CAIXA: POSSIBILIDADES DE ATUAÇÃO EM CONCESSÕES DE INFRAESTRUTURA

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1 CAIXA: POSSIBILIDADES DE ATUAÇÃO EM CONCESSÕES DE INFRAESTRUTURA 85º Encontro Nacional da Indústria da Construção Rogério de Paula Tavares Diretor Executivo de Infraestrutura e Saneamento Fortaleza/CE, 04 de Outubro de 2013

2 Agenda 1. Investimentos em Infraestrutura: Contexto e Perspectivas 2. Retrospecto da atuação CAIXA 3. Produtos e serviços CAIXA para o financiamento da infraestrutura 4. Concessões de Rodovias

3 Agenda 1. Investimentos em Infraestrutura: Contexto e Perspectivas 2. Retrospecto da atuação CAIXA 3. Produtos e serviços CAIXA para o financiamento da infraestrutura 4. Concessões de Rodovias

4 Desenvolvimento econômico e aumento da competitividade dependem de investimentos continuados e consistentes em infraestrutura Manter, a longo prazo (em torno de 20 anos), o investimento em infraestrutura num percentual mínimo de 5% do PIB, pode alavancar o crescimento da economia e aumentar significativamente a renda. O modelo de concessões e parcerias públicas privadas (PPP) é o instrumento adequado para alavancar o investimento. Mercado de capitais precisará responder por parte importante do financiamento dos investimentos em infraestrutura, posto que já há necessidade de novas fontes de recursos de longo prazo a custos adequados.

5 Lançamento do PAC em 2007 foi a primeira resposta estruturada, em 30 anos, para o enfrentamento dos déficits de infraestrutura, pois: representou a retomada do planejamento governamental na área; priorizou investimentos estruturantes; garantiu os recursos necessários à implementação das ações; restabeleceu parcerias entre o setor público e o investidor privado.

6 R$ Bilhões INVESTIMENTOS REALIZADOS EVOLUÇÃO DOS INVESTIMENTOS EM INFRAESTRUTURA POR ANO Valores Correntes Fonte: ABDIB

7 R$ Bilhões INVESTIMENTOS REALIZADOS INVESTIMENTOS EM INFRAESTRUTURA ACUMULADO NO PERÍODO Preços 2012 Preços 2012 : Valores atualizados pela inflação ao longo do período Fonte: ABDIB

8 % INVESTIMENTOS REALIZADOS INVESTIMENTO PÚBLICO E PRIVADO NA INFRAESTRUTURA PREÇOS DE 2012 (Investimento público inclui estatais) Preços 2012 : Valores atualizados pela inflação ao longo do período Fonte: ABDIB

9 INVESTIMENTOS REALIZADOS INVESTIMENTO PÚBLICO E PRIVADO NA INFRAESTRUTURA PREÇOS DE 2012 (Investimento público inclui estatais) R$ 775,2 bilhões % R$ 529,3 bilhões % Preços 2012 : Valores atualizados pela inflação ao longo do período Fonte: ABDIB

10 INVESTIMENTOS REALIZADOS INVESTIMENTOS REALIZADOS NA INFRAESTRUTURA / PIB Valores Correntes Fonte: BCB e ABDIB Elaboração: ABDIB

11 PERSPECTIVA DE INVESTIMENTOS EM INFRAESTRUTURA PERÍODO ENERGIA ELÉTRICA PETRÓLEO E GÁS (*) TRANSPORTE / LOGISTICA TELECOMUNICAÇÕES SANEAMENTO BÁSICO TOTAL R$ 200,7 bi R$ 521,5 bi R$ 268,2 bi R$ 170,5 bi R$ 65,1 bi R$ 1.226,0 bi OBS: (*) E&P, Abastecimento, Gás e Energia Fonte: ABDIB

12 Agenda 1. Investimentos em Infraestrutura: Contexto e Perspectivas 2. Retrospecto da atuação CAIXA 3. Produtos e serviços CAIXA para o financiamento da infraestrutura 4. Concessões de Rodovias

13 Carteira de crédito destinada a infraestrutura alcançou R$ 32,6 bilhões em ago/13, com taxa de crescimento de 50,5% ao ano,...

