SUMÁRIO APRESENTAÇÃO DA COLEÇÃO...21 INTRODUÇÃO...23
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- Jorge Alvarenga Cabreira
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1 SUMÁRIO APRESENTAÇÃO DA COLEÇÃO...21 INTRODUÇÃO...23 CAPÍTULO I FUNÇÃO E CARREIRA DO ADVOGADO PREVIDENCIÁRIO Antecedentes históricos da função de advogado O advogado na Constituição Federal Lei de regência da carreira de advogado e a Ordem dos Advogados do Brasil Exercício da advocacia e inscrição nos quadros da OAB Sociedade de advogados Advogado empregado Estagiário Divulgação dos serviços profissionais prestados por advogado Procuração/mandato e substabelecimento Sigilo Honorários advocatícios Direitos do advogado e sua relação com os Poderes e órgãos públicos Imunidades e prisão Imunidade e prisão relativas à atividade de advocacia Imunidade e prisão relativas à pessoa do advogado Modelos Modelo de Procuração Modelo de Contrato de Prestação de Serviços Profissionais (honorários contratuais)...43 CAPÍTULO II - SEGURIDADE SOCIAL Dos direitos humanos à Seguridade Social Materialização dos direitos humanos Positivação dos direitos humanos Relação entre a Seguridade Social, Economia e Estado Liberalismo O Estado social Direitos sociais e Seguro Social no mundo A seguridade social Fontes e aplicação do Direito da Seguridade Social Autonomia do direito previdenciário Relação com os demais ramos do direito Relação com o direito internacional manual_adv_previdenciario.indd 7 2/12/2015 4:51:14 PM
2 1.6 SAÚDE assistência social Benefício de prestação continuada Requisito etário Incapacidade Requisito econômico Pessoal. Inacumulável. Vitalício e intrasferível Acumulabilidade na unidade familiar Suspensão e cessação Previdência Social no Brasil Divisão da Previdência Social no Brasil Previdência Pública Regime Próprio de Previdência Social Regras para aposentar de acordo com a data de ingresso no serviço público Requisitos para concessão da aposentadoria e como ela é calculada Regra 1. Servidor púbico ingresso até 16/012/ Regra 2. Servidor púbico ingresso até 16/012/ Regra 2 (transição). Servidor púbico ingresso até 16/012/ Regra 3. Servidor púbico ingresso até 16/012/ Regra 4. Servidor púbico ingresso após 16/012/ Regra 5. Servidor púbico ingresso após 31/12/ Regra 6. Servidor púbico ingresso após 01/02/ Abono de permanência Aposentadoria especial do servidor público Aposentadoria do Policial Previdência Complementar Características da Previdência Complementar Garantias do participante Regimes tributários (progressivo e regressivo) VGBL e PGBL Investimentos conservadores, moderados e agressivos Previdência Complementar Privada Fechada Previdência Complementar Privada Aberta Previdência Complementar Pública Fechada Mapa do processo para concessão de BPC para idoso Mapa do processo para concessão de BPC para incapaz Mapa do processo de revisão do BPC Modelos Petição inicial para pleito de BPC para pessoa com incapacidade manual_adv_previdenciario.indd 8 2/12/2015 4:51:14 PM
3 Petição inicial para pleito de BPC para idoso Questões de concursos...98 CAPÍTULO III - VALORES, DIRETRIZES E PRINCÍPIOS CONSTITUCIONAIS Valores e princípios Princípios constitucionais Princípios constitucionais gerais relacionados com o direito previdenciário Valor social do trabalho Dignidade da pessoa humana Bem-estar social Justiça social Solidariedade e a proteção social Princípios da Seguridade Social Princípios previdenciários específicos Universalidade de participação nos planos previdenciários Uniformidade e equivalência dos benefícios e serviços às populações urbanas e rurais Seletividade e distributividade na prestação dos benefícios Cálculo dos benefícios considerando-se os salários-de-contribuição corrigidos monetariamente Irredutibilidade do valor dos benefícios de forma a preservar-lhes o poder aquisitivo Valor da renda mensal dos benefícios substitutos do salário-de-contribuição ou do rendimento do trabalho do segurado não inferior ao do salário mínimo Financiamento e custeio Princípio da diversidade da base de financiamento Princípio da equidade na forma de participação no custeio Princípio da contrapartida Questões de concursos CAPÍTULO IV - BENEFICIÁRIOS DO REGIME GERAL DA PREVIDÊNCIA SOCIAL Regime Geral de Previdência Social Alterações das Medidas Provisórias n. 664 e 665, de 30/12/ Beneficiários Segurados Segurados Obrigatórios Empregado Trabalho do menor Aluno aprendiz e estagiário ou bolsista Vínculo empregatício entre parentes Trabalhador temporário manual_adv_previdenciario.indd 9 2/12/2015 4:51:14 PM
