PLANO MUNICIPAL DE MOBILIDADE URBANA DE VOTORANTIM / SP
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- Jessica Dinis Camelo
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1 PLANO MUNICIPAL DE MOBILIDADE URBANA DE VOTORANTIM / SP 2º Reunião da Comissão do PMOB Votorantim 20 de setembro de 2016 tema: Diagnóstico e Prognóstico
2 2ª Reunião da Comissão de Mobilidade de Votorantim Pauta: 1. Apresentação do andamento dos trabalhos do PMOB Votorantim - diagnóstico e prognóstico. 2. Apresentação dos resultados da pesquisa de campo realizada - questionários Origem Destino e caracterização de pedestres, ciclistas e ônibus 3. Debate com alunas e alunos sobre a experiência de trabalho prático em campo. 4. Convocação para as oficinas participativas. 5. Definição de cronograma para conclusão do PMOB Votorantim.
3 Etapa 1 Metodologia e Plano de Trabalho Fevereiro e Março/2016 Método de trabalho, detalhamento das etapas, coleta de dados, definição dos eventos, descrição dos atores envolvidos e formas de participação social.
4 ETAPAS 01 - Plano de Trabalho finalizado 02 Plano de Mobilização Social e Metodologia finalizado 03 Diagnóstico técnico participativo em revisão 04 Prognóstico e Plano de Ação em andamento 05 - Minuta de Lei Municipal de Mobilidade Urbana para aprovação na Câmara de Vereadores.
5 CRONOGRAMA DE EXECUÇÃO ETAPAS JAN FEV MAR ABR MAI JUN JUL AGO SET OUT 1 Plano de Trabalho 2 Plano de Mobilização Social e Metodologia 3 Diagnóstico Técnico Participativo 4 Prognóstico e Plano de Ação 5 Lei PMOB
6 COMISSÃO DO PLANO MUNICIPAL DE MOBILIDADE URBANA DECRETO Nº 4985, DE 02 DE JUNHO DE 2016 cria a comissão do PMOB Votorantim. PORTARIA Nº 16466, DE 17 DE JUNHO DE 2016 define os seus representantes: 1. SECRETARIA DE PLANEJAMENTO E DESENVOLVIMENTO 2. SECRETARIA DE MOBILIDADE URBANA E GUARDA PATRIMONIAL 3. SECRETARIA DE OBRAS E URBANISMO 4. SECRETARIA DE CULTURA, TURISMO E LAZER 5. SECRETARIA DO MEIO AMBIENTE 6. CÂMARA DE VEREADORES DE VOTORANTIM 7. ASSOCIAÇÃO COMERCIAL E EMPRESARIAL DE VOTORANTIM 8. CONSELHO MUNICIPAL DE ASSISTÊNCIA SOCIAL 9. CONCESSIONÁRIA DE TRANSPORTE COLETIVO URBANO DE VOTORANTIM 10. ASSOCIAÇÃO DE AMIGOS DO BAIRRO VILA NOVA VOTORANTIM 11. ASSOCIAÇÃO DE AMIGOS DO BAIRRO PARQUE BELA VISTA 12. ASSOCIAÇÃO DE AMIGOS DO BAIRRO JARDIM SERRANO
7 TIPOS DE EVENTOS/AÇÕES PREVISTAS Consultas e aplicação de questionários Oficinas Participativas do diagnóstico 5 temas 1 em cada setor de mobilização social Formação do Comissão e equipe de coordenação local Reuniões com Comissão e Equipe de coordenação local 1 RC + 1 RL 4 RC + 4 RL Conferências Municipais de Mobilidade Urbana 2 Lançamento + Audiência Pública Final
8 SETORES DE MOBILIZAÇÃO SOCIAL
9 Etapa 3 Diagnóstico Técnico - Participativo abril a julho/2016 Leitura e análise da situação da mobilidade urbana e rural no município quanto às demandas, infraestrutura e serviços existentes.
