REGULAMENTO DO CAMPO DE JOGOS DE VIDIGUEIRA

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1 REGULAMENTO DO CAMPO DE JOGOS DE VIDIGUEIRA Preâmbulo A prática de atividades físicas e desportivas constitui um importante fator de equilíbrio, bem-estar e desenvolvimento dos cidadãos, sendo indispensável ao funcionamento harmonioso da sociedade. A Lei de Bases da Atividade Física e do Desporto veio conferir às autarquias locais a obrigação de proceder à promoção e à generalização da atividade física, enquanto instrumento essencial para melhoria da condição física, da qualidade de vida e da saúde dos cidadãos. A mesma lei veio estabelecer como uma das formas de promoção da citada atividade desportiva a criação de espaços públicos. Este desiderato legislativo foi alcançado com a construção do novo Campo de Jogos de Vidigueira. Esta infraestrutura, especialmente concebida para a prática de futebol, pretende dar resposta a uma das principais necessidades sentidas pelos munícipes ao nível do desporto. Na verdade, a prática do futebol tem ganho uma importância considerável ao nível da sociedade, não apenas pelo número de praticantes que envolve mas também pela quantidade de espectadores que arrasta. Conscientes da importância destas instalações para os seus utentes, constitui preocupação da Câmara Municipal de Vidigueira providenciar pelo seu bom aproveitamento e utilização. Urge pois disciplinar a forma de utilização do Campo de Jogos, definindo a forma de concessão das autorizações e visando proceder à responsabilização dos utilizadores, de modo a agilizar e otimizar a sua utilização por todos quanto procuram a realização da prática desportiva. Assim, no uso da competência prevista pelo artigo 241º da Constituição da República Portuguesa, e do disposto na al. k) do nº 1 do artigo 33º conjugado com a al. g) do nº 1 do artigo 25º da Lei nº 75/2013, de 12 de setembro, foi aprovado o novo Regulamento do Campo de Jogos de Vidigueira. CAPÍTULO I DISPOSIÇÕES GERAIS Artigo 1º Objeto, objetivos e composição 1 - O presente Regulamento estabelece o regime da organização, utilização e funcionamento do Campo de Jogos de Vidigueira. 2 - O Campo de Jogos de Vidigueira tem como objetivos fomentar a prática desportiva na área do futebol, o ensino e a prestação de serviços naquela área, nomeadamente, iniciação, aprendizagem, aperfeiçoamento e competição do futebol, bem como outras atividades de manutenção da condição física, tendo ainda, função complementar de centro de ocupação de tempos livres e de lazer. 3 - O Campo de Jogos de Vidigueira é composto por um campo relvado sintético, por bancadas e por instalações não destinadas aos utentes (zona de balneários/vestiários). Artigo 2º Propriedade e administração 1 - O Campo de Jogos é propriedade da Câmara Municipal de Vidigueira à qual compete a sua administração. REGULAMENTO DO CAMPO DE JOGOS DE VIDIGUEIRA 1

2 2 - No âmbito dos poderes de administração a que se refere o número anterior cabe, ainda, à Câmara Municipal de Vidigueira, designadamente: a) Assegurar o desenvolvimento, acompanhamento, coordenação e gestão das instalações do Campo de Jogos, certificando o cumprimento do presente regulamento e demais normas aplicáveis; b) Zelar pela segurança nas instalações, bem como pela manutenção das suas condições higienosanitárias. Artigo 3º Instalações São consideradas instalações do Campo de Jogos todas as construções interiores, exteriores, e demais equipamentos, destinados à prática desportiva e ao seu apoio, designadamente: a) Campo de relva sintética, de 104 X 60 metros, destinado essencialmente ao treino, aperfeiçoamento da disciplina do futebol, e preparado para a realização de competições; inserido neste campo estão dois campos de futebol 7, devidamente equipados com balizas; b) Receção e instalação sanitária de apoio; c) Gabinete médico/anti-dopping; d) Sala/Balneário de arbitragem; e) Quatro salas/balneários de treinadores; f) Quatro vestiários dos atletas; g) Dois balneários coletivos; h) Dois balneários para deficientes; i) Arrecadação de equipamento técnico; j) Arrecadação para material desportivo; k) Área técnica. Artigo 4º Seguro e Responsabilidade Civil 1 - Cabe à Câmara Municipal, no âmbito da lei geral, celebrar um seguro de responsabilidade civil que cubra os possíveis danos corporais e materiais causados aos utilizadores ou terceiros, durante as atividades desportivas nas instalações desportivas de sua responsabilidade, decorrentes de uma normal utilização das mesmas. 2 - Os utentes das instalações desportivas são civilmente responsáveis pelos danos causados a pessoas, materiais e equipamentos, quando estes resultem da incorreta utilização dos mesmos ou conduta imprópria. Artigo 5º Autorizações e Policiamento 1 - A entidade utilizadora é responsável pela obtenção de autorizações junto das entidades respetivas e/ou pelo policiamento do local quando a natureza do evento assim o exija. 2 - Compete igualmente à entidade utilizadora assegurar as medidas necessárias para assegurar o cumprimento das medidas preventivas e punitivas a adotar no caso de manifestações de violência associadas ao desporto. REGULAMENTO DO CAMPO DE JOGOS DE VIDIGUEIRA 2

