Formação de Professores: Novos Desafios. Maria Helena Guimarães de Castro

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1 Formação de Professores: Novos Desafios Maria Helena Guimarães de Castro

2 SUMÁRIO übreve DIAGNÓSTICO üpropostas do MEC ütendências na formação de professores ünovos DESAFIOS

3 PREMISSA A QUALIDADE DAS APRENDIZAGENS DEPENDE DA QUALIDADE DO TRABALHO DO PROFESSOR Evidências mostram que, entre os fatores que podem ser controlados pela política educacional, o professor é o que tem maior peso na determinação do desempenho dos alunos

4 PROFESSORES DA EDUCAÇÃO BÁSICA : BRASIL Distribuição dos docentes que atuam na educação básica por nível de escolaridade - Brasil 2017, Inep. 2,2 milhões de docentes atuam Superior completo (licenciatura) 74,2% na educação básica brasileira; Superior completo (bacharelado) Superior em andamento Médio completo (normal/magistério) 4,2% 6,5% 10,4% As professoras representam 80% de todos os docentes; 52,2% das professoras têm mais de 40 anos de idade; Médio completo Fundamental 0,3% 4,5% 78,4% dos professores que atuam na educação básica possuem superior completo. 0,0% 20,0% 40,0% 60,0% 80,0% 62% das matrículas nas licenciaturas e 80% das matriculas em pedagogia são oferecidas na rede privada.

5 DIAGNÓSTICO 18,5% dos alunos de graduação frequentam cursos de licenciatura no Brasil Evolução da matrícula em cursos de licenciatura por modalidade de ensino Brasil ,4% ,6% Fonte: Inep/Censo da Educação Superior Presencial A distância

6 DIAGNÓSTICO Conjunto formado pelas redes, sedes e campi das Universidades Federais e da Rede Federal EPCT¹, pelos polos da UAB e pelas universidades estaduais, municipais e privadas. Universidades Federais Rede FederalEPCT Universidades estaduais e municipais Universidades privadas (estão sobrepostas ) Polos UAB Nota: (1) Sede e campi Fontes: Censo do Ensino Superior 2015 Inep e Mapa dos Polos UAB Capes (atualizado em 12/04/2017) * Não inclui instituições isoladas de Ensino Superior

7 DIAGNÓSTICO Indicador de Adequação da Formação Docente (INEP): qualificação de cada docente responsável por cada docência foi classificada de acordo com as normas legais em cinco categorias 1 Licenciatura na mesma disciplina que leciona, ou bacharelado na mesma disciplina com curso de complementação pedagógica concluído. 2 Bacharelado na disciplina correspondente, mas sem licenciatura ou complementação pedagógica. 3 Licenciatura em área diferente daquela que leciona, ou bacharelado nas disciplinas da base curricular comum e complementação pedagógica concluída em área diferente daquela que leciona. 4 Outra formação superior não considerada nas categorias anteriores. 5 Não possui curso superior completo.

8 DIAGNÓSTICO % docentes efetivos nos ANOS INICIAIS da rede pública de ensino por disciplina e adequação da formação 100% 90% 44,6% ( ) 55,4% ( ) 80% 70% 60% 50% 7,3% 2,8% 2,5% 2,2% 1,8% 3,9% Docentes com licenciatura em Pedagogia ou bacharelado em Pedagogia com complementação pedagógica Docentes com outras formações 40% 30% 20% 10% 0% 60,8% 61,7% 61,2% 61,4% 61,8% Língua Portuguesa 56,4% História Ciências Matemática Geografia Artes Fonte: INEP/ MEC/ Censo da Educação Básica Nota: 1) Um mesmo docente pode atuar em mais de uma disciplina. Grupo 1 - Pedagogia Grupo 1 - Curso na área de atuação Grupo 2 Grupo 3 Grupo 4 Grupo 5

9 DIAGNÓSTICO % professores das séries finais e ensino médio por disciplina e adequação da formação 100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 78,7% 30% 20% 10% 59,2% 55,4% 50,4% 47,6% 47,4% 42,0% 41,9% 39,5% 32,7% 31,0% 18,6% 17,2% 0% Biologia Língua Portuguesa Química Matemática Língua Estrangeira Educação Física História Ciências Geografia Física Filosofia Sociologia Artes Fonte: INEP/ MEC/ Censo da Educação Básica Grupo 1 Grupo 2 Grupo 3 Grupo 4 Grupo 5

