O CENSO 2010: BREVE APRESENTAÇÃO E RELEVÂNCIA PARA A GEOGRAFIA
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1 O CENSO 2010: BREVE APRESENTAÇÃO E RELEVÂNCIA PARA A GEOGRAFIA BRUNO DE OLIVEIRA SOUZA 1 e RÚBIA GOMES MORATO 2 brunooliveira_souza@hotmail.com, rubiagm@gmail.com 1 Aluno do curso de Geografia Unifal-MG e recenceador do IBGE 2 Professora do curso de Geografia Unifal-MG Palavras-chave: censo, amostra, geografia, geoprocessamento Introdução O Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística realiza decenalmente uma pesquisa que considera toda a população, o censo demográfico. O primeiro censo brasileiro foi o de Em 2010, está sendo realizado o décimo segundo censo demográfico. Além do censo demográfico, o IBGE realiza decenalmente o censo agropecuário, sendo que o último ocorreu em Os censos se diferem de outras pesquisas por considerar toda a população e não apenas uma amostragem. No censo demográfico do IBGE são realizadas duas pesquisas simultaneamente, por meio de dois questionários: o questionário básico, que é aplicado em todos os domicílios, que constitui o censo propriamente dito; e o questionário da amostra, realizado em um décimo dos domicílios. Os dados levantados pelos censos são utilizados por diversas áreas, entre as quais se destaca a Geografia. Na Geografia o censo demográfico fornece subsídios principalmente para as pesquisas de Cartografia, Geoprocessamento, Geografia da População, Geografia Urbana, Geografia da Saúde, Geografia Econômica, Geografia Regional e Geomarketing. Já o Censo Agropecuário é utilizado na Geografia Agrária, Geografia Agrícola e Geografia Econômica. O objetivo deste trabalho é apresentar brevemente a metodologia utilizada pelo Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística na realização do Censo 2010 e sua relevância para a Geografia. Fundamentação Teórica O IBGE, Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística, é o órgão coordenador e produtor de informações estatísticas e geográficas do Brasil, constituindo-se como o principal provedor de dados do nosso País. 1
2 O IBGE, entre suas múltiplas atividades e pesquisas, oferece uma visão completa e atual do Brasil: identifica e analisa o território, conta a população e mostra como a economia evolui através do trabalho e da produção das pessoas, revelando, ainda, como elas vivem. O censo é a pesquisa realizada de dez em dez anos que conta os habitantes do Brasil e obtém informações que permitem identificar as suas características, as condições em que vivem e os seus níveis de desenvolvimento socioeconômico. As informações obtidas, através do Censo Demográfico, permitem conhecer em detalhes como é e como vive a população de um país e, assim, traçar um retrato abrangente e fiel da realidade nacional. Os resultados do Censo Demográfico são utilizados, entre outros objetivos, para tomar decisões que afetam cada município, cada estado, ou seja, o País inteiro. Entidades das três esferas de governo (federal, estadual e municipal), empresas, universidades, centros de estudo, organizações e associações comunitárias estão entre os muitos grupos que utilizam as informações do Censo Demográfico para propor e definir políticas públicas e planejar serviços que beneficiam toda a população. Os resultados do Censo Demográfico são utilizados, principalmente, para: subsidiar cálculos que definem os recursos financeiros a serem transferidos do Governo Federal para cada estado e cada município; determinar a representação política dos estados no Congresso Nacional; conhecer a estrutura da força de trabalho em cada município; e subsidiar políticas públicas de saúde, educação e habitação, determinando, por exemplo, onde os hospitais, centros de saúde, escolas e moradias são necessários. Metodologia do IBGE O Censo Demográfico constitui uma grande operação estatística, mobilizando milhares de pessoas desde a fase de seu planejamento à divulgação dos resultados. Cerca de 190 milhões de pessoas estão sendo pesquisadas em aproximadamente 60 milhões de domicílios, localizados em municípios. Cerca de 200 mil pessoas estão contratadas temporariamente para os trabalhos de pré-coleta e coleta de dados, supervisão, apoio administrativo, informática e apuração dos resultados (IBGE, 2010). Para que as informações coletadas tenham um marco no tempo, é definida uma data de referência. Para o Censo Demográfico 2010, a noite de 31 de julho para 1o de agosto de 2010 foi definida como a data de referência. Isto significa que várias perguntas que constam nos 2
