Acórdão do Supremo Tribunal Administrativo

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1 Página 1 de 5 Acórdãos STA Processo: 01380/14 Data do Acordão: Tribunal: 2 SECÇÃO Relator: ISABEL MARQUES DA SILVA Descritores: Acórdão do Supremo Tribunal Administrativo GRADUAÇÃO DE CRÉDITOS IMPOSTO MUNICIPAL SOBRE IMÓVEIS PRIVILÉGIO CREDITÓRIO PRIVILÉGIO IMOBILIÁRIO ESPECIAL HIPOTECA CÓDIGO CIVIL Sumário: Nos termos dos artigos 744.º, n.º 1 do Código Civil e 122º do Código do IMI, gozam de privilégio imobiliário especial sobre os bens cujos rendimentos estão sujeitos a Imposto Municipal sobre Imóveis, os créditos de IMI inscritos para cobrança no ano corrente na data da penhora ( ), e nos dois anos anteriores, bem como os respectivos juros de mora (artigo 8.º do Decreto-Lei n.º 73/99, de 16 de Março), pelo que devem ser graduados em primeiro lugar, precedendo os créditos garantidos por hipoteca, ex vi do disposto no artigo 751.º do Código Civil. Nº Convencional: JSTA000P18985 Nº do Documento: SA Data de Entrada: Recorrente: FAZENDA PÚBLICA Recorrido 1: D... Votação: UNANIMIDADE Aditamento: Texto Integral Texto Integral: Acordam na Secção de Contencioso Tributário do Supremo Tribunal Administrativo: - Relatório - 1 A Fazenda Pública recorre para este Supremo Tribunal da sentença do Tribunal Administrativo e Fiscal do Porto, de 27 de Novembro de 2013, proferida nos autos de verificação e graduação de créditos n.º 3158/10.7BEPRT, apresentando as seguintes conclusões: A. Vem o presente recurso interposto da douta sentença proferida nos presentes autos, a qual, perante a factualidade e os considerandos sobre o Direito nela expressos, julgou verificados os créditos reclamados e exequendos, graduando-os pela seguinte ordem, 1. Crédito reclamado pelo A., que goza da 2. Crédito reclamado pela FP, referente a IMI e respectivos juros que gozam de privilégio; 3. Crédito reclamado por B, garantido pela penhora, com segundo registo mais antigo, dentro dos

2 Página 2 de 5 seus limites; penhora, com segundo registo mais antigo, nos seus precisos limites; 5. Crédito reclamado por C, garantido pela penhora com o último registo, dentro dos seus limites. B. Não se conforma, porém, a Fazenda Pública com o doutamente decidido, com a ressalva do sempre devido respeito, porquanto não pode a Fazenda Pública concordar com a solução de direito dada, como a seguir se argumentará e concluirá, atendendo ao conspecto dos documentos tidos nos autos. C. Deu como provado o Tribunal a quo que ( ) Em , no âmbito da referida execução e para garantia da quantia exequenda foi penhorado o prédio, inscrito na matriz predial urbana da freguesia.., sob o artigo 4953-BF (fls. 14 e ss) ( ); cfr. ponto 2 da matéria de facto provada; e que D. ( ) A reclamada deve ainda o montante de 2.029,02, proveniente de IMI, dos anos de 2003, 2004 e 2005, com data limite de pagamento de 2004, 2005 e 2006 (fls. 329 a 332 e 342) ( ), cfr. ponto 11 da matéria de facto provada. E. Os créditos de IMI gozam das garantias especiais previstas no CC para a contribuição predial, cfr. art. 122.º, n.º 1, do CIMI, mais concretamente de privilégio imobiliário especial a que se refere o art. 744.º, n.º 1, do CC, com o limite de 3, pelo que a sentença recorrida deveria ter graduado os créditos da seguinte forma. 1. Os créditos reclamados de IMI dos anos de 2003, 2004 e 2005, acrescidos de juros; 2. Crédito reclamado pelo A, que goza da 3. Crédito reclamado por B.., garantido por penhora, dentro dos seus limites; penhora, nos seus precisos limites; 5. Crédito reclamado por C., garantido por penhora, dentro dos seus limites. F. Pelo que, não graduando em primeiro lugar os créditos reclamados de IMI dos anos de 2003, 2004 e 2005, a sentença sob recurso incorreu em erro de julgamento de direito. Termos em que, Deve ser concedido provimento ao presente recurso e, em consequência ser revogada a douta sentença recorrida, em conformidade com as conclusões do recurso e ser