10 Votorantim: densidade populacional (hab./km2)
11 Votorantim: alfabetização pessoas com 5 ou mais anos de idade
12 Votorantim: alfabetização pessoas com 5 ou mais anos de idade
13 Diagnóstico Rendimento mais de 20 salários minimos 1% sem rendimento 2% 1/2 salário mínimo 1% 1/2 a 1 salario mínimo 4% mais de 10 a 20 salários mínimos 6% R$ 257 mi R$ 254 mi mais de 1 a 2 salários mínimos 17% mais de 5 a 10 salários mínimos 23% mais de 2 a 5 salários mnimos 46%
14 Votorantim: rendimento mensal do responsável pelo domicílio
15 Votorantim: rendimento mensal do responsável pelo domicílio
16 Votorantim: cor da pele - branca
17 Diagnóstico Pessoas ocupadas por local de exercício de trabalho 100% 90% 7% 15% 12% 80% 70% 60% 46% Mais de um município ou país 50% 40% 92% 84% 87% País estrangeiro Outro município 30% 20% 53% Município de residência 10% 0% Votorantim Sorocaba São Paulo Brasil Fonte: IBGE, Censo Elaboração Risco Arquitetura Urbana, 2016.
18 Diagnóstico Equipamentos Públicos Distribuição dos equipamentos pode reduzir deslocamentos
19 Diagnóstico Equipamentos Públicos Distribuição dos equipamentos pode reduzir deslocamentos
20 Diagnóstico Equipamentos Públicos Distribuição dos equipamentos pode reduzir deslocamentos
21 Habitantes / UBS Diagnóstico Equipamentos Públicos Distribuição dos equipamentos pode reduzir deslocamentos
22 Diagnóstico 100% 90% 20% Estudantes por local de estudo 5% 9% 7% - Superior fora do município; - Ensino Médio 19% fora; 80% 70% 60% 50% 40% 30% 80% 95% 91% 93% País estrangeiro Outro município Município de residência 20% 10% 0% Votorantim Sorocaba São Paulo Brasil Fonte: IBGE, Censo Elaboração Risco Arquitetura Urbana, 2016.
23 Diagnóstico Sistema viário estrutural existente Relação direta com Sorocaba, predominância de Eixos pesados no sentido norte-sul
24 Diagnóstico Sistema viário estrutural previsto Atual Previsto Acréscimo Coletora % Arterial % Rodovia % TOTAL % Busca por aumentar a interconexão leste-oeste Anel Viário, ligação entre as rodovias
25 Diagnóstico Rede cicloviária atual Trechos desconectados
26 Diagnóstico Rede cicloviária prevista caráter estrutural e pendular até a segunda fase terceira fase mais dispersa de modo a formar uma malha
27 Diagnóstico Sistema Coletivo de Ônibus Fonte: Viação São João, Elaboração Risco Arquitetura Urbana, 2016.
28 Sistema Coletivo de Ônibus Média Mensal de Passageiros Transportados em Votorantim (entre abril e julho de 2016) ,9 - Linhas Municipais Linhas Intermunicipais Fonte: Planilhas de Controle diários de Passageiros do Grupo São João. Elaboração: Risco Arquitetura Urbana (2016).
29 Diagnóstico Cobertura do sistema de ônibus 150 m 2 min 500 m 7 min Fonte: Viação São João, Elaboração Risco Arquitetura Urbana, 2016.
30 Atividade de Extensão para elaboração das pesquisas de campo do Plano Municipal de Mobilidade de Votorantim 3 etapas: 1. Aula debate e treinamento 2. Aplicação dos questionários em campo e tabulação dos dados. 3. Análise e debate sobre os dados coletados
31 Pesquisas de campo Etapa 1 1. Aula debate e treinamento (22/08 as 16h00) 1.1 Apresentação de análise territorial e sócio econômica da situação do Município de Votorantim no contexto da Região Metropolitana de Sorocaba. 1.2 Contextualização da Política de mobilidade urbana nas escalas nacional e municipal. 1.3 Apresentação da metodologia de pesquisa e coleta de dados nos temas: Origem Destino e caracterização dos modais (pedestres, ciclistas e transporte coletivo) 1.4. Treinamento dos alunos para a aplicação de questionários. Duração prevista: 3 horas