3 Artigo 6º Entidades utilizadoras Podem utilizar as instalações do Campo de Jogos as seguintes entidades: a) Município de Vidigueira; b) Clubes Desportivos do concelho em competições oficiais, no âmbito do setor federado; c) Clubes Desportivos do concelho noutras competições; d) Associações com sede no concelho; e) Estabelecimentos oficiais de ensino; f) Grupos de munícipes, empresas, cooperativas do concelho e/ou concelhos limítrofes; g) Entidades que não estando sediadas no concelho, pretendem realizar estágios ou competições de nível regional, nacional ou internacional. Artigo 7º Prioridades 1 - Na utilização do Campo de Jogos, dentro dos horários estabelecidos, a ordem de prioridade é a seguinte: a) Atividades desportivas promovidas, orientadas ou apoiadas pelo Município de Vidigueira; b) Clube de Futebol Vasco da Gama da Vidigueira; c) Clubes e associações desportivas ou de carácter social, em competição com quadro federado, com a seguinte prioridade: 1º) Provas Nacionais; 2º) Provas Distritais: i) 1ª Divisão Distrital; ii) 2ª divisão distrital; iii) Inatel; 3º) Campeonatos Distritais jovens: do maior para o menor escalão etário; 4º) Maior número de atletas federados. d) Estabelecimentos oficiais de ensino do Concelho; e) Clubes e associações desportivas ou de carácter social, sem competição formal; f) Restantes entidades públicas e privadas; g) Pessoas individuais que enquadrem grupos informais de praticantes; h) Clubes ou Associações externas ao Concelho. 2 - A ordem de prioridades estabelecida nos termos do número anterior pode ser alterada pela Câmara Municipal sempre que esta o considere justificado. 3 - Em situação de igualdade, tem prioridade no acesso aos espaços as entidades com sede no Concelho de Vidigueira. Artigo 8º Utilização coletiva 1 - Cabe ao Presidente da Câmara Municipal ou ao Vereador com competência delegada para o efeito, autorizar a frequência do Campo de Jogos por grupos, desde que o pedido não prejudique a ocupação previamente estabelecida para aquelas instalações, de acordo com a respetiva disponibilidade. 2 - A cedência das instalações do Campo de Jogos para utilização coletiva pode revestir: REGULAMENTO DO CAMPO DE JOGOS DE VIDIGUEIRA 3

4 a) Carácter regular, durante um ano letivo, época desportiva ou parte desta, sempre que o seja por período superior a um mês consecutivo; b) Carácter pontual. 3 - Sempre que se justifique, poderá ser celebrado entre a Câmara Municipal de Vidigueira e as entidades requerentes de pedidos de utilização coletiva do Campo de Jogos, protocolos de cooperação desportiva, para especificação das condições de acesso e utilização daquelas instalações. Artigo 9º Requerimento para utilização coletiva 1 - Os pedidos de cedência do Campo de Jogos para utilização coletiva deverão ser dirigidos, por escrito, ao Presidente da Câmara Municipal de Vidigueira, com uma antecedência mínima de dez dias relativamente ao período pretendido, salvo situações devidamente justificadas. 2 O requerimento referido no número anterior é feito: a) Uma vez por ano para as utilizações de caráter regular; b) Caso a caso para as utilizações de caráter pontual. 3 - O requerimento deverá conter: a) A identificação completa da entidade requerente; b) Fim a que se destina a(s) atividade(s); c) O caráter da utilização (regular ou pontual); d) Indicação dos períodos, dias, horas, número médio de praticantes e respetivos escalões etários por cada atividade; e) Identificação dos espaços que pretende ocupar e o material a utilizar. Artigo 10º Período de utilização 1 - Caso o pedido feito nos termos do artigo anterior seja deferido, o Presidente da Câmara Municipal ou o Vereador com competência delegada para o efeito informará a entidade requerente do espaço específico a utilizar, o início e término do período de utilização concedida, e, quando aplicável, as taxas inerentes à utilização. 2 - As atividades deverão ser orientadas por técnicos devidamente habilitados. 3 - Os utentes dispõem de um período de 15 minutos para se equiparem e de um período de 30 minutos para tomarem banho após a atividade, os quais poderão ser alargados em alguns casos específicos. 4 - No período de utilização do Campo de Jogos é da inteira e exclusiva responsabilidade das entidades requerentes a ocorrência de quaisquer sinistros ou outras situações anómalas, bem como por qualquer degradação de material e equipamentos, provocados pelos seus utentes. Artigo 11º Preços devidos pela utilização 1 - Os preços devidos pela utilização do Campo de Jogos visam comparticipar os custos com a manutenção e funcionamento do complexo, bem como os encargos decorrentes da aprendizagem e da REGULAMENTO DO CAMPO DE JOGOS DE VIDIGUEIRA 4

