RELATORIO DAS AUDIENCIAS REALIZADAS MDS E INSS EM BRASILIA 17 de Dezembro de 2018.
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1 RELATORIO DAS AUDIENCIAS REALIZADAS MDS E INSS EM BRASILIA 17 de Dezembro de MDS: André Veras -Diretor do Departamento de Benefícios Assistenciais DGP/INSS: Alexandre Guimarães- Diretoria de Gestão de Pessoas; Carlos Eduardo Simão Coordenação-Geral de Gestão de Pessoas; Oliveiro Junior (Coordenação de Carreiras) FENASPS: Ritinha (SP) Cleuza Faustino (RN) Magali(SP) Moacir (PR) Viviane (PR) Ailton (SP) Thaise (SP) Daniel (RS) 1. Assédio Moral aos trabalhadores do serviço previdenciário: Serviço Social do Estado de Minas Gerais. Como pauta principal das audiências, foi exposto a grave situação de 19 assistentes sociais de Minas Gerais que estão respondendo Processo Administrativo Disciplinar PAD e/ou tiveram desconto da avaliação de desempenho, com perdas financeiras substanciais, devido não aceitarem o desvio de função para atividade que não são de competência do Serviço Social do INSS, significando o desmonte desse serviço na política de previdência social, ressaltou-se ainda, a luta histórica do Serviço Social pela manutenção de suas atividades específicas e competências, conforme estabelece o art. 88 da Lei 8.213/91 e lei de regulamentação da profissão, dentre outros atos normativos. Nesse ponto, o coordenador de benefícios assistenciais e previdenciários, André Veras, ficou de intermediar junto ao INSS o fim do assédio moral aos assistentes sociais, bem como, buscar solução para a situação dos PAD's e descontos da GDASS no Estado de Minas Gerais. Ressaltou ainda, que iria se inteirar dos fatos, mas existem vários ritos e questões de ordem legal, inclusive o decreto que define as atribuições, se reuniria na mesma data (17/12/18), com a Direção do INSS, a fim de tratar do assunto, solicitou também que o envio dos documentos disponíveis para análise e 1
2 providências cabíveis no MDS/INSS. Nessa direção, a FENASPS reivindicou a urgência nas intervenções do MDS, uma vez que os descontos já foram comandados e a necessidade de medidas céleres para fazer a reversão. No INSS, a FENASPS reapresentou a DGP os problemas que estão ocorrendo nas Gerências em Minas Gerais, onde foram instaurados PAD's sem ter previamente sindicância para averiguar a procedência das acusações, existe perseguições, assédio moral e as avaliações punitivas da parcela individual da GDASS, trata-se de ato punitivo devido os (as) profissionais recusaram a trabalhar em desvio de função. As ações dos gerentes está provocando um grande celeuma e desgaste para estes servidores (as). O mais sintomático desta ação foi proceder o desconto de valores absurdos de até quatro mil reais nos salários de oito servidores (as). E urgente que a Direção do INSS, tome das devidas providências, pois está comprovado que a causa destes ataques tem por motivação impor aos servidores atribuições que não são da sua competência profissional. O Coordenador da DGP, informou que os PADs está entre as prerrogativas dos gerentes, mas quem acompanha e orienta os mesmos e a Corregedoria através da portaria conjunta 01. Que foram abertos investigações para 13 servidores/as nas respectivas gerências e apresentou uma planilha com a relação dos envolvidos, que estão acompanhando mas não podem intervir no andamento dos processos Administrativos Disciplinares, pois a DGP e o setor que faz análise para aplicação ou não, de eventuais punições e ou sanções que por ventura couber. A DGP informa, que cabe a corregedoria a análise, contudo, fará contato com o Superintendente da SRII para que oriente os Gerentes Executivos a cessar com essas medidas. Nesse ponto, o sindicato de MG, também agendará reunião com a corregedoria para esclarecimentos da situação de assédio vivenciado por esses/as servidores/as. A FENAPS disse ser urgente a tomada de medidas sobre a questão dos descontos nos salários da avaliação da GDASS dos oito profissionais, o INSS alegou que a folha já fechou e infelizmente não poderão impedir o desconto já em folha, mas a equipe de carreira está analisando o processo de avaliação que culminou no desconto dos salários, para ver o que ocorreu e quais medidas cabíveis. Solicitamos que seja feito uma análise adequada deste fato, pois estas (es) trabalhadores (as) ao longo dos anos de trabalho sempre foram bem avaliados