PROPOSTA N.º 480/ DELIBERAR SUBMETER À ASSEMBLEIA

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1 PROPOSTA N.º 477/ DELIBERAR SUBMETER À ASSEMBLEIA PLURIANUAIS RELATIVOS AO PROCEDIMENTO N.º 022AQ/CARNIDE/ AQUISIÇÃO DE SERVIÇOS DE MANUTENÇÃO E TRABALHOS DE REABILITAÇÃO DE ESPAÇOS VERDES DE CARNIDE, AO ABRIGO DO ACORDO QUADRO, NOS TERMOS DA PROPOSTA N.º 478/ DELIBERAR SUBMETER À ASSEMBLEIA PLURIANUAIS RELATIVOS AO PROCEDIMENTO N.º 003AQ/PFM - ZONA B / AQUISIÇÃO DE SERVIÇOS DE MANUTENÇÃO E TRABALHOS DE REABILITAÇÃO DE ESPAÇOS VERDES DO PARQUE FLORESTAL DE MONSANTO ZONA B, AO ABRIGO DO ACORDO QUADRO, NOS TERMOS DA PROPOSTA N.º 479/ DELIBERAR SUBMETER À ASSEMBLEIA PLURIANUAIS RELATIVOS AO PROCEDIMENTO N.º 004AQ/PARQUE DAS NAÇÕES/ AQUISIÇÃO DE SERVIÇOS DE MANUTENÇÃO E TRABALHOS DE REABILITAÇÃO DE ESPAÇOS VERDES NO PARQUE DAS NAÇÕES, AO ABRIGO DO ACORDO QUADRO, NOS TERMOS DA PROPOSTA N.º 480/ DELIBERAR SUBMETER À ASSEMBLEIA PLURIANUAIS RELATIVOS AO PROCEDIMENTO N.º 006AQ/PFM - ZONA D / AQUISIÇÃO DE SERVIÇOS DE MANUTENÇÃO E TRABALHOS DE REABILITAÇÃO DE ESPAÇOS VERDES DO PARQUE FLORESTAL DE MONSANTO ZONA D, AO ABRIGO DO ACORDO QUADRO, NOS TERMOS DA PROPOSTA N.º 481/ DELIBERAR SUBMETER À ASSEMBLEIA 1

2 PLURIANUAIS RELATIVOS AO PROCEDIMENTO N.º 008AQ/AJUDA- ALCÂNTARA/ AQUISIÇÃO DE SERVIÇOS DE MANUTENÇÃO E TRABALHOS DE REABILITAÇÃO DE ESPAÇOS VERDES DA AJUDA E ALCÂNTARA, AO ABRIGO DO ACORDO QUADRO, NOS TERMOS DA PROPOSTA N.º 482/ DELIBERAR SUBMETER À ASSEMBLEIA PLURIANUAIS RELATIVOS AO PROCEDIMENTO N.º 016AQ/PFM-ZONA C/ AQUISIÇÃO DE SERVIÇOS DE MANUTENÇÃO E TRABALHOS DE REABILITAÇÃO DE ESPAÇOS VERDES NO PARQUE FLORESTAL DE MONSANTO ZONA C, AO ABRIGO DO ACORDO QUADRO, NOS TERMOS DA PROPOSTA N.º 483/ DELIBERAR SUBMETER À ASSEMBLEIA PLURIANUAIS RELATIVOS AO PROCEDIMENTO N.º 024AQ/ALVALADE- AVENIDAS NOVAS/ AQUISIÇÃO DE SERVIÇOS DE DE ALVALADE E AVENIDAS NOVAS, AO ABRIGO DO ACORDO QUADRO, NOS TERMOS DA PROPOSTA N.º 484/ DELIBERAR SUBMETER À ASSEMBLEIA PLURIANUAIS RELATIVOS AO PROCEDIMENTO N.º 002AQ/BELÉM/ AQUISIÇÃO DE SERVIÇOS DE MANUTENÇÃO E TRABALHOS DE REABILITAÇÃO DE ESPAÇOS VERDES EM BELÉM, AO ABRIGO DO ACORDO QUADRO, NOS TERMOS DA PROPOSTA N.º 485/ AUTORIZAR A CONTRATAÇÃO E A 2