5 frequência das diversas atividades ali praticadas. 2 - Os preços praticados são os constantes da Tabela de Taxas e Preços em vigor e serão anualmente atualizados de acordo com a taxa de inflação fixada pelo Governo. 3 - O pagamento dos preços devidos pelas entidades utilizadoras das instalações cedidas deve ser efetuado em momento prévio ao do início da respetiva utilização. 4 - Os pagamentos mensais não podem, no todo ou em parte, ser transferidos para o(s) mês(es) subsequente(s). 5 - Só as entidades que tenham os pagamentos regularizados poderão utilizar os espaços cuja utilização tenha sido cedida. 6 - A falta de pagamento dos montantes devidos implica o cancelamento da cedência de utilização coletiva. 7 - A Câmara Municipal, em casos devidamente justificados, poderá ceder a utilização do Campo de Jogos para utilização coletiva, a título gratuito ou com redução do preço. Artigo 12º Cessação e interrupção da utilização 1 - Nas situações de cedência para utilização coletiva com carácter regular, nos termos do preceituado na al. a) do nº 2 do artigo 8º, caso a entidade requerente pretenda cessar aquela utilização antes da ocorrência do termo estabelecido, deverá comunicá-lo, por escrito, com uma antecedência mínima de quinze dias, sob pena de continuar a ser devido o pagamento dos respetivos preços. 2 A Câmara Municipal de Vidigueira poderá interromper ou suspender a utilização dos espaços cedidos para utilização coletiva, caso necessite das respetivas instalações para atividades que entende prioritárias ou, ainda, por motivos que entenda poderosos, devidamente justificados. 3 - Nos casos do número anterior, a Câmara Municipal dará conhecimento daquela circunstância à entidade requerente com uma antecedência mínima de 72 horas, ressalvadas situações de ocorrência imprevisível. Artigo 13º Cancelamento da utilização coletiva 1 - Sem prejuízo do disposto no n.º 2 do artigo anterior, a autorização de utilização coletiva do Campo de Jogos será cancelado pela Câmara Municipal quando se verifique, pelo menos, uma das seguintes situações: a) A falta de pagamento do preço devido, no prazo estabelecido para o efeito; b) Danos produzidos no Campo de Jogos, em quaisquer equipamentos ou materiais neles integrados, no decurso da utilização; c) Utilização das instalações cedidas para fins diversos diferentes daqueles para que foi concedida a respetiva autorização; d) Sempre que a entidade requerente ceda, permita ou tolere a utilização das instalações cedidas por entidades terceiras; e) A violação de qualquer disposição do presente regulamento. 2 - Em qualquer dos casos mencionados no número antecedente, o cancelamento da autorização de utilização coletiva do Campo de Jogos deverá ser comunicado à respetiva entidade requerente, com menção dos respetivos fundamentos. REGULAMENTO DO CAMPO DE JOGOS DE VIDIGUEIRA 5

