ESTRATÉGIA DE AÇÕES INSTITUCIONAIS INTEGRADAS (GESTÃO PÚBLICA EMPREENDEDORA)

Transcrição

1 RESÍDUOS SÓLIDOS ESTRATÉGIA DE AÇÕES INSTITUCIONAIS INTEGRADAS (GESTÃO PÚBLICA EMPREENDEDORA) ANDRÉ FELIPE MENEZES Promotor de Justiça

2 INSPIRAÇÃO Lei nº /2010, art. 25: O poder público, o setor empresarial e a coletividade são responsáveis pela efetividade das ações voltadas para assegurar a observância da Política Nacional de Resíduos Sólidos e das diretrizes e demais determinações estabelecidas nesta Lei e em seu regulamento.

3 OBJETIVO Atuação proativa integrada, envolvendo diversas instituições públicas e parceiros privados de vários segmentos, objetivando o desenvolvimento contínuo de uma série de ações, de conformidade com as vocações e naturais atividades de cada instituição potencialmente parceira.

4 PRODUTOS 1) Vídeo documentário: Lixo: Quem se Lixa? ( Vídeo educativo produzido pelo MPPE sobre a problemática do lixo. Recebeu PREMIAÇÃO NACIONAL antes mesmo do seu lançamento.

5 PRODUTOS 2) Jogo Lixo: Quem se Lixa? Caráter educativo, podendo envolver o setor privado em sua produção, tem o propósito de despertar em crianças e jovens uma compreensão de forma lúdica dos problemas relacionados com os resíduos sólidos e a importância do engajamento de todos. 3) Projeto Secos e Úmidos Quite básico para separação dos resíduos domésticos, com 03 recipientes: - 01 recipiente maior para os recicláveis - 01 recipiente intermediário para orgânicos - 01 recipiente menor para rejeitos Voltado prioritariamente para populações carentes e financiado pelos setores público (especialmente prefeituras, quando da formulação de TACs com o MPPE) e privado, através da participação de grandes empresas finalizado para divulgação e captação de recursos.

6 PRODUTOS 4) Projeto Compostagem Similar ao Secos e Úmidos, é voltado ao estímulo à compostagem, para quem reside em casas e dispõe de uma área mínima de terra, também envolvendo um quite básico para a recepção dos resíduos domésticos orgânicos. PARCERIAS doações às prefeituras para distribuição controlada. 5) Expresso Lixo, Quem se Lixa? Unidade itinerante (ônibus) equipado com sistema de vídeo para a apresentação de conteúdos voltados à educação e sensibilização ambiental, e criação de equipe própria treinada, especialmente sobre a abordagem da problemática de resíduos sólidos, voltado principalmente a ações com estudantes de escolas públicas de todo o Estado: apresentações teatralizadas, exposições em vídeos de curta duração durante o trajeto até a visita a reservas ecológicas, lixões e aterros, cursos d'água, sempre contemplando apreciações qualificadas acerca das questões que envolvem os logradouros visitados, com a participação de especialistas de várias instituições públicas e privadas convidados.

7 PRODUTOS 6) Projeto Selo Reciclagem Destina-se a reconhecer os esforços dos mais diversos setores da sociedade na implementação de suas obrigações legais para com as políticas estadual e nacional de resíduos sólidos, mediante a concessão de um selo pelo MPPE, reconhecendo a responsabilidade socioambiental da empresa com a sociedade neste requisito. O projeto detalha como se deve dar a concessão e o controle sobre o selo, inclusive estabelecendo mecanismos simples para a suspensão do direito de uso em caso de descumprimento, com base no princípio da precaução. 7) Projeto Resíduo Precificado PRP Projeto inspirado na chamada logística reversa (sucesso na Europa), que confere preço a determinadas embalagens e produtos objetivando reintroduzir a matéria-prima na cadeia do ciclo produtivo, de modo que ela venha a ser permanentemente reutilizada pela própria empresa ou por outro segmento do setor produtivo. É naturalmente vocacionado a atender aos setores produtivos que geram embalagens descartáveis e mesmo produtos duráveis (geladeiras, fogões, televisores).

8 PRODUTOS 8) Projeto Recicla Pernambuco ITEP/Petroquímica Suape Ações socioambientais em 12 municípios do Estado, com meta já definida de alcançar 50 municípios até 2014 trata-se hoje de uma política do Estado. 9) Projeto Aprendizes Ambientais Oferta de cursos e oficinas de sensibilização e capacitação para crianças e adolescentes, em educação e tecnologias ambientais, visando ao desenvolvimento humano local e geração de emprego e renda, com especial enfoque em resíduos sólidos. Inicialmente, os parceiros em potencial seriam o Instituto de Tecnologia de Pernambuco - ITEP e o SESI.

9 PRODUTOS 10) Site Meio Ambiente e Patrimônio Histórico Cultural - Rede MAP Espaço virtual desenvolvido pela FUNDAÇÃO MICROSOFT INNOVATION CENTER, destinado a proporcionar maior visibilidade à defesa do meio ambiente, patrimônio histórico e cultural, de um modo especial ao tema dos resíduos sólidos, disponibilizando-se o vídeo institucional sobre o assunto e a cartilha Lixo: Quem se Lixa?, além de todo o seu conteúdo digital. 11) Pesquisa Lixo: Quem se lixa? FAFIRE Trabalho de campo já finalizado. Elaboração dos gráficos já concluída. Está em fase de construção dos comentários para apresentação à imprensa.

10 PRODUTOS 12) Recicletas Fomento da utilização das Recicletas para a coleta seletiva, que são equipamentos inovadores que facilitam o trabalho dos catadores. Atuação importante da SEMAS (Secretaria de Meio Ambiente e Sustentabilidade do Estado de Pernambuco).

11 PRODUTOS 13) Camisas

12 PRODUTOS 14) Cartilha Lixo: Quem se Lixa? o bê-á-bá da Política Nacional de Resíduos Sólidos. Contém orientações gerais de ordem prática para todos os segmentos da sociedade sobre o tema. Apresenta pequena história infantil e capítulos com texto em forma de perguntas e respostas. Diferencial: DVD com um conteúdo digital amplo, apresentando manuais, passo-apasso, modelos de peças para promotores, projetos, perguntas e respostas, apresentações diversas em power point e vídeo institucional de igual nome.

13 AÇÕES INICIAIS 1) Integração ao Plano Estadual de Resíduos Sólidos - CONSEMA reunião de , Taquaritinga do Norte. 2) Parcerias específicas por meio de Termos de Compromisso Ambiental: a) com os setores público e privado; b) com empresas de publicidade e de mídia

14 TERMO DE COMPROMISSO AMBIENTAL Parceiros iniciais: Estado de Pernambuco, MPPE, MPT, TJPE, TCE OAB, ARPE, CPRH, ITEP, UFPE, COMPESA CELPE, Correios, SEBRAE As chefias de cada instituição, incluindo o Governador do Estado de Pernambuco, Eduardo Campos, assinarão o documento em solenidade organizada para tal fim prevista para ocorrer em dezembro de 2012.

15 AÇÕES DE EXECUÇÃO 1) Convocação, pelo Procurador Geral de Justiça, de todos os Promotores de Justiça do Estado de Pernambuco com atuação na defesa do meio ambiente, visando discutir as estratégias de enfrentamento institucional propostas e elaborar um plano de trabalho por circunscrição eleição de princípios gerais para a atuação, em três ocasiões distintas, sempre às 9h: a) em data de 11 de outubro de 2012, em Petrolina (Circunscrições de Petrolina e Salgueiro); b) em data de 08 de novembro de 2012, em Recife (Circunscrições de Nazaré da Mata, Cabo, Jaboatão dos Guararapes, Olinda e Recife); c) em data de 22 de novembro de 2012, em Caruaru (Circunscrições de Palmares, Garanhuns, Limoeiro, Vitória e Arcoverde); d) em 29 de novembro de 2012, em Serra Talhada (Circunscrições de Serra Talhada e Afogados da Ingazeira).

16 AÇÕES DE EXECUÇÃO 2) Publicação de Recomendação sobre resíduos sólidos dirigida aos promotores de justiça de todo o Estado, especialmente aos que atuam na área de meio ambiente (deve atingir a todos em relação às políticas institucionais internas deveres de todos em contribuir com a correta separação dos resíduos); quanto à atuação específica, revelar as ações institucionais permanentes que se espera ver implementar. Previsto para ocorrer até a primeira quinzena de dezembro de ) Instauração de Inquéritos Civis, em bloco, em todas as Comarcas do Estado de Pernambuco com o mesmo objeto: ACOMPANHAMENTO E INDUÇÃO DA APLICAÇÃO DAS POLÍTICAS ESTADUAL E NACIONAL DE RESÍDUOS SÓLIDOS pelos setores público e privado e a coletividade. Em janeiro de 2013.

17 AÇÕES DE EXECUÇÃO 4) Emissão de NPP s Notificações Preliminares Preventivas a todos os Prefeitos do Estado de Pernambuco, pelos chefes do MPPE, MPT e TCE, CPRH e ARPE. Esses documentos têm múltiplos propósitos, entre os quais informar aos prefeitos logo no início de suas novas gestões sobre as obrigações gerais para com a gestão dos resíduos sólidos do seu município e dar início às ações externas de enfrentamento institucional integrado do problema. A partir de janeiro de 2013.

18 AÇÕES DE EXECUÇÃO 5) Emissão de NPP s personalizadas aos diversos setores público e privado, através das promotorias de justiça em cada município, com a participação das prefeituras no encaminhamento e formação de banco de dados acerca dos notificados. O objetivo é informar aos diversos setores, públicos e privados, incluindo repartições públicas, condomínios residenciais e empresariais, empresas, setor de saúde, indústrias (polo gesseiro, confecções, suape, etc), comércio, de seus particularizados deveres para com a gestão e destinação final correta dos resíduos, em continuação às ações de execução. A partir de janeiro de 2013.

19 AÇÕES DE EXECUÇÃO 6) Emissão de NPP s dirigidas à população em geral, através das promotorias de justiça em cada município, com a participação das Prefeituras, COMPESA, CORREIOS e CELPE na personalização e encaminhamento de tais documentos. O propósito é informar às pessoas em geral de suas obrigações básicas para com os resíduos sólidos que elas geram, dando continuidade às ações externas de enfrentamento institucional integrado do problema. Essa etapa deverá contemplar inicialmente os municípios que estejam melhor estruturados em relação às políticas de resíduos, especialmente aqueles que já dispõem de planos e tenham equipamentos de tratamento de resíduos. A partir de janeiro de 2013.

20 AÇÕES DE EXECUÇÃO 6) Realização de audiências públicas junto aos municípios ou por circunscrição, com o chamamento dos diversos atores sociais envolvidos (gestores municipais, empresários, escolas e população em geral), realizadas pelas Promotorias, com a participação do CAOPMA, visando a celebração de TAC com o Município e de Termos de Cooperação Técnica com as polícias, que terão um papel importante no enfrentamento do problema.

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22 ANDRÉ FELIPE MENEZES Promotor de Justiça Informações: (81)