A COPA DE 2014: IMPACTOS OU LEGADO PARA AS CIDADES-SEDES DO NORDESTE?.

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1 A COPA DE 2014: IMPACTOS OU LEGADO PARA AS CIDADES-SEDES DO NORDESTE?.

2 AS CIDADES-SEDES DO NORDESTE. Hipótese: Os processos de reestruturação urbana implementados para as cidades sedes da região Nordeste impulsionados pelo megaevento esportivo - a Copa do Mundo, no qual o capital privado tem papel preponderante, implicam em mais impactos do que legado para as cidades e para a sociedade.

3 AS CIDADES-SEDES DA COPA NO NORDESTE. 6 Cidades candidatas; Eleitos os polos mais dinâmicos; Desigualdades intraregionais.

4 NATAL Fonte: Portal da Copa Governo Federal

5 3º maior número de leitos de hotéis do Brasil; COPA EM NATAL /// PRINCIPAIS INVESTIMENTOS: Projetos de mobilidade, ampliação e reforma do aeroporto e porto, Aumento da rede hoteleira, centro de atendimento ao turista; Projeto de mobilidade; outros Arena Multiuso - PPP Governo Estadual e Construtora OAS; PRINCIPAIS EFEITOS: Machadão Solicitação de setores da sociedade para tombar o antigo estádio Machadão ginásio poliesportivo, centro administrativo e creche.

6 COPA EM NATAL /// Demolição de todo complexo poliesportivo; Arena das Dunas Projeto de mobilidade corta o Parque das Dunas de Natal - Unidade de Conservação de Proteção Integral; Remoção de famílias pobres. Arena das Dunas

7 . FORTALEZA Fonte: Portal da Copa Governo Federal

8 COPA EM FORTALEZA /// PRINCIPAIS INVESTIMENTOS Construção de corredores exclusivos de ônibus, Linha de VLT Veículo Leve sobre Trilhos Duas estações de metrô. Reforma e ampliação do terminal de passageiros no aeroporto, Terminal marítimo de passageiros; Fonte: Portal da Copa Governo Federal Antigo estádio - Arena Multiuso Castelão, passou por reforma e adequações;

9 COPA EM FORTALEZA /// PPP - Governo do Estadual e Consórcio Galvão Engenharia S/A e Andrade Mendonça Construtora; PRICIPAIS EFEITOS: Mudanças no Plano Diretor da Cidade ZEIS; Processos de remoções de famílias Pobres: VLT - VAI LEVANDO TUDO. Fonte: Portal da Copa Governo Federal

10 . SALVADOR Fonte: Portal da Copa Governo Federal

11 COPA EM SALVADOR// PRINCIPAIS INVESTIMENTOS: Ampliação e reforma do aeroporto; Construção no terminal marítimo de passageiros; Melhorias de acesso aos principais atrativos turísticos, Implantação de centros de atendimento ao turista, de hotéis e de sinalização turística; Infraestrutura viária e equipamentos urbanos; Arena Multiuso Fonte Nova; PPP - Governo estadual concessionária formada pelas empresas Odebrecht Participações e Investimentos e Construtora OAS;

12 COPA EM SALVADOR// PRINCIPAIS EFEITOS: Demolição da Vila Olímpica estádio, ginásio e piscina; Tentativas de mudanças no Plano Diretor; Dinamização econômica das áreas do entorno; Proibição de venda de produtos típicos acarajé (tombado pelo Iphan) - McDonald s patrocinadora FIFA. Fonte: Portal da Copa Governo Federal

13 RECIFE

14 Pólo Farmacoquímico de Goiana/FIAT A COPA EM RECIFE /// REGIÃO METROPOLITANA DO RECIFE Cidade da Copa Suape - Momento de grande crescimento econômico; - Crescimento Intensivo: NORTE SUL - Extender os investimentos e crescimento Para o vetor Oeste. - Distribuição extensiva dos investimentos do Governo; - Atração de novas indústrias e novos investimentos para o Estado;

15 Jaboatão dos Guararapes A COPA EM RECIFE ///

16 SÃO LOURENÇO CAMARAGIBE Estação Timbi Estação Cosme e Damião RECIFE JABOATÃO Alphaville Estação TIP Empreendimento Estação Cosme e Damião METROREC Linha Oeste Duplicação BR-408

17 A COPA EM RECIFE /// A Cidade da Copa Localização: São Lourenço da Mata. Área: 247 hectares Custo da obra: 532 milhões (sendo 289 financiados pelo BNDES ao governo do Estado).

