ População (2000): Total de Domicílios (2000): Área Territorial (2003): 7.579,64(ha) Batalhões: 18º BPM Delegacias: 32ª DP / DEAM Jarepaguá Outros órgãos: Conselho Tutelar Jacarepaguá Favelas: Cidade de Deus (bairro) / Rio das Pedras Nº Total de Denúncias: 2032 Denúncia/Dia: 6 Denúncia por habitante: 1:50 TABELA 13 PRINCIPAIS CRIMES (SEM AGRUPAMENTO DE CRIMES AFINS) BAIRRO JACAREPAGUÁ (2008) Nº DE CRIMES INFORMAÇÕES 1º ESTELIONATO 215 2º EXTORSÃO SIMPLES 199 3º TRÁFICO DE DROGAS 177 4º POSSE ILÍCITA DE ARMAS DE FOGO 165 5º EXTORSÃO SIMPLES 148 6º BARULHO 104 7º AMEAÇA 88 8º MAUS TRATOS 87 9º JOGOS DE AZAR 75 10º EST COMERCIAL/INDUSTRIAL SEM ALVARÁ 74 26

27 BAIRRO SANTA CRUZ População (2000): Total de Domicílios (2000): Área Territorial (2003): ,43 (ha) Batalhões: 27º BPM Delegacias: 36ª DP Outros órgãos: Conselho Tutelar Santa Cruz Favelas: Aço / Antares / Cezarão / Rola / Vilar Carioca Nº Total de Denúncias:1956 Denúncia/Dia: 5 Denúncia por habitante: 1:98 TABELA 14 PRINCIPAIS CRIMES (SEM AGRUPAMENTO DE CRIMES AFINS) BAIRRO SANTA CRUZ (2008) Nº DE CRIMES INFORMAÇÕES 1º TRÁFICO DE DROGAS 404 2º POSSE ILÍCITA DE ARMAS DE FOGO 288 3º DESVIO DE CONDUTA 177 4º BARULHO 172 5º EXTORSÃO SIMPLES 148 6º ESTELIONATO 106 7º AMEAÇA 103 8º RÁDIO/TV/TELEFONIA CLANDESTINA 100 9º VIOLÊNCIA CONTRA O IDOSO 89 10º CONSUMO DE DROGAS 85 27

28 BAIRRO REALENGO População (2000): Total de Domicílios (2000): Área Territorial (2003): 2.605,42 (ha) Batalhões: 14º BPM (Bangu) Delegacias: 33ª DP Outros órgãos: Conselho Tutelar (Bangu) Favelas: Bathan / Fumacê Nº Total de Denúncias: 1714 Denúncia/Dia: 5 Denúncia por habitante: 1:103 TABELA 15 PRINCIPAIS CRIMES (SEM AGRUPAMENTO DE CRIMES AFINS) BAIRRO REALENGO (2008) Nº DE CRIMES INFORMAÇÕES 1º TRÁFICO DE DROGAS 329 2º POSSE ILÍCITA DE ARMAS DE FOGO 213 3º DESVIO DE CONDUTA 152 4º EXTORSÃO SIMPLES 151 5º BARULHO 110 6º ESTELIONATO 105 7º ACIDENTE DE TRÂNSITO E PERIGO 99 8º JOGOS DE AZAR 94 9º OBSTRUÇÃO DE VIAS PÚBLICAS 90 10º AMEAÇA 71 28

29 BAIRRO TAQUARA População (2000): Total de Domicílios (2000): Área Territorial (2003): 1.320,66 (ha) Batalhões: 18º BPM (Jacarepaguá) Delegacias: 32ª DP Outros órgãos: Conselho Tutelar (Jacarepaguá) Favelas: Nº Total de Denúncias: 1316 Denúncia/Dia: 4 Denúncia por habitante: 1:71 TABELA 16 PRINCIPAIS CRIMES (SEM AGRUPAMENTO DE CRIMES AFINS) BAIRRO TAQUARA (2008) Nº DE CRIMES INFORMAÇÕES 1º BARULHO 178 2º TRÁFICO DE DROGAS 146 3º JOGOS DE AZAR 92 POSSE ILÍCITA DE ARMAS DE FOGO 92 4º EST COMERCIAL/INDUSTRIAL SEM ALVARÁ 80 EXTORSÃO SIMPLES 80 5º DESVIO DE CONDUTA 72 6º ESTELIONATO 71 7º OBSTRUÇÃO DE VIAS PÚBLICAS 64 8º MAUS TRATOS 47 9º CONSUMO DE DROGAS 45 10º CORRUPÇÃO DE MENORES 44 29

