Gestão Municipal do Cadastro Único. Programa Bolsa Família
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- Yago Camarinho Mendonça
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1 Gestão Municipal do Cadastro Único e Programa Bolsa Família Gestora Olegna Andrea da Silva Entrevistadora e Operadora de Cadastro Ana Paula Gonçalves de Oliveira
2 A porta de entrada para receber os bene?cios dos programas sociais do Governo Federal
3 O Cadastro Único foi criado para o governo saber melhor quem são e como vivem as famílias brasileiras mais pobres.
4 Cadastro Único O Cadastro Único para Programas Sociais do Governo Federal (Cadúnico) é um instrumento que idenffica e caracteriza as famílias de baixa renda, entendidas como aquelas que têm: renda mensal de até meio salário mínimo por pessoa; ou renda mensal total de até três salários mínimos.
5 O Cadastro Único permite conhecer a realidade socioeconômica dessas famílias, trazendo informações de todo o núcleo familiar, das caracterísfcas do domicílio, das formas de acesso a serviços públicos essenciais e, também, dados de cada um dos componentes da família. O Governo Federal, por meio de um sistema informafzado, consolida os dados coletados no Cadastro Único. A parfr daí, o poder público pode formular e implementar polífcas específicas, que contribuem para a redução das vulnerabilidades sociais a que essas famílias estão expostas.
6 Famílias com renda superior a meio salário mínimo também podem ser cadastradas, desde que sua inserção esteja vinculada à inclusão e/ ou permanência em programas sociais implementados pelo poder público nas três esferas do Governo. Exemplo em Figueirão: Programa de Habitação Rural
7 Programas Sociais que usam o Cadastro Único para selecionar seus beneficiários *Isenção de pagamento de taxa em concurso público; *Programa Bolsa Família; * Bolsa Verde; *Serviço de Convivência e Fortalecimento de Vínculos; *Aposentadoria para pessoa de baixa renda; *Carteira de idoso; *Telefone Popular; *Programa Minha Casa Minha Vida e outros programas habitacionais do ministério das Cidades; *Tarifa Social de Energia Elétrica; *Carta Social *Passe Livre para pessoas com deficiência.
8 O Cadastro Único é coordenado pelo Ministério do Desenvolvimento Social e Combate à Fome (MDS), devendo ser obrigatoriamente utilizado para seleção de beneficiários de programas sociais do Governo Federal, como o Bolsa Família. Suas informações são regulamentadas pelo Decreto nº 6.135/07, p e l a s Portarias nº 177, de 16 de junho de 2011, e nº 274, de 10 de outubro de 2011, e Instruções Normativas nº 1 e nº 2, de 26 de agosto de 2011, e as Instruções Normativas nº 3 e nº 4, de 14 de outubro de 2011, e podem também ser utilizadas pelos governos estaduais e municipais para obter o diagnóstico socioeconômico das famílias
9 O cadastramento O cadastramento das famílias é de responsabilidade do município, feito no CRAS. Encaminhado por Assistente Social onde a família é avaliada por meio de visitas domiciliares, pois assim é possível verificar a real situação das famílias.
10 Atenção! A inscrição no Cadúnico não garante a inclusão das famílias nos programas sociais. Após o cadastramento o Sistema Cadúnico analisa as informações declaradas e, a partir daí, inicia-se o processo de seleção obedecendo aos critérios de cada programa específico.
11 Atualização do Cadastro Único É necessário atualizar os dados da família cada vez que houver alteração na composição de seus membros, endereço e renda quando a família for beneficiária de Programas Sociais e no máximo a cada dois anos para as famílias que estão cadastradas.
12 FALSIDADE IDEOLÓGICA A Responsável Familiar ou responsável assina um termo se comprometendo e declarando sob as penas da Lei (art. 299 do Código Penal) que as declarações para cadastro ou atualização cadastral são verdadeiras, e que irá procurar a gestão municipal para atualizá- las sempre que houver mudanças em relação às informações prestadas, ou no máximo, em até dois anos da data da entrevista.
13 EstafsFca do Município de Figueirão No município de Figueirão/MS, o total de famílias inscritas no Cadastro Único em Junho era de 602 famílias renda per capita familiar de até R$ 77, renda per capita entre R$77,00 e R $154, renda per capita familiar entre R$154,00 e meio salário mínimo ( R$ 394,00) 228- renda per capita acima de meio salário mínimo. Fonte: SAGI - MDS
14 Gestão do Cadúnico Através da qualidade da gestão do Cadastro Único o município receberá recurso finaceiro IGD- M Índice de Gestão Descentralizada Municipal
15 A parfr desse índice, que varia de zero a um, os valores são calculados e os recursos, transferidos para o Fundo Municipal de Assistência Social.
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17 O que é? Programa que transfere renda diretamente para as famílias como forma de garantir o direito humano à alimentação adequada, à educação e a saúde.
