Submódulo Data de aprovação pelo ONS. Motivo da revisão. Este documento foi motivado pela criação do Operador Nacional do Sistema Elétrico.

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1 Submódulo 15