32 Pesquisas de campo Etapa 2 2. Aplicação dos questionários em campo e tabulação dos dados. duração prevista: 2 semanas (iniciando na semana do 22/08/2016) Dedicação de 4 horas por dia por aluno em campo em horários alternados das 7h as 19h (manhã/tarde/noite) + digitação dos dados coletados (+ 1h30). Trabalho de campo = 6 dias x 4 h = 24 horas Digitação dos dados = 6 dias x 1,5h = 9 horas Total de campo + digitação = 33 horas
33 Pesquisas de campo Etapa 3 3. Análise e debate sobre os dados coletados em campo Após a tabulação e processamento de dados estes serão incorporados no diagnóstico do PMOB Votorantim e na conclusão deste relatório será agendada apresentação das informações e contextualização com o restante do trabalho desenvolvido. Duração prevista: 3 horas - 20/09/2016
34 Pesquisas de campo: Origem/Destino Amostragem: 902 pesssoas
35 Pesquisas de campo: Origem/Destino Divisão modal Modos de viagem Ativo 32,2% Individual 37,4% A- A pé 30,6% A- Bicicleta 1,6% I- Automóvel 20,9% I- Automóvel passageiro 8,2% C- Táxi 0,1% C- Ônibus especial 3,9% I- Moto 8,3% C- Ônibus de linha 26,4% Coletivo 30,4% Divisão modal 100% 80% 32,2% 31,8% 27,3% 33,9% 60% 40% 30,4% 25,8% 29,0% 36,5% 20% 0% 37,4% 42,4% 43,7% 29,5% Votorantim Sorocaba Campinas Região Metropolitana de Individual Coletivo Ativo São Paulo
36 Diagnóstico Tempo de Deslocamento Casa Trabalho Viagens por motivo de trabalho por duração Mais de uma hora até duas horas; 4085; 10% Mais de duas horas; 361; 1% Até cinco minutos; 2985; 8% Mais de meia hora até uma hora; 11637; 30% De seis minutos até meia hora; 20036; 51% Fonte: Censo Demográfico 2010
37 Diagnóstico Viagens por motivo trabalho por duração Fonte: IBGE, Censo Elaboração Risco Arquitetura Urbana, 2016.
38 Pesquisas de campo: Origem/Destino Motivo da Viagem Motivo da Viagem (sem residência) Outros 14% Residência 39% Trabalho 28% Saúde 9% Lazer 7% Trabalho 45% Outros 8% Lazer 4% Saúde 5% Compras 7% Educação 9% Compras 11% Educação 14% Tempo de percurso (minutos) > 60 11% 30 a 60 30% 10 a 30 45% 0 a 10 14% 0% 10% 20% 30% 40% 50%
39 Alphaville Barra Funda Capoavinha Centro Dominguinho Fornazari Green Valley Itapeva Jardim Serrano Jd Paraiso Karolyne Novo Mundo Pq Bela Vista Rio Acima Tatiana Vila Garcia Vila Nova Votorantim Vossoroca Votocel Sorocaba Outros Municípios TOTAL Pesquisas de campo: Origem/Destino Origem Destino Alphaville Barra Funda Capoavinha Centro Dominguinho Fornazari Green Valley Itapeva Jardim Serrano Jd Paraiso Karolyne 2 2 Novo Mundo Pq Bela Vista Rio Acima Tatiana Vila Garcia Vila Nova Votorantim Vossoroca Votocel Sorocaba Outros Municípios TOTAL
40 Pesquisas de campo: Origem/Destino Origens por bairro
41 Pesquisas de campo: Origem/Destino Destinos por bairro
42 Pesquisas de campo: Origem/Destino Origens e Destinos linhas de desejo
43 Pesquisas de campo: pedestres Mapas dos pontos de pesquisa Amostragem: 176 pesssoas
44 Diagnóstico Características do entorno dos domicílios particulares permanentes Existe Não existe S/R Total Iluminação pública 98,3% 1,1% 0,6% Pavimentação 95,1% 4,3% 0,6% Calçada 88,6% 10,8% 0,6% R$ 257 mi R$ 254 mi Meio-fio/Guia 93,8% 5,6% 0,6% Bueiro/ boca-de-lobo 63,3% 36,0% 0,6% Rampa para cadeirante 0,7% 98,7% 0,6% Arborização 83,4% 16,0% 0,6% Esgoto a céu aberto 1,5% 97,9% 5,1% Lixo acumulado nos logradouros 5,4% 94,0% 0,6% Fonte: IBGE Elaboração: Risco arquitetura urbana 2016.