4 3.2 Trabalhador avulso Contribuinte individual Microempreendedor individual - MEI Empregado doméstico Segurado especial Servidor Público Servidor Público filiado a mais de um Regime de Previdência Aposentado Desaposentação Segurado Facultativo Segurado Facultativo de Baixa Renda Dependentes Dependentes preferenciais Cônjuge Companheiro e companheira Filho Dependentes secundários Pais Irmãos Pessoa designada Dependentes especiais Enteado Menor tutelado Menor sob guarda Inscrição e filiação Inscrição do segurado Inscrição do segurado post mortem Inscrição do dependente Filiação do segurado Retroação da data da inscrição e filiação Idade mínima e máxima para filiação Múltipla filiação Aquisição, manutenção e perda da qualidade de beneficiário Aquisição da qualidade de segurado Manutenção da qualidade de segurado Segurado em gozo de benefício Segurado desempregado, suspenso ou licenciado do trabalho Segurado acometido de doença de segregação compulsória Segurado retido ou recluso Segurado incorporado às Forças Armadas Segurado facultativo manual_adv_previdenciario.indd 10 2/12/2015 4:51:14 PM
5 6.8.9 Perda da qualidade de segurado Aquisição da qualidade de dependente Quadro dos períodos de manutenção da qualidade de segurado Cadastro Nacional de Informações Sociais - CNIS Base de dados Modelo de Requerimento de atualização do CNIS Como conseguir o CNIS esocial Objetivos do esocial SPED Sistema Público de Escrituração Digital Impacto do esocial na previdência esocial x asocial Questões de concursos CAPÍTULO V - PARTE GERAL DAS PRESTAÇÕES DO REGIME GERAL DA PREVIDÊNCIA SOCIAL Espécies de Prestações Carência Períodos de carência Alteração MP n. 664/ Carência da pensão por morte Tabela progressiva de carência Cômputo dos períodos de carência Situações específicas que permitem o cômputo de carência Situações específicas que impedem o cômputo de carência Períodos de carência para benefícios de 1 (um) salário mínimo Acidente do trabalho Indenização devida pelo empregador Responsabilidade civil subjetiva ou objetiva Ação de regresso Competência da Justiça do Trabalho Competência da Justiça do Estado Classificação dos acidentes do trabalho Acidente do trabalho típico Doença ocupacional Doença ocupacional profissional Doença ocupacional do trabalho Acidente do trabalho por equiparação Destinatários Atribuições da empresa Fiscalização Dia do acidente manual_adv_previdenciario.indd 11 2/12/2015 4:51:14 PM
6 3.10 Comunicação do acidente do trabalho CAT Formulário para Comunicação de Acidente do Trabalho CAT Nexo Técnico Epidemiológico Previdenciário NTEP Fator acidentário de prevenção FAP Estabilidade provisória Benefícios e forma de apuração dos seus valores Salário-de-contribuição Integram o salário-de-contribuição Não integram o salário-de-contribuição Salário base Evolução e extinção da escala de salário-base Cálculo do valor do benefício Período base de cálculo PBC Formação do PBC PBC de benefício por incapacidade de segurado com múltipla filiação PBC de benefício por incapacidade com múltiplos afastamentos PBC de benefícios com inclusão de benefício por incapacidade PBC de benefícios com utilização de auxílio-acidente PBC da aposentadoria especial PBC de benefício com Certidão de Tempo de Contribuição CTC Fator previdenciário Fator previdenciário proporcional progressivo Salário-de-benefício Salário-de-benefício na regra de transição Verbas salariais admitidas no cálculo do salário-de-benefício Utilização da gratificação natalina na composição do salário-debenefício Vantagens não admitidas no cálculo do salário-de-benefício Múltipla atividade Somatória dos salários-de-contribuição Salário-de-contribuição das atividades principal e secundária Salário-de-contribuição de atividade principal e secundária em caso de aposentadoria por tempo de serviço Definição de atividade principal e secundária Renda mensal inicial - RMI Coeficientes de cálculo RMI inferior ao salário mínimo RMI igual ao salário mínimo RMI superior ao salário mínimo Renda Mensal Inicial com direito adquirido RMI do salário maternidade manual_adv_previdenciario.indd 12
