Programa de Desenvolvimento Rural PDR 2020
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- Miguel Ávila
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1 Programa de Desenvolvimento Rural PDR 2020
2 PDR-2020 Enquadramento: Âmbito; Objectivos; Dotação Orçamental; Áreas de Intervenção Áreas de Intervenção: Inovação e Conhecimento; Competitividade e Organização da Produção; Ambiente; Desenvolvimento Local. Acções: 3.2 Investimento na Exploração Agrícola 3.3 Investimento na Transformação e Comercialização de Produtos Agrícolas
3 PDR-2020 Âmbito Com este programa, Portugal pretende assegurar a adopção de soluções equilibradas que evitem ruturas entre quadros de programação, mantendo níveis de investimento e períodos de adaptação compatíveis com as necessidades das explorações agrícolas e empresas agroalimentares. Para o Portugal 2020, foram asseguradas condições para um maior equilíbrio na distribuição dos apoios, salvaguardando mecanismos de estabilização dos mercados agrícolas.
4 PDR-2020 Objectivos Promover o aumento do valor acrescentado do sector agroflorestal; Contribuir para o equilíbrio da balança comercial; Assegurar condições que permitam melhorar a gestão sustentável dos recursos; Dinamizar económica e socialmente o espaço rural; Aumentar a capacidade de inovação e transferência de conhecimento para o sector agroflorestal; Melhorar o nível de capacitação e de aconselhamento dos produtores agrícolas e florestais; Aumento da concentração da oferta; Promoção da gestão de riscos a que o sector é vulnerável.
5 PDR-2020 Objectivos O FEADER está dotado de um orçamento Europeu de 96,319 mil milhões de euros.
6 PDR-2020 Contribuição FEADER
7 PDR-2020 Áreas de Intervenção Inovação e Conhecimento; Competitividade e Organização da Produção; Ambiente, Eficiência no uso dos Recursos e Clima; Desenvolvimento Local.
8 PDR-2020 Inovação e Conhecimento Medida 1 Inovação Ação 1.1 Grupos Operacionais Medida 2 Conhecimentos Ação 2.1 Capacitação e divulgação Ação Aconselhamento
9 PDR-2020 Competitividade e Organização da Produção Medida 3 Valorização da Produção Agrícola Ação 3.1 Jovens Agricultores Ação 3.2 Investimento na Exploração Agrícola Ação 3.3 Investimento na Transformação e Comercialização de Produtos Agrícolas Ação 3.4 Infraestruturas coletivas Medida 4 Valorização dos Recursos Florestais Medida 5 Organização da Produção Ação 5.1 Criação de Agrupamentos e Organizações de Produtores Ação 5.2 Organizações Interprofissionais Ação 5.3 Integração Empresarial
10 PDR-2020 Competitividade e Organização da Produção Medida 6 Gestão do Risco e Restabelecimento do Potencial Produtivo Ação 6.1 Seguros Ação 6.2 Prevenção e Restabelecimento do Potencial Produtivo
11 PDR-2020 Ambiente, Eficiência no Uso dos Recursos e Clima Medida 7 Agricultura e Recursos Naturais Ação 7.1 Agricultura Biológica Ação 7.2 Produção Integrada Ação 7.3 Pagamentos Rede Natura Ação 7.4 Conservação do Solo Ação 7.5 Uso Eficiente da Água Ação 7.6 Culturas Permanente Tradicionais Ação 7.7 Rastreio Intensivo Ação 7.8 Recursos Genéticos Ação 7.9 Mosaico Agroflorestal Ação 7.10 Silvoambientais Ação 7.11 Investimentos não Produtivos Ação 7.12 Apoio Agroambiental à Apicultura
12 PDR-2020 Ambiente, Eficiência no Uso dos Recursos e Clima Medida 8 Proteção e Reabilitação de Povoamentos Florestais Ação 8.1 Silvicultura Sustentável Ação 8.2 Gestão de Recursos Cinegéticos e Aquícolas Medida 9 Manutenção da Atividade Agrícola em Zonas Desfavorecidas
13 PDR-2020 Desenvolvimento Local Medida 10 LEADER Ação 10.1 Apoio Preparatório Ação 10.2 Implementação das Estratégias Ação 10.3 Atividades de Cooperação dos GAL Ação 10.4 Funcionamento e Animação
14 PDR-2020 Acvisos Publicados Acção 3.2 «Investimento na exploração agrícola» Ação 3.3 «Investimento na transformação e comercialização de produtos agrícolas»
15 Acção 3.2 Investimento na exploração agrícola»
16 Acção 3.2 Investimento na exploração agrícola» Objectivos Reforçar a viabilidade das explorações agrícolas, promovendo a inovação, a formação, a capacitação organizacional e redimensionamento das empresas; Promover a expansão e a renovação da estrutura produtiva agroindustrial, potenciando a criação de valor, a inovação, a qualidade e segurança alimentar, a produção de bens transacionáveis e a internacionalização do sector; Preservar e melhorar o ambiente, assegurando a compatibilidade dos investimentos com as normas ambientais e de higiene e segurança no trabalho.