14 ... representando aproximadamente 7,2% da carteira de crédito total

15 Infraestrutura Composição Setorial Da Carteira Em AGO/2013 SANEAMENTO E INFRAESTRUTURA 36% PRIVADO PÚBLICO 64% Posição: 31/AGO/2013

16 Em 2012 foram contratados R$ 26 bilhões e em 2013 já se têm R$ 16 bilhões Contratações para Infraestrutura (R$ Milhões) , , , , , a Posição: 01/OUT/2013

17 Infraestrutura Contratação por Segmento ( ) Total Contratado: ,31 Energia ,99 34,6% Infraestrutura Urbana ,24 25,2% Saneamento Básico ,00 25,4% Logística 2.762,46 3,2% Construção Naval 4.257,28 5,0% Multissetorial 5.606,34 6,5% Saneamento Básico Infraestrutura Urbana Energia Logística Construção Naval Multissetorial Posição: 01/OUT/2013

18 Infraestrutura Visão Geral últimos 10 anos ( ) Contratações por Setor valores em R$ milhões Total Contratado Privado Total Contratado Público ral 1905ral 1905ral 1905ral 1905ral 1905ral 1905ral 1905ral 1905ral 1905ral 1905ral Posição: 01/OUT/2013

19 Contratações por Fonte 2003 e valores em % % Contratações Por Fonte Ano 2003 % Contratações Por Fonte Ano ,555% 1,291% 7,459% 18,880% 36,533% 24,456% 95,445% 11,382% BNDES DEP DO FGTS BNDES DEP DO FGTS FMM CEF - IHCD RECURSO CEF FDNE 02 fontes 06 fontes Base: 31AGO/2013

20 Contratações do Ano e respectivo % Desembolsado nos 12 Meses a partir do Mês da Contratação - ANO R$ 3.712,02 Privado Público R$ 2.848,88 R$ 1.966,55 53,0% R$ 162,13 5,7% Contratações do Ano por Setor (R$ milhões) Desembolsado nos 12 Meses a partir do mês da contratação (%) Posição: 01/OUT/2013

21 Contratações do Ano e respectivo % Desembolsado nos 12 Meses a partir do Mês da Contratação - ANO R$ 8.090,17 Privado Público R$ 851,05 R$ 322,76 37,9% R$ 709,73 8,8% Contratações do Ano por Setor (R$ milhões) Desembolsado nos 12 Meses a partir do mês da contratação (%) Posição: 01/OUT/2013

22 Contratações do Ano e respectivo % Desembolsado nos 12 Meses a partir do Mês da Contratação - ANO R$ 7.315,62 Privado Público R$ 4.042,64 R$ 1.519,11 R$ 795,45 52,4% 55,3% Contratações do Ano por Setor (R$ milhões) Desembolsado nos 12 Meses a partir do mês da contratação (%) Posição: 01/OUT/2013

23 Contratações do Ano e respectivo % Desembolsado nos 12 Meses a partir do Mês da Contratação - ANO R$ ,91 R$ ,27 Privado Público R$ 4.992,02 R$ 3.218,76 43,9% 29,0% Contratações do Ano por Setor (R$ milhões) Desembolsado nos 12 Meses a partir do mês da contratação (%) Posição: 01/OUT/2013

24 Participação da CAIXA em operações no mercado de capitais alcançou R$ 11,7 bilhões em 2012 Emissões de títulos privados de empresas do setor de Infraestrutura - Operações estruturadas pela CAIXA (R$ Milhões) Fonte: SUOPE/GEPTE Elaboração: SUPLA/GEGAP Posição: Agosto/13

25 ... em áreas estratégicas para o desenvolvimento do País Posição: Agosto/13

26 Agenda 1. Investimentos em Infraestrutura: Contexto e Perspectivas 2. Retrospecto da atuação CAIXA 3. Produtos e serviços CAIXA para o financiamento da infraestrutura 4. Concessões de Rodovias

27 Fontes de financiamento CAIXA Bridge M. Bancário M. Capitais FINISA CCB NP Empréstimo / Financiamento M. Bancário FGTS FAT FDNE/FDA BNDES Investimento Infraestrutura Financiamento FINISA PSI D.Vista M. Capitais Debêntures FIDC Equity M. Capitais FIP

28 Fontes de financiamento CAIXA

29 Fontes de financiamento CAIXA

30 FINISA Financiamento para Infraestrutura e Saneamento Objetivo: Financiar investimentos em saneamento ambiental e em infraestrutura ao Setor Público e ao Setor Privado Fonte de Recursos: CAIXA (recursos próprios, aportes, captação no mercado nacional e internacional).