30 BAIRRO BARRA DA TIJUCA População (2000): Total de Domicílios (2000): Área Territorial (2003): 4.815,06 (ha) Batalhões: 31º BPM Delegacias: 16ª DP Outros órgãos: Conselho Tutelar (Jacarepaguá) Favelas (principais): Nº Total de Denúncias: 1300 Denúncia/Dia: 4 Denúncia por habitante: 1:71 TABELA 17 PRINCIPAIS CRIMES (SEM AGRUPAMENTO DE CRIMES AFINS) BAIRRO BARRA DA TIJUCA (2008) Nº DE CRIMES INFORMAÇÕES 1º DIREÇÃO PERIGOSA 184 2º BADERNA/MÁ CONDUTA MOTORISTAS/COBRADORES 163 3º ESTELIONATO 136 4º TRÁFICO DE DROGAS 111 5º EXTORSÃO SIMPLES 72 6º POSSE ILÍCITA DE ARMAS DE FOGO 53 7º NEGATIVA DE EMBARQUE USUÁRIO COMUM 50 8º DESVIO DE CONDUTA 43 9º HOMICÍDIO CONSUMADO 40 10º BARULHO 36 30

31 4 ZONA SUL Nesta região, 7237 denúncias foram registradas. Dois bairros, Botafogo e Copacabana responderam por mais de mil denúncias. Dezenove bairros foram citados como locais de crimes, no período analisado. TABELA 18 DISTRIBUIÇÃO DAS DDs NOS BAIRROS DA ZONA SUL (2008) MAIS DE MENOS DE 100 ARPOADOR 1 BOTAFOGO 1098 CATETE 366 COPACABANA 2199 COSME VELHO 89 FLAMENGO 489 GÁVEA 322 GLÓRIA 220 HUMAITÁ 122 IPANEMA 508 JARDIM BOTÂNICO 187 LAGOA 147 LARANJEIRAS 409 LEBLON 453 LEME 190 ROCINHA 83 SÃO CONRADO 172 URCA 62 VIDIGAL

32 4.1 BAIRROS COM MAIS DE MIL DENÚNCIAS E OS CRIMES MAIS DENUNCIADOS ZONA SUL Copacabana e Botafogo juntos agregaram quase 50% das denúncias (Gráfico 1) na região. Em ambos, o primeiro e segundo crimes mais denunciado foi Tráfico de Drogas e Jogos de Azar TABELA 19 BAIRROS COM MAIS DE MIL DDs/ZONA SUL (2008) BAIRRO MAIS DE MIL DDs (2008) Nº DDs COPACABANA 2199 BOTAFOGO 1098 GRÁFICO 6 PROPORÇÃO DE DDs ENTRE OS BAIRROS DA ZONA SUL COM MAIS DE MIL DDs E OS DEMAIS BAIRROS (2008) 46% 54% Bairros mais de 1000 DDs Demais bairros 32

33 BAIRRO COPACABANA População (2000): Total de Domicílios (2000): Área Territorial (2003): 410,09 (ha) Batalhões: 19º BPM Delegacias: 12ª DP / 13ª DP Outros órgãos: Conselho Tutelar (Laranjeiras) Favelas (principais): Pavão-Pavãozinho / Ladeira dos Tabajaras / Morro dos Cabritos Nº Total de Denúncias: 2199 Denúncia/Dia: 6 Denúncia por habitante: 1:67 TABELA 20 PRINCIPAIS CRIMES (SEM AGRUPAMENTO DE CRIMES AFINS) BAIRRO COPACABANA (2008) Nº DE CRIMES INFORMAÇÕES 1º TRÁFICO DE DROGAS 476 2º JOGOS DE AZAR 232 3º ESTELIONATO 205 4º EXTORSÃO SIMPLES 139 5º POSSE ILÍCITA DE ARMAS DE FOGO 133 6º DESVIO DE CONDUTA 95 7º ROUBO/FURTO A TRANSEUNTES 94 8º BARULHO 91 9º DIREÇÃO PERIGOSA 85 10º BADERNA/MÁ CONDUTA MOTORISTAS/COBRADORES 82

