ESTADO DE SANTA CATARINA SECRETARIA DE ESTADO DA INFRA-ESTRUTURA DEPARTAMENTO DE TRANSPORTES E TERMINAIS

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1 ESTADO DE SANTA CATARINA SECRETARIA DE ESTADO DA INFRA-ESTRUTURA DEPARTAMENTO DE TRANSPORTES E TERMINAIS RESOLUÇÃO N o 03/06 Aprova Manual de Instrução para Inscrição de Créditos do DETER, em Dívida Ativa. O PRESIDENTE DO CONSELHO ADMINISTRATIVO, DO DEPARTAMENTO DE TRANSPORTES E TERMINAIS - DETER, no uso das atribuições conferidas pelo inciso X, do art. 4 o do Regimento Interno do DETER, aprovado pelo Decreto n o 4.830, de 24 de maio de 2.002, e de acordo com o deliberado na 301ª reunião do Conselho Administrativo, realizada no dia 01 de março de 2006 RESOLVE: Art 1 o Aprovar as alterações introduzidas no Manual de Instrução para a Inscrição de Créditos do Departamento de Transporte e Terminais DETER, em Dívida Ativa, aprovado pela Resolução n o 002, de 16 de maio de 2003, como Anexo Único, da presente Resolução, nos termos em que se encontra redigido. Art. 2 o Ficam revogadas as disposições em contrário. Florianópolis, 03 de março de MAURO MARIANI PRESIDENTE Avenida Rio Branco, Centro Florianópolis/SC CEP DDD 48 Fone , Fax , deter@deter.sc.gov.br e

2 MANUAL DE INSTRUÇÃO INSCRIÇÃO DE CRÉDITOS DO DETER EM DÍVIDA ATIVA MANUAL DE INSTRUÇÃO ÁREA: TODAS AS UNIDADES DO DETER ASSUNTO: DÍVIDA ATIVA DO DETER 1 OBJETO Normatizar procedimentos administrativos para inscrição em dívida ativa, de créditos do - DETER. 2 ÂMBITO DE APLICAÇÃO Aplica-se a todas as Unidades Administrativas do DETER, onde ocorrer fato gerador de crédito em favor do DETER. 3 EMBASAMENTO LEGAL As matérias objeto deste manual são reguladas pelas seguintes disposições legais: Lei Federal n o 4.320/60, art. 39, 2 o ; Lei Federal n o 6.830, de 22 de setembro de 1980, arts. 1 o ; 2 o, 3 o ; Lei Estadual n o 5.684, de 09 de maio de 1980, art.13, II, 3º; Lei Estadual n o 8.245, de 18 de abril de 1991, arts. 46,VI, 52, 53, IV; Lei Complementar n o 284, de 28 de fevereiro de art. 90, XV; Decreto Estadual n o , de 06 de novembro de 1980, art. 90, II; Decreto Estadual n o 1.697, de 06 de outubro de 2000, art.5 o ; Decreto Estadual n o 4.830, de 24 de maio de 2000, arts.1 o, 4 o, X, 20, V. 4 CONCEITUAÇÃO CRÉDITO: é a prestação que o credor tem direito de exigir do devedor.