7 RMI do salário maternidade com empregos concomitantes RMI do salário maternidade da segurada desempregada RMI do salário maternidade da segurada em gozo de auxílio-doença Reajustamento e pagamento do Valor do Benefício Questões de concursos CAPÍTULO VI - PRESTAÇÕES DO REGIME GERAL DA PREVIDÊNCIA SOCIAL Benefícios programáveis e de risco Cancelamento do benefício concedido Benefícios por incapacidade Conceito de incapacidade Doenças consideradas para concessão dos benefícios por incapacidade Doença preexistente Doença diagnosticada após a perda da qualidade de segurado Carência Auxílio-doença Conceito e Risco Social Auxílio-doença parental Data do Início do Benefício Ferramentas processuais para obtenção do benefício PP - Pedido de Prorrogação PR - Pedido de Reconsideração Recurso para JRPS Junta de Recursos da Previdência Social Ação judicial Utilização das ferramentas processuais na rotina previdenciária Renda Mensal Inicial Cessação Auxílio-Doença Previdenciário X Auxilio-Doença Acidentário Auxílio-Doença e seu efeito no contrato de trabalho Limbo Previdenciário Aposentadoria por Invalidez Conceito e Risco Social Aposentadoria por invalidez decorrente de incapacidade parcial Data de Início do Benefício Renda Mensal Inicial e Adicional de 25% Aplicação do adicional de 25% em outros benefícios Cessação Revisão Bienal Efeitos da aposentadoria por Invalidez no contrato de trabalho Auxílio-acidente Conceito e Risco Social manual_adv_previdenciario.indd 13
8 2.5.2 Auxilio-acidente de qualquer natureza (Previdenciário) X Auxílioacidente Acidentário Carência Destinatários do auxílio acidente (acidentário) Destinatários do auxílio acidente de qualquer natureza Data de Início do Benefício e Cessação Renda Mensal Inicial Possibilidade de acúmulo Benefícios por incapacidade para fins de carência Aposentadoria por Idade Risco social Breve evolução histórico-legislativa Conceito e Espécies de aposentadoria por idade Aposentadoria por idade urbana Aposentadoria por idade rural Aposentadoria por idade compulsória Aposentadoria por idade híbrida (tempo urbano e rural) Carência Qualidade de Segurado Data do Inicio do Benefício Renda mensal Inicial Destinatários Aposentadoria por Tempo de Contribuição Conceito e Breve evolução histórico-legislativa Risco Social Requisitos Regras de Transição Decorrentes da EC n. 20/ Aposentadoria Integral Aposentadoria Proporcional Regras Permanentes (Aposentadoria por Tempo de Contribuição) Carência Data do Início do Benefício Renda Mensal Inicial Aposentadoria do Professor Atividades fora da sala de aula Comprovação do Tempo de Contribuição Inicio de Prova Material Admissão de prova exclusivamente testemunhal Efeitos da Sentença Trabalhista no INSS Aposentadoria Especial Conceito e Risco Social manual_adv_previdenciario.indd 14
9 5.2 Breve evolução histórico-legislativa Destinatários Cargos de supervisão, controle ou comando Cargos de servente, auxiliar ou ajudante Atividade especial Agentes Nocivos Agentes Físicos Ruído Agentes Químicos Agentes Biológicos Uso de Equipamento de Proteção Individual (EPI) e Coletiva (EPC) Períodos de enquadramento Conversão do tempo de serviço especial em comum e vice-versa Prova da atividade especial Empresa inativa Recusa de fornecimento do formulário Elaboração de laudo técnico individual e/ou Justificação Administrativa PPP Perfil Profissiográfico Previdenciário LTCAT - Laudo Técnico das Condições Ambientais do Trabalho PPRA - Programa de Prevenção de Riscos Ambientais PCMSO - Programa de Controle Médico de Saúde Ocupacional PCMAT - Programa de Condições e Meio Ambiente de Trabalho na Indústria da Construção Civil Carência Data do Inicio do Benefício Renda Mensal Inicial Efeito da aposentadoria especial no contrato de trabalho Modelo de PPP Perfil Profissiográfico Previdenciário Quadro a que se refere o art. 2º do Decreto n , de 25/03/ Salário-família Conceito e Aspectos Gerais Carência Destinatários Renda Mensal Inicial Data do Início do Benefício Cessação do benefício Salário-maternidade Conceito e Aspectos Gerais Carência Destinatários manual_adv_previdenciario.indd 15