34 BAIRRO BOTAFOGO População (2000): Total de Domicílios (2000): Área Territorial (2003): 479,90 (ha) Batalhões: 2º BPM Delegacias: 10ª DP Outros órgãos: Conselho Tutelar (Laranjeiras) Favelas (principais): Santa Marta Nº Total de Denúncias: 1098 Denúncia/Dia: 3 Denúncia por habitante: 1:72 TABELA 21 PRINCIPAIS CRIMES (SEM AGRUPAMENTO DE CRIMES AFINS) BAIRRO BOTAFOGO (2008) Nº DE CRIMES INFORMAÇÕES 1º TRÁFICO DE DROGAS 195 2º JOGOS DE AZAR 94 3º POSSE ILÍCITA DE ARMAS DE FOGO 90 4º ESTELIONATO 86 5º ROUBO/FURTO A TRANSEUNTES 63 6º EXTORSÃO SIMPLES 58 7º DIREÇÃO PERIGOSA 55 8º BARULHO 54 9º BADERNA/MÁ CONDUTA MOTORISTAS/COBRADORES 49 10º CONSUMO DE DROGAS 45 34

35 5 CENTRO E ZONA PORTUÁRIA Nesta região foram registradas 6778 denúncias, estão distribuídas em quinze bairros. Aqui um único bairro concentra quase metade das denúncias. TABELA 22 DISTRIBUIÇÃO DAS DDs NOS BAIRROS DO CENTRO E ZONA PORTUÁRIA (2008) MAIS DE MENOS DE 100 BENFICA 471 CAJU 180 CASTELO 1 CATUMBI 156 CENTRO 3125 CIDADE NOVA 106 ESTÁCIO 308 GAMBOA 157 PAQUETÁ 73 RIO COMPRIDO 617 SANTA TERESA 409 SANTO CRISTO 301 SÃO CRISTOVAO 761 SAÚDE 110 TRIAGEM Triagem, não é identificado como bairro pela Prefeitura RJ. Diante da impossibilidade de distribuir as denúncias nele registradas, dentre os reais bairros aos quais caberiam, optamos por manter a nomenclatura. 35

36 5.1 BAIRROS COM MAIS DE MIL DENÚNCIAS E OS PRINCIPAIS CRIMES DENUNCIADOS CENTRO E ZONA PORTUÁRIA O bairro Centro responde por quase 50% das denúncias registradas na região. No Centro o crime mais denunciado é Estelionato, seguido de Tráfico de Drogas. Um dado a ser mencionado é o revelador de que o maior índice de denúncias por habitante (1:13) estaria estabelecido no Centro. O uso do tempo verbal, não é por acaso, visto que o Centro é um bairro eminentemente comercial, além de centro financeiro e administrativo da cidade. Tais características, o elevam a uma condição diferenciada dos demais, na medida em que a circulação de pessoas não residentes neste, é absoluta e permanente, aumentando a possibilidade de denúncias pelos mesmos. TABELA 23 BAIRROS COM MAIS DE MIL DDs/CENTRO E ZONA PORTUÁRIA (2008) BAIRRO MAIS DE MIL DDs (2008) Nº DDs CENTRO 3125 GRÁFICO 7 PROPORÇÃO DE DDs ENTRE OS BAIRROS DO CENTRO E ZONA PORTUÁRIA COM MAIS DE MIL DDs E OS DEMAIS BAIRROS (2008) 46% 54% CENTRO (BAIRRO DDs) DEMAIS BAIRROS 36

37 BAIRRO CENTRO População (2000): Total de Domicílios (2000): Área Territorial (2003): 572,31 Batalhões: 5º BPM / 13º BPM Delegacias: 1ª DP / 4ª DP / 5ª DP / DEAM Centro / DPCA / DCAV Outros órgãos: Conselho Tutelar Centro Favelas (principais): Chácara do Céu / Coroa / Pedra Lisa / Pinto / Providência / Telégrafo Nº Total de Denúncias: 3125 Denúncia/Dia: 9 Denúncia por habitante: 1:13 TABELA 24 PRINCIPAIS CRIMES (SEM AGRUPAMENTO DE CRIMES AFINS) BAIRRO CENTRO (2008) Nº DE CRIMES INFORMAÇÕES 1º ESTELIONATO 498 2º TRÁFICO DE DROGAS 432 3º DESVIO DE CONDUTA 191 4º EXTORSÃO SIMPLES 183 5º ROUBO/FURTO A TRANSEUNTES 167 6º POSSE ILÍCITA DE ARMAS DE FOGO 161 7º BADERNA/MÁ CONDUTA MOTORISTAS/COBRADORES 149 8º JOGOS DE AZAR 140 9º DIREÇÃO PERIGOSA 115 NEGATIVA DE EMBARQUE USUÁRIO COMUM º FAVORECIMENTO À PROSTITUIÇÃO/LENOCÍNIO

