AVALIAÇÃO EXTERNA DAS ESCOLAS

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1 AVALIAÇÃO EXTERNA DAS ESCOLAS Relatório Escola Secundária de S. Pedro da Cova GONDOMAR Área Territorial de Inspeção do Norte

2 1 INTRODUÇÃO A Lei n.º 31/2002, de 20 de dezembro, aprovou o sistema de avaliação dos estabelecimentos de educação pré-escolar e dos ensinos básico e secundário, definindo orientações gerais para a autoavaliação e para a avaliação externa. Neste âmbito, foi desenvolvido, desde 2006, um programa nacional de avaliação dos jardins de infância e das escolas básicas e secundárias públicas, tendo-se cumprido o primeiro ciclo de avaliação em junho de A então Inspeção-Geral da Educação foi incumbida de dar continuidade ao programa de avaliação externa das escolas, na sequência da proposta de modelo para um novo ciclo de avaliação externa, apresentada pelo Grupo de Trabalho (Despacho n.º 4150/2011, de 4 de março). Assim, apoiando-se no modelo construído e na experimentação realizada em doze escolas e agrupamentos de escolas, a Inspeção-Geral da Educação e Ciência (IGEC) está a desenvolver esta atividade consignada como sua competência no Decreto Regulamentar n.º 15/2012, de 27 de janeiro. O presente relatório expressa os resultados da avaliação externa da Escola Secundária de S. Pedro da Cova Gondomar, realizada pela equipa de avaliação, na sequência da visita efetuada entre 17 e 19 de fevereiro de As conclusões decorrem da análise dos documentos fundamentais da Escola, em especial da sua autoavaliação, dos indicadores de sucesso académico dos alunos, das respostas aos questionários de satisfação da comunidade e da realização de entrevistas. Espera-se que o processo de avaliação externa fomente e consolide a autoavaliação e resulte numa oportunidade de melhoria para a Escola, constituindo este documento um instrumento de reflexão e de debate. De facto, ao identificar pontos fortes e áreas de melhoria, este relatório oferece elementos para a construção ou o aperfeiçoamento de planos de ação para a melhoria e de desenvolvimento de cada escola, em articulação com a administração educativa e com a comunidade em que se insere. ESCALA DE AVALIAÇÃO Níveis de classificação dos três domínios EXCELENTE A ação da escola tem produzido um impacto consistente e muito acima dos valores esperados na melhoria das aprendizagens e dos resultados dos alunos e nos respetivos percursos escolares. Os pontos fortes predominam na totalidade dos campos em análise, em resultado de práticas organizacionais consolidadas, generalizadas e eficazes. A escola distingue-se pelas práticas exemplares em campos relevantes. MUITO BOM A ação da escola tem produzido um impacto consistente e acima dos valores esperados na melhoria das aprendizagens e dos resultados dos alunos e nos respetivos percursos escolares. Os pontos fortes predominam na totalidade dos campos em análise, em resultado de práticas organizacionais generalizadas e eficazes. BOM A ação da escola tem produzido um impacto em linha com os valores esperados na melhoria das aprendizagens e dos resultados dos alunos e nos respetivos percursos escolares. A escola apresenta uma maioria de pontos fortes nos campos em análise, em resultado de práticas organizacionais eficazes. SUFICIENTE A ação da escola tem produzido um impacto aquém dos valores esperados na melhoria das aprendizagens e dos resultados dos alunos e nos respetivos percursos escolares. As ações de aperfeiçoamento são pouco consistentes ao longo do tempo e envolvem áreas limitadas da escola. INSUFICIENTE A ação da escola tem produzido um impacto muito aquém dos valores esperados na melhoria das aprendizagens e dos resultados dos alunos e nos respetivos percursos escolares. Os pontos fracos sobrepõem-se aos pontos fortes na generalidade dos campos em análise. A escola não revela uma prática coerente, positiva e coesa. A equipa regista a atitude de empenhamento e de mobilização da Escola, bem como a colaboração demonstrada pelas pessoas com quem interagiu na preparação e no decurso da avaliação. O relatório da Escola apresentado no âmbito da Avaliação Externa das Escolas está disponível na página da IGEC. 1