3 001AQ/QUINTA DAS CONCHAS/ AQUISIÇÃO DE SERVIÇOS DE DA QUINTA DAS CONCHAS, AO ABRIGO DO ACORDO QUADRO, NOS TERMOS DA PROPOSTA N.º 486/ AUTORIZAR A CONTRATAÇÃO E A 007AQ/VALE GRANDE/ AQUISIÇÃO DE SERVIÇOS DE NO VALE GRANDE, AO ABRIGO DO ACORDO QUADRO, NOS TERMOS DA PROPOSTA N.º 487/ AUTORIZAR A CONTRATAÇÃO E A 009AQ/BELAVISTA/ AQUISIÇÃO DE SERVIÇOS DE NA BELAVISTA, AO ABRIGO DO ACORDO QUADRO, NOS TERMOS DA PROPOSTA N.º 488/ AUTORIZAR A CONTRATAÇÃO E A 012AQ/PFM ZONA A/ AQUISIÇÃO DE SERVIÇOS DE NO PARQUE FLORESTAL DE MONSANTO ZONA A, AO ABRIGO DO ACORDO QUADRO, NOS TERMOS DA PROPOSTA N.º 489/ AUTORIZAR A CONTRATAÇÃO E A 3

4 015AQ/LUMIAR/ AQUISIÇÃO DE SERVIÇOS DE MANUTENÇÃO E TRABALHOS DE REABILITAÇÃO DE ESPAÇOS VERDES NA FREGUESIA DO LUMIAR, AO ABRIGO DO ACORDO QUADRO, NOS TERMOS DA PROPOSTA N.º 490/ AUTORIZAR A CONTRATAÇÃO E A 005AQ/SANTA CLARA / AQUISIÇÃO DE SERVIÇOS DE DE SANTA CLARA, AO ABRIGO DO ACORDO QUADRO, NOS TERMOS DA PROPOSTA N.º 491/ AUTORIZAR A CONTRATAÇÃO E A 010AQ/MARVILA - BEATO/ AQUISIÇÃO DE SERVIÇOS DE DE MARVILA E BEATO, AO ABRIGO DO ACORDO QUADRO, NOS TERMOS DA PROPOSTA N.º 492/ AUTORIZAR A CONTRATAÇÃO E A 011AQ/OLIVAIS/ AQUISIÇÃO DE SERVIÇOS DE MANUTENÇÃO E TRABALHOS DE REABILITAÇÃO DE ESPAÇOS VERDES DOS OLIVAIS, AO ABRIGO DO ACORDO QUADRO, NOS TERMOS DA PROPOSTA N.º 493/ AUTORIZAR A CONTRATAÇÃO E A 4

5 013AQ/PFM ZONA F/ AQUISIÇÃO DE SERVIÇOS DE NO PARQUE FLORESTAL DE MONSANTO ZONA F, AO ABRIGO DO ACORDO QUADRO, NOS TERMOS DA PROPOSTA N.º 494/ AUTORIZAR A CONTRATAÇÃO E A 017AQ/PFM ZONA E/ AQUISIÇÃO DE SERVIÇOS DE NO PARQUE FLORESTAL DE MONSANTO ZONA E, AO ABRIGO DO ACORDO QUADRO, NOS TERMOS DA PROPOSTA N.º 495/ AUTORIZAR A CONTRATAÇÃO E A 018AQ/BENFICA S. DOMINGOS DE BENFICA / AQUISIÇÃO DE SERVIÇOS DE MANUTENÇÃO E TRABALHOS DE REABILITAÇÃO DE ESPAÇOS VERDES DE BENFICA E S. DOMINGOS DE BENFICA, AO ABRIGO DO ACORDO QUADRO, NOS TERMOS DA PROPOSTA N.º 496/ DELIBERAR SUBMETER À ASSEMBLEIA PLURIANUAIS RELATIVOS AO PROCEDIMENTO N.º 014AQ/MARQUÊS- LIBERDADE/ AQUISIÇÃO DE SERVIÇOS DE MANUTENÇÃO E TRABALHOS DE REABILITAÇÃO DE ESPAÇOS VERDES DO MARQUÊS E AV. DA LIBERDADE, AO ABRIGO DO ACORDO QUADRO, NOS TERMOS DA 5