com elogios ao trabalho desempenhado, sendo assim, tais questões precisam ser averiguadas. Por fim, requeremos a suspensão dos descontos com a respectiva devolução dos valores descontados destes/as trabalhadores/as. 2. Problemas referente ao serviço previdenciário: Serviço Social A FENASPS solicitou retorno das pautas do Serviço Social encaminhadas ao ministério através dos ofícios nº de Janeiro de 2018, sobre essa temática o MDS informou que encaminhou todas as demandas a Diretoria de Saúde do Trabalhador, contudo, não teve retornos concretos até o momento, mas dará continuidade as tratativas. Uma das pautas referente a demanda para o MDS, sendo ela a criação de um Grupo de Trabalho para construção de fluxos de atendimentos e ações internas e externas, individuais e coletivas com a rede sócio assistencial a serem desenvolvidas pelo Serviço Social, dentre elas, ações especificas com Benefício de Prestação Continuada BPC, o Sr. André Veras, informou que o entendimento de sua coordenação é que o grupo de trabalho fosse criado pelo Conselho Nacional de Assistência Social CNAS. A FENASPS argumenta a necessidade do grupo ser criado pelo MDS, visto todas as incidências e ingerências da DIRSAT nas atribuições e competência do Serviço Social do INSS, podendo também, ser criado o grupo junto ao CNAS. Encaminhou-se que o MDS discutirá internamente a instituição do referido grupo e/ou enviará ofício ao CNAS para criação do GT. A Federação enfatizou mais uma vez, que a omissão da DIRSAT e da direção do INSS 2
3 sobre os problemas dos serviços previdenciários; Serviço Social e Reabilitação Profissional estão inviabilizando o trabalho destes profissionais nas unidades em todo País, fator que contribuiu com a situação extrema que está acorrendo no Estado de Minas Gerais. Importante evidenciar, que em ambas as reuniões foi sinalizado a possibilidade de discussão da reestruturação do Serviço Social na autarquia. Cabe destacar, que a Comissão Nacional de Assistentes Sociais da FENASPS está fazendo esse debate a partir da proposta encaminhada a presidência em janeiro do presente ano (veja aqui) e, em breve iniciará essa construção coletiva com os/as assistentes sociais do INSS. A FENASPS protocolou ofício encaminhando as diretrizes de ações do Serviço Social construídas em conjunto com o CFESS e Comissão Nacional de Assistentes Sociais da FENASPS (veja aqui). Destaca-se que, a construção das diretrizes teve como objetivo intervenção profissional dos/as assistente sociais que atuam no Serviço Social do Instituto Nacional do Seguro Social INSS, no contexto das inovações advindas das novas tecnologias e alterações nos fluxos e processos de trabalho na instituição. O CFESS articulou a formação do referido grupo de trabalho após reunião com a Presidência do INSS, em 26/09/2018, na qual foi solicitada proposta de ações do Serviço Social no contexto do INSS Digital. Tais intervenções são corroboradas pelas (os) Assistentes sociais do Serviço Social do INSS que apresentam ao conjunto CFESS/CRESS uma série de demandas oriundas de alterações normativas e de fluxo de trabalho que interferem diretamente no desenvolvimento de suas ações profissionais. O documento será analisado pelo MDS e INSS, que entenderam como propostas possíveis de serem organizadas na autarquia. Solicitou-se ainda, reunião conjunta FENASPS e CFESS com o INSS e MDS. (confira site ). 3. PERSPECTIVAS PARA O INSS EM 2019, COMITÊ GESTOR DA GDASS, TELETRABALHO E BÔNUS POR PRODUTIVIDADE O Sr. André Vera, relata da dificuldade de fazer prognóstico sobre o ocorrerá em 2019, mas no seu entendimento a tendência é que a política assistencial social e também o BPC fique sobre a gestão do Ministério do Desenvolvimento Social, e sua operacionalização continue sendo realizada pelo INSS devido a estrutura da autarquia. Foi taxativo que não tem conhecimento concreto em qual 3