17 Acção 3.2 Investimento na exploração agrícola» Tipologia das intervenções a apoiar Investimentos em explorações agrícolas para a produção de produtos agrícolas, cujos montantes elegíveis seja superiores a ,00 Área Elegível Todo o território do Continente Dotação Orçamental ,00 Máximo de Candidaturas por beneficiário Uma Candidatura
18 Acção 3.2 Investimento na exploração agrícola» Critérios de Elegibilidade (1) a) Promover a expansão e a renovação da estrutura produtiva agroindustrial, potenciando a criação de valor, a inovação, a qualidade e segurança alimentar, a produção de bens transacionáveis e a internacionalização do sector; b) Preservar e melhorar o ambiente, assegurando a compatibilidade dos investimentos com as normas ambientais e de higiene e segurança no trabalho. c) Terem a situação tributária e contributiva regularizada perante a administração fiscal e a segurança social; d) Terem a situação regularizada em matéria de reposições no âmbito do financiamento do FEADER e do FEAGA, ou terem constituído garantia a favor do Instituto de Financiamento da Agricultura e Pescas, I. P. (IFAP, I. P.); e) Não terem sido condenados em processo-crime por factos que envolvam disponibilidades financeiras no âm- bito do FEADER e do FEAGA; f) Deterem um sistema de contabilidade organizada ou simplificada nos termos da legislação em vigor; g) Serem titulares da exploração agrícola e efetuarem o respetivo registo no Sistema de Identificação Parcelar, no caso do apoio à ação 3.2, «Investimento na exploração agrícola».
19 Acção 3.2 Investimento na exploração agrícola» Critérios de Elegibilidade (2) a) Possuírem situação económica e financeira equilibrada, com uma autonomia financeira (AF) préprojeto igual ou superior a 20 %, devendo o indicador utilizado ter por base o exercício anterior ao ano da apresentação da candidatura; b) Obrigarem-se a que o montante dos suprimentos ou empréstimos de sócios ou acionistas, que contribuam para garantir o indicador referido na alínea anterior, seja integrado em capitais próprios, ate à data de aceitação da concessão do apoio.
20 Acção 3.2 Investimento na exploração agrícola» Critérios de Elegibilidade da Operação Não se enquadrem na mesma tipologia de operações previstas e aprovadas no âmbito de regimes de apoio aoabrigo da OCM única e respeitem quaisquer restrições à pro dução ou outras condicionantes do apoio a título da mesma; Tenham início após a data de apresentação da candi-atura, sem prejuízo das disposições transitórias; Assegurem, quando aplicável, as fontes de financiamento de capital alheio; Evidenciem viabilidade económica e financeira,medida através do valor atualizado líquido (VAL), tendo a atualização como referência a taxa de refinanciamento (REFI) do Banco Central Europeu, em vigor à data de submissão da candidatura; Apresentem coerência técnica, económica e financeira; Cumpram as disposições legais aplicáveis aos in- vestimentos propostos, designadamente em matéria de licenciamento.
21 Acção 3.2 Investimento na exploração agrícola» Critérios de Elegibilidade da Operação O método de cálculo dos indicadores de viabilidade económica e financeira, incluindo o VAL, quantifica o máximo de 30 % dos custos inerentes às seguintes componentes: Intervenção de natureza ambiental; Operações para a melhoria da fertilidade ou da es- trutura do solo; Eficiência energética; Infraestruturas dedicadas a armazenamento de matérias-primas para alimentação animal.