10 7.4 Renda Mensal Inicial Data do Início do Benefício e Duração Salário-maternidade em caso de adoção ou guarda judicial para fins de adoção Licença maternidade e o Programa Empresa-Cidadã Benefícios destinados aos dependentes Pensão por morte Conceito Carência e Qualidade de segurado Destinatários Pensão por morte ocorrida após a perda da qualidade de segurado Renda Mensal Inicial Data do Inicio do Benefício e Cessação Duração do benefício de acordo com a MP n. 664/ Pensão por morte presumida Ausência Desaparecimento Conversão do BPC em pensão por morte Auxílio-reclusão Conceito Carência e Requisitos Valor da remuneração e limitação de acesso ao benefício Renda Mensal Inicial Data do Início do Benefício Suspensão e cessação Benefícios da Pessoa com Deficiência Aposentadoria por tempo de contribuição Apuração do tempo de contribuição Grau de deficiência preponderante Conversão do tempo de serviço especial (insalubre, perigoso ou penoso) Aposentadoria por idade Perícia Abono Anual Seguro desemprego e Abono salarial Alterações no Abono salarial introduzidas pela MP 665/ Alterações no Seguro desemprego introduzidas pela MP 665/ Serviços Serviço Social Habilitação e Reabilitação Social Inclusão de empregados habilitados ou reabilitados Acúmulo de benefícios e destes com salários Petição inicial manual_adv_previdenciario.indd 16
11 16.1 Aposentadoria especial Aposentadoria por tempo de contribuição Aposentadoria por invalidez previdenciária Benefícios por incapacidade decorrentes de acidente do trabalho Auxílio-acidente decorrente de acidente do trabalho Pensão por morte (companheira ou companheiro) Pensão por morte (pais) Questões de concursos Os 6 passos para ter a melhor aposentadoria CAPÍTULO VII - PRÁTICA PREVIDENCIÁRIA ADMINISTRATIVA Processo Administrativo Previdenciário Fase inicial Quem pode postular administrativamente Como iniciar o processo Instrução do processo Formalização do processo Novo requerimento de benefício Comunicação dos atos processuais Comunicação dos atos processuais em processos com indícios de irregularidade Contagem dos prazos processuais Requisitos da comunicação Fase instrutória Carta de exigências Pesquisa externa Pesquisa interna ou em outros órgãos do Executivo Federal Solicitação de documentos em posse de terceiros pela Administração Justificação Administrativa Aplicação da Justificação Administrativa Processamento da Justificação Administrativa Processamento da Justificação Administrativa por ordem das instâncias superiores Fase Decisória Observância da concessão do melhor benefício Reafirmação da DER Direito de opção Fase Recursal Conselho de Recursos da Previdência Social Recursos Administrativos Competência da Junta de Recursos - JRPS manual_adv_previdenciario.indd 17
12 5.2.2 Competência da Câmara de Julgamento - CaJ Competência do Conselho Pleno Desistência do recurso Cumprimento das Decisões Embargos de Declaração Reclamação Erro Material Revisão de Ofício Contagem Recíproca de Tempo de Contribuição COMPREV Contagem recíproca de tempo de serviço Necessidade de contribuição Exceção à necessidade de contribuição do trabalhador rural Certidão de Tempo de Contribuição - CTC Responsável pela emissão da CTC Possibilidade de fracionamento do tempo de contribuição Revisão de Certidão de Tempo de Contribuição Organograma da Estrutura Organizacional Modelo da Certidão de Tempo de Contribuição (CTC) Modelo da Relação dos Salários de Contribuição (RSC) CAPÍTULO VIII - PRÁTICA PREVIDENCIÁRIA JUDICIAL Introdução Postulação Prévio requerimento administrativo Obstáculo ao protocolo do benefício em âmbito administrativo Exaurimento da via administrativa Prioridade de tramitação para idosos Competência Benefícios previdenciários JEC Juizado Especial Cível JEF Juizado Especial Federal Cível Vara distrital Benefícios acidentários Previdência Complementar Benefícios assistenciais Mandado de segurança Antecipação da tutela Revogação da antecipação da tutela Justiça gratuita Valor da causa manual_adv_previdenciario.indd 18
13 7 Recursos Recursos nos Tribunais Recursos do Juizado Especial Federal Cumprimento da decisão judicial Implantação administrativa de direitos conquistados no Judiciário Averbação de tempo de serviço Obrigação de fazer Cálculo de liquidação Embargos à execução Correção monetária Juros de mora Honorários do advogado Honorários sucumbenciais Honorários contratuais Requisição de pagamento e ordem cronológica Débitos de natureza alimentícia Doenças graves Modalidades de requisição de pagamento Precatório Requisição de Pequeno Valor (RPV) Complementação da requisição de pagamento Consignação Correção monetária e juros de mora Decadência Efeitos da decadência Prescrição BIBLIOGRAFIA manual_adv_previdenciario.indd 19
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