A Terceirização da Manutenção como Estratégia Competitiva nas Organizações

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1 A Terceirização da Manutenção como Estratégia Competitiva nas Organizações Alessandro Trombeta Supervisor de Manutenção Valdemar Roberto Cremoneis Gerente Industrial Cocamar Cooperativa Agroindustrial

2 CONCEITO DA TERCEIRIZAÇÃO A terceirização é definida por Kardec e Carvalho (2002) como sendo um processo de gestão no qual ocorre a transferência para terceiros de atividades que agregam competitividade empresarial, desde que seja baseada em uma relação de parceria.

3 IMPORTÂNCIA DA TERCEIRIZAÇÃO Faturamento do setor: R$65,30 bilhões (2013) Mais de empresas Emprega 12 milhões de trabalhadores Fonte: Sindeprestem e CNI

4 IMPORTÂNCIA DA TERCEIRIZAÇÃO Composição dos Custos de Manutenção (%) Ano Serviços Pessoal Material Contratados Outros ,02 21,96 27,50 16, ,13 33,35 27,03 8, ,09 33,43 27,27 8, ,35 30,52 27,20 9, ,53 33,13 24,84 9, ,97 31,86 25,31 8, ,41 29,36 26,57 9, ,07 31,44 23,68 8, ,13 31,10 20,28 10,49 Fonte: Abraman (2013)

5 TERCEIRIZAÇÃO EM DOIS CONCEITOS Processo de Gestão : deve ser compreendido como uma ação sistêmica, processual, com critérios de aplicação (início, meio e fim), com uma visão temporal (curto, médio e longo prazos) e uma ótica estratégica, dimensionada para atingir os objetivos da organização. Parceria : traz uma visão de relacionamento comercial onde o fornecedor passa a agir como se fosse um sócio do negócio, buscando resultados empresariais para ambas as organizações envolvidas e vantagem competitiva para a empresa contratante.

6 EMPREITEIRIZAÇÃO x TERCEIRIZAÇÃO EMPREITEIRIZAÇÃO Não-parceria Desconfiança Levar vantagem em tudo Ganhos de curto prazo Pluralidade de fornecedores O preço decide Antagonismo Contratada como adversária Descompromisso gerencial da contratada Contrata mão-de-obra TERCEIRIZAÇÃO Parceria Confiança Política do ganha/ganha Ganhos estratégicos Fornecedor único Foco no resultado (qualidade + preço) Cooperação Contratada como parceira Autonomia gerencial da contratada Contrata soluções

7 ASPECTOS LEGAIS Prestação de Serviço: Deve ser realizada por um empresa qualificada do ponto de vista técnico, econômico e administrativo. Prestação de Trabalho: Pode ser realizada tanto por pessoa física quanto por pessoa jurídica, mas, no caso da última, com a característica típica da intermediação de mão de obra, o que acaba tornando-se um problema grave para a empresa contratante.

8 ASPECTOS LEGAIS Para reduzir os riscos trabalhistas: A empresa contratada deve estar legalmente constituída para atuar no ramo da atividade terceirizada, com capacitação técnica e administrativa; A mão de obra deve ser especializada, remunerada de forma adequada, com os direitos trabalhistas respeitados e subordinar-se, exclusivamente, à empresa contratada; Cabe à empresa contratante avaliar apenas os parâmetros contratuais estabelecidos que, normalmente, resumem-se em qualidade, confiabilidade, atendimento, prazo, custo, segurança e, mais recentemente, as variáveis ambientais; O contrato de serviços deve ser com pessoa jurídica; Não estabelecer relação de subordinação direta com os colaboradores da contratada; Não contratar prestadora de serviços que só tenha um cliente; O prazo de contratação deve ser por tempo determinado; Deve haver impessoalidade com relação aos colaboradores da contratada; Escolher um prestador de serviços que seja idôneo do ponto de vista técnico, econômico e administrativo.

9 FORMAS DE CONTRATAÇÃO Fonte: Abraman (2013)

10 VISÃO INDÚSTRIA x SERVIÇOS 100% 90% 79% 79% 76% 80% 60% 40% 20% 10% 21% 21% 24% 0% Fornecedor Preparado Fornecedor Despreparado Indústria Indústria Preparada Serviços Indústria Despreparada Fonte: Linhares e Garcia (2004)

11 FATORES DE INSUCESSO EM CONTRATOS PERSPECTIVA DA CONTRATANTE - Falha na definição de metas e indicadores - Erro na formatação de preços - Utilização de mão de obra de baixa qualidade - Decepção do cliente em função do prestador de serviço não conseguir atender às expectativas criadas durante a negociação - Pouca inovação tecnológica aplicada pelo fornecedor no contrato (provavelmente pela ausência de remuneração variável baseada em desempenho) PERSPECTIVA DO FORNECEDOR - Decepção do cliente porque o fornecedor não entregou o que prometeu - Preço inadequado - Pouca inovação tecnológica - Interferência constante do cliente no gerenciamento do contrato, impondo formas de atuação e cultura técnica organizacional - Falha da definição de metas e indicadores Fonte: Linhares e Garcia (2004)