18 Quem pode fazer parte do Programa Bolsa Família? As famílias com renda mensal até R$154,00 reais por pessoa e que fazem parte do Cadastro Único. As famílias que possuem renda mensal entre R$ 70,01 e R$154,00, só ingressam no programa se possuírem crianças de 0 à 17 anos. Já as famílias com renda mensal de até R$70,00 reais por pessoa podem parzcipar do Bolsa Família qualquer que seja a idade dos membros da família. POBREZA: RENDA PER CAPITA MENSAL DE R$ 70,01 até R$ 154,00. EXTREMA POBREZA: RENDA PER CAPITA MENSAL DE ATÉ R$70,00.
19 Atualização Cadastral 2015 OBJETIVO: Organizar os dados cadastrais de todas (os), as beneficiárias (os) do Programa Bolsa Família no município de Figueirão- MS.
20 Atualização cadastral Será realizada visita in loco = ( na residência) para que a família beneficiária seja entrevistada por uma Técnica e Avaliada por um profissional em Serviço Social que fará um documento denominado Relatório Social
21 PARA ATUALIZAR OS DADOS CADASTRAIS SERÁ NECESSÁRIO QUE AS (OS) BENEFICIÁRIAS (OS) APRESENTEM OS DOCUMENTOS PESSOAIS E COMPROVANTE DE RENDA (carteira de trabalho ou holerite, ou recibo) DE TODOS OS COMPONENTES FAMILIARES E RESPONDA AS INFORMAÇÕES EXIGIDAS DE ACORDO COM O Art. 299 do Código Penal.
22 Art Código Penal brasileiro FALSIDADE IDEOLÓGICA OmiZr, em documento público ou parzcular, declaração que dele devia constar, ou nele inserir ou fazer declaração falsa ou diversa da que devia ser escrita, com o fim de prejudicar direito, criar obrigação ou alterar a verdade sobre fato juridicamente relevante: Pena Reclusão, de um a cinco anos, e multa. Se o agente é funcionário Público, e comete o crime ele também poderá ser penalizado.
23 Desligamento Voluntário A família que for avaliada e não possuir perfil sócioeconômico para permanecer no Programa Bolsa Família, receberá a proposta para o Desligamento Voluntário. Com o Desligamento Voluntário as famílias que porventura venham a necessitar do bene?cio do PBF tem o direito de retornar imediatamente ao Programa no prazo de 36 meses a parfr do desligamento.
24 Averiguação Cadastral 2015 Ação do MDS Ministério do Desenvolvimento Social e Combate à Fome. No município de Figueirão- MS iniciou- se no mês de Junho até 17 de Julho a Averiguação Cadastral de 55 famílias beneficiárias do PBF devido informações incoerentes quanto à renda familiar.
25 Atualização Cadastral realizada à Beneficiários residentes na Zona Rural A Gestão do PBF no município uzliza como estratégia a Atualização dos Dados Cadastrais para idenzficar com precisão famílias pobres ou extremamente pobres que recebem o benemcio de transferência de renda. Visamos com a visita domiciliar de um profissional em Serviço Social contextualizar a realidade das famílias, seus componentes e a renda familiar, possibilitando a elaboração de um Relatório Social, ferramenta uzlizada pelo Serviço Social exigida pelo Ministério do Desenvolvimento Social e Combate à Fome MDS. ObjeZvamos proporcionar a garanza de acesso e direitos à aqueles que de fato os necessitam.
26 Atualização Cadastral realizada à Beneficiários residentes na Zona Rural Foram visitadas 35 famílias residentes na zona rural, que se declaravam extremamente pobre e estavam assim cadastradas. Após a atualização cadastral, cerzficamos que apenas 03 famílias possuem perfil para o programa. Foi realizado o Relatório Social e proposto às 32 famílias que não possuíam perfil o desligamento voluntário. Observação: Percorremos km.
27 Resultado Imediato da Ação É importante salientar que após o desligamento das 32 famílias residentes na zona rural, que não possuíam perfil, foram aprovadas 31 novas famílias para o PBF no início do mês de Setembro. Observação: Há 15 meses nenhuma família era aprovada no Programa Bolsa Família no município de Figueirão- MS. O monitoramento das ações da Gestão Municipal do Programa Bolsa Família em Figueirão- MS é feito pela Coordenação Estadual do Programa Bolsa Família.
28 EstafsFca do município de Figueirão No mês de Agosto de 2015 o Programa Bolsa Família o Programa Bolsa Família beneficiou 145 famílias ( Repasse Federal R$24.929,00). FONTE : Sagi - Secretaria de Avaliação e Gestão da Informação - MDS
29 Programação Será realizada a Visita in loco durante Setembro e Outubro para 121 famílias beneficiárias do PBF residentes na zona urbana.
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