3 2 CARACTERIZAÇÃO DA ESCOLA A Escola Secundária de S. Pedro da Cova situada no concelho de Gondomar, distrito do Porto, iniciou a sua atividade no ano letivo de e integra o Programa Territórios Educativos de Intervenção Prioritária (TEIP), desde Em a população escolar é constituída por 654 alunos: 42 (três turmas) dos cursos de educação e formação (CEF), tipo 2 Eletricista de Instalações, Empregado Comercial e Operador de Informática; 11 (uma turma) do programa integrado de educação e formação (PIEF); 53 (duas turmas) do ensino vocacional do ensino básico; 211 (oito turmas) do 3.º ciclo do ensino regular; 212 (11 turmas) dos cursos científico-humanísticos, do ensino secundário; 125 (oito turmas) dos cursos profissionais Técnico de Artes Gráficas, Técnico Auxiliar de Saúde, Técnico de Gestão e Programação de Sistemas Informáticos e Técnico de Apoio à Gestão Desportiva. Dos alunos matriculados, 1,4% não são de nacionalidade portuguesa, 9% têm computador com ligação à internet em casa, no ensino básico, enquanto esta percentagem é de 28% no ensino secundário e 37,9% não beneficiam de auxílios económicos, no âmbito da ação social escolar. O ensino é assegurado por 80 docentes, dos quais, 92,5% são dos quadros. A sua experiência profissional é significativa, pois 96,3% lecionam há 10 ou mais anos. O pessoal não docente é constituído por 34 elementos, dos quais 64,7% têm 10 ou mais anos de serviço. Todos estes trabalhadores celebraram contrato de trabalho em funções públicas por tempo indeterminado. No que respeita à formação académica, a percentagem de pais dos alunos do ensino básico com formação superior é nula e apenas 7% possuem formação secundária, enquanto 2% dos pais dos alunos do ensino secundário possuem uma formação superior e 9% secundária ou superior. Quanto à ocupação profissional, apenas 2% dos pais dos alunos do ensino básico e 5% dos pais dos alunos do ensino secundário exercem atividades profissionais de nível intermédio ou superior. Em , ano mais recente em que há referentes nacionais calculados, a percentagem de alunos sem auxílios económicos no âmbito da ação social escolar, a média do número de anos das habilitações dos pais e das mães e a idade média dos alunos dos 9.º e 12.º anos encontravam-se aquém da mediana registada nas escolas do mesmo grupo de referência (cluster). Estes indicadores permitem-nos considerar que estamos perante variáveis de contexto que colocam a Escola entre as mais desfavorecidas, em comparação com as escolas que integram o mesmo grupo de referência. 3 AVALIAÇÃO POR DOMÍNIO Considerando os campos de análise dos três domínios do quadro de referência da avaliação externa e tendo por base as entrevistas e a análise documental e estatística realizada, a equipa de avaliação formula as seguintes apreciações: 3.1 RESULTADOS RESULTADOS ACADÉMICOS Considerando as taxas de conclusão para o ensino básico e secundário, no ano letivo de , os resultados obtidos encontram-se aquém dos valores esperados para escolas de contexto análogo e situam-se aquém da mediana para escolas do mesmo grupo de referência (cluster). Tendo, ainda, em atenção o mesmo ano letivo ( ), no que respeita ao ensino básico, na avaliação externa, a Língua Portuguesa e Matemática, os resultados observados estão aquém do valor 2

4 esperado para escolas de variáveis de contexto análogas e encontram-se aquém da mediana para as escolas do mesmo grupo de referência. A mesma situação é verificada em relação aos resultados da avaliação externa, no ensino secundário, em Português e Matemática A, enquanto, em História A, os resultados encontram-se aquém do valor esperado para escolas de contexto análogo, situando-se muito aquém da mediana para escolas do mesmo grupo de referência. Em síntese, para o ano letivo de , os resultados contextualizados da Escola estão globalmente aquém dos valores esperados para escolas com variáveis de contexto análogas. Os resultados dos alunos, quando comparados com os valores esperados, nos dois anos letivos em análise, mostram que, de uma maneira geral, não se registaram melhorias, tendo, inclusivamente, ficado mais distantes dos referidos valores. No entanto, não se pode deixar de considerar que a Escola apresenta variáveis de contexto que a colocam entre as mais desfavorecidas do mesmo grupo de