18 A COPA EM RECIFE /// ASPECTOS POTENCIALIZADORES DO EMPREENDIMENTO: POSIÇÃO ESTRATÉGICA DE EXPANSÃO Nova centralidade Urbana metropolitana (vetor de expansão Oeste) PARCERIA PÚBLICO-PRIVADA (PPP) Governo do Estado e Consórcio Arena Pernambuco (Odebrechet Investimentos em Infraestrutura Ltda e Odebrechet Serviços de Engenharia e Construção S.A) TERRENO DO GOVERNO DO ESTADO (247 ha) CONCESSÃO DE EXPLORAÇÃO DA ARENA PERNAMBUCO - 33 ANOS CONCESSÃO DEFINITIVA DE TODO O TERRENO PARA EXPLORAÇÃO DO CONSÓRCIO.

19 A COPA EM RECIFE /// "A PRIMEIRA 'SMART CITY' DA AMÉRICA LATINA : - Cidade Inteligente, Cidade Verde e Sustentabilidade Urbana... - lugar para morar, trabalhar, aprender e se divertir - Atração de 100 mil novos habitantes (nº moradores de SLM). INSPIRADO PELA CIDADE DE MINATO MIRAI, DISTRITO DE YOKOHAMA - 1ª CIDADE INTELIGENTE DO JAPÃO. MASTERPLAN ELABORADO E EXECUTADO PELO CONSÓRCIO Plano Urbanístico escritório americano Aecom; Projeto Imobiliário Grupo americano AEG Development;

20 A COPA EM RECIFE /// COMPETÊNCIA DO CONSÓRCIO Definição dos parâmetros urbanístico; Controle Urbano; Gestão dos serviços públicos. PARCERIAS COM A CISCO, NEC E ERICSSON Central de Controle para monitora desde a segurança até o fluxo de veículos e o consumo de energia. PLANO DIRETOR DE SLM Adaptação do zoneamento existente para viabilizar a Cidade da Copa ZEIS 2 - ->ZUP 3

21 A Cidade da Copa A COPA EM RECIFE ///

22 A COPA EM RECIFE /// LAZER FONTE: Site Odebrecht < >

23 COPA EM RECIFE /// MORADIA FONTE: Site Odebrecht < >

24 A COPA EM RECIFE /// TRABALHO FONTE: Site Odebrecht < >

25 A COPA EM RECIFE /// ESTUDO FONTE: Site Odebrecht < >

26 SÃO LOURENÇO DA MATA ///

27 SÃO LOURENÇO DA MATA ///

28 MOBILIDADE ///

29 MOBILIDADE ///

30 MOBILIDADE ///

31 PROJETO DE NAVEGABILIDADE DO RIO CORREDOR NORTE/SUL MOBILIDADE /// CORREDOR LESTE/OESTE VIA MANGUE

32 REMOÇÕES E REASSENTAMENTOS ///

33 REMOÇÕES /// REMOÇÕES: Cidade da Copa -320 famílias de baixa renda; Projetos de mobilidade / Estação de Metrô / Terminal Integrado MAIS DE 1000 FAMÍLIAS DESAPROPRIADAS (outras em processos de desapropriação) ÁREA HABITACIONAL NA CIDADE DA COPA : unidades habitacionais pela iniciativa privada Projetos não divulgados;