10 DIAGNÓSTICO GERAL ü Resultados insuficientes dos estudantes, desigualdades aumentaram ü Baixa qualidade da formação de professores ü Currículos extensos que não oferecem atividades práticas ü Poucos cursos com aprofundamento da formação na educação infantil e no ciclo da alfabetização ü Estágios curriculares sem planejamento e sem vinculação clara com as escolas e as práticas de ensino

11 RESULTADOS...

12 Respostas dos professores Na sua percepção, os possíveis problemas de aprendizagem dos alunos das série(s) ou ano(s) avaliado(s) ocorrem, nesta escola, devido à/ao(s): 76) Meio social em que o aluno vive. SIM: 84% NÃO: 16% 77) Nível cultural dos pais dos alunos. SIM: 83% NÃO: 17% 78) Falta de assistência e acompanhamento dos pais na vida escolar do aluno. SIM: 94% NÃO: 6% 79) Baixa autoestima dos alunos. SIM: 73% NÃO: 27% 80) Desinteresse e falta de esforço do aluno. SIM: 90% NÃO: 10% Fonte: Questionário professor Prova Brasil 2015, in Qedu.org.br

13 POLITICA DE FORMAÇÃO DE PROFESSORES LINHAS DE AÇÃO DO MEC

14 PRINCÍPIOS A POLÍTICA NACIONAL DE FORMAÇÃO DE PROFESSORES ACOLHE OS PRINCÍPIOS ESTABELECIDOS NA CONSTITUIÇÃO FEDERAL, NA LEI DE DIRETRIZES E BASES DA EDUCAÇÃO NACIONAL (LDB), NO PLANO NACIONAL DE EDUCAÇÃO (PNE), EM PARTICULAR AS METAS 15 E 16, E NA RESOLUÇÃO 2/2015 E DESTACA REGIME DE COLABORAÇÃO : UNIÃO, ESTADOS, MUNICIPIOS, IES, CONSELHOS VISÃO SISTÊMICA ARTICULAÇÃO INSTITUIÇÃO FORMADORA E ESCOLAS DE EDUCAÇÃO BÁSICA DOMÍNIO DOS CONHECIMENTOS PREVISTOS NA BNCC ARTICULAÇÃO TEORIA E PRÁTICA INTERDISCIPLINARIDADE, INTERCULTURALIDADE E INOVAÇÃO FORMAÇÃO HUMANA INTEGRAL

15 DIMENSÕES As dimensões refletem a complexidade e multidimensionalidade do exercício do magistério. Essas dimensões compõem um conjunto intencionalmente articulado, comprometido com o alcance de resultados educacionais sustentáveis e progressivos Dimensões da Política de Formação Formação Inicial Formação Continuada Mobilização Avaliação Regulação Pesquisa e Informação

16 POLÍTICA DE FORMAÇÃO Base Nacional de Formação Docente ü A BNCC DEVERÁ pautar o currículo de formação de professores ü Proposta a ser discutida com estados, municípios, instituições formadoras e CNE

17 Formação de Professores: oportunidade de mudanças LDB, 9.394, 1996 Art o Os currículos dos cursos de formação de docentes terão por referência a Base Nacional Comum Curricular. (Incluído pela lei nº , de 2017) Resolução nº2, 2015 Art. 3º 5º São princípios da Formação de Profissionais do Magistério da Educação Básica: I - a formação docente para todas as etapas e modalidades da educação básica como compromisso público de Estado, buscando assegurar o direito das crianças, jovens e adultos à educação de qualidade, construída em bases científicas e técnicas sólidas em consonância com as Diretrizes Curriculares Nacionais para a Educação Básica;

18 FORMAÇÃO INICIAL Residência Pedagógica e PIBID ü Fortalecer a prática em articulação com a formação teórica do curso. ü Modernização do PIBID ü Formação em serviço ao longo da graduação com ingresso após o 2º ano ü Adesão de instituições formadoras convênios com redes ü Avaliação periódica dos alunos ü 90 mil bolsas

19 FORMAÇÃO INICIAL Universidade Aberta do Brasil ü Não havia oferta de novas vagas desde 2014 ü Retomada da oferta 2017/2018: 250 mil vagas ü Novas vagas: reserva de 75% das vagas para formação de professores para 1ª e 2ª licenciaturas ü Aprofundamento em conteúdos: TICs, matemática e português para ingressantes nos cursos UAB

20 FORMAÇÃO INICIAL PROUNI Diagnóstico ü 36% das vagas de licenciatura são ociosas ü 56 mil vagas de licenciatura ü 36 mil ocupadas ü 20 mil ociosas Indução da formação docente ü Ampliar o benefício para professores graduados, em serviço, 2ª licenciatura e formação inicial para público em geral Flexibilização da legislação atual para preenchimento das vagas ociosas