31 FINISA

32 FINISA Condições Gerais A operação deverá contemplar as condições do recurso captado, com as seguintes características: - Prazo Total do Financiamento: máximo de 20 anos; - Prazo de Carência: máximo de 5 anos; - Prazo de Amortização: máximo de 17 anos; - Taxa de juros: custo financeiro (indexador) + custo de captação + remuneração CAIXA; - Custo da captação: definido conforme a fonte de recursos; - Remuneração CAIXA: conforme a precificação, limitada a 2,5% a.a.; - Indexadores/composição da taxa: IPCA ou TJLP ou CDI ou US$, conforme condições de captação de recursos.

33 FDNE e FDA Financiamento: para empresas públicas nãodependentes e empresas privadas Destinação: implantação, ampliação, diversificação ou modernização de empreendimentos de infraestrutura e saneamento na região de atuação de sua Superintendência

34 FDNE e FDA LIMITES Financiamento de até 60% do investimento total ou até 80% do investimento fixo Alocação de recursos próprios correspondendo, no mínimo, a 20% dos investimentos totais previstos no projeto

35 FDNE e FDA TAXA DE JUROS Taxa efetiva de juros de 5% a 6.5% a.a, conforme prioridade do projeto definida pela SUDENE/SUDAM, quando da aprovação PRAZOS Carência: até 01 ano após a data prevista no contrato para o projeto entrar em operação, havendo capitalização de juros durante o período de carência. Amortização: Até 20 anos (semestral)

36 Tipos de financiamento Financiamento Corporativo / Governo Financiamento Direto para Estados, Distrito Federal e Municípios Financiamento para Empresas e e Concessionárias Garantias Corporativas Project Finance Financiamento Direto para Estados, Distrito Financiamento para Empresas Privadas ou Federal e Municípios Concessionárias Lastreado, principalmente, na sustentabilidade econômico-financeira do Financiamento para Empresas e empreendimento. Concessionárias Garantias Corporativas

37 Project Finance CAIXA Experiência CAIXA em Estruturar Operações, na forma de Project Finance full recourse, limited recourse e non recourse Tempo de Análise Técnica e Estruturação adequado ao praticado pelo mercado; Capacidade Técnica para operar projetos de infraestrutura, desenvolvimento urbano e de sustentabilidade ambiental. Ranking ANBIMA não admite Project Finance full recourse, e o limited recourse até o completion físico/financeiro do projeto. Comitê Finanças Corporativas Subcomitê de Financiamento de Projetos Ranking Financiamento de Projetos (Project Finance - greenfield projects) Valor Quantidade Projeto Valor Quantidade Projetos Assessor Financeiro de Financiamento LP 4º 1º 3º 3º Emprestador Longo Prazo 1º 1º 1º 2º

38 Project Finance CAIXA - Estrutura de Garantias Completion Físico (período de obras) Covenants Seguros Garantias Acionárias ( ESA ou Fiança Acionária) Seguros Ações da SPE Alienação Fiduciária de bens Completion Financeiro Covenants Seguros ESA ou Fiança Acionária Seguros Recebíveis (Escrow Accounts) Ações da SPE Alienação Fiduciária de bens Fase de Operação Covenants Seguros Recebíveis do Projeto (Escrow Accounts) Ações da SPE Alienação Fiduciária de bens Seguros

39 Agenda 1. Investimentos em Infraestrutura: Contexto e Perspectivas 2. Retrospecto da atuação CAIXA 3. Produtos e serviços CAIXA para o financiamento da infraestrutura 4. Concessões de Rodovias

40 Concessões de rodovias Investimento estimado = R$ 42 bilhões

41 Financiamento de concessões rodoviárias Modalidade: Project Finance Objeto do Financiamento: Investimentos contemplados na concessão rodoviária Tomador: Concessionária (Sociedade de Propósito Específica) Sistema de Amortização: SAC ou PRICE (com emissão de debêntures de infra ou conforme fonte)

42 Financiamento de concessões rodoviárias Prazos: Total = 25 anos Carência = 05 anos Amortização = 20 anos Participação máxima do financiamento: Até 70% do total de investimentos (desapropriações podem ser financiadas, a critério dos bancos) Encargos Financeiros: TJLP + até 2,0% a.a.

