Agência de Regulação de Pernambuco A RESOLUÇÃO ARPE N 004/2007 E A FISCALIZAÇÃO DOS SERVIÇOS DE SANEAMENTO NO ESTADO DE PERNAMBUCO

Transcrição

1 A RESOLUÇÃO ARPE N 004/2007 E A FISCALIZAÇÃO DOS SERVIÇOS DE SANEAMENTO NO ESTADO DE PERNAMBUCO Rio de Janeiro, maio de 2009 Ana Paula Maria de Araújo Janaína Rosa Ramos da Silva Rosângela Gomes Tavares Paulo Roberto Passos Barbosa

2 Sumário INTRODUÇÃO OBJETIVO ASPECTOS LEGAIS PROCEDIMENTOS DE FISCALIZAÇÃO CONSIDERAÇÕES FINAIS

3 Introdução As atividades de fiscalização são fundamentais para a consecução dos objetivos da regulação e não podem prescindir de regras claras, previamente estabelecidas, dentro do que preceitua a legislação Lei /2007 Um dos objetivos da regulação é estabelecer padrões e normas para a adequada prestação dos serviços de saneamento e para a satisfação dos usuários (art. 22) Cabe à entidade reguladora editar normas relativas à dimensão técnica da prestação dos serviços de saneamento, incluindo aspectos relacionados aos requisitos operacionais e de manutenção dos sistemas (art. 23)

4 Introdução A Agência Reguladora - ARPE editou, em 30 de maio de 2007, a Resolução nº 004, que estabelece as condições gerais para fiscalização técnico-operacional dos serviços públicos de distribuição d água e de esgotamento sanitário prestados pela Companhia Pernambucana de Saneamento Compesa Publicação do livro Regulação: normatização da prestação de serviços de água e esgoto (outubro, 2008)

5 Objetivo Apresentar as principais alterações implementadas na atividade de fiscalização dos serviços de abastecimento de água e de esgotamento sanitário junto à Compesa, após a publicação da Resolução nº 004, de 30 de maio de 2007.

6 Aspectos Legais As normas editadas pelas Agências Reguladoras devem estar em conformidade com os instrumentos legais: Lei Federal nº /07 Lei Federal nº 9.433/97 Lei Federal nº 8.078/90 Legislação Ambiental Lei Federal nº 6.938/81, Lei Federal nº 9.605/98, Resoluções do CONAMA, do CNRH e dos Conselhos de Meio Ambiente, Portarias de Órgãos e Entidades de Meio Ambiente Decreto Federal nº 5.440/05 Portaria 518/04 do Ministério da Saúde Normas da ABNT

7 Procedimentos de FISCALIZAÇÃO DIRETA INDIRETA

8 Procedimentos de Estrutura atual da concessionária 11 Gerências Regionais 171 dos 184 municípios do Estado + Distrito Estadual de Fernando de Noronha 200 ETAs 55 ETEs

9 Procedimentos de Sistemas de abastecimento d água Mananciais Adutoras Estações de tratamento de água Estações elevatórias Reservatórios Redes de distribuição

10 Procedimentos de Sistemas de esgotamento sanitário Redes de coleta Estações elevatórias e emissários Estações de tratamento de esgotos

11 Procedimentos de Antes da Resolução nº 004/2007 Coleta de dados e de informações Comunicação de fiscalização Inspeções in loco Elaboração e envio do Relatório de

12 Procedimentos de Após a Resolução nº 004/2007 Coleta de dados e de informações Comunicação de fiscalização Inspeções in loco Termo de Notificação Novo formato para o Relatório de Sanções (advertência e multa)

13 Considerações Finais Resolução nº 004/2007 Competências e responsabilidades da Concessionária para a manutenção e operação das unidades que compõem os sistemas de abastecimento de água e de esgotamento sanitário Procedimentos para a ação fiscalizadora Penalidades a que está sujeita a concessionária Critérios para fixação das sanções

14 Considerações Finais Resolução nº 004/2007 Maior legitimidade ao processo de fiscalização Mudança no formato do Relatório de Estabelecimento de prazos para correção das não conformidades As não conformidades constatadas são enquadradas em artigos descritos na Resolução

15 Considerações Finais Resolução nº 004/2007 Redução do tempo de resposta da Concessionária aos questionamentos da ARPE Melhoria no fluxo de informações Maior agilidade na solução de problemas que se refletiam diretamente na qualidade dos serviços prestados A já identificou a necessidade de aperfeiçoar a Resolução

16 Obrigada! (81) /