Painel Abrasat: tributação e 5G

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1 Painel Abrasat: tributação e 5G Leonardo Euler de Morais Conselheiro da ANATEL Maio/2018

2 Acesso a Banda Larga: Domicílios com Acesso 12,20% 13,60% 16,80% 20% 23,80% 27,40% 32% 36,60% 40,30% 48% 54,90% 57,80% 63,30% 70,50% Fonte: IBGE * * Média de 2009 e 2011.

3 Comparação sobre o custo de implantação em diferentes tecnologias para prover Banda Larga

4 Oferta Baixo Custo Alto Custo Modelo de Gaps Fronteira de Universalização do Serviço (100%) ZONA 3 Fronteira de Sustentabilidade ZONA 2 Fronteira de Eficiência de Mercado ZONA 1 Acesso atual A Banda Larga satelital é uma alternativa? Domicílios de Alta Renda Acesso de Mercado Demanda Domicílios de Baixa Renda Gap de Acesso

5 Sim. Banda Larga via satélite faz sentido! As novas gerações de redes satelitais (...) poderão contribuir significativamente para mitigar deficiências de infraestrutura e ampliar a disponibilidade dos serviços que provêm acesso à Internet em banda larga, tanto pela prestação do serviço diretamente ao consumidor quanto pelo fornecimento de infraestrutura de suporte às redes de SCM e de telefonia celular da nova geração Uso das faixas de radiofrequência de 18,1 GHz a 18,6 GHz e de 27,9 GHz a 28,4 GHz, da Banda Ka redes de satélite do Serviço Fixo por Satélite (SFS).

6 Sim. Banda Larga via satélite faz sentido! _M=1592

7 Satélites e IoT Omnipresença e habilidades de broadcast; Solução viável técnica e economicamente; Importante contribuição para mitigar as deficiências de infraestrutura terrestre; Prestação de serviço diretamente ao consumidor (VSAT) e infraestrutura para as redes de SCM, 4/5G, IoT...; VSAT: simplificação do licenciamento com o Mosaico. Cobertura Confiabilidade / latência Velocidade Custo Integração

8 Satélites de alta capacidade Nova geração de satélites de alta capacidade (HTS); Utilização da Banda Ka; Evolução tecnológica múltiplos spot beams e gateways e reúso de RF; Maior capacidade e velocidade de comunicação; Redução do custo por Gbps; Até 2020 pode ultrapassar a marca de 1 Tbps.

9 Satélites de alta capacidade Spotbeams, reúso de radiofrequência e vários gateways Capacidade de 2 GBPS Capacidade de 100 GBPS Fonte / Imagens: Sindisat e Abrasat

10 2 CONQUISTAS TECNOLÓGICAS DOS SATÉLITES DE ALTA CAPACIDADE

11 Evolução do setor de Satélites no Brasil 15 Satélites brasileiros em operação +9 Satélites previstos até Satélites estrangeiros autorizados 4 Sistemas de Satélites NGSO Estrangeiros autorizados

12 Satélites Brasileiros Situação atual do arco orbital: STAR ONE SES DTH HISPAMAR TELESAT EUTELSAT TELEBRAS ECHOSTAR W 70 W 65 W 63 W 61 W 47,5 W 45 W 84 W 92 W

13 Evolução do setor de Satélites no Brasil: Situação do arco orbital pós-licitações: (2011/2014/2015): Em operação Satélite previsto *Em vermelho, faixas de frequências que ainda serão implementadas. STAR ONE SES DTH HISPAMAR TELESAT EUTELSAT TELEBRAS ECHOSTAR 45 YAHSAT 14 69,45 W W 70 W 75 W 65 W W W 61 W ,5 W 45 W 92 W 84 W W

14 Evolução do arco orbital brasileiro StarOne Hispamar Telesat Echostar Eutelsat SES Telebrás Yahsat Crédito da imagem: Sindisat