3 questionários têm que obter respostas, considerando este corte no tempo, ou seja, tomando como referência este momento, esta data. Estão sendo recenseadas todas as pessoas residentes, na data de referência, nos domicílios pesquisados, inclusive aquelas que se encontram temporariamente ausentes do domicílio de residência, por período não superior a 12 meses contados até a data de referência. Segundo este critério, todas as pessoas que se encontravam vivas, na data de referência, são recenseadas. Isto significa que as pessoas: nascidas após 31/07/2010 não são recenseadas; e falecidas após 31/07/2010 são recenseadas. O Recenseador deve visitar todos os domicílios particulares e coletivos da sua área de trabalho para realizar a entrevista e coletar os dados dos seus moradores. Domicílio é o local estruturalmente separado e independente que se destina a servir de habitação a uma ou mais pessoas ou que esteja sendo utilizado com esta finalidade. O trabalho do Recenseador consiste em obter as informações para o Censo Demográfico, junto aos moradores dos domicílios, na área para a qual for designado. Da atuação do Recenseador e do recenseado depende o sucesso do Censo Demográfico 2010, pois a qualidade das informações obtidas está ligada à realização de uma entrevista completa e fidedigna. O Recenseador é vinculado a um supervisor que lhe fornece as informações necessárias para a execução de suas tarefas, além de lhe fornecer os instrumentos de trabalho e de lhe prestar orientação técnica e assistência permanentes durante o período de realização da coleta de dados. Para realizar o seu trabalho, o Recenseador utilizará os seguintes materiais: 1. Crachá: é a credencial, fornecida pelo IBGE, que comprova que o Recenseador está autorizado a obter as informações; e serve para identificá-lo junto ao entrevistado. 2. Manual do Recenseador: é o suporte de trabalho do Recenseador. Nele estão reunidas as instruções e os procedimentos a serem adotados nas atividades de orientação e o acompanhamento da coleta do Censo Demográfico Computador de Mão: os registros dos dados são feitos no Computador de Mão, que é habilitado a registrar e armazenar as informações coletadas. Nele estarão contidos: 3.1.Mapa do Setor: orienta o Recenseador no setor de trabalho, mostrando graficamente a área a ser recenseada e a descrição de seus limites. 3
4 3.2.Registro de Endereços: onde serão registradas todas as informações referentes aos endereços das unidades visitadas pertencentes ao Setor Censitário. 3.3.Questionário Básico: é o questionário mais simplificado que será utilizado para o registro das características do domicílio e dos seus moradores na data de referência, em cada unidade domiciliar ocupada que não foi selecionada para a amostra. 3.4.Questionário da Amostra: é o questionário mais detalhado, que será utilizado para o registro das características do domicílio e dos seus moradores na data de referência, em cada unidade domiciliar ocupada que foi selecionada para a amostra. Os dados do censo, também chamados de resultados do universo, estão subdivididos em quatro categorias: pessoas, educação, domicílios e responsável pelo domicílio, totalizando mais de 500 variáveis (IBGE, 2003). A disponibilização pelo IBGE dos dados do Censo 2000 sobre os setores censitários urbanos, desde 2002, sob a forma de banco de dados geográficos para as áreas urbanas de todos os municípios com mais de 20 mil habitantes favorece as pesquisas realizadas pela Geografia, especialmente por meio de Geoprocessamento, já que os dados são fornecidos em formato compatível com os principais Sistemas de Informações Geográficas (MORATO, 2009). O IBGE planeja divulgar os primeiros dados do Censo 2010 a partir de dezembro de 2010 e a totalidade dos dados em tempo recorde. Considerações Finais Os dados do IBGE são fundamentais para as pesquisas realizadas pelos geógrafos, assim como várias outras categorias profissionais. O acesso gratuito aos dados do Sistema IBGE de Recuperação Automática SIDRA (IBGE, 2010) e os dados dos censos demográficos por setor censitário subsidiam e dão cientificidade às análises geográficas. A comunidade geográfica tem grande expectativa em relação à divulgação dos dados do Censo 2010, que impulsionará a análise multitemporal na escala dos setores censitários a partir de banco de dados geográficos. Bibliografia IBGE. Metodologia do Censo Rio de Janeiro, IBGE, 2003, 558p. 4
5 IBGE. Censo Disponível em: < Consultado em: 12 Ago IBGE. SIDRA. Disponível em: < Consultado em: 12 Ago MORATO, R. G. Geografia do bem-estar: análise espacial de um índice de qualidade de vida urbana. In: Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística. (Org.). Prêmio ENCE 50 anos: o censo 2000 e a pesquisa social no Brasil. Rio de Janeiro: IBGE, 2009, p
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