Novos instrumentos para a gestão de resíduos sólidos no Brasil no contexto da sustentabilidade

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1 Novos instrumentos para a gestão de resíduos sólidos no Brasil no contexto da sustentabilidade Mas de tudo fica um pouco... (Drummond) Bernardo Arantes do Nascimento Teixeira Docente do PPG em Engenharia Urbana/UFSCar Isadora Vilela de Camargo Mestranda do PPG em Engenharia Urbana/UFSCar

2 O conceito da Sustentabilidade Desenvolvimento sustentável definido em 1987 pela Comissão das Nações Unidas para Meio Ambiente e Desenvolvimento Dimensões da sustentabilidade: Ambiental/ecológica Econômica Social Política Cultural

3 Sustentabilidade e Políticas Nacionais de Saneamento e de Resíduos Sólidos No Brasil, até muito recentemente, os setores relacionados à gestão de resíduos sólidos sofriam com a falta de diretrizes claras. O conceito de sustentabilidade e de suas dimensões nas políticas públicas brasileiras é recente.

4 Sustentabilidade e Políticas Nacionais de Saneamento e de Resíduos Sólidos PNSB - Política Nacional de Saneamento Básico (Lei nº /07 e Decreto nº 7.217/2010) PNRS - Política Nacional de Resíduos Sólidos (Lei /10 e Decreto 7.404/2010). Ambas as leis avançam no planejamento ao exigirem: Elaboração de planos municipais; Prevêem mecanismos de controle social e participação da população.

5 PNSB Sustentabilidade e Políticas Públicas Municipais o Diretrizes nacionais para o saneamento básico; o Plano Municipal de Saneamento (PMS) como condição para o acesso a recursos da União. PNRS o Definiu o termo gestão integrada de resíduos sólidos o Plano Municipal de Gestão Integrada de Resíduos (PGIRS) sob o risco de perder o acesso aos recursos federais e de ficarem proibidos de licitar qualquer contratação de obra ou de serviço que tenha por escopo o manejo de resíduos sólidos.

6 Modelo de Gestão de Resíduos proposto pela PNRS Redução; Reaproveitamento; Reciclagem; Programas de educação ambiental; Mobilização e comunicação social; Participação social; Eliminação de aterros a céu aberto ( lixões ZERO ); Aterros sanitários passem a receber apenas rejeitos a partir de agosto de 2014.

7 Avanço na definição de Gestão Integrada de Resíduos Sólidos pela PNRS Conjunto de ações voltadas para a busca de soluções para os resíduos sólidos, considerando as dimensões política, econômica, ambiental, cultural e social, com controle social e sob a premissa do desenvolvimento sustentável. (BRASIL, 2010).

8 Sustentabilidade e Instrumentos de Gestão de Resíduos Sólidos Segundo Milanez (2002) os resíduos sólidos apresentam uma forte relação com a sustentabilidade, pois além da sua dimensão ambiental, esse sistema possui componentes sociais e econômicas relevantes, e dada a proximidade com o dia a dia das pessoas, podem ainda ser utilizados de modo atrativo para uma discussão mais ampla sobre a sustentabilidade.

9 Instrumentos da PNRS que avançam à sustentabilidade III - a coleta seletiva, os sistemas de logística reversa e outras ferramentas relacionadas à implementação da responsabilidade compartilhada pelo ciclo de vida dos produtos; IV - o incentivo à criação e ao desenvolvimento de cooperativas ou de outras formas de associação de catadores de materiais reutilizáveis e recicláveis; VI - a cooperação técnica e financeira entre os setores público e privado para o desenvolvimento de pesquisas de novos produtos, métodos, processos e tecnologias de gestão, reciclagem, reutilização, tratamento de resíduos e disposição final ambientalmente adequada de rejeitos; VIII - a educação ambiental; XIV - os órgãos colegiados municipais destinados ao controle social dos serviços de resíduos sólidos urbanos; XIX - o incentivo à adoção de consórcios ou de outras formas de cooperação entre os entes federados, com vistas à elevação das escalas de aproveitamento e à redução dos custos envolvidos. (BRASIL, 2010b)

10 Instrumentos da PNRS e as dimensões da sustentabilidade Ambiental: coleta seletiva, disposição ambientalmente adequada, novos produtos, métodos e processos; Econômica: logística reversa, responsabilidade compartilhada, consórcios para ganhos de escala e redução de custos; Social: apoio a cooperativas e associações de catadores; Política: cooperação entre setores, órgãos gestores colegiados, planos participativos; Cultural: educação ambiental, consumo sustentável, redução da geração de resíduos.

11 Considerações Finais As discussões em torno da sustentabilidade a partir da década de 90 têm resultado em avanços na legislação e nos instrumentos de gestão. Ampliam-se as possibilidades de se enfrentar a questão da sustentabilidade urbana, trazendo um novo olhar para a gestão municipal no Brasil, em especial para a gestão de resíduos sólidos, a qual deve privilegiar sistemas de produção e consumo mais sustentáveis. Para que as políticas públicas aqui discutidas tenham sucesso, é relevante uma combinação virtuosa entre a vontade política dos governantes, o diálogo entre as esferas municipal, estadual e federal, e entre os diferentes agentes envolvidos, com a sociedade civil ocupando e fazendo valer os espaços já conquistados.

12 Grato, grata! Gracias! Merci! Bernardo Arantes do N. Teixeira Isadora Vilela de Camargo

13 Resíduo Carlos Drummond de Andrade De tudo ficou um pouco Do meu medo. Do teu asco. Dos gritos gagos. Da rosa ficou um pouco Ficou um pouco de luz captada no chapéu. Nos olhos do rufião de ternura ficou um pouco (muito pouco). Pouco ficou deste pó de que teu branco sapato se cobriu. Ficaram poucas roupas, poucos véus rotos pouco, pouco, muito pouco. Mas de tudo fica um pouco. Da ponte bombardeada, de duas folhas de grama, do maço - vazio - de cigarros, ficou um pouco. Pois de tudo fica um pouco. Fica um pouco de teu queixo no queixo de tua filha. De teu áspero silêncio um pouco ficou, um pouco nos muros zangados, nas folhas, mudas, que sobem. Ficou um pouco de tudo no pires de porcelana, dragão partido, flor branca, ficou um pouco de ruga na vossa testa, retrato. Se de tudo fica um pouco, mas por que não ficaria um pouco de mim? no trem que leva ao norte, no barco, nos anúncios de jornal, um pouco de mim em Londres, um pouco de mim algures? na consoante? no poço? (...)