6 CAPÍTULO II CONDIÇÕES DE ACESSO, PERMANÊNCIA E UTILIZAÇÃO DO CAMPO DE JOGOS Artigo 14º Acesso e Permanência 1 - O acesso para utilização será condicionado ao prévio pagamento do preço respetivo. 2 Não é permitido o consumo de bebidas alcoólicas no Campo de Jogos, devendo as mesmas serem vendidas e consumidas na zona do bar sito no pavilhão de desportos adjacente ao complexo. 3 - Será vedado o acesso aos indivíduos que apresentem indícios de estarem em estado de embriagues ou sob o efeito de drogas ou, ainda, serem portadores de doenças infecto-contagiosas ou outras que comportem perigo para a saúde pública. 4 - Poderá, ainda, ser impedido o acesso ou permanência nas instalações do Campo de Jogos a quem se recuse, sem causa legítima, a pagar os serviços utilizados ou consumidos, não se comporte de modo adequado, provoque distúrbios ou pratique atos de violência. 5 - Não é permitida a entrada ou permanência no Campo de Jogos de utentes munidos com objetos estranhos e ou inadequados à respetiva atividade, que ponham em causa o bem-estar e a integridade física dos restantes ou possam deteriorar equipamentos existentes. 6 - O acesso às bancadas é livre, podendo, no entanto, vir a ser interdito ou restringido ao público em geral, por motivos de conveniência técnico-pedagógica. 7 - É proibida a entrada de pessoas estranhas ao serviço nas instalações do Campo de Jogos não destinadas aos utentes. 8 - Não é permitida a entrada de animais no Campo de Jogos, com exceção de cães-guia acompanhantes de deficientes visuais. Artigo 15º Condições de Utilização do Campo de Jogos Todos os utentes obrigam-se ao respeito das regras de civilidade, comportamento e higiene próprias de qualquer lugar público e, ainda, ao cumprimento das normas constantes do presente regulamento, designadamente: a) Utilização da zona pré-estabelecida para a sua atividade; b) Utilização dos vestiários, balneários e instalações sanitárias que lhes estão atribuídos; c) Não mudar e/ou depositar roupa ou calçado fora das áreas destinadas a esse efeito; d) Não utilizar, no Campo Relvado Sintético, material inadequado ou que possa danificar o piso; e) Não fumar ou ingerir alimentos no Campo Relvado Sintético; f) Respeitar e acatar as instruções do pessoal ao serviço do Campo de Jogos. Artigo 16º Trabalhadores 1 - Os funcionários em serviço no Campo de Jogos são trabalhadores da Câmara Municipal de Vidigueira, e devem elucidar e esclarecer os utentes em questões de organização, segurança e disciplina. 2 - Os trabalhadores da Câmara Municipal ao serviço do Campo de Jogos devem zelar pelo escrupuloso funcionamento daquele, devendo comunicar àquela a ocorrência de quaisquer anomalias detetadas nas instalações e equipamentos, bem como de quaisquer infrações ao presente regulamento. REGULAMENTO DO CAMPO DE JOGOS DE VIDIGUEIRA 6

7 3 - Devem, ainda, os trabalhadores ao serviço no Campo de Jogos, no âmbito do exercício das suas funções: a) Cumprir o horário de trabalho que lhes estiver atribuído, permanecer no seu posto de trabalho e desempenhar as tarefas que lhe estiverem incumbidas, pelas quais respondem perante a Câmara Municipal de Vidigueira; b) Cumprir as ordens que lhes sejam transmitidas, prestar os seus serviços com disciplina, zelo e diligência, de forma a alcançar a maior rentabilidade possível na prossecução das metas e objetivos do complexo; c) Vigiar sistematicamente e atempadamente a higiene e segurança das instalações; d) Assegurar o escrupuloso cumprimento do presente regulamento; e) Chamar a atenção dos utentes em situações de comportamentos desviantes e orientá-los para a correção das respetivas condutas; f) Contribuir para o estabelecimento de boas relações laborais entre os colegas e superiores hierárquicos, para a manutenção de um relacionamento salutar entre funcionários e utentes, baseado no respeito e compreensão recíprocos, assim como para a dignificação do Campo de Jogos; g) Tratar os utentes com simpatia, disponibilidade e competência, fomentando uma prestação de serviços de qualidade; h) Dar conhecimento ao respetivo superior hierárquico de todas as infrações ao presente regulamento que presenciarem no exercício das suas funções. 4 - Perante a violação reiterada por parte de algum utente das condições de utilização e sempre que a natureza da infração o justifique, o funcionário responsável pelo Campo de Jogos poderá, como medida cautelar, determinar a imediata expulsão do infrator das instalações, podendo, para o efeito, solicitar a intervenção das forças policiais, caso o utente não acate essa determinação, sem prejuízo de posterior instauração de procedimento contraordenacional. CAPÍTULO III PERÍODO DE FUNCIONAMENTO Artigo 17º Horário de Funcionamento O Campo de Futebol pode ser utilizado regularmente todos os dias. Artigo 18º Época Desportiva 1 - O Campo de Jogos funciona por épocas desportivas compreendidas entre os meses de setembro e junho do ano seguinte. 2 - As utilizações coletivas para clubes e/ou associações desportivas do concelho poderão ter um período diferente da época desportiva, tendo em conta a necessidade do início dos treinos de préépoca em agosto. REGULAMENTO DO CAMPO DE JOGOS DE VIDIGUEIRA 7