34 REMOÇÕES E REASSENTAMENTOS ///

35 REMOÇÕES E REASSENTAMENTOS ///

36 DINÂMICA IMOBILIÁRIA ///

37 DINÃMICA IMOBILIÁRIA ///

38 DINÂMICA IMOBILIÁRIA /// Novos Empreendimentos Imobiliários (Camaragibe e São Lourenço da Mata)

39 DINÂMICA IMOBILIÁRIA ///

40 DINÂMICA IMOBILIÁRIA ///

41 DINÂMICA IMOBILIÁRIA /// FONTE:

42 MEIO AMBIENTE ///

43 MEIO AMBIENTE ///

44 MEIO AMBIENTE ///

45 Fonte: Boletim Informativo da UFPE, Outubro de MEIO AMBIENTE ///

46 MEIO AMBIENTE /// RECIFE ANA MARIA RAMALHO GERMANA SANTIAGO MARCELO ALLGAYER

47 MEIO AMBIENTE /// RECIFE ANA MARIA RAMALHO GERMANA SANTIAGO MARCELO ALLGAYER

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53 CONFIGURAÇÃO SOCIOESPACIAL ///

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60 FONTE: Arquivo Pessoal

61 GOVERNANÇA URBANA ///

62 GOVERNANÇA /// CRIAÇÃO DO COMITÊ PERNAMBUCO NA COPA Decreto /11 - Compete a concepção e o planejamento das ações necessárias para a consecução do empreendimento Pernambuco na Copa; - avaliar e executar os projetos e ações relacionadas ao projeto em questão. - Representantes das secretarias e órgãos estaduais; - Poderão integrar o Comitê na qualidade de convidados permanentes, representantes da Assembleia Legislativa do Estado, do Tribunal de Justiça do Estado, do Tribunal de Contas da União, do Tribunal de Contas do Estado, da Empresa Brasileira de Infraestrutura Aeroportuária - INFRAERO, da Federação Pernambucana de Futebol e das Prefeituras do Recife e de São Lourenço da Mata. - Reuniões de caráter informativo; SEM PARTICIPAÇÃO SOCIAL COMITÊ POPULAR DA COPA.

63 A COPA NO NORDESTE: IMPACTOS OU LEGADO?. LEGADO Obras de infraestrutura urbana e turística que estão sendo realizadas em tão curto espaço de tempo. IMPACTOS Pouca participação do poder executivo municipal nos projetos da Copa - responsabilidade pelas alterações urbanísticas e aprovações de projetos. Flexibilização ou alteração dos instrumentos do planejamento urbano: Planos Diretores e modificações no zoneamento - ZEIS, parâmetros construtivos.

64 A COPA NO NORDESTE: IMPACTOS OU LEGADO?. Violação aos direitos humanos - processos de remoções forçados, afastando prioritariamente famílias pobres para as periferias. Falta de transparência, mecanismos de participação e de controle social quanto aos projetos e recursos financeiros empregados. Privatização dos espaços públicos; Endividamento público para beneficiar alguns setores da sociedade; Repercussões na cultura e economia locais - festas juninas no Nordeste. FIFA proibi festas de ruas antes, durante e depois dos jogos da Copa. Indícios de que Copa do Mundo no Nordeste promoverá maiores impactos e maiores desigualdades sociais. Vários fatores: ausência de planejamento e governança urbana.

65 REFLEXÕES / / / Faltam políticas públicas para as cidades brasileiras? Estatuto da Cidade, criação da Política Nacional de Habitação e do Sistema Nacional de Habitação de Interesse Social, Lei de Consórcios Públicos, nova Política de Saneamento Ambiental, recém-criada Lei da Mobilidade, bem como, dos conselhos gestores, canais institucionais de participação e controle social, entre outros. Necessidade de implementação dos instrumentos; Planejamento global Copa ações pontuais em lugares estratégicos;

66 REFLEXÕES /// Processos de governança urbana e metropolitana: - Fortalecimento dos governos municipais para implementar novos mecanismos de gestão tão necessários à reforma urbana; - Fortalecimento dos mecanismos de participação e controle social (Política pública exitosa só com a participação da sociedade); - Sociedade nos processos de decisão; - Incorporar a participação social na cultura da sociedade;

67 REFLEXÕES /// - Analfabetismo urbanístico - ignorância generalizada sobre o espaço geográfico e urbano no Brasil, o que exigiria criar uma nova cultura e um novo patamar de conhecimento sobre as cidades e os instrumentos de planejamento resultantes do Movimento de Reforma Urbana (MARICATO, 2011).

68 OBRIGADA! Observatório das Metrópoles Recife/PE Ana Maria Filgueira Ramalho