6 PROPOSTA N.º 497/ DELIBERAR SUBMETER À ASSEMBLEIA PLURIANUAIS RELATIVOS AO PROCEDIMENTO N.º 020AQ/PENHA DE FRANÇA/ AQUISIÇÃO DE SERVIÇOS DE MANUTENÇÃO E TRABALHOS DE REABILITAÇÃO DE ESPAÇOS VERDES DA PENHA DE FRANÇA, AO ABRIGO DO ACORDO QUADRO, NOS TERMOS DA PROPOSTA N.º 498/ DELIBERAR SUBMETER À ASSEMBLEIA PLURIANUAIS RELATIVOS AO PROCEDIMENTO N.º 023AQ/CORREDOR VERDE/ AQUISIÇÃO DE SERVIÇOS DE MANUTENÇÃO E TRABALHOS DE REABILITAÇÃO DE ESPAÇOS VERDES DO CORREDOR VERDE, AO ABRIGO DO ACORDO QUADRO, NOS TERMOS DA PROPOSTA N.º 499/ DELIBERAR SUBMETER À ASSEMBLEIA PLURIANUAIS RELATIVOS AO PROCEDIMENTO N.º 025AQ/CAMPO DE OURIQUE-CAMPOLIDE/ AQUISIÇÃO DE SERVIÇOS DE DE CAMPO DE OURIQUE E CAMPOLIDE, AO ABRIGO DO ACORDO QUADRO, NOS TERMOS DA O Sr. Vice-Presidente: - Vamos, em primeiro lugar apresentar, o Sr. Vereador apresenta estas propostas e depois, a seguir, se estiverem em condições, vamos votar, Sr. Vereador José Sá Fernandes, não é preciso apresentar, dispensa a apresentação. Podemos votar? Sr. Vereador João Pedro Costa, uma questão. O Sr. Vereador João Pedro Costa: - Muito obrigado, Sr. Presidente. Aplica-se a todos e tem que ver com, uma vez que são adjudicações a 3 anos, são plurianuais, não é, se durante estes 3 anos de tiver lugar alguma alteração no quadro do processo de descentralização, nomeadamente no que são transferência de competências para as Juntas de Freguesia, e nesse quadro 6

7 hipotético de vir a afectar alguns destes espaços verdes que estarão em trabalhos de beneficiação, se estes Contratos permitem que depois sejam revistos ou aditados e transferidos montantes para Juntas de Freguesia neste cenário hipotético? O Sr. Vice-Presidente: - Sr. Vereador José Sá Fernandes. O Sr. Vereador José Sá Fernandes: - Se me permitem, e ele, acho que têm permitido isso ao longo deste, desde que foi introduzido este Acordo do Quando e só queria referir aqui 3 aspectos. Este mecanismo, precisamente o Acordo de Quadro, em algumas áreas é um mecanismo que serve muito bem a Administração Pública, por causa da burocracia, menos burocracia, melhor eficácia no tratamento dos vários espaços, seja verdes, seja noutras modalidades, e de facto eu estou satisfeito com isto, acho que é preciso melhor fiscalização. Mas isto também permite 2 coisas, uma é isso que o Sr. Vereador perguntou, seja para Juntas de Freguesia, sejam outras circunstâncias, mudar as áreas, permite um mecanismo de rescisão bastante mais célere se, caso as empresas não cumpram, e portanto, permite accionar um Concurso mais rápido também quando acontece esse tipo de situações; se houver um acréscimo, portanto também é ao contrário, se houver um acréscimo de zonas, nós podemos introduzir em alguns destes Concursos que estão aqui agora, que queremos lançar. E portanto, isto diminui bastante a burocracia, o facto de ser 3 anos também é importante, nós não podemos fazer mais que 3 anos, eu até gostava de ter feito logo no princípio do Mandato um para 4 anos, mas nós só podemos fazer, o máxima é de 3 anos, e isso permite-nos 3 coisas, uma, as próprias empresas de planearem muito melhor a gestão da manutenção; a possibilidade e assim eu desejo, que fique sem trabalhadores nas empresas, porque se forem Contratos mais curtos, teremos o trabalho mais precário, não quer dizer que essas empresas também não o tenham, mas quer dizer, o facto de ser 3 anos permite essas maior estabilidade ao próprio trabalhador e o próprio conhecimento território, porque empresas que tem experiência no mesmo sítio, mantém-no melhor e fazem o trabalho, um serviço melhor, portanto, é permitir de facto isto, estas situações. E digo mais, oh Sr. Vereador, eu acho que este mecanismo do Acordo Quadro deveria servir para uma série de tarefas da Câmara, porque nos permitiria escolher logo as empresas e depois fazer, burocraticamente é muito mais 7