referência. Nos cursos profissionais concluídos em 2013, verifica-se que 26 alunos iniciaram o curso de Técnico de Higiene e Segurança no Trabalho e concluíram-no sete, o que representa uma taxa de conclusão no ciclo de formação de a de 27%. No curso de Técnico de Gestão, no referido ciclo de formação, iniciaram o curso 32 alunos e concluíram-no seis, a que corresponde uma taxa de conclusão de 19%. A Escola faz regularmente a monitorização dos resultados escolares, nomeadamente da qualidade do sucesso, através dos registos das taxas de transição/conclusão dos alunos com sucesso em todas as disciplinas e da distribuição das diferentes classificações por disciplina, turma, ano e ciclo de escolaridade. Nos últimos três anos, as taxas de sucesso pleno, tanto no ensino básico como no secundário, têm apresentado alguma oscilação, situando-se, no último ano, em valores próximos de 21% e 63%, respetivamente, para os 9.º e 12.º anos de escolaridade. A Escola não identificou, de forma consistente, fatores internos explicativos do insucesso escolar, tendo sido enfatizados os fatores externos, nomeadamente, a proveniência socioeconómica e cultural da grande maioria dos alunos que frequentam a Escola e que, de certa forma, ajudam a explicar a falta de motivação e as baixas expetativas em relação ao seu futuro académico e profissional, para além de outros problemas de natureza comportamental. O abandono/desistência escolar ainda é um problema com que a Escola se debate, situando-se esta taxa, no último ano letivo, em 4,6% no ensino básico e 4,7% no ensino secundário, acentuando-se estes valores nos cursos profissionais. RESULTADOS SOCIAIS No sentido de auscultar os alunos, a direção reúne com os delegados das turmas, pelo menos uma vez por período. Nesta reunião, os alunos colocam os seus problemas e expetativas, apresentam sugestões e atividades que, muitas vezes, são bem acolhidas pela direção e integradas no plano anual de atividades. Os alunos assumem, por vezes, a responsabilidade na organização e concretização de algumas tarefas e atividades, normalmente, através da associação de estudantes. A Escola promove a organização de atividades no sentido de dar resposta à formação pessoal e integral dos alunos, nomeadamente no âmbito de temáticas como a violência, a sexualidade, a gestão de conflitos, ou o cyberbulling, entre outras. O desenvolvimento pessoal e social dos alunos e a educação para a cidadania são aspetos que a Escola promove e estão bem evidenciados no seu projeto educativo. Os alunos envolvem-se com regularidade em campanhas de recolha de bens alimentares, roupas e brinquedos para entrega a famílias mais carenciadas da comunidade educativa ou a instituições de solidariedade social. No presente ano letivo, decorre uma campanha destinada a angariar fundos para adquirir uma cadeira de rodas elétrica para 3

5 um aluno com mobilidade condicionada. Salienta-se, também, o trabalho desenvolvido na integração escolar e social dos alunos, promovendo-se atividades como a comemoração do dia internacional da pessoa com deficiência, o dia internacional da tolerância e a semana dos afetos, durante a qual se procura sensibilizar os alunos a respeitarem os outros, em particular os seus sentimentos, e a serem tolerantes. O número de ocorrências disciplinares tem vindo a aumentar, em particular no último ano letivo, apesar das medidas implementadas, nomeadamente o funcionamento do Gabinete de Apoio ao Aluno e Família, o Gabinete de Apoio e Intervenção Disciplinar e as tutorias. No ano letivo transato, registaram-se 143 ocorrências no 3.º ciclo do ensino básico regular, 103 nos cursos de educação e formação (CEF), quatro no ensino secundário regular e 10 nos cursos profissionais. Embora se releve o trabalho desenvolvido no âmbito da prevenção e combate à indisciplina, as medidas sucessivamente implementadas têm-se revelado insuficientes e pouco eficazes face às características e especificidades dos alunos. Acompanha-se regularmente o percurso dos alunos após concluírem o ensino secundário, registando-se os resultados de ingresso no ensino superior, no que diz respeito aos estabelecimentos e cursos de ingresso, bem como as respetivas prioridades de opção manifestadas na