3 Página 3 de 5 substituída por outra nos termos ora alegados. 2 - Não foram apresentadas contra-alegações. 3 - O Excelentíssimo Procurador-Geral Adjunto junto deste Tribunal emitiu o parecer de fls. 444/445 dos autos, concluindo no sentido da procedência do presente recurso e, em consequência, pela revogação da sentença recorrida no segmento impugnado, determinando-se nova graduação de créditos que posicione os apontados créditos de IMI antes do crédito reclamado pelo A. Colhidos os vistos legais, cumpre decidir. - Fundamentação - 4 Questão a decidir É a de saber a sentença recorrida enferma de erro de julgamento na graduação de créditos a que procedeu, concretamente ao não graduar em primeiro lugar, mas em segundo, após o crédito reclamado pelo A garantido por hipoteca, os créditos reclamados de IMI relativos aos anos de 2003, 2004 e 2005, inscritos para cobrança em 2004, 2005 e 2006, respectivamente. 5 É do seguinte teor o probatório fixado na sentença recorrida: 1. No Serviço de Finanças de Matosinhos foi instaurada a execução fiscal com o número e apensos, contra D. com o NIF., para cobrança coerciva da quantia exequenda, no montante de 3.030,6 proveniente de contribuição autárquica dos anos de 2000, 2001, 2002, inscritos para cobrança em 2002 e 2003 (fls. 1 e ss); 2. Em , no âmbito da referida execução e para garantia da quantia exequenda foi penhorado o prédio, inscrito na matriz predial urbana da freguesia, sob o artigo 4953-BF (fls. 14 e ss.); 3. A penhora foi registada a favor da Fazenda Pública pela AP. 111, de ( fls. 28); 4. O A detém sobre a reclamada um crédito no montante de ,77, garantido por três hipotecas constituídas sobre o prédio penhorado nestes autos, registadas pelas Ap. 61, de , 65, de , 32, de (fls. 17 e ss); 5. O A.. no exercício da sua actividade celebrou com a executada contratos de mutuo com hipoteca (fls.

4 Página 4 de e ss.), 6. B., Cabeça de Casal da Herança E, detém sobre a reclamada um crédito, no montante de ,71, garantido por penhora efectuada sobre o imóvel penhorado nestes autos, registada pela Ap. 70, de (fls. 313 e ss.); 7. Penhora essa efectuada no âmbito da acção executiva n.º 2167/04.0TBPVZ, do 3.º Juízo de competência Cível do Tribunal Judicial da Póvoa de Varzim (fls. 272 e ss.), 8. C.., SA, por crédito no montante de ,71, garantido por penhora efectuada sobre o imóvel penhorado nestes autos, registada pela Ap. 94, de (fls. 316 e ss.); 9. Penhora essa efectuada no âmbito da acção executiva n.º 3687/04.1TBSTS, do 3.º Juízo Cível de Santo Tirso (fls. 296 e ss.), 10. Instaurada com base no documento particular de acordo de pagamento (fls. 304 e ss.) 11. A reclamada deve ainda o montante de 2.029,02, proveniente de IMI, dos anos de 2003, 2004, 2005, com data limite de pagamento de 2004, 2005 e 2006 (fls. 329 a 332 e 342 e ss.) 6 - Apreciando. 6.1 Da graduação de créditos efectuada A sentença recorrida, a fls. 392 a 401 dos autos, julgou reconhecidos os créditos reclamados e procedeu à graduação destes e dos créditos exequendos pelo produto da venda do bem penhorado da seguinte forma: 1. Crédito reclamado pelo A., que goza da 2. Crédito reclamado pela FP, referente a IMI e respectivos juros que gozam de privilégio; 3. Crédito reclamado por B, garantido pela penhora, com segundo registo mais antigo, dentro dos seus limites; penhora, com segundo registo mais antigo, nos seus precisos limites; 5. Crédito reclamado por C.., garantido pela penhora com o último registo, dentro dos seus limites. Alega, porém, a recorrente Fazenda Pública, que, em primeiro lugar, deviam ter sido graduados, não o crédito garantido por hipoteca, mas os créditos reclamados de IMI dos anos de 2003, 2004 e 2005, inscritos para cobrança

5 Página 5 de 5 em 2004, 2005 e 2006, que respeitam ao imóvel penhorado e vendido na execução e que gozam de privilégio imobiliário especial, ex vi do disposto nos artigos 122.º, nº 1 do Código do IMI e 744.º, n.º 1 do Código Civil, preferindo ao crédito garantido hipoteca, ainda que anterior, ex vi do disposto no artigo 751.º do Código Civil, imputado, por isso, erro de julgamento à sentença recorrida. Tem inteira razão a Fazenda Pública. Os créditos de IMI dos anos de 2003, 2004 e 2005, inscritos para cobrança em 2004, 2005 e 2006, respeitantes ao imóvel penhorado e vendido nos autos de execução gozam de privilégio creditório imobiliário nos termos das disposições conjugadas dos artigos 122.º do CIMI e 744.º do Código Civil, preferindo ao crédito garantido por hipoteca (cfr. o artigo 751.º do Código Civil), pois que a penhora teve lugar e foi registada em 2006 (cfr. os números 2. e 3. do probatório fixado), gozando as dívidas provenientes de juros de mora ( ) dos mesmos privilégios que por lei sejam atribuídos às dívidas sobre que recaírem (artigo 8.º do Decreto-Lei n.º 73/99, de 16 de Março). Importa, pois, refazer a graduação efectuada, dando integral provimento ao recurso da Fazenda Pública. - Decisão Termos em que, face ao exposto, acordam os juízes da Secção de Contencioso Tributário do Supremo Tribunal Administrativo em conceder provimento ao recurso, revogando a sentença recorrida no segmento impugnado, que no demais se mantém, e, em consequência, graduar os créditos reclamados de IMI dos anos de 2003, 2004 e 2005, inscritos para cobrança em 2005, 2006 e 2007, e respectivos juros de mora, em primeiro lugar, graduandose ao invés em segundo lugar o crédito reclamado pelo A, garantido por hipoteca, nos seus precisos termos e com limitação dos juros a três anos. Sem custas. Lisboa, 6 de Maio de Isabel Marques da Silva (relatora) Pedro Delgado Fonseca Carvalho.

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