21 FORMAÇÃO CONTINUADA BNCC: prioridade ALFABETIZAÇÃO EDUCAÇÃO INFANTIL NOVO ENSINO MÉDIO TECNOLOGIA E INOVAÇÃO EDUCAÇÃO EM DIREITOS HUMANOS E DIVERSIDADE EDUCAÇÃO AMBIENTAL FORMAÇÃO DE GESTORES Criação do Comitê Gestor * Secretarias do MEC, Capes, Inep e CNE

22 FORMAÇÃO CONTINUADA MESTRADOS PROFISSIONAIS em rede para professores da educação básica: ampliação para todos componentes curriculares da BNCC e criação de mestrado em educação infantil, alfabetização, currículo e gestão escolar CURSOS DE ESPECIALIZAÇÃO em educação infantil, alfabetização, língua portuguesa e matemática para professores das redes públicas de ensino COOPERAÇÃO INTERNACIONAL para a formação continuada de professores das redes públicas de ensino em instituições de excelência

23 DESAFIOS DA POLITICA DE FORMAÇÃO Tendências internacionais TALIS/OCDE, 2016

24 O PASSADO ESTAVA DIVIDIDO OS PROFESSORES e os conteúdos se dividiam por disciplinas As escolas desenhadas para manter os alunos dentro delas e LONGE do resto do mundo Fonte: TALIS,OCDE, 2017

25 O Futuro está integrado Integração de disciplinas, integração dos alunos e dos contextos de aprendizagem Conectado com contextos reais e permeaveis aos recursos da comunidade Menos centrada nas disciplinas e mais nos projetos

26 Aprendizagem experimental Laboratorios virtuais, pedagogías baseadas em projetos e investigações Pedagogias práticas El papel Novas Metodologias Ativas de la Aprendizagem colaborativa educaci Pedagogias interativas óne metacognitivas Avaliação em tempo real

27 A qualidade do ensino e da liderança escolar para que os alunos alcancem melhores resultados Ø Estabelecer requisitos elevados para ingressar na profissão Lições aprendidas aprendidas de alunos com bom rendimento Ø Estabelecer trajetorias profissionais e regras para a evolução na carreira Ø Desempenhar uma liderança escolar sólida Ø Fomentar estratégias de aprendizagem adequadas

28 Papel do MEC Valorizar sua atribuição legal de investir e promover a formação de professores da educação básica. Conhecer, compreender e disseminar a BNCC. Investir no diálogo e na colaboração com as redes. Ter como diretriz a melhoria da prática pedagógica dos professores e no fortalecimento da relação professor-aluno. Propor a reformulação das estruturas curriculares dos cursos de pedagogia e licenciaturas alinhadas às demandas contemporâneas. Reestruturar os programas de formação continuada: foco na sala de aula, valorização do conhecimento pedagógico; promoção de métodos ativos de aprendizagem; estimulo ao trabalho colaborativo.

29 DESAFIOS DO MEC REVER OS CRITERIOS DE AVALIAÇÃO E DE REGULAÇÃO INDUZIR O SETOR PRIVADO CRIAR INCENTIVOS ARTICULADOS AO PROCESSO DE REGULAÇÃO IDENTIFICAR ESTRATÉGIAS BEM SUCEDIDAS E DISSEMINÁ-LAS INOVAR, INOVAR, INOVAR APOIAR CURSOS EXPERIMENTAIS ESTIMULAR PARCERIAS E REDES DE COLABORAÇÃO

30 DESAFIOS DAS IES... MUDANÇA DE PARADIGMA Do Cognitivo Analógico para o metacognitivo digital Do teórico abstrato para a solução de problemas Do conteúdo disciplinar para o Inter e Multidisciplinar Das provas individuais para o trabalho em equipe

31 DESAFIOS DAS IES... Da ênfase na memória para novos desafios, atitudes e valores Do professor individual para o trabalho em equipe Dos conceitos rígidos para a Adaptação, Tolerância e Empatia e desenvolvimento da Resiliência Dos conteúdos e técnicas tradicionais para habilidades Socioemocionais

32 E nossas escolas?? ESTÃO INOVANDO? ESTÃO PRONTAS PARA MUDANÇAS?

33 O FUTURO JÁ CHEGOU. SÓ ESTÁ DESIGUALMENTE DISTRIBUIDO. William Gibson

34 Muito Obrigada!