22 Acção 3.2 Investimento na exploração agrícola» Critérios de Elegibilidade (2) CAE: 10110; 10120; 10130; 10310; 10310; 10320; 10391; 10392; 10393; 10394;10395; 10412; 10510; 1612; 10810; 10822; 10830; 10840; 10893; 11021; 11022; 11030; 11040;13105 Forma, Nível e Limite dos Apoios Subsídio Não reembolsável Máximo de por beneficiário O que exceder o limite de 2M assume a forma de subvenção reembolsável
23 Acção 3.2 Investimento na exploração agrícola» Despesas Elegíveis: 1 Bens imóveis Construção e melhoramento, designadamente: 1.1 Preparação de terrenos; 1.2 Edifícios e outras construções diretamente ligados às atividades a desenvolver; 1.3 Adaptação de instalações existentes relacionada com a execução do investimento; 1.4 Plantações plurianuais; 1.5 Instalação de pastagens permanentes, nomeadamente operações de regularização e preparação do solo, desmatação e consolidação do terreno; 1.6 Sistemas de rega instalação ou modernização, nomeadamente captação, condução e distribuição de água desde que promovam o uso eficiente da água e sistemas de monitorização; 1.7 Despesas de consolidação durante o período de execução da operação. 2 Bens móveis Compra ou locação compra de novas máquinas e equipamentos, designadamente: 2.1 Máquinas e equipamentos novos, incluindo equipamentos infor máticos; 2.2 Equipamentos de transporte interno, de movimentação de cargas e as caixas e paletes com duração de vida superior a um ano; 2.3 Equipamentos visando a valorização dos subprodutos e resíduos da atividade.
24 Acção 3.2 Investimento na exploração agrícola» Despesas Elegíveis: 3- As despesas gerais, nomeadamente: No domínio da eficiência energética e energias renováveis, Software aplicacional, Propriedade industrial, Diagnósticos, Auditorias, Planos de marketing e branding e estudos de viabilidade, Acompanhamento, projetos de arquitetura, Engenharia associados aos investimentos, Ate 5 % do custo total elegível aprovado das restantes despesas.
25 Acção 3.3 Investimento na tranformação e comercialização de Produtos Agrícolas
26 Acção 3.3 Investimento na tranformação e comercialização de Produtos Agrícolas Objectivos Promover a expansão e renovação da estrutura produtiva agroindustrial, potenciando a criação de valor, a inovação, a a qualidade e segurança alimentar, a produção de bens transacionaveis e a internacionalização do sector; Preservar e melhorar o ambiente assegurando a compatibilidade dos investimentos com as ormas ambientais e de higiene e segurança no trabalho.
27 Acção 3.3 Investimento na tranformação e comercialização de Produtos Agrícolas Tipologia das intervenções a apoiar Investimentos na transformação e comercialização de produtos agrícolas com investimento total elegível, apurado em sede de análise: Superior a e igual ou inferior a de investimento total; Superior a quando envolvido em explorações agrícolas em que a matéria prima é maioritariamente proveninte da própria exploração; Superior a quando desenvolvido por agrupamentos ou organizações de produtores reconhecidos. Área Elegível Todo o território do Continente Dotação Orçamental ,00 Máximo de Candidaturas por beneficiário Uma Candidatura
28 Acção 3.3 Investimento na tranformação e comercialização de Produtos Agrícolas Critérios de Elegibilidade (1) a) Promover a expansão e a renovação da estrutura produtiva agroindustrial, potenciando a criação de valor, a inovação, a qualidade e segurança alimentar, a produção de bens transacionáveis e a internacionalização do sector; b) Preservar e melhorar o ambiente, assegurando a compatibilidade dos investimentos com as normas ambientais e de higiene e segurança no trabalho. c) Terem a situação tributária e contributiva regularizada perante a administração fiscal e a segurança social; d) Terem a situação regularizada em matéria de reposições no âmbito do financiamento do FEADER e do FEAGA, ou terem constituído garantia a favor do Instituto de Financiamento da Agricultura e Pescas, I. P. (IFAP, I. P.); e) Não terem sido condenados em processo-crime por factos que envolvam disponibilidades financeiras no âm- bito do FEADER e do FEAGA; f) Deterem um sistema de contabilidade organizada ou simplificada nos termos da legislação em vigor; g) Serem titulares da exploração agrícola e efetuarem o respetivo registo no Sistema de Identificação Parcelar, no caso do apoio à ação 3.2, «Investimento na exploração agrícola».