candidatura. No que respeita aos cursos profissionais, apenas existem alguns registos ocasionais relativos à empregabilidade, mas que não constitui um processo devidamente organizado. RECONHECIMENTO DA COMUNIDADE A comunidade educativa, de uma maneira geral, reconhece a qualidade do trabalho desenvolvido pela Escola, manifestando satisfação pela sua ação educativa, apesar de também evidenciar algum descontentamento face aos resultados académicos e às situações de indisciplina dos alunos. Relativamente às respostas aos questionários aplicados no âmbito da presente avaliação, verifica-se que, globalmente, a percentagem de respostas concordantes é mais significativa do que a que revela discordância, com destaque para a abertura da Escola ao meio, bem como o trabalho e a disponibilidade da direção e dos diretores de turma. Estes aspetos são, em geral, transversais a todos os grupos que responderam aos questionários. No que respeita aos aspetos menos conseguidos, que também são comuns a todos os grupos, salienta-se a indisciplina dos alunos e a forma como é tratada e resolvida, a falta de segurança, a fraca qualidade das refeições e, por parte dos alunos, a reduzida utilização de computadores na sala de aula e da biblioteca para fazer trabalhos. Os representantes da Câmara Municipal de Gondomar e da Junta da União das Freguesias de Fânzeres e S. Pedro da Cova manifestaram grande apreço pelo trabalho realizado pela Escola, destacando as condições e o contexto desfavorável em que está inserida. Acentuaram a vertente de integração e inclusão, traduzida no alargamento da sua oferta formativa e no acolhimento de alunos provenientes de outras escolas. No sentido de valorizar e estimular os resultados académicos e sociais, foram instituídos o Quadro de Honra e o Quadro de Mérito. O primeiro é integrado pelos alunos que obtiveram melhores resultados académicos e o segundo abrange os alunos que se destacaram pelo seu comportamento e/ou ações de reconhecimento público em prol da comunidade educativa. A estes alunos é atribuído um cheque/brinde para aquisição de material escolar. Regista-se, ainda, a atribuição de um cheque de 100 euros aos dois melhores alunos do ensino secundário (cursos científico-humanísticos e profissionais), em colaboração com a Associação de Pais e a Junta da União das Freguesias de Fânzeres e S. Pedro da Cova, que disponibilizam a verba atribuída. Para promover e valorizar os trabalhos produzidos pelos alunos, para além da participação em projetos e concursos, são realizadas exposições na Escola e noutros locais e instituições, onde estes são divulgados. 4

6 A Escola colabora em algumas iniciativas promovidas pela comunidade, no entanto, constitui-se mais como um pólo dinamizador do meio local, nomeadamente, através das parcerias que estabelece com as empresas e instituições que acolhem estagiários, no âmbito dos cursos profissionalizantes ministrados. Neste aspeto, releva-se o desenvolvimento de um projeto de identidade corporativa, inserido numa ação de intervenção e apoio social, com o objetivo de melhorar a qualidade das empresas instaladas na localidade. Verifica-se, também, no âmbito do empreendedorismo social, o funcionamento do Clube de Manualidades, destinado às mulheres da comunidade, que proporciona o desenvolvimento de algumas atividades no âmbito dos têxteis, em particular da tapeçaria. A ação da Escola tem produzido um impacto aquém dos valores esperados na melhoria das aprendizagens e dos resultados dos alunos e nos respetivos percursos escolares. As ações de aperfeiçoamento são pouco consistentes ao longo do tempo e envolvem áreas limitadas da Escola. Tais fundamentos justificam a atribuição da classificação de SUFICIENTE no domínio Resultados. 3.2 PRESTAÇÃO DO SERVIÇO EDUCATIVO PLANEAMENTO E ARTICULAÇÃO A gestão do currículo é feita essencialmente nas reuniões de departamento, nas quais os docentes procedem à articulação dos conteúdos curriculares e das práticas de avaliação. As reuniões de conselho de turma são também momentos privilegiados para a planificação de atividades e a concertação de estratégias de atuação no que respeita às práticas pedagógicas. Contudo, apesar de a gestão articulada do currículo ter sido identificada como um dos pontos a melhorar na anterior avaliação externa e dos progressos verificados, não existem evidências de práticas sistemáticas de articulação vertical ou horizontal com impacto nos resultados escolares. A Escola assume como uma das suas prioridades centrais a abertura ao meio, principalmente no que toca à divulgação das suas práticas e da sua oferta formativa. Exemplo disso são as jornadas de divulgação que realizam anualmente, convidando todos os alunos do 9.