12 A terceirização requer níveis mais elaborados de gestão porque amplia a cadeia de valor e sugere a expansão da capacidade técnico-gerencial da empresa. Os gestores precisam olhar além dos produtos da empresa e focar na identificação de fontes externas de conhecimento especializado que possam atender as demandas internas e alavancar vantagens competitivas, com base na melhoria do desempenho dos seus processos.

13 Gestão Com Resultados Ambiente Contrato Terceiro Cadeia do Negócio Fonte: Saratt et al (2008)

14 Gestão Com Resultados Gestor Mecânico Fiscalizador Analista de Cenário Fonte: Saratt et al (2008)

15 Redefinição do Foco da Gestão Gestão Com Resultados DE Tático Reativo e Solucionador de Problemas PARA Estratégico Resiliente e Identificador de Oportunidades Fonte: Saratt et al (2008)

16 Gestão Com Resultados Redefinição do Foco Diferencial COMPARATIVO Diferencial COMPETITIVO Fonte: Saratt et al (2008)

17 Gestão Com Resultados Redefinição da Meta RENTABILIDADE EFICIÊNCIA NOS RESULTADOS Fonte: Saratt et al (2008)

18 Gestão Com Resultados Redefinição do Contrato GARANTIA JURÍDICA (CONFLITO) INSTRUMENTO DE AFERIÇÃO DE DESEMPENHO (PARCERIA) Fonte: Saratt et al (2008)

19 BUSCANDO A PARCERIA EM CONTRATOS Matriz de Responsabilidades Acordo do Nível de Serviços (ANS) Definição de Serviços e Abrangência Definição de Indicadores Remuneração por Performance Programa de Auditoria Ferramenta Estratégica Competitividade Manutenção

20 É importante formalizar: - Tipo de relacionamento; - Tempo de duração; - Objetivos definidos; - Critérios de avaliação; - Modos de atuar em caso de controvérsias.

21 PINTOR AJUDANTE FUNILEIRO SOLDADOR ELETRICISTA MECANICO TEC. SEGURANÇA APONTADOR FERRAMENTEIRO TORNEIRO MEC. LUBRIFICADOR INSTRUMENTISTA TEC. AUTOMAÇÃO TEC. ELETRICA TEC. MECANICA PLANEJADOR ENCARREGADO ADMINISTRATIVO ENG. ELETRICISTA ENG. MECANICO SUPERVISOR ENGENHARIA SSMA LOGISTICA TPM TI COMPRAS ALMOARIFADO SUP. CONTRATO SUPERVISOR Matriz de Responsabilidades MANUTENÇÃO Atualização: Anual QUADRO GERAL DE RESPONSABILIDADE CONTRATANTE GERAL Ano: Rev.: Pág.: CONTRATADA PESSOA(S) OU SETOR RESPONSÁVEL ÁREA ITEM ESPECÍFICO SUPERVISÃO PLANEJAMENTO PROGRAMAÇÃO CONTROLE ACOMPANHAMENTO DE CAMPO PREDITIVA EECUÇÃO GRANDES PARADAS PLANEJAMENTO DA PARADA DE MANUTENÇÃO CRONOGRAMA DE ATIVIDADES PROGRAMAÇÃO DA PARADA DE MANUTENÇÃO EMISSÃO DE O.S. DISTRIBUIÇÃO DE TAREFAS REQUISIÇÃO DE MATERIAL DO ALMOARIFADO REQUISIÇÃO DE MATERIAL PARA COMPRAS ETERNAS REQUISIÇÃO DE SERVIÇOS DE TERCEIROS PROCEDIMENTOS DE ENTREGA/COMISSIONAMENTO REPROGRAMAÇÃO DE SERVIÇOS GERAÇÃO DE RELATÓRIOS GERAÇÃO DE QUADRO DE INDICADORES ENGENHARIA DE MANUTENÇÃO LEVANTAMENTO DE EQUIPAMENTOS CRITICOS ANALISE DE FALHAS TPM 6 SIGMA Atende ao Requisito 8.3 b 5 S MELHORIA CONTINUA DESENVOLVIMENTO DE FORNECEDORES da ISO 55000:2014 TREINAMENTO DE PESSOAL ATUALIZAÇÃO DE DESENHOS GESTÃO DE DOCUMENTOS GESTÃO DA BIBLIOTECA TECNICA GESTÃO DE ENERGIA

22 Planejamento do ANS Acordo de Nível de Serviço (ANS) Fase Etapa Item Objetivos do ANS: Identificação de objetivos e requisitos Identificação dos gestores Diagnóstico da situação atual Infra-estrutura da manutenção Serviços Nível atual dos serviços Utilização atual de recursos - Garantir a existência de metas específicas para todos os serviços; Software de manutenção - Monitorar e aumentar Planos relevantes a satisfação para o ANS dos clientes; Definição do ANS Detalhes sobre o ANS Objetivo do acordo - Garantir que seja entregue o que o cliente deseja; Modalidade do acordo - Garantir pró-atividade para melhorar os serviços; Datas de revisão Responsabilidades - Manter contato com o cliente para conhecê-lo cada vez mais. Coleção da definição dos termos utilizados no acordo Definição da Gestão do ANS Detalhes dos serviços Métricas Conforme Requisito 9.1da Acompanhamento dos serviços Auditorias ISO 55000:2014 Divulgação dos resultados Identificação Definição e escopo Pré-requisitos para a execução Níveis de serviço contratados Remuneração

23 Definição dos Serviços e Abrangência Descrição da Abrangência Técnica: Equipamentos; Instalações; Conteúdo dos serviços; Limites; Interfaces com processos internos. A organização deve identificar e documentar os processos e as atividades terceirizadas. Atende ao Requisito 8.3 a da ISO 55000:2014

24 Indicadores de Desempenho

25 Remuneração por Performance ACORDO DE NÍVEL DE SERVIÇO ANS Contrato Nº: Data de Início: Data de Término: Objetivo do contrato: Nome do Gestor do Contrato: Telefone: Nome do Gestor da CONTRATADA: Telefone: Frequência para avaliação deste acordo: Mensal Trimestral Anual Este Acordo é parte integrante do Contrato acima citado, e documenta e define a qualidade dos serviços que deverão ser prestados pela CONTRATADA, durante a vigência do contrato e conforme anuência prévia entre as partes. NOMENCLATURA: Atende ao Requisito 9.1 da ISO 55000:2014 Indicadores do contrato: São definidos a critério da área requisitante e visam aferir a qualidade dos serviços, o atendimento a prazos, a adequação às normas de segurança e meio ambiente da CONTRATANTE, a gestão do contrato por parte da contratada e a infra-estrutura disponibilizada pela mesma para a execução dos serviços. Peso: Valor associado ao resultado do indicador frente à meta estabelecida. Pode ser 0, caso o resultado esteja abaixo da meta, ou 30, caso esteja acima da meta. Pontuação: Valor obtido de acordo com o resultado do indicador.

26 Remuneração por Performance INDICADOR META RESULTADO PESO PONTUAÇÃO DISPONIBILIDADE (%) 97 0 ou 30 RETRABALHO (%) 2 0 ou 30 CUMPRIMENTO PROGRAMAÇÃO 90% 0 ou 30 NÚMERO DE ACIDENTES 0 0 ou 30 TOTAL 120 CRITÉRIO DE REMUNERAÇÃO PONTUAÇÃO 100 PONTOS: Acréscimo de 5% da Remuneração Base referente ao Desempenho Contratual PONTUAÇÃO < 100 PONTOS: Decréscimo de 5% da Remuneração Base referente ao Desempenho Contratual Data: Ass. CONTRATANTE: Ass. CONTRATADA:

27 Auditorias A forma de solicitar os serviços no dia a dia está bem estabelecida (ou seja, os requisitos dos serviços estão bem estabelecidos e, de certa forma, padronizados)? É feita de forma efetiva a gestão dos níveis de serviço? São realizadas reuniões periódicas com os fornecedores de serviço para avaliar a operação?

28 Auditorias O risco do contrato é monitorado periodicamente? O contrato é gerenciado? Existe um processo para aceitação de serviços do fornecedor? Os projetos conduzidos pelo fornecedor são gerenciados de acordo com uma metodologia padrão? Existem planos de melhoria contínua da operação de terceirização? Atende ao Requisito 9.2 da ISO 55000:2014

29 CONSIDERAÇÕES FINAIS Foram apresentados os principais pontos e cuidados que devem ser levados em consideração na elaboração de um contrato de serviços de manutenção por resultado; A terceirização, desde que aplicada corretamente e com critérios bem estabelecidos, pode gerar benefícios para as organizações; O modelo proposto está de acordo com as tendências modernas de gestão e necessidade de um mercado cada vez mais competitivo, e também com a Norma NBR ISO 55000:2014; A contratação de serviços por resultado pode gerar grandes benefícios para as empresas e enfatizar as características que tornam a manutenção um diferencial estratégico dentro de uma organização.

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