8 Artigo 19º Encerramento do Campo de Jogos 1 - O Campo de Jogos poderá ser encerrado sempre que a Câmara Municipal o julgue conveniente ou a tal seja forçada, designadamente, por imperativos de segurança pública, realização de obras, resolução de avarias, cortes de água, eletricidade, execução de trabalhos de limpeza ou manutenção, ou de realização de competições ou torneios. 2 - Nos casos referidos no número antecedente, o encerramento deverá ser publicitado pela Câmara Municipal com uma antecedência mínima de 72 horas, ressalvadas situações imprevisíveis. CAPÍTULO IV CONTRAORDENAÇÕES Artigo 20º Contraordenações 1 - Constitui contraordenação, punida com coima, para efeitos do disposto no presente regulamento: a) Provocação de distúrbios, prática de atos de violência e comportamentos inadequados nas instalações do Campo de Jogos; b) O incitamento à violência, ao racismo e à xenofobia, bem como a outras formas de discriminação; c) A introdução ou utilização de substâncias ou engenhos explosivos ou pirotécnicos ou objetos que produzam efeitos similares; d) Entrada e/ou permanência dos utentes no Campo de Jogos com objetos estranhos, inadequados à prática desportiva, que ponham em causa o bem-estar e a integridade física dos restantes ou possam deteriorar equipamentos existentes; e) Nos casos de utilização coletiva, utilização das instalações cedidas para fins diversos daqueles para que foi concedida a respetiva autorização, assim como ceder, permitir ou tolerar a utilização das instalações por entidades terceiras; f) Entrada de pessoas estranhas ao serviço nas instalações do Campo de Jogos não destinadas aos utentes; g) Entrada e permanência de animais no Campo de Jogos, com exceção de cães-guia acompanhantes de deficientes visuais; h) Violação de qualquer outra disposição do presente regulamento. 2 - As contra ordenações previstas no número anterior são punidas com coimas graduadas entre 50 a 1000, no caso de pessoas singulares, e entre 100 a 5000, no caso de pessoas coletivas. 3 - Sendo o infrator reincidente o valor da coima a aplicar será elevado ao dobro. 4 - Em função da gravidade da infração ou em caso de reincidência, pode ainda ser aplicada a sanção acessória de interdição temporária de entrada no Campo de Jogos, até ao limite máximo de um ano. 5 - A aplicação do disposto nos números anteriores não exclui a responsabilidade civil ou criminal do infrator que ao caso couber. 6 O processo de contraordenação será instaurado, conforme os casos, ao particular que infrinja qualquer das normas previstas, ou à entidade à qual, no momento da infração, esteja cedida a utilização do Campo de Jogos. REGULAMENTO DO CAMPO DE JOGOS DE VIDIGUEIRA 8

9 Artigo 21º Determinação da Medida da Coima 1 - A determinação da medida da coima, dentro dos seus limites, faz-se em função da gravidade da contraordenação, da culpa, da situação económica do agente e do benefício económico que retirou da prática da contraordenação, bem como do grau de perigo que da mesma decorreu para a saúde e segurança das pessoas. 2 - A tentativa e a negligência são puníveis, com redução a metade dos limites mínimos e máximo da coima aplicável. Artigo 22º Competência e Produto das Coimas 1 - A competência para instaurar procedimento contraordenacional, bem como para a aplicação de coimas, é do Presidente da Câmara Municipal de Vidigueira. 2 - O produto das coimas constitui receita municipal e fica, integralmente, afeta ao Município de Vidigueira. CAPÍTULO V DISPOSIÇÕES FINAIS Artigo 23º Normas Complementares e Casos Omissos 1 - A Câmara Municipal poderá elaborar normas complementares ao presente regulamento, para a boa execução do mesmo, com a intenção de agilizar a gestão das instalações desportivas e melhorar a qualidade dos serviços prestados aos munícipes. 2 - Os casos omissos e as dúvidas suscitadas com a aplicação do presente regulamento serão resolvidos pela Câmara Municipal de Vidigueira. Artigo 24º Entrada em Vigor 1 - O presente Regulamento entra em vigor no dia seguinte ao da sua publicação mediante Edital afixado nos locais do costume. 2 - Ao presente Regulamento será dada publicidade através da sua inserção página eletrónica do Município de Vidigueira, em (em Apoio ao Munícipe Normas e Regulamentos Desporto, Juventude e Associativismo). - Aprovado em reunião da C.M. de 13 / 11 / Aprovado em sessão da A.M. de 20 / 12 / Publicado em Edital de 30 / 12 / Entrada em vigor em 31 / 12 / REGULAMENTO DO CAMPO DE JOGOS DE VIDIGUEIRA 9