º ano das escolas básicas com 2.º e 3.º ciclos vizinhas. A Escola promove a contextualização do currículo, o que é bastante visível no que se refere, por exemplo, ao grupo de Artes Visuais, que organiza exposições itinerantes a partir dos trabalhos realizados pelos alunos. Os planos de trabalho das turmas orientam-se por um modelo comum, contêm informação pertinente sobre o percurso escolar dos alunos e identificam as situações mais problemáticas, os apoios a conceder e as estratégias a utilizar, assumindo-se como documentos preponderantes na estruturação dos processos de ensino e das aprendizagens. Estes planos são periodicamente avaliados e reformulados, quando necessário. De uma maneira geral, os docentes direcionam o ensino em função dos objetivos previamente definidos nos departamentos curriculares que, posteriormente, são monitorizados através das fichas de avaliação aplicadas, revelando a existência de coerência entre o ensino e a avaliação realizada. O trabalho cooperativo entre docentes ocorre em sede de grupo de recrutamento, centrando-se na planificação, partilha e avaliação de práticas pedagógicas. Existe também trabalho cooperativo e voluntário destes profissionais, que extravasa os horários normais de trabalho e os muros da Escola. 5

7 PRÁTICAS DE ENSINO Não há evidências de práticas consistentes de diferenciação pedagógica em sala de aula, sendo que os alunos aprendem tendencialmente a partir das mesmas metodologias e com os mesmos materiais pedagógicos. A diferenciação realizada em sala de aula centra-se mais ao nível do apoio mais individualizado aos alunos que revelam mais dificuldades de aprendizagem. A adequação das atividades e do ensino às capacidades e aos ritmos de aprendizagem dos alunos é feita, essencialmente, em sede de conselho de turma, com base nas diferentes medidas de promoção do sucesso educativo que a Escola desenvolve. A Escola gere adequadamente os recursos humanos e materiais disponíveis para apoiar e integrar os alunos com necessidades educativas especiais de carácter permanente e estes participam, frequentemente, em atividades conjuntas com os colegas da Escola. A biblioteca assume também um papel importante no que toca ao desenvolvimento de atividades, por forma a colmatar necessidades identificadas pelos diferentes departamentos ao nível da progressão dos alunos na sua aprendizagem. A Escola dispõe das condições físicas e dos equipamentos necessários ao desenvolvimento de metodologias ativas e experimentais nas práticas de ensino e de aprendizagem, o que acontece de forma mais visível ao nível das áreas das ciências e das artes. A valorização da dimensão artística é facilitada pela existência de um curso de Artes Visuais, no qual são produzidos diversos trabalhos que se encontram expostos por todo o espaço escolar. Esta iniciativa estende-se também aos restantes alunos, que são incentivados a participar em diversos concursos e atividades previstas no plano anual e que visam o desenvolvimento dos diversos talentos e aptidões dos alunos. Há intencionalidade evidente por parte dos docentes e da direção em desenvolver respostas educativas que permitam melhorar as aprendizagens de todos os alunos, o que se traduz, por exemplo, nas parcerias pedagógicas, nos desdobramentos e nos reforços curriculares. O acompanhamento e a supervisão da prática letiva são feitos pelos coordenadores de departamento e subcoordenadores dos grupos de recrutamento. Contudo, apesar de ser um dos pontos a melhorar apontado pela anterior avaliação externa, não se verificam ainda práticas sistemáticas e consistentes de supervisão da prática letiva em sala de aula. Regista-se, não obstante, a existência de parcerias pedagógicas em disciplinas como o Português, o Inglês e a Matemática, o que abriu caminho para a planificação e reflexão conjunta sobre a prática letiva nestas disciplinas. MONITORIZAÇÃO E AVALIAÇÃO DO ENSINO E DAS APRENDIZAGENS No início do ano, são aplicados testes de diagnóstico em grande parte das disciplinas, nomeadamente em Português e Matemática, no 3.