3 DÍVIDA ATIVA: é o crédito não liquidado na data de seu vencimento, passível de ser inscrito. INSCRIÇÃO: é o ato administrativo de legalidade do crédito para a caracterização da dívida ativa. QUITAÇÃO: é o adimplemento do crédito, inscrito em dívida ativa pelo devedor. 5 PROCEDIMENTOS 5.1 PARA INSCRIÇÃO DE CRÉDITOS EM DÍVIDA ATIVA Decorrido o prazo legal para o pagamento do crédito, sem que o mesmo tenha sido efetivado pelo devedor, a Gerência de Finanças e Contabilidade CERTIFICARÁ (Modelo Anexo I) o fato à Diretoria de Administração, que informará ao Presidente, instaurando-se o competente Processo Administrativo para inscrição do crédito em Dívida Ativa e respectiva cobrança judicial, utilizando os formulários próprios. (Modelo Anexo II) Procedida a autuação e formação do Processo junto ao Protocolo, o servidor CERTIFICARÁ o ato (Modelo Anexo III) Antes da efetiva inscrição do crédito em dívida ativa, a Diretoria de Administração expedirá Notificação ao Devedor (Modelo Anexo IV), informando sobre os procedimentos a serem adotados em relação aos valores devidos, estabelecendo prazo final de 30 (trinta) dias para o seu recolhimento, ao final do qual iniciará os demais procedimentos pertinentes para sua inscrição, bem como determinará a publicação do Extrato de Notificação (Modelo Anexo V) no Diário Oficial do Estado Procedida a juntada da referida publicação, a Diretoria de Administração solicitará (Modelo Anexo VI) à Diretoria de Transportes a juntada nos autos processuais de toda a documentação que originou o débito (Modelo Anexo VII) Após a apuração de sua liquidez e certeza, a inscrição do crédito em Dívida Ativa será efetuada pela Gerência de Finanças e Contabilidade, sendo a cobrança judicial promovida pela Procuradoria Jurídica do DETER O parecer sobre a liquidez e certeza, quando favorável à inscrição do crédito, obedecerá à seguinte forma prescrita (Modelo Anexo VIII): Para efeitos do 2 o do artigo 2 o, da Lei n o 6.830/80, após examinadas todas as informações contidas nos documentos integrantes deste Processo Administrativo, constatamos a legalidade, certeza, liquidez e exigibilidade do crédito caracterizado neste processo, concluindo pela sua inscrição em dívida ativa do Após análise e parecer da liquidez e certeza de crédito pela Procuradoria Jurídica, será efetuada pela Gerência de Finanças e Contabilidade a Inscrição em Dívida Ativa, em livro próprio, em meio eletrônico ou manual, lavrando-se o respectivo Termo de Inscrição em

4 Dívida Ativa (Modelo Anexo IX), expedindo a respectiva Certidão de Dívida Ativa (Modelo Anexo X), comunicando-se ao Devedor (Modelo Anexo XI) Expedida a competente Certidão de Dívida Ativa, a Procuradoria Jurídica do DETER ajuizará a ação de cobrança do crédito inscrito Ajuizada a Ação de Cobrança, o pagamento somente poderá ser efetuado em juízo. 5.2 DO PROCEDIMENTO ADMINISTRATIVO O processo administrativo, que será devidamente protocolado e cujas folhas serão numeradas e rubricadas, conterá: a) certidão de comprovação do débito; b) assinatura do Presidente do DETER na peça de instauração do processo administrativo e judicial; c) certidão de autuação de processo administrativo; d) notificação administrativa e respectiva guia de devolução do AR ; e) extrato de publicação da notificação; f) documentos que originaram o crédito em favor do DETER e que comprovem o inadimplemento do devedor; g) parecer da Procuradoria Jurídica sobre a legalidade da Inscrição em Dívida Ativa; e h) comunicação, termo de inscrição do crédito em dívida ativa e a respectiva Certidão de Inscrição. 5.3 O Termo de Inscrição da Dívida Ativa, parte integrante do processo administrativo, conterá: a) a data da inscrição; b) o número do livro; c) o número da folha de registro; d) o número da inscrição; e) o número do processo; f) a origem da dívida; g) o fundamento legal ou contratual da dívida; h) a natureza da dívida; i) o nome ou razão social do (a) devedor (a); j) o CNPJ/CPF do(a) devedor(a); k) o endereço do(a) devedor(a) (rua, cidade, município, Estado, CEP etc); l) o valor originário da dívida; m) a atualização monetária da dívida; n) os juros de mora; o) o valor da dívida; p) a data; q) a assinatura do Gerente de Finanças e Contabilidade; r) a assinatura do Diretor de Administração;