15 Disponibilidade de Frequência no Brasil* (GHz) GHz Satélites Brasileiros e Estrangeiros satélites 41,0 30,2 2,7 17,8 19,2 23,5 17,9 18,7 19, C Ku Ka GHz Expectativa de Crescimento de 110% 128,5 41,0 23,5 28,8 19,7 20, Ka Ku C * Total da largura de banda dos transponders operando sobre o Brasil

16 $m per Gbps Redução do custo por Gbps Redução do custo por Gbps, em milhões de US$: Fonte / Imagem: Broadband Commission for Susteinable Development, UIT

17 3 ATUAÇÃO REGULATÓRIA

18 Estratégia de Atualização da Regulação Índice de Adaptação Como adaptar de modo eficiente? Adaptação Tendência Tecnológica Tempo

19 Estação de Monitoração de Satélites Instrumento para a excelência da administração de posições orbitais e de faixas e canais de radiofrequência: Monitoração de parâmetros técnicos-operacionais nas Bandas C, Ku e Ka; Acompanhamento da entrada em operação de novos satélites; Detecção e localização de fontes interferentes; Testes de uso eficiente e de convivência de sistemas.

20 Estações VSAT Licenciamento em bloco no sistema Mosaico Sem necessidade de cadastro das coordenadas geográficas no licenciamento. Cadastro simplificado: total de estações habilitadas e desabilitadas apenas. O módulo no sistema Mosaico já está disponível para este tipo de licenciamento em bloco.

21 Agenda Regulatória Biênio 2017/2018 Revisão do PPDESS Situação atual Valor do PPDESS muito alto para satélites com fator de reúso de frequências elevado, principalmente em banda Ka. Proposta Status: Atualização da fórmula de cálculo do Preço Público, considerando as novas arquiteturas de carga útil dos satélites. - Tomada de subsídios com representantes das exploradoras de satélites (concluída); - Elaboração de AIR e proposta de regulamento (previsão: 2º sem/2017). - Submissão a Consulta Pública (previsão: 2º sem/2018).

22 Novas faixas de frequências Anatel deve avaliar o estabelecimento de condições de uso para as comunicações por satélite nas bandas Q e V (faixas de ~30/50 GHz e de ~40/75 GHz, ainda em estudo). Possível revisão da Regulamentação do SMGS - Serviço Móvel Global por Satélite Audiência pública relativa à destinação da Banda S ao SMGS realizada no dia 25/08/2017

23 3 DESAFIOS

24 Receitas Tributárias Curva de Laffer Ponto de Arrecadação Máxima Região crescimento médio da arrecadação Ponto de Inflexão (Crescimento Marginal Máximo) Região de Declínio da Arrecadação R$ 0 Região de alto crescimento da Receita 0% Imposto 100%

25 Banda Larga: Benchmarking tributário País Carga Tributária Brasil 40,2% Rússia 18% México 16% India 14,4% Indonésia 10% Coréia do Sul 10% Estados Unidos 8,9% Suíça 8% Japão 8% Singapura 7% Fonte: UIT, MIS 2016.

26 Peso Morto dos Impostos P Curva de Demanda e o Peso Morto dos Impostos P t P 0 A B C Demanda a redução do ICMS para o valor médio mundial poderia elevar o acesso para 460 mil domicílios no Brasil Fonte: FREITAS, RAMPASO, MORAIS, Q t Q 0 Q

27 VSATs PL 8306/ Altera a Tabela de Valores da Taxa de Fiscalização da Instalação por Estação, constante no Anexo I da Lei nº 5.070, de 07 de julho de a equiparação do FISTEL incidente sobre as VSATs ao padrão aplicado aos terminais celulares resultaria em aumento da arrecadação R$ 743,07 R$ 1.472,34 R$ 117,79 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100% Federal (32%) Estadual (63%) Municipal (5%) Fonte: FREITAS, MORAIS, GUTERRES, 2017.

28 Por que o satélite? A evolução das tecnologias atuais não conseguirão atingir cobertura suficiente para o pleno desenvolvimento das potencialidades associadas ao 5G.

29 OBRIGADO! Leonardo Euler de Morais Conselheiro da ANATEL