º ciclo do ensino básico e no ensino secundário. Ao longo do ano, é privilegiada a avaliação formativa, que, é, normalmente utilizada como indicador para a regulação da prática letiva. Os critérios de avaliação são definidos em sede de departamento e grupo de recrutamento, aprovados em conselho pedagógico e divulgados junto de toda a comunidade escolar, no início do ano letivo. Os instrumentos de avaliação são também analisados e validados dentro dos grupos de recrutamento, departamentos curriculares e conselho pedagógico. A Escola adere anualmente ao projeto dos Testes Intermédios, o que lhe permite refletir de forma mais consistente sobre as suas práticas de avaliação. Nas disciplinas com exame nacional, os testes obedecem 6

8 a matrizes comuns. Para as restantes disciplinas, foi criada uma matriz comum para a construção dos instrumentos de avaliação, de modo a garantir a coerência interna a este nível. Existe uma monitorização trimestral das medidas de promoção do sucesso escolar, centrada, essencialmente, nos efeitos que estas produzem ao nível da melhoria dos desempenhos escolares dos alunos. Contudo, não há evidências de uma reflexão por parte dos docentes sobre as causas do sucesso ou insucesso das referidas medidas, o que faz com que algumas sejam abandonadas antes de se tentar a sua otimização. Atendendo ao meio socioeconómico bastante desfavorecido em que a Escola está inserida, existem taxas de abandono/desistência escolar com algum significado, que têm vindo a ser combatidas ao longo dos últimos anos, com a implementação de medidas de prevenção de carácter sistemático, dirigidas particularmente à integração dos alunos mais problemáticos e em risco e no esclarecimento e acompanhamento das respetivas famílias. Foram, também, criados o Gabinete de Apoio ao Aluno e à Família e as tutorias, que se têm revelado bastante oportunos e com algum impacto na atitude e no comportamento dos alunos. A ação da Escola tem produzido um impacto aquém dos valores esperados na melhoria das aprendizagens e dos resultados dos alunos e nos respetivos percursos escolares. As ações de aperfeiçoamento são pouco consistentes ao longo do tempo e envolvem áreas limitadas da Escola. Tais fundamentos justificam a atribuição da classificação de SUFICIENTE no domínio Prestação do Serviço Educativo. 3.3 LIDERANÇA E GESTÃO LIDERANÇA O projeto educativo, sob o lema, Por uma escola viva e exigente, foi construído com a participação dos diferentes órgãos e estruturas intermédias e com a colaboração da consultora externa do projeto TEIP, tendo sido aprovado em julho de Este documento apresenta a visão da Escola e a sua missão, indica princípios e valores, identifica problemas e estabelece finalidades educativas, objetivos, estratégias e metas quantificadas, constituindo-se como um guia estratégico para a ação educativa. O plano anual de atividades, elaborado em consonância com o projeto educativo e com os objetivos definidos para cada área de ação, é diversificado e envolve os diferentes setores da comunidade educativa. Para além de divulgado em suporte de papel e por meios informáticos, mensalmente, é afixado um cartaz no átrio de entrada da Escola, a relembrar as atividades previstas para este período temporal. A diretora distribui responsabilidades aos seus mais diretos colaboradores, incentivando-os e apoiandoos na tomada de decisões, valoriza fortemente o papel das lideranças intermédias, supervisiona o funcionamento da Escola, intervém frequentemente na resolução de conflitos ou problemas disciplinares e envolve outros elementos e instituições externas na prevenção do abandono escolar e na resolução de problemas sociais que afetam os alunos. Existe uma excelente cooperação entre os diferentes órgãos de direção, administração e gestão. As lideranças intermédias dinamizam o trabalho colaborativo entre os docentes. As parcerias estabelecidas com a Câmara Municipal de Gondomar, com instituições de ensino superior e com outras organizações culturais e recreativas têm sido desenvolvidas em benefício da Escola e no sentido de dar resposta às suas necessidades. Neste contexto, a título de exemplo, as piscinas municipais de S. Pedro da Cova e de Fânzeres têm sido disponibilizadas para a prática da natação. A Associação Recreativa e Cultural de Silveirinhos utiliza uma sala da Escola e fornece transporte para as 7