5 s) a assinatura do Procurador; e t) a assinatura do Presidente. 5.4 Para cada crédito originado em favor do DETER, será instaurado, separadamente, um processo administrativo. 6 DA ANÁLISE E JULGAMENTO DOS PROCESSOS ADMINISTRATIVOS 6.1 A Procuradoria Jurídica terá a atribuição de promover a análise de toda a documentação necessária para a comprovação da legalidade, liquidez e certeza do crédito, expedindo o parecer na forma prescrita no item deste Manual. 6.2 O Conselho Administrativo CA, deverá emitir parecer e decisão em caso de manifestação (defesa) apresentada pelo devedor quando da notificação. A decisão será devidamente publicada no Diário Oficial do Estado, e posteriormente remeterá a DIAD para prosseguimento do feito, na forma estabelecida no presente Manual. 7 DA QUITAÇÃO 7.1 Efetuado o pagamento em Juízo, o Advogado do DETER promoverá o levantamento do crédito e dos honorários e efetuará a imediata transferência dos valores devidos ao DETER para a conta corrente específica da Dívida Ativa do DETER, bem como o imediato comunicado à Gerência de Finanças e Contabilidade, apresentando o comprovante de depósito de transferência. 7.2 A Gerência de Finanças e Contabilidade, de posse do comprovante de depósito em conta específica do DETER, procederá à baixa contábil da dívida ativa. 8 DAS DISPOSIÇÕES FINAIS 8.1 Para quaisquer esclarecimentos ou casos omissos, poderá ser consultada a Gerência de Finanças e Contabilidade, Diretoria de Administração, Procuradoria Jurídica ou Presidente, responsáveis pelo fiel cumprimento desta Resolução. 8.2 A atualização do presente Manual ocorrerá sempre que a Administração entender necessário, cabendo a Procuradoria Jurídica proceder a devida alteração, submetendo-a à aprovação do Conselho Administrativo. 8.3 A presente Resolução, devidamente aprovada pelo Conselho Administrativo do DETER, conforme despacho do Presidente do DETER, entrará em vigor a partir da data de sua publicação, ficando revogadas as disposições em contrário.

6 9 FLUXOGRAMAS 9.1 DA INSCRIÇÃO PRESI PROJUR DIAD GEFIN DITRA Assina o Documento de instauração Análise parecer da liquidez do crédito. Recebe Certidão e promove a execução Comunica a PRESI a instauração processo. NOTIFICA o Devedor e publica Extrato Solicita documentação a DITRA Encaminha processo para PROJUR Decorre prazo legal de pagto. Encaminha CERTIDÃO à DIAD Lavra Termo de Inscrição Comunica o Devedor e remete Certidão a PROJUR Remete documentação a DIAD

7 9.2 DA QUITAÇÃO PRESI PROJUR DIAD GEFIN Efetuando o pagamento. Em Juízo, promove o levantamento do crédito e dos honorários. Transfere o crédito para a conta do DETER Comunica a DIAD encaminhando comprovante. Efetua a baixa contábil. 9.3 DA ANÁLISE E JULGAMENTO DE DEFESA E RECURSO EM PROCESSO ADMINISTRATIVO DE DÉBITO PARA INCRIÇÃO EM DÍVIDA ATIVA PRESI CA GABP DIAD Recebe e comunica a DIAD e remete imediatamente ao CA para análise e decisão Analisa o Recurso em 10 dias úteis e emite decisão Publica decisão aguarda decurso de prazo e após remete a DIAD Da continuidade ao procedimento normal do processo

8 MODELO ANEXO I C E R T I D Ã O Certifico e dou fé que não consta na Gerência de Finanças e Contabilidade, comprovação do pagamento do devedor abaixo: Nome ou Razão Social do(a) Devedor(a) Endereço: Município: CEP: Nº Auto de Infração: Valor: UFIR cálculos anexa. Nestes termos, encaminho ao Diretor de Administração, a planilha de Florianópolis, Gerente de Finanças e Contabilidade

9 MODELO ANEXO II Instauração de Processo Administrativo para Inscrição de Crédito em Dívida Ativa 1. Nome ou Razão Social do(a) Devedor(a) 2. Nº Auto de Infração 3.Endereço do(a) devedor(a) 4. CEP: 5. Município 6. Local e Data 7. Valor Inicial da Dívida (UFIR) 8. Atualização da Dívida (R$) Tendo em vista terem se esgotado os procedimentos normais para a cobrança da dívida referida, consoante CERTIDÃO da Gerência de Finanças e Contabilidade, em anexo, informamos a Vossa Senhoria que será instaurado processo administrativo para inscrição em dívida ativa e execução judicial do devedor(a) acima qualificado(a) 9. Data 10. Assinatura do Diretor de Administração Fica autorizada a instauração de processo administrativo para inscrição em Dívida Ativa e execução judicial do devedor(a) acima qualificado(a) 11. Data 12. Assinatura do Presidente