29 Acção 3.3 Investimento na tranformação e comercialização de Produtos Agrícolas Critérios de Elegibilidade (2) a) Possuírem situação económica e financeira equilibrada, com uma autonomia financeira (AF) préprojeto igual ou superior a 20 %, devendo o indicador utilizado ter por base o exercício anterior ao ano da apresentação da candidatura; b) Obrigarem-se a que o montante dos suprimentos ou empréstimos de sócios ou acionistas, que contribuam para garantir o indicador referido na alínea anterior, seja integrado em capitais próprios, ate à data de aceitação da concessão do apoio.
30 Acção 3.3 Investimento na tranformação e comercialização de Produtos Agrícolas Critérios de Elegibilidade da Operação Não se enquadrem na mesma tipologia de operações previstas e aprovadas no âmbito de regimes de apoio aoabrigo da OCM única e respeitem quaisquer restrições à pro dução ou outras condicionantes do apoio a título da mesma; Tenham início após a data de apresentação da candi-atura, sem prejuízo das disposições transitórias; Assegurem, quando aplicável, as fontes de financiamento de capital alheio; Evidenciem viabilidade económica e financeira,medida através do valor atualizado líquido (VAL), tendo a atualização como referência a taxa de refinanciamento (REFI) do Banco Central Europeu, em vigor à data de submissão da candidatura; Apresentem coerência técnica, económica e financeira; Cumpram as disposições legais aplicáveis aos in- vestimentos propostos, designadamente em matéria de licenciamento.
31 Acção 3.3 Investimento na tranformação e comercialização de Produtos Agrícolas Critérios de Elegibilidade da Operação O método de cálculo dos indicadores de viabilidade económica e financeira, incluindo o VAL, quantifica o máximo de 30 % dos custos inerentes às seguintes componentes: Intervenção de natureza ambiental; Operações para a melhoria da fertilidade ou da es- trutura do solo; Eficiência energética; Infraestruturas dedicadas a armazenamento de matérias-primas para alimentação animal.
32 Acção 3.3 Investimento na tranformação e comercialização de Produtos Agrícolas Critérios de Elegibilidade (2) CAE: 10110; 10120; 10130; 10310; 10310; 10320; 10391; 10392; 10393; 10394;10395; 10412; 10510; 1612; 10810; 10822; 10830; 10840; 10893; 11021; 11022; 11030; 11040;13105 Forma, Nível e Limite dos Apoios Subsídio Não reembolsável Máximo de por beneficiário O que exceder o limite de 3M assume a forma de subvenção reembolsável
33 Acção 3.3 Investimento na tranformação e comercialização de Produtos Agrícolas Despesas Elegíveis: 1 Bens imóveis Construção e melhoramento, designadamente: 1.1 Preparação de terrenos; 1.2 Edifícios e outras construções diretamente ligados às atividades a desenvolver; 1.3 Adaptação de instalações existentes relacionada com a execução do investimento; 1.4 Plantações plurianuais; 1.5 Instalação de pastagens permanentes, nomeadamente operações de regularização e preparação do solo, desmatação e consolidação do terreno; 1.6 Sistemas de rega instalação ou modernização, nomeadamente captação, condução e distribuição de água desde que promovam o uso eficiente da água e sistemas de monitorização; 1.7 Despesas de consolidação durante o período de execução da operação. 2 Bens móveis Compra ou locação compra de novas máquinas e equipamentos, designadamente: 2.1 Máquinas e equipamentos novos, incluindo equipamentos infor máticos; 2.2 Equipamentos de transporte interno, de movimentação de cargas e as caixas e paletes com duração de vida superior a um ano; 2.3 Equipamentos visando a valorização dos subprodutos e resíduos da atividade.
34 Acção 3.3 Investimento na tranformação e comercialização de Produtos Agrícolas Despesas Elegíveis: 3- As despesas gerais, nomeadamente: No domínio da eficiência energética e energias renováveis, Software aplicacional, Propriedade industrial, Diagnósticos, Auditorias, Planos de marketing e branding e estudos de viabilidade, Acompanhamento, projetos de arquitetura, Engenharia associados aos investimentos, Ate 5 % do custo total elegível aprovado das restantes despesas.