43 Financiamento de concessões rodoviárias Garantias Básicas: Penhor das ações da SPE Cessão Fiduciária dos Direitos Emergentes da Concessão Cessão Fiduciária das ações da Concessionária Cessão Fiduciária dos Recebíveis Conta reserva equivalente a 03 prestações de principal + juros Conta centralizadora das receitas Contrato de Suporte de Acionista até o completion físico/financeiro Alienação fiduciária dos equipamentos (se for o caso) Outorga do direito de assumir o controle da concessionária (step in rights) Pacote de Seguros Riscos Operacionais Riscos de Engenharia Responsabilidade Civil

44 Financiamento de concessões rodoviárias Estrutura de garantias na Fase Pré-Operacional: Fiança corporativa dos controladores ou fiança bancária Contrato de Suporte de Acionistas (ESA) limitado a 20% do V.I. Seguro Garantia para riscos alocados ao concessionário Além disso: Contratos de EPC (construção, fornecimento e serviços) que transfiram riscos de sobrecusto para o contratado (EPC turn key lump sum ) Garantias do FGIE/ABGF para riscos não gerenciáveis Contrato de Suporte de Acionistas para o capital próprio (ESA capital) Pacote de seguros com direitos de indenização aos financiadores

45 Financiamento de concessões rodoviárias Estrutura de garantias na Fase Operacional: Garantias básicas já indicadas Covenants operacionais e financeiros

46 Financiamento de concessões rodoviárias Principais Covenants: Limitação de venda ou alienação de ativos, com as ressalvas habituais para tipo de financiamento este Cumprimento de Índice de Cobertura de Serviço da Dívida ( ICSD ) igual ao mínimo anual projetado de 1,2 Limitação de distribuição de dividendos, bonificações e juros sobre capital próprio acima do mínimo obrigatório legal. Acima desse limite somente mediante autorização da CAIXA Limitação de outros endividamentos, sem a prévia anuência da CAIXA Atendimento aos Princípios do Equador Apresentação semestral de demonstrações financeiras auditadas

47 Financiamento de concessões rodoviárias Documentação Necessária: Que possibilite as seguintes avaliações: Estrutura Societária da Concessionária e Controladores Concessão Capacidade financeira dos controladores Aspectos socioambientais e de engenharia do projeto Viabilidade econômico-financeira do projeto Seguros Avaliações Independentes: Diligências a ser realizadas por empresas independentes aceitas pela CAIXA, cujos custos serão deduzidos do fee de estruturação, abrangendo: Engenharia Socioambiental Legal Seguros

48 Financiamento de concessões rodoviárias Empréstimo Ponte Objetivo: Realização de investimentos no objeto da concessão, por parte da Concessionária, até o início do desembolso de recurso do financiamento de longo prazo Tomador: Concessionárias (SPE) Valor: Até 30% do financiamento de longo prazo Prazo: Até 9 meses ou até a liberação do primeiro desembolso Garantias: Fiança dos acionistas ou outras aceitas pela CAIXA, inclusive fiança bancária.

49 Financiamento de concessões rodoviárias Empréstimo Ponte Documentação: a) Apresentação do contrato de concessão assinado; a) Licença de Instalação ou manifestação atestando a dispensa ou regularidade ambiental para os investimentos do empréstimo ponte a) Outros documentos exigidos por disposição legal ou regulamentar, que atestem a solvabilidade e idoneidade do contratante. Encargos: TJLP + até 2,0% a.a

50 OBRIGADO! Rogério de Paula Tavares Diretor Executivo de Infraestrutura e Saneamento desan@caixa.gov.br

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