9 visitas de estudo. A Associação de Pais tem colaborado em algumas obras de reparação e melhoria de instalações. A Escola adere a projetos nacionais e internacionais, com destaque para o Desporto Escolar, pela envolvência de um elevado número de alunos em diversas modalidades. Existe uma Rádio Escolar, dinamizada pelos alunos, um jornal escolar Dito e Feito um Clube de Artes, o Clube de Manualidades, aberto à comunidade, e um grupo coral Vox Populi, constituído por docentes e alunas, mas aberto a não docentes e encarregados de educação, que participa em eventos culturais e fomenta o espírito de grupo, o sentimento de pertença e de identificação com a Escola. A direção revela grande disponibilidade para atender todos os elementos da comunidade educativa. Fomenta o espírito de grupo e a entreajuda, o que tem contribuído para a estabilidade do corpo docente, apesar da precaridade social do meio envolvente. A Escola disponibiliza espaços próprios para outros parceiros sociais e utiliza espaços recreativos e culturais de coletividades locais e instituições regionais, como a Fundação de Serralves. A biblioteca dinamiza diversas atividades culturais, está bem apetrechada com recursos adequados aos interesses dos alunos e também está aberta à comunidade local. Os diferentes espaços escolares estão em razoável estado de conservação e limpeza, mas o pavilhão gimnodesportivo tem problemas com infiltração de água da chuva, o que prejudica a atividade física e desportiva quando as condições climatéricas são adversas. GESTÃO A gestão dos recursos humanos é criteriosamente efetuada, envolvendo os respetivos coordenadores, e tem em consideração os perfis profissionais e aptidões pessoais, com vista a proporcionar a todos a satisfação pelas funções desempenhadas e contribuir para a eficiência do desempenho nos diferentes serviços e para a melhoria do ambiente educativo. Os recursos educativos são adequados à prestação do serviço educativo, embora escassos a nível tecnológico, de que é exemplo a insuficiente disponibilidade de quadros interativos. Os critérios para a constituição de turmas, elaboração de horários e distribuição de serviço docente são explícitos e do conhecimento da comunidade educativa. Também estão estabelecidos os critérios para a atribuição de cargos pedagógicos, onde se valoriza a experiência, a adequação ao perfil desejado e a continuidade pedagógica. Os mesmos princípios de eficiência, adequação à função e satisfação no desempenho do cargo presidem à distribuição de serviço dos trabalhadores não docentes, no sentido de permitir o conhecimento e a experiência necessários para o desempenho das tarefas, mas, periodicamente, estes trabalhadores experimentam outras funções, para prevenir a necessidade de eventuais substituições. As normas, os regulamentos e os procedimentos relativos ao processo de avaliação do desempenho dos profissionais são do seu conhecimento e o procedimento avaliativo tem decorrido sem constrangimentos. Os docentes e outros trabalhadores mais recentemente colocados foram muito bem integrados pelas respetivas estruturas em que se enquadram, num ambiente de cordialidade e sentido de entreajuda reinante entre todos os profissionais que aqui prestam serviço. O Centro de Formação Júlio Resende tem sido recetivo às propostas apresentadas pela Escola e tem proporcionado algumas oportunidades, neste âmbito, aos docentes, que também procuram formação, por iniciativa pessoal, noutras instituições formativas. Porém, para colmatar as necessidades de formação mais prementes sentidas, sobretudo, por trabalhadores não docentes, a Escola tem proporcionado alguma formação interna, com recursos próprios. 8

