PALESTRA: FONTES DE FINANCIAMENTO E ESTRATÉGIAS PARA CAPTAÇÃO DE RECURSOS
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- Jonathan Fidalgo Lencastre
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1 PALESTRA: FONTES DE FINANCIAMENTO E ESTRATÉGIAS PARA CAPTAÇÃO DE RECURSOS
2 AGÊNCIAS INTERNACIONAIS BILATERAIS JAPÃO JICA ALEMANHA - GTZ ITÁLIA FRANÇA ESTADOS UNIDOS - USAID CANADÁ - CIDA BRITISH COUNCIL ESPANHA AGÊNCIAS INTERNACIONAIS MULTILATERAIS OEA - Organização dos Estados Americanos BID - Banco Interamericano de Desenvolvimento IICA - Instituto Interamericano de Cooperação para a Agricultura UE - União Européia ( ou Comunidade Européia) PNUD - Programa das Nações Unidas para o Desenvolvimento FAO Organização das Nações Unidas para a Agricultura e a Alimentação FNUAP - Fundo de População das Nações Unidas *População e Desenvolvimento OIMT - Organização Internacional de Madeiras Tropicais OIT - Organização Internacional do Trabalho PNUMA - Programa das Nações Unidas para o Meio Ambiente UNAIDS - Programa das Nações Unidas para a AIDS UNDCP - Programa das Nações Unidas para o Controle de Drogas UNESCO - Organização das Nações Unidas para a Educação, a Ciência e a Cultura UNICEF - Fundo das Nações Unidas para a Infância UNIFEM - Fundo das Nações Unidas para o Desenvolvimento da Mulher
3 FUNDAÇÕES INTERNACIONAIS Pesquisar nas seguintes instituições: Foundation Center International Partnership for Human Development European Foundation Center AGENTES FINANCEIROS NACIONAIS GIFE ETHOS ELABORAÇÃO E AVALIAÇÃO DE PROJETOS E SUA CAPTAÇÃO DE RECURSOS INTRODUÇÃO Elaborar projetos parece ser complicado à primeira vista. Pode-se pensar que curso superior seria pré-requisito para tal, outras vezes encontramos pessoas criando dificuldades para vender facilidades sobrevalorizando a tarefa. Esta atividade está ao alcance da maioria com o instrumental que lhes irei repassar. Um novo e bom projeto leva, no mínimo, um mês para ser elaborado e dá muito trabalho, mas não é complicado. Estimo que um projeto seja composto por 5% de inspiração e 95% de transpiração. A experiência de financiador representando instituições internacionais por 11 anos me mostrou que recursos existem, o que faltam são bons projetos. Quantas vezes já nos perguntamos porque projetos tecnicamente inferiores conseguem mais recursos, têm maior
4 impacto e visibilidade que os nossos? É fácil entrar em contato com financiadores, agora o que vamos dizer é determinante para conseguir ou não os recursos necessários. Hoje é preciso uma mudança em nosso entendimento do que é um projeto. Um livro ou uma tese de mestrado são resultados de um projeto, mas não são um projeto em si. Um projeto é antes de tudo planejamento e como toda e qualquer atividade de planejamento, um projeto precisa responder três perguntas básicas: Onde estou? Aonde eu quero chegar? Como chegar lá? No passado, eram comuns projetos de mais de 100 páginas que pareciam ter como preocupação mostrar mais os conhecimentos do autor do que o objetivo dob projeto. Hoje, sabemos que clareza e objetividade são fundamentais na elaboração dos tópicos do projeto. Instituições utilizam diferentes nomenclaturas para os tópicos que apresentaremos a seguir, portanto não se fixem em nomes, mas sim nos conceitos por eles representados. Desnecessário dizer que a nomenclatura a ser utilizada deve ser a solicitada pela instituição que receberá o projeto. Um bom projeto deve conter: 01. Instituição; 07. Fatores de Risco e Mitigantes; 02. Justificativa do projeto; 08. Metodologia; 03. Objetivo Geral; 09. Cronograma; 04. Objetivo Específico; 10. Orçamento; 05. Atividades; 11. Anexos. 06. Indicadores; Um projeto precisa também ter financiamento, de nada adianta desenvolvermos um novo projeto perfeito em todos os aspectos, se não encontramos um financiador. Isto exige que pensemos um projeto como um produto a ser financiado. Sabemos que escrever um bom projeto é um trabalho demorado e caro, portanto não gastem o seu tempo e dinheiro escrevendo um projeto sem antes saber se existe financiador interessado. Sugiro que antes de elaborar um projeto com estes 11 tópicos, deve-se realizar uma pesquisa com um pré-projeto composto pelos quatros primeiros tópicos, sendo que a duração e custo do projeto que irão aparecer na justificativa serão estimados. Planejamento é uma atividade coletiva e sendo a elaboração de projeto uma atividade de planejamento, ela deve ser feita em grupo junto com os beneficiários e parceiros. Nos projetos de sucesso uma palavra comum é comprometimento e o comprometimento é maior quando se está implementando seu próprio projeto. Ao escrever o projeto procure usar uma linguagem adequada à instituição que irá recebê-lo, seja objetivo e ressalte as partes positivas tais como: a) Participação dos três setores: Público, Privado e Sociedade Civil. Os projetos mais bem sucedidos no mundo contam com a participação de todos os setores;
5 b) Autossustentabilidade: Sabemos que nem todos os projetos são auto-sustentáveis, mas se for o seu caso de o maior destaque possível a este fato; c) Credibilidade e experiência da instituição na área: Quem irá executar o projeto é tão, ou mais, importante que o próprio projeto. Resumindo, projeto é planejamento, assim todas as atividades que envolvem sua elaboração devem ser levantadas, analisadas e suas ações executadas profissionalmente. Captar recursos não é vender um projeto, mas conquistar um parceiro. Não é preciso ser um grande vendedor e muito menos um bom conquistador, se tivermos um projeto consistente, bem elaborado e apresentarmos para a pessoa certa, na hora certa. Não existe uma fórmula mágica, deve-se compensar o pouco poder de persuasão com uma boa preparação onde nada deve ficar ao acaso. Deve-se buscar recursos através de todas as fontes disponíveis. As agências internacionais, governamentais ou não, disponibilizam para o Brasil milhões de dólares; as fontes de recursos governamentais nacionais são mais conhecidas de todos, mas são muito mais burocráticas nos seus trâmites. Por isso, mesmo tendo trabalhado onze anos para agentes financeiros internacionais aprecio a iniciativa privada que disponibiliza mais de um bilhão de dólares e é mais simples e objetiva tanto na solicitação de recursos, como na prestação de contas. A ideia de se colocar um projeto embaixo do braço e sair batendo de porta em porta está sendo substituída por uma atitude mais profissional. É preciso dar ao projeto o mesmo tratamento que as empresas dão aos seus produtos. Pesquisas são fundamentais na captação de recursos para determinar o que apresentar, para quem e quando, pois devemos procurar apresentar o projeto certo, para conquistar a pessoa certa, na hora certa e tudo isto feito pela pessoa certa. Quero destacar três problemas que estão entre os mais comuns na captação de recursos: O primeiro é o fato de termos por hábito pedir um "dinheirinho", ou seja, mendigar e quem mendiga consegue trocado. Se você procura recursos deve propor um investimento que dará retorno também para o investidor. É preciso conhecer o financiador para saber que tipo de retorno ele está buscando, que pode ser financeiro, imagem, satisfação pessoal, reconhecimento, resultados entre outros. O segundo problema é usarmos como argumentação algo que nos comove e seduz, esquecendo que queremos conquistar outra pessoa que pode ter interesses e motivações diferentes dos nossos. O terceiro problema reside em outro hábito que é vender miséria relatando que a instituição está financeiramente quebrada e que, por exemplo, as crianças atendidas estão passando necessidade e por aí
6 vai. Ninguém quer se juntar ao fracasso, todos nós queremos nos juntar ao sucesso. Um profissional que represente um agente financiador não vai querer se arriscar financiar uma instituição que está prestes a quebrar, pois ele tem que apresentar periodicamente os resultados do investimento que fez. O que conquista é o sucesso. Isto nos leva ao primeiro tópico de nosso projeto. Quem está apresentando o projeto? Como apresentar? Projeto não é tese de mestrado, não foi feito para você mostrar seus conhecimentos ou sua cultura, mas para apresentar onde você está, aonde você quer chegar, por que você quer chegar lá e como você chegará lá. Assim quanto mais objetivo, direto e claro você for mais facilmente as pessoas compreenderão sua proposta e então mais facilmente poderão se tornar parceiros. Hoje já encontramos várias instituições solicitando que você encaminhe seu projeto em apenas duas páginas. O que eles estão querendo é a justificativa do projeto com os sub-tópicos acima apresentados. Se aprovada sua justificativa será solicitado o encaminhamento de todo o projeto detalhado com anexos. Enquanto que, praticamente, todo o restante do projeto é escrito pensando no gerente que irá implementá-lo, a justificativa do projeto deve ser escrita pensando no parceiro que queremos conquistar. Isto quer dizer que o seu projeto pode permanecer o mesmo, mas a justificativa deve se adequar ao parceiro que queremos conquistar, dando destaque aos componentes do projeto que poderão ser valorizados por ele. Sei que devido a nossa formação cultural pode parecer impossível dizer tudo sobre o nosso projeto e ainda por cima conquistar um parceiro em apenas três páginas. Mas acredite não só é possível como é muito mais provável você conquistar um parceiro escrevendo três páginas sobre o que ele quer saber do projeto, do que escrevendo trinta páginas sobre o que você quer dizer do projeto 3. UM BOM PROJETO DEVE: Ter começo, meio e fim (nesta ordem); Ser claro, objetivo e conciso; Ter a participação dos três setores (Público, Privado e 3º Setor); Ser autossustentável; Ter objetivos quantificáveis; Ter orçamento real.
7 4. UM BOM REDATOR DE PROJETO DEVE LEMBRAR QUE: Projeto é planejamento e planejamento é atividade coletiva; Projeto deve ser tratado como um produto a ser vendido; É preciso uma boa relação custo/beneficio; Financiador não é banco e sim PARCEIRO; Quem vende miséria mendiga, recebe trocado; Não estamos vendendo projetos, mas conquistando parceiros; O que conquista parceiros é SUCESSO. DOCENTE: RICARDO DE SOUZA SANTOS FALCÃO Gerente da RFALCÃO Consultoria e Planejamento LTDA. e Vice Presidente da Kidpower Brasil. Formado em economia, foi durante 11 anos analista para agências internacionais. Consultor com prática nas áreas de elaboração, gerenciamento e avaliação de projetos, planejamento estratégico, captação de recursos. Instrutor do Curso de Elaboração de Projetos e a Captação de Recursos do MBA em Gestão Cultural e em Gestão Social da Universidade Candido Mendes e do MBA/UFRJ em Terceiro Setor. Já ministrou cursos para o GIFE, IEE-PUC/SP, IBAM/RJ, VIVA RIO ISER/RJ, SEBRAE/RJ/CG/GO, UNB/Finatec, PUC/MG, Ministério da Saúde, Suzano Papel & Celulose, Prefeitura Municipal de Sete Lagoas, IEL entre outros. Palestrante do Festival Latino Americano de Captação de Recursos, do Fórum Permanente do Terceiro Setor SENAC/SP sobre captação de recursos, do III Encontro Internacional do Terceiro Setor Rio de Janeiro sobre cooperação internacional e 2º, 3º, 4º e 6º Simpósio Nacional sobre Captação de Recursos à Filantropia São Paulo e artigos publicados nas revistas Filantropia, Terceiro Setor e Jornal Essência Social e textos nos Cadernos Unicef/Itaú/Cenpec Educação & Participação ONG Tendências e necessidades vol. 2 e SENAC Terceiro Setor em Síntese-Fórum Permanente do Terceiro Setor 2ª Coletânea de Artigos (julho ). Já realizou planejamento estratégico em instituições como SENAC-Social (SP), Ressurgir (RJ), Balcão de Direitos (RJ), AJOS (SC), NOOS (RJ), Instituto Vera Cruz (SP), Secretaria de Educação de Vila Velha- ES, Instituto OCA Brasil, Instituto Lindenberg, Instituto Gol de Letra entre outras. Experiência profissional com mais de 20 anos dedicados ao gerenciamento, elaboração, avaliação de projetos, sua captação de recursos e financiamento na iniciativa privada, Organização das Nações Unidas-ONU, United States Agency for International Development-USAID e em organizações da sociedade civil. A RFALCÃO Consultoria e Planejamento Ltda. presta serviços de consultoria na área de elaboração, gerenciamento e avaliação de projetos, responsabilidade social, investimento social privado, planejamento estratégico e captação de recursos.
8 Instrutor das Oficinas: Elaboração de Projetos e a Captação de Recursos I e II RFALCÃO Consultoria e Planejamento Ltda. rifalcao@gmail.com ATENÇÃO Conteúdo dos textos apresentados nesta apostila é de inteira responsabilidade de seu respectivo autor e não podem ser reproduzidos sem a prévia autorização.
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