RESPONSABILIDADE CIVIL EM OBRAS DE FUNDAÇÕES
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- Walter Henriques Valgueiro
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1 Seminário de Engenharia De Fundações Especiais E Geotecnia 1ª Feira da Indústria de Fundações e Geotecnia RESPONSABILIDADE CIVIL EM OBRAS DE FUNDAÇÕES Sussumu Niyama, Dr. Eng.
2 QUANTAS LEIS EXISTEM NO BRASIL? > Leis Federais 2000 a 2010: novas Leis em leis todas as esferas ( 2007) QUANTAS LEIS PRECISAMOS CONHECER?
3 CÓDIGO DE DEFESA DO CONSUMIDOR Lei 8.078/90 CÓDIGO CIVIL BRASILEIRO Lei /2002 CONSTITUIÇÃO DO BRASIL 1988 Definem Responsabilidades
4 Dever que alguém tem de reparar o prejuízo decorrente da violação de um direito de outrem (Del Mar, 2008). RESPONSABILIDADE CIVIL Art. 927 Cód. Civil: Haverá obrigação de reparar o dano, independentemente de culpa, quando a atividade implicar, por sua natureza, risco para os direitos de outrem Responsabilidad e Objetiva Código Civil de 2002 ampliou as hipóteses de responsabilidade objetiva, em que a prova da culpa não se faz mais necessária. Basta a demonstração do dano e do nexo causal (Del Mar, 2008). Atividade de Risco
5 FUNDAÇÕES ATIVIDADE COM RISCO Estatísticas indicam que riscos geotécnicos estão entre os principais causadores de prejuízos na indústria da construção (Marzullo, 2012). Há um falso conceito de que a Engenharia civil é uma ciência exata. Isso não é verdadeiro. Não há duas obras iguais. Segurança estrutural é uma questão de confiabilidade estatística. Não há obra de Engenharia isenta de riscos (Del Mar, 2008). Reconhecendo que a engenharia de fundações não é uma ciência exata e que riscos são inerentes a toda e qualquer atividade que envolva fenômenos ou materiais da natureza... (NBR 6122, 2010).
6 FUNDAÇÕES ATIVIDADE COM RISCO Risco = Probabilidade de ruína x Custo de reparação da ruína (Aoki 2011, 2008). O público em geral, o investidor, o projetista e o executor devem estar cientes de que a engenharia é uma atividade de risco, e devem trabalhar no sentido de minimizar a probabilidade de ruína estimada. Os riscos esperados decorrentes desta análise devem ser cobertos por seguros adequados. (Aoki, 2008). Investir mais em investigação, tecnologia, qualidade, segurança e sustentabilidade, reduz o risco e traz economia à obra.
7 Nossa atividade tem RISCO Nossa responsabilidad e é OBJETIVA SEGURO DE RISCO DE ENGENHARIA criado para necessidades específicas da construção civil
8 Nossa atividade tem risco Nossa responsabilidad e é objetiva Cobertura Adicional Responsabilidade Civil Geral Responsabilidade Civil Cruzada Cobre danos causados por seus subempreiteiros, como se cada um tivesse um seguro. SEGURO DE RISCO DE ENGENHARIA contrata Obrigatoriamente Cobertura básica de instalações e montagens (IM); Cobertura básica de obras civis em construção (OCC) Cobertura básica de obras civis em construção e instalações e montagens (OCC/IM).
9 MUDANÇAS NO MERCADO DE SEGUROS Seguradoras concluem que a cobertura de riscos geológicogeotécnicos pode lhes imputar prejuízos não previstos Inclusão de algumas cláusulas de exclusão nos contratos de Seguro de Risco de Engenharia e de Responsabilidade Civil.
10 MUDANÇAS NO MERCADO DE SEGUROS Exemplos de cláusulas de exclusão... este seguro não cobre perdas, danos ou responsabilidades decorrentes de condições geológicas adversas e/ou situações imprevistas do solo, quer tenham sido detectadas ou não pelas sondagem contratadas para obra objeto deste seguro. Salvo estipulação expressa nesta Apólice, este contrato não cobre danos causados por sondagens, rebaixamento de lençol, escavações, galerias, estaqueamento e serviços correlatos (fundações) nas coberturas de Responsabilidade Civil Geral e Cruzada (RCGC) e Propriedades Circunvizinhas. O salvo estipulação implica cobertura adicional de Responsabilidade Civil Geral e Cruzada com Fundações.
11 MUDANÇAS NO MERCADO DE SEGUROS Condições para Cobertura de RCGV com Fundações Só indenizará se perdas e danos de bens, terra ou prédio resultarem em desmoronamento total ou parcial. Só indenizará se, antes do início da construção, sua condição for perfeita e as medidas de prevenção tiverem sido tomadas e se houver um relatório prévio sobre as condições destes bens, terra ou prédio em perigo. Não indenizará danos previsíveis considerando a natureza do trabalho de construção ou a maneira de execução.
12 Outras cláusulas de exclusão Inobservância de normas da ABNT ou de disposições específicas de outros órgãos competentes. uso de materiais ainda não testados. uso de métodos de trabalho ainda não experimentados e aprovados pelos órgãos competentes
13 COMO CONTRATAR SEGUROS O contrato se configura como de adesão; as condições de apólice são padronizadas e aprovadas pelos órgãos governamentais. O segurado adere com margem limitada de opção. (Finn, 2012). Cada seguradora define forma de contratação das coberturas existentes em seus planos e a sua complexidade, pode originar debate judicial para aclarar quanto à cobertura contratada na ocorrência de algum sinistro.
14 CONCLUSÕES E RECOMENDAÇÕES Código Civil Brasileiro e o entendimento do Direito se encaminham para inversão do fundamento da responsabilidade civil. Aquele que causar dano a outrem se obriga a indenizar, com ou sem culpa. Art. 625 do Código Civil: Poderá o empreiteiro suspender a obra, quando, no decorrer dos serviços, se manifestarem dificuldades imprevisíveis de execução, resultantes de causas geológicas ou hídricas, ou outras semelhantes, de modo que torne a empreitada excessivamente onerosa, e o dono da obra se opuser ao reajuste do preço inerente ao projeto por ele elaborado, observados os preços.
15 CONCLUSÕES E RECOMENDAÇÕES Atividade de fundações tem riscos. Probabilidade de ruína um fator para avaliar o risco e contratar o valor de SEGURO que cubra efetivamente a reparação desta ruína. Norma NBR 6122, de 20/10/2010, estabelece obrigatoriedade de provas de carga. Para poder reduzir coeficiente de segurança de 2,0 para 1,6!!! Engenheiros também são acionados por clientes por erros ou omissões que resultam em prejuízos. Fundamental contratar Seguro de Responsabilidade Civil Profissional
16 CONCLUSÕES E RECOMENDAÇÕES Seguradoras perceberam que obras geotécnicas e fundações não são tão previsíveis e criaram cláusulas de exclusão para estes riscos e coberturas adicionais para fundações. A complexidade das cláusulas de coberturas e exclusões, envolvendo riscos geotécnicos e de fundações recomenda que os seguros de risco de engenharia, de responsabilidade civil e profissional sejam contratados através de corretores e consultores especializados.
17 Seminário de Engenharia De Fundações Especiais E Geotecnia 1ª Feira da Indústria de Fundações e Geotecnia OBRIGAD O Sussumu Niyama, Dr. Eng.
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