10 Para além das formas tradicionais de comunicação, esta flui diretamente através dos endereços eletrónicos e, sobretudo, através da página web da Escola. Posteriormente a cada conselho pedagógico é emitido um boletim que resume o que de mais importante se tratou e as deliberações tomadas. AUTOAVALIAÇÃO E MELHORIA Na anterior avaliação externa, realizada em 2009, a autoavaliação, enquanto processo regular e sistemático, era recente, pouco participada, não abrangendo todas as áreas de melhoria organizacional. Nesse mesmo ano, a Escola integrou o Programa TEIP e, face à necessidade de prestação permanente de contas no âmbito deste projeto, formou uma nova equipa de autoavaliação. Esta equipa mais abrangente, que coexistiu com a anterior, visava avaliar as diversas áreas de atividade da Escola, inspirada na metodologia da avaliação externa das escolas, a que acrescia a aplicação de questionários. Apesar da duplicação de funções, havia partilha de informação, com muito trabalho produzido que teve algum impacto na melhoria dos documentos estruturantes e na elaboração de planos de melhoria. Estas equipas funcionaram de forma muito voluntariosa e, apesar da escassez de formação adequada, produziram relatórios, recolhendo diversos contributos das diferentes estruturas da Escola. Por falta de solidificação teórica do processo avaliativo, ainda um pouco empírico e experimentalista, alguns projetos e experiências foram lançados e abandonados, sem que fossem devidamente analisadas as causas do insucesso e otimizada a sua implementação. No entanto, a Escola tomou consciência da necessidade de reformular o seu processo de autoavaliação, fundiu as duas equipas numa só, onde estão representados todos os departamentos curriculares, e candidatou-se ao Projeto de Avaliação em Rede (PAR), na busca de formação e apoio, embora esta nova equipa continue a ser constituída apenas por docentes. Tendo em conta os juízos avaliativos formulados neste domínio, a Escola apresenta uma maioria de pontos fortes nos campos em análise, em resultado de práticas organizacionais eficazes, o que justifica a atribuição da classificação de BOM no domínio Liderança e Gestão. 4 PONTOS FORTES E ÁREAS DE MELHORIA A equipa de avaliação realça os seguintes pontos fortes no desempenho da Escola: A abertura ao meio, com o desenvolvimento de diversos projetos e atividades destinados à comunidade envolvente, que visam simultaneamente suprir algumas das necessidades identificadas e revitalizar a imagem da escola. A criação de referenciais comuns para a construção de instrumentos de avaliação, como forma de garantir a coerência interna a este nível. A coerência entre os documentos estruturantes e a eficaz divulgação das atividades previstas, promovendo a participação e o envolvimento da comunidade educativa. As parcerias desenvolvidas em benefício da Escola e no sentido de dar resposta às suas necessidades. A equipa de avaliação entende que as áreas onde a Escola deve incidir prioritariamente os seus esforços para a melhoria são as seguintes: 9

11 A identificação de fatores explicativos do insucesso escolar, no sentido de elaborar e implementar estratégias que conduzam à melhoria do desempenho dos alunos. A consolidação dos mecanismos de monitorização e avaliação das medidas de prevenção e de combate à indisciplina dos alunos, em ordem à criação de um ambiente educativo favorável às aprendizagens. O reforço da articulação horizontal e vertical do currículo, visando a melhoria do planeamento e a eficácia da prática letiva. A implementação de estratégias de diferenciação pedagógica, no sentido de melhorar a qualidade das aprendizagens. A implementação de mecanismos de supervisão da prática letiva em sala de aula, como forma de desenvolvimento profissional e organizacional. A dinamização de um processo de autoavaliação, coerente e sustentado, aberto à participação de outros elementos da comunidade educativa, que produza planos de melhoria eficazes, com impacto na melhoria das práticas educativas e nos resultados escolares A Equipa de Avaliação Externa: Ilídia Vieira, Luís Rodrigues e Ramiro Santos. Concordo. À consideração do Senhor Secretário de Estado do Ensino e da Administração Escolar, para homologação. A Subinspetora-Geral da Educação e Ciência Homologo. O Secretário de Estado do Ensino e da Administração Escolar 10