45 Votorantim: domicílios com iluminação pública
46 Votorantim: domicílios com iluminação pública
47 Pesquisas de campo: pedestres Gênero Pedestres % do Total Masculino 88 50% Feminino 88 50% TOTAL % Idade dos pedestres Tempo de percurso 16 a a a a a ou mais % 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% 0 a a a 60 > 60 minutos
48 Pesquisas de campo: pedestres trabalho 52% Motivo da viagem a pé compras / serviços 22% Motivos da escolha por andar a pé não tem carro estudo 17% aproveito para fazer exercício é mais barato aproveito para realizar outras tarefas outro 4% lazer 5% é a única maneira de chegar onde eu preciso ir é mais prático/rápido eu gosto a distância é curta 0% 20% 40%
49 Pesquisas de campo: pedestres Problemas apontados nas calçadas Obstáculos 22% Pavimentação /manutenção 46% Avaliação da segurança nos deslocamentos a pé completamente seguro Largura insuficiente 5% bastante seguro, mas não completamente Inexistente 8% mais ou menos seguro Acessibilidade 9% bastante inseguro, mas não completamente Arborização e sombreamento 3% Degraus 1% Sem pavimentação 6% completamente inseguro não sabe/não respondeu 0% 10% 20% 30% 40% transito segurança
50 Pesquisas de campo: ciclistas Amostragem: 82 pesssoas
51 Idade Pesquisas de campo: ciclistas Leste 12% Sorocaba 7% Centro 25% Gênero Pedestres % do Total Masculino 73 89% Feminino 9 11% TOTAL % Oeste 11% 16 a 24 Sul 45% 25 a 34 Renda dos ciclistas 35 a a a ou mais 0% 20% 40% 60% Sem resposta Sem renda de 2 a 3 s.m. de 1 a 2 s.m. menos de 1 s.m. 0% 10% 20% 30% 40%
52 Pesquisas de campo: ciclistas Posição Vias mais utilizadas 1 Av. Gisele Constantino 2 Av. 31 de Março 3 Av. Adolpho Massaglia 4 Av. Rogério Cassola 5 Av. Mateus Conegero 6 Av. São João 7 Rod. João Leme dos Santos 8 R. Julia Martins Domingues 82% do total de vias citadas Vias mais utilizadas pelos ciclistas
53 Pesquisas de campo: ciclistas Problemas Ciclistas % do Total Falta de respeito dos condutores motorizados 36 44% Falta de ciclovias e ciclofaixas 22 27% Falta de segurança no trânsito 14 17% Falta de lugares seguros para estacionar a bicicleta 9 11% Que a ciclovia seja exclusiva para os ciclistas. 1 1% TOTAL % 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% 0 a a a 60 > 60 Tempo de percurso (minutos) média de 28 min por viagem; Considerando-se uma velocidade média de deslocamento entre 12 e 15km/h; distância média percorrida fica entre 5,7 a 7,1 km por viagem; área urbana de Votorantim tem aproximadamente 11 por 7km); Percurso médio equivale a 3/4 da distância de atravessar a cidade.
54 Pesquisas de campo: ônibus Mapas dos pontos de pesquisa e amostras
55 Pesquisas de campo: ônibus Perfil dos entrevistados Idade dos entrevistados Total % do total Menos de % 16 a % 25 a % 35 a % 45 a % 55 a % 65 ou mais 41 8% Total % Gênero dos entrevistados Total % do total Feminino % Masculino % Total %
56 Pesquisas de campo: ônibus Origem e destino das viagens em ônibus
57 Pesquisas de campo: ônibus Avaliação das linhas Avaliação das linhas Ruim 8% Péssimo 3% Ótimo 4% Regular 32% Bom 53% Avaliação das linhas Pesquisa Viação São João (2015) Regular 11% Ruim 1% Muito bom 18% Bom 70%
58 Pesquisas de campo: ônibus Principais problemas do sistema de ônibus Não passa ônibus perto da minha casa 6% O caminho demora muito 10% Nada me incomoda 11% Outros 3% O ônibus demora a passar 27% Mudanças que fariam os não-usuários optarem pelo ônibus como modo de transporte O ônibus é cheio 18% O preço da passagem é muito alto 25% Não tem Votorantim como principal destino 7% Não precisa 9% Outros 8% Usa outro meio de transporte 28% O preço da passagem é muito alto 12% O ônibus demora a passar 17% Não precisa pegar ônibus 19%
59 Etapa 4 Prognóstico e Plano de Ação (Plano de Mobilidade de Votorantim) Setembro e outubro/2016 Projeção das demandas e análise das soluções possíveis para cada problema ou oportunidade diagnosticado, para um horizonte de 15 anos; Definição das Diretrizes, Objetivos, Programas e Ações; Metas físico-financeiras e respectivas fontes de financiamento; Indicadores para monitoramento.