38 OBSERVAÇÕES TÉCNICAS Durante a pesquisa, algumas dificuldades em relação ao software de registro de denúncias representaram obstáculo à sua realização. Um exemplo foi a análise baseada em denúncias registradas no ano de 2008, no município do Rio de Janeiro que, de um dia para o outro, passou para perda de duas denúncias ainda sem explicação. O referenciamento dos dados nos bairros possibilitou a identificação da inadequação de parte dos endereçamentos feitos no momento da denúncia. Em parte se justifica pela perspectiva institucional de efetivamente considerar o exposto pelo denunciante, a pessoa que vivencia e conhece o local, o que, por outro lado, pode gerar (e gera) alguns equívocos na caracterização das ruas e bairros esta própria vivência e habitualidade fazem com que se associem denominações não-oficiais a espaços reconhecidos pela municipalidade. Sabe-se, no entanto, que a quantidade de denúncias endereçadas erroneamente também passa pelo profissional que registra a denúncia e pelo software, no momento desatualizado em relação às denominações oficiais.... O trabalho remonta a iniciativa de se referenciar espacialmente as denúncias registradas, estando muito aquém da tendência de georreferenciamento. Quando se pensa em geoprocessamento, neste caso a lacuna é total, sobretudo por não dispormos de Sistemas de Informação Geográfica (SIG) ferramentas computacionais para o geoprocessamento. Assim, na iminência da elaboração de um novo software para registro de denúncias sustenta-se/reafirma-se a necessidade de garantirmos estas ferramentas, para que possamos armazenar e manipular dados gerorreferenciados. Segundo CÂMARA (2000) 8 : trabalhar com geoinformação significa, antes de tudo, utilizar computadores como instrumentos de representação de dados espacialmente referenciados. Deste modo, o problema fundamental da ciência da geoinformação é o estudo e a implementação de diferentes formas de representação computacional do espaço geográfico. Do ponto de vista da aplicação, utilizar um SIG implica em escolher as representações computacionais mais adequadas para capturar a semântica de seu domínio de aplicação. Do ponto de vista da tecnologia, desenvolver um SIG significa oferecer o conjunto mais amplo possível de estruturas de dados e algoritmos capazes de representar a grande diversidade de concepções do espaço. Esta flexibilidade é o que faz da tecnologia de geoprocessamento um grande aliada na implantação de um Sistema de Gestão Urbana,... Estas exposições esclarecem que uma das faces do trabalho DdoB é oferecer sugestões ao nosso fazer institucional, sendo importante controverter as considerações, na medida de suas reais possibilidades. Em outras palavras, o que está sendo proposto é a perspectiva dialéctica - arte do diálogo, da contraposição e contradição de idéias que leva a outras idéias (TESE, ANTÍTESE. SINTESE). Logo, SE PRONUNCIE! 8 Citação extraída da Dissertação de Mestrado: Um modelo de Sistema Integrado de Gestão Urbana Utilizando Geoprocessamento: Estudo de Caso na Cidade de Nova Iguaçu, apresentada por Gisele Dornelles Pires ao Instituto de Matemática, do Núcleo de Computação Eletrônica, da Universidade Federal do Rio de Janeiro,

39 CONSIDERAÇÕES FINAIS Trabalhar o espaço local possibilita real aproximação com as necessidades do cidadão. O Rio de Janeiro, ao se estabelecer como o município onde se concentra o maior índice absoluto de denúncias, torna patente que o Disque-Denúncia oferece dinâmica concreta de envolvimento da sociedade na Segurança Pública. Remete à recuperação do controle do cidadão. Por isso, considerar os dados evidenciados no planejamento desta política pode ser meio de encontrar soluções adequadas ao anseio popular, eliminando o divórcio entre as decisões do técnico e as necessidades locais. Esta análise remete a perspectiva de poder local, referido como "local authority" em inglês, "communautés locales" em francês, ou ainda como "espaço local", o poder local está no centro do conjunto de transformações que envolvem a descentralização, a desburocratização e a participação, bem como as chamadas novas "tecnologias urbanas" (Ladislau Dowbor, 1995) 9. Assim, devolver os dados visa à formação de uma cultura de planejamento e participação que remeta a otimização de recursos de forma mais racional e adequada. Por último, estabelecer confronto com os dados oficiais complementará a análise. Michelle Jorge 9 Extraído do livro O que é poder local? disponível no site Ladislau Dowbor