4 ministério o INSS vai inserir-se, embora entende que não teria nenhum problema continuar vinculado ao MDS. E Como não houve ainda a edição da Medida Provisória ou decreto com a nova estrutura do Seguro Social, é prerrogativa do novo governo definir para onde irão os serviços das carreiras do Seguro Social e Pericia Medica. No INSS foi protocolado ofício indicando os nomes dos representantes da Federação na Comitê Gestor da GDASS CGNAD. O INSS vai publicar a portaria ainda essa semana e já ficou previamente convocado uma reunião de trabalho em 07 de janeiro de Na oportunidade, quando foi questionado sobre as perspectivas e possíveis alterações de estrutura e localização do INSS em outro ministério, bem como, sobre a instituição do teletrabalho e o bônus por produtividade, o diretor Simão relata que nos próximos dias será publicado a Normativa regulamentando a portaria Nº 01 do Ministério do Planejamento, com as diferentes formas do TELETRABALHO, que poderá ser presencial, trabalho por tarefa/produtividade ou remoto. Foi feito um projeto piloto na Superintendência Sudeste em Belo Horizonte na área da gestão de pessoas, que após concluir as partes essenciais do processo poderá ser implantando. Foi taxativo ao dizer que não existe nenhuma autorização para que o teletrabalho comece no final deste ou início do próximo ano, desmentido assim todos os ruídos, áudios, vídeos e outras publicações que inundam as redes sociais. Segundo o diretor existem várias fases a serem equacionadas antes de implantar esta forma de trabalho, é necessário construir ainda, plano de trabalho e instituir um Comitê para apuração de resultados, metas, indicadores. Tendo cumprido estas fases o MP autoriza a experiência por cento e oitenta dias para avaliar se poderá continuar sendo implementado. O diretor Simão reafirmou a questão jornada ainda não foi definido qual será a modalidade, se por pontos ou jornada como é atualmente, ainda refere que não é uma definição os 90 pontos para produtividade. Concordou com as cobranças da Federação que antes de qualquer nova medida e preciso ter mais servidores, sistemas operacionais que funcionem, e de e apoio técnico, enfim as condições para os/as servidores/as desempenharem suas atribuições. Informou que o Presidente do INSS levou os projetos incluindo o PROBEN, para a equipe de transição analisar e afirmou que houver receptividade as propostas. Finalizando explicou que embora trabalhem com a perspectiva de criar ou implantar o pagamento por bônus para quem for realizar o trabalho por metas ou produtividade, na proposta se 4
5 por acaso venha ser instituído será autorizado através de adesão individual dos/as servidores/as, para quem concordar em cumprir as metas estabelecidas. Porem todas estas medidas, para serem implementadas, dependeram da decisão governo que assumira a partir de janeiro de A FENASPS cobrou também, sobre os descontos da Insalubridade dos/as servidores/as que estão em abono permanência e a DGP informou que requereu um parecer da CONJUR para ver como encaminhar a questão. Demonstrou preocupação com os problemas de ter laudo sobre as condições insalubres dos locais de trabalho, pois o planejamento determinou a retirada do adicional de insalubridade de todos os servidores que trabalhem em locais sem laudos, estão analisando como resolver a situação dos/as servidores/as que recebem adicional e trabalham nos polos de concessão digital, pois a CGU com certeza vai determinar a retirada dos adicionais e poderá cobrar os valores retroativos ao período que o servidor trabalhou sobre estas condições. Finalizando a cobramos os descontos dos dias da greve em 2017 e a regulamentação do Comitê Gestor. Sobre os descontos dos dias paralisados nas greves de março a junho, disse que encaminharam a questão para autorização do planejamento e não tiveram retorno. Em relação ao Comitê Gestor está sobrestando no Ministério do Planejamento para regulamentação. A FENASPS/SINTSPREV/MG, ficou de acompanhar junto a equipe de carreira os problemas dos descontos dos (as) trabalhadores (as) de Minas Gerais e os desdobramentos dos PADs. E importante que os/as trabalhadores/as que venham ser vítimas de assédio moral, perseguições políticas, sub avaliados pelo gerente local, ou sofram PAD, procurem imediatamente o apoio do Sindicato Estadual, para que terem a defesa jurídica e apoio para o enfrentamento de tais situações extremas. Nas péssimas condições de trabalho que os/as servidores/as estão submetidos, no próximo período e preciso termos ampla unidade na defesa das nossas conquistas, como o direito ao trabalho digno. Orientamos que busquem pelas informações que a Federação e os sindicatos filiados publicam, nas redes sociais circulam muita desinformação e Faknews. Acompanhe home page: DIRETORIA COLEGIADA DA FENASPS 5
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