35 Plano de Abertura de Candidaturas 2015 M1. Inovação Grupos operacionais (prévia inscrição na Bolsa de Iniciativas - RRN) Nov Dez Jan Fev Mar Abr Mai Jun Jul Ago Set Out Nov Dez 1.ªquinzena 2.ªquinzena 1.ªquinzena 1.ªquinzena 1.ªquinzena 1.ªquinzena 1.ªquinzena 1.ªquinzena 1.ªquinzena 2.ªquinzena 1.ªquinzena 1.ªquinzena 1.ªquinzena 1.ªquinzena 1.ªquinzena 1.ªquinzena 2.ªquinzena 2.ªquinzena 2.ªquinzena 2.ªquinzena 2.ªquinzena 2.ªquinzena 2.ªquinzena 2.ªquinzena 2.ªquinzena 2.ªquinzena 2.ªquinzena 2.ªquinzena M2. Conhecimento Ações de formação Atividades de demonstração Intercâmbios de curta duração no domínio da gestão e visitas a explorações agrícolas e florestais Ações de informação Fornecimento do serviço de aconselhamento agrícola e florestal Criação de serviços de aconselhamento Formação de conselheiros das entidades prestadoras do serviço de aconselhamento M3. Valorização da produção agrícola 3.1 Jovens agricultores Investimento na exploração agrícola Pequenos Investimentos na exploração agrícola Investimento na transformação e comercialização de produtos agrícolas Pequenos Investimentos na transformação e comercialização de produtos agrícolas Desenvolvimento do regadio eficiente Melhoria da eficiência dos regadios Drenagem e estruturação fundiária M4. Valorização dos recursos florestais Investimentos em produtos florestais identificados como agrícolas no Anexo I do Tratado Valorização dos recursos florestais M5. Organização da produção 5.1 Criação AP/OP Interprofissionais Cooperação empresarial M6. Gestão risco e restabelecimento do potencial produtivo Seguros (ação aberta em contínuo) Prevenção de calamidades e catástrofes naturais* Restabelecimento do potencial produtivo* * * M7. Agricultura e recursos naturais (ASA) 7.1 Agricultura Biológica 7.2 Produção Integrada 7.3 Pagamentos Rede Natura 7.4 Conservação do solo 7.5 Uso Eficiênte da água 7.6 Culturas permanentes tradicionais 7.7 Pastoreio Extensivo 7.8 Recursos Genéticos (7.8.1 e 7.8.2) 7.8 Recursos Genéticos (7.8.3 a 7.8.5) 7.9 Mosaico Agroflorestal 7.10 Silvoambientais 7.11 Investimentos não-produtivos 7.12 Apoio Agroambiental à Apicultura M8. Proteção e Reabilitação de povoamenttos florestais Florestação terras agrícolas e não-agrícolas - (prémio por perda de rendimento- a partir de 2016) Instalação de sistemas agro-florestais \ Prevenção da floresta contra agentes bióticos e abióticos Restabelecimento da floresta afetada por agentes bióticos e abióticos ou acontecimentos catastróficos Melhoria da resiliência e do valor ambiental das florestas Melhoria do valor económico das florestas Gestão de recursos cinegéticos Gestão de recursos aquícolas M9. Manutenção da atividade agrícola em zonas desfavorecidas (MZD) M10. Leader 10.1 Apoio preparatório 10.2 Implementação das estratégias (inclui Pequenos Investimentos na exploração agrícola e na transformação e comercialização de produtos agrícolas) 10.3 Cooperação interterritorial e transnacional 10.4 Animação e funcionamento Assistência Técnica Áreas temáticas da Rede Rural Nacional (1º concurso- informação PDR) Legenda 1ª Abertura da medida Bolsa de Iniciativas/Pré-qualificação Aberturas subsequentes Medidas PU Medidas LEADER Medidas analisadas pelos GAL Medidas a abrir em casos de calamidades e catástrofes naturais *
36 . CONTACTOS: Porto / Rua da Constituição, nº 2105, 3.º - Sala 22 / Porto / Tel. (+351) Lisboa / Av. Infante Santo, Nº 43, 3º / / Tel. (+351)
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