60 Diagnóstico População Evolução Populacional Crescimento Populacional Série histórica População % crescimento R$ 257 mi R$ 254 mi Urbana Rural Total ,38% ,86% ,82% ,43% ,26% Fonte: IBGE Elaboração: Risco arquitetura urbana Nota: Crescimento em relação ao período anterior. Fonte: IBGE Elaboração: Risco arquitetura urbana 2016.
61 Prognóstico Projeções de crescimento populacional Hipótese 1 Hipótese
62 Diagnóstico expansão da área urbanizada em décadas (destaque para os anos recentes) tendência a ocupação dispersa predomínio dos vetores sudoeste e leste vazios urbanos
63 Diagnóstico Macrozoneamento (PDDI, 2015) e área urbanizada os vetores de expansão se estendem sobre as macrozonas de restrição moderada e grande (I e II)
64 Diagnóstico Zoneamento são permitidas ocupações de baixa até alta densidade dentro das macrozonas I e II
65 Prognóstico Projeções de expansão urbana
66 Prognóstico Projeções de expansão urbana Recomendável que a expansão ocorra num misto da primeira e da segunda hipótese: Adensamento da área existente; Ocupação apenas dentro da Macrozona III; Resultados esperados: Comporta o crescimento populacional sem comprometer as áreas livres e de proteção ambiental. Evita o espraiamento da mancha urbana População Hipótese 1 Hipótese Área urbana Área Área Total Densidade População acrescentada (ha) (ha) populacional hab/ha acrescentada População Total Atual Hipótese Hipótese Hipótese
67 Diagnóstico Evolução da taxa de motorização de Votorantim (veículos por 100 habitantes) ,8 18,8 5,0 25,8 19,7 6,1 45,2 43,2 40,3 41,0 37,9 36,5 34,0 33,1 31,8 31,4 30,3 29,1 29,8 26,7 27,5 25,0 22,6 23,4 7,7 8,4 9,1 9,8 10,4 11,2 11,3 11,8 12,1 Auto Moto Auto+Moto Evolução da Taxa de motorização entre 2007 e 2015 Votorantim Sorocaba São Paulo Brasil Auto 47% 51% 39% 51% Moto 57% 59% 70% 59% Fonte: Denatran, 2005 a IBGE, 2005 a Elaboração Risco Arquitetura Urbana, 2016.
68 Veículos Veículos por 100 habitantes Prognóstico Projeções da frota municipal de veículos ,0 110,0 100,0 90,0 80, ,3 70, ,2 56,8 48,0 60,0 50, ,0 30,0-20,0 Veículos total H2 Veículos Total Taxa de Motorização H2 Taxa de Motorização H1 Veículos Total H3 Veículos Total H1 Taxa de Motorização H3 Taxa de Motorização
69 Veículos Veículos por 100 habitantes Prognóstico Projeções da frota municipal de veículos Hipótese 1, tendencial sem restrições. Taxa de motorização de 64,3, muito acima de São Paulo (49) e Sorocaba (57); Hipótese 2, de leves restrições. Taxa de motorização de 56,8, equivale à atual de Sorocaba; Hipótese 3, de restrição fortes (políticas de 45,2 desincentivo ao uso de automóvel). Taxa de motorização de 48, pouco acima do atual de Votorantim ,3 56,8 48,0 120,0 110,0 100,0 90,0 80,0 70,0 60,0 50,0 40,0 30,0 20,0 Veículos total H2 Veículos Total Taxa de Motorização H2 Taxa de Motorização H1 Veículos Total H3 Veículos Total H1 Taxa de Motorização H3 Taxa de Motorização
70 Etapa 4 Prognóstico e Plano de Ação (Plano de Mobilidade de Votorantim) Setembro e outubro/2016 Projeção das demandas e análise das soluções possíveis para cada problema ou oportunidade diagnosticado, para um horizonte de 15 anos; Definição das Diretrizes, Objetivos, Programas e Ações; Metas físico-financeiras e respectivas fontes de financiamento; Sistema de informações e indicadores para monitoramento.
71 Etapa 5 Minuta de Lei da Mobilidade Outubro/2016 Minuta de Lei para política municipal de mobilidade e encaminhamento para a Câmara Municipal de Vereadores.
72 Plano Municipal de Mobilidade de Votorantim / SP Acesse: e
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