8 rápido nós accionarmos, quer a rescisão, quer um novo Concurso ou um novo candidato, alargarmos ou diminuirmos áreas, portanto é um mecanismo bastante mais eficaz na Administração Pública e transparente, obviamente. O Sr. Vice-Presidente: - Sr. Vereador João Bernardino. O Sr. Vereador João Bernardino: - Sr. Presidente, muito obrigado. Vereador Sá Fernandes, só sobre estas propostas, portanto até à 33, não é, tenho a ideia que é, são, todas elas são de conteúdo semelhante, não é, bom, não é novidade para os Srs. Vereadores a nossa posição sobre isto, isto está aqui um pecado original, e nós, como não gostamos de acompanhar pecados, não é, até pela génese da nossa actividade, sempre ao lado dos mais desfavorecidos, portanto, pois, a fé, é melhor a parte materialista e a vida pela vida, o bem-estar dos pobres. Sr. Presidente e Sr. Vereador, a questão é esta, eu acho que se justificava, quando discutíssemos estas Propostas, fazer-se um balanço do que tem sido esta experiência, bem, vem aquele Relatório Anual, não é, das descentralizações, porque do que conhecemos, há muitas críticas sobre, no concreto, a correspondência a esta mesma, a esta situação dos Espaços Verdes nas várias Freguesias, portanto é só esta nota, independentemente da posição de princípio que nós tomamos sobre estas propostas. Muito obrigado. O Sr. Vice-Presidente: - Muto obrigado, Sr. Vereador João Bernardino. Para dizer que estes, no fundo, esta aquisição de serviços é para os nossos espaços, e portanto não obstante a questão que colocou. Sr. Vereador José Sá Fernandes, em resposta à questão foi colocada pelo Sr. Vereador João Bernardino, não sei se este é o momento, se será outro momento, mas que, em relação à questão do balanço deste tipo de Prestação de Serviços que nós temos. O Sr. Vereador José Sá Fernandes: - Não, o balanço tem sido positivo, aliás isso é demonstrado exactamente na altura em que o Vereador Bernardino referiu, acho que devemos melhorar ainda, podemos fazer melhor, melhorando fiscalização, mas acho que o resultado tem sido bastante positivo, não só internamente dentro dos Serviços, a própria fiscalização também melhora, porque divide as áreas e fica com a possibilidade de melhor fiscalização e onde, eu acho que tem corrido bem, a maior parte dos Espaços Verdes estão bem mantido, têm sido bem mantidos. 8

9 E a possibilidade de ser 3 anos, acho que nos garante uma muito melhor manutenção, não só pela experiência das empresas, pela fixação dos trabalhadores a essas empresas e pelo conhecimento território, das empresas, portanto, acho que é positivo, tem sido positivo, o balanço é positivo e acho que eventualmente o que faltará aqui, é termos ainda uma melhor fiscalização em relação a estas matérias, ou seja, para ser mais rápidos quando as empresas falham, ao fim de 2 penalidades, o Processo de Rescisão ser mais célere, para lançarmos logo outro Concurso para as empresas restantes. O Sr. Vice-Presidente: - Srs. Vereadores, se concordarem, vamos então votar em conjunto dos Pontos 11 ao Ponto 33. Perguntas aos Sr. Vereadores, quem vota contra? Quem se abstém? Foi aprovado com o voto contra dos Srs. Vereadores do Bloco de Esquerda, do PCP e do CDS, e voto favorável dos restantes Partidos. Declaração de Voto dos Srs. Vereadores do CDS e do Bloco de Esquerda. Não sei se o senhor vereador José Sá que se Manuel Salgado já tem resposta num só ponto 7 graus. O Sr. Vice-Presidente pôs a votação as Propostas de 477/2018 a 499/2018, as quais foram aprovadas por maioria com 10 votos a favor (6PS, 2Ind. e 2PPD/PSD) e 7 votos contra (4CDS/PP, 2 PCP e 1BE) Declaração de Voto dos Srs. Vereadores do CDS e do Bloco de Esquerda. 9

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