10 MODELO ANEXO III Processo DETT n o / CERTIDÃO Certifico que foi autuado o Processo Administrativo de Cobrança de Multa nº /, em / /, pelo não pagamento de débitos pertinente ao(s) Auto(s) de Infração(ões) n o......,... de...de 200. Assinatura e carimbo do servidor

11 MODELO ANEXO IV NOTIFICAÇÃO ADMINISTRATIVA Nº / PROCESSO DETT N o / INTERESSADO: CNPJ/CPF: ENDEREÇO: MUNICÍPIO: ESTADO: CEP: Florianópolis, de de 200. Foi constatado o débito referente ao(s) Auto(s) de Infração(ões) abaixo: Nº Auto de Infração: Valor: UFIR de responsabilidade de V.Sª, nos períodos e valores constantes da Planilha anexa, que desta faz parte integrante. Usando das atribuições que lhe são outorgadas pela Lei Estadual n o de 18 de abril de 1991, arts. 46, VI, 52, 53, IV e Decreto Estadual n o 4.830, 24 de maio de 2002, art. 1 o e 2 o, o DETER, NOTIFICA V. Sª. para, no prazo de 30 (trinta) dias contados a partir da data de publicação do extrato desta Notificação no DOE, proceder ao pagamento do débito, após o que o valor do débito apurado, conforme planilha em anexo, será atualizado no dia do efetivo pagamento, acrescido de juros legais, em havendo interesse, dentro deste mesmo prazo, apresentar defesa ou comparecer à Gerencia de Finanças e Contabilidade do DETER, localizado na av. Rio Branco 701, em Florianópolis, para viabilizar o parcelamento do débito. Esgotado tal prazo, serão tomadas as providências no sentido de se proceder à inscrição na Dívida Ativa do DETER (Lei n o 6.830/80), acarretando a execução judicial do débito. Diretor de Administração do DETER

12 MODELO ANEXO V Extrato para publicação no D.O.E. O DETER, nos termos do art. 46, VI, da Lei n o 8.245/91, Lei n o 5.684, de 09 de maio de 1980, art.13, II, 3 o ; Lei Complementar n o 284, de 28 de fevereiro de 2003, art. 90, XV; Decreto Estadual n o , de 16 de junho de 1986, art.1 o, 5 o, NOTIFICA as pessoas abaixo relacionadas a recolher os valores referentes a débito(s) pertinente ao(s) Auto( ) de Infração(ões), ou apresentar defesa no prazo de 30 (trinta) dias, sob pena de inscrição em Dívida Ativa e ajuizamento da ação executiva fiscal. Processo DETT: Notificado CNPJ/CPF Valor Processo DETT: Notificado CNPJ/CPF Valor Processo DETT: Notificado CNPJ/CPF Valor Florianópolis, de de 200. Diretor de Administração

13 MODELO ANEXO VI SOLICITAÇÃO DE DOCUMENTAÇÃO DE: Diretoria de Administração PARA: Diretoria de transportes ASSUNTO: Solicitação de remessa de documentação para instrução de processo administrativo de cobrança de multas. Solicitamos anexar ao presente, toda a documentação pertinente que originou o crédito abaixo identificado, para instrução do competente processo administrativo de inscrição em Dívida Ativa. Nome ou Razão Social do(a) Devedor(a) Endereço: Município: CEP: Nº Auto de Infração: Valor: UFIR Descrição e Origem da Dívida: Referente Multa aplicada em razão do Auto de Infração acima identificado, Código da Infração n o, do veículo de placas:

14 MODELO ANEXO VII JUNTADA DE DOCUMENTAÇÃO DE: Diretoria de Transportes PARA: Diretoria de Administração Estamos encaminhando, para instrução do processo administrativo de inscrição em Dívida Ativa, a documentação abaixo relacionada: a) Auto de Infração ( ) sim ( ) não b) Comprovante da emissão e entrega de Notificação de Infração, via correios, devidamente assinada. ( ) sim ( ) não c) Cópia de Edital de Notificação de Infração, publicada no Diário Oficial do Estado. ( ) sim ( ) não d) Processo de Recurso junto ao Conselho Administrativo (CA) interposto pelo Infrator. ( ) sim ( ) não houve Recurso. e) Outros documentos pertinentes ( ) sim ( ) Não Especificar:... Informamos, ainda, que já se encontra expirado o prazo para interpor recurso concedido ao infrator, na forma da legislação em vigor. Florianópolis, de de 200. Diretor de Transportes

15 MODELO ANEXO VIII ANÁLISE E PARECER PARA INSCRIÇÃO DE CRÉDITO EM DÍVIDA ATIVA Para efeitos do 2 o do artigo 2 o, da Lei n o 6.830/80, após examinadas todas as informações contidas nos documentos integrantes deste Processo Administrativo, constatamos a legalidade, certeza, liquidez e exigibilidade do crédito, concluindo pela sua inscrição em dívida ativa do. Data: Assinaturas: Advogado Procurador Jurídico

16 MODELO ANEXO IX TERMO DE INSCRIÇÃO EM DÍVIDA ATIVA (Inscrever em livro próprio) O Termo de Inscrição da Dívida Ativa, deverá conter: a) a data da inscrição; b) o número do livro; c) o número da folha de registro; d) o número da inscrição; e) o número do processo; f) a origem da dívida; g) o fundamento legal ou contratual da dívida; h) a natureza da dívida; i) o nome ou razão social do (a) devedor (a); j) o CNPJ/CPF do(a) devedor(a); k) o endereço do(a) devedor(a) (rua, cidade, município, Estado, CEP etc); l) o valor originário da dívida; m) a atualização monetária da dívida; n) os juros de mora; o) o valor da dívida; p) a data; q) a assinatura do Gerente de Finanças e Contabilidade; r) a assinatura do Diretor de Administração; s) a assinatura do Procurador Jurídico; e t) a assinatura do Presidente.

17 MODELO ANEXO X CERTIDÃO DE INSCRIÇÃO DE DÍVIDA ATIVA NOME/RAZÃO SOCIAL ENDEREÇO: HISTÓRICO: / Notificação n o DETT N o DATA DE INSCRIÇÃO DA DÍVIDA: CERTIFICAMOS ESTAR O DÉBITO CONSTANTE DESTE DOCUMENTO REGULARMENTE INSCRITO EM DÍVIDA ATIVA PARA FINS DE COBRANÇA JUDICIAL NOS TERMOS DO ARTIGO 202 DA LEI FEDERAL 5.172, ART. 2 o 5 o DA LEI 6.830, DE 22/09/80. TIPO INFRAÇÃO: LEI / ARTIGO VALOR NLIVRO/FOLHA INSCRIÇÃO N o JUROS TOTAL: VENCIMENTO: INFORMAÇÕES GERAIS: especificar CORREÇÃO MONETÁRIA/ LEGISLAÇÃO... JUROS/etc.. EM UFIR EM R$ NA EMISSÃO TOTAL:

18 MODELO ANEXO XI COMUNICAÇÃO DE INSCRIÇÃO EM DÍVIDA ATIVA Nome: CNPJ/CPF: Endereço: Cidade: UF: CEP: INSCRIÇÃO: N o da Inscrição:... Data da Inscrição:... Vencimento:... Valor em Reais... Comunicamos a V.Sª a inscrição em DÍVIDA ATIVA do débito de sua responsabilidade acima caracterizado e encaminhamos, em anexo, cópia da Certidão de Dívida Ativa. Decorrido o prazo de 20 (vinte) dias em permanecendo o inadimplemento, será ajuizada a competente Ação de Execução Fiscal, na qual, além das cominações legais, haverá o acréscimo de custas e 20% (vinte por cento) de honorários advocatícios. Caso seu débito já esteja quitado, favor contatar a Gerência de Administração Financeira do DETER para que sejam tomadas as providências cabíveis. Florianópolis, de de Diretor de Administração