A implantação de parques urbanos em áreas contaminadas exemplos, perspectivas e desafios

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1 A implantação de parques urbanos em áreas contaminadas exemplos, perspectivas e desafios Geólogo Francisco Adrião Neves da Silva Geóloga Patrícia Marra Sepe Departamento de Planejamento Ambiental - DEPLAN Secretaria do Verde e Meio Ambiente - SVMA Prefeitura do Município de São Paulo - PMSP

2 A implantação de parques urbanos em áreas contaminadas exemplos, perspectivas e desafios objetivo contribuir para a discussão sobre a reutilização de antigas áreas, originalmente contaminadas por diversas atividades, para a implantação de parques urbanos na cidade de São Paulo.

3 CONTEXTO: ÁREAS CONTAMINADAS NO MEIO URBANO - BROWNFIELDS áreas industriais regiões (cerca de áreas potencialmente contaminadas na cidade de São Paulo) aterros desativados toda cidade (8 áreas) lixões e bota-foras - periferia

4 Região Móoca / Ipiranga Rio Tamanduateí

5 Região de Santo Amaro Rio Pinheiros

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8 Vários exemplos internacionais e alguns no município: Incinerador Pinheiros Rua Sumidouro no bairro Pinheiros Usina de compostagem de Vila Leopoldina zona oeste Aterro Jacuí Ermelino Matarazzo/zona leste

9 Antigo Incinerador Rua Sumidouro Pinheiros Projeto Piloto de Revitalização SVMA/GTZ/CETESB

10 Conceitos: Eliminação da exposição Não é fonte primária Restrição de uso Manual de manutenção

11 Usina de compostagem de Vila Leopoldina zona oeste

12 Usina de compostagem de Vila Leopoldina zona oeste investigação em 2006 contaminação das águas subterrâneas origem externa da contaminação risco em ambientes fechados Compostos voláteis (solventes halogenados)

13 Usina de compostagem de Vila Leopoldina zona oeste Área poluída da zona oeste terá parque Estudo mostra contaminação em antiga usina de compostagem, mas longe da superfície, na Vila Leopoldina A Prefeitura de São Paulo planeja inaugurar em dezembro uma parte do Parque Orlando Villas Boas, no terreno da antiga usina de compostagem de lixo da Vila Leopoldina, na zona oeste de São Paulo. Um estudo encomendado à empresa Geo Company constatou que a contaminação no solo é ainda pior do que se pensava, mas a maior parte está restrita às águas subterrâneas, o que não inviabiliza o parque. Villas-Boas pode abrir com áreas ainda contaminadas "Não tem meia contaminação. Ou o solo está contaminado ou não está", disse o vereador Paulo Frange (PTB), presidente da comissão. "Tem de remover os elementos tóxicos antes de abrir o parque. Não dá para ter pressa e colocar em risco os frequentadores. É melhor agir mais lentamente e garantir a segurança."

14 Aterro Jacuí Ermelino Matarazzo/zona leste 2001 investigação preliminar indicou gás em níveis de explosividade. 2006, SVMA investigação detalhada e avaliação de risco - necessidade de implantação de um sistema de extração de gases primeira fase em trecho sem resíduos, isolando-o das áreas mais críticas

15 CUIDADOS PARA AQUISIÇÃO, PROJETO, EXECUÇÃO E MANUTENÇÃO Avaliar passivo Projeto do parque compatibilizado com remediação Aterros com emissões de metano - segurança Operação e manutenção (monitoramento) Risco aos trabalhadores e usuários Treinamento de equipe Responsabilidades definidas e registradas

16 MECANISMOS DE FACILITAÇÃO Adaptação do uso aos cenários de exposição Setorização por grau de contaminação/geração de gases Implantação de áreas livres em áreas com risco por volatilização Avaliação adequada do passivo para fins de desapropriação custo da remediação Fonte: Tecnohidro, 2002

17 MECANISMOS DE FACILITAÇÃO Desapropriação: Valor da área = $Terreno limpo - $ remediação para uso residencial (ambiente fechado maior remediação menor custo de desapropriação) Implantação de parque: (ambiente aberto remediação branda menor custo de remediação) EXEMPLO área com benzeno, com 35 mg/l, na Mooca: Uso residencial ambiente fechado - redução de 250 vezes para 0,14 mg/l Uso área verde ambiente aberto - redução de 1,5 vezes para 23 mg/l

18 CONSIDERAÇÕES FINAIS Transformação de brownfields em áreas verdes como parte de processo de renovação urbana Áreas verdes em antigas áreas industriais certamente envolverá avaliações sobre contaminação Necessidade de capacitação e estruturação para todas as fases, especialmente monitoramento/manutenção Deixar postura reativa (fuga do problema) adotando postura proativa (auxílio na solução) Conduzir de forma integrada os projetos de remediação e de implantação do parque, com participação da população envolvida

19 Geólogo Francisco Adrião Neves da Silva Departamento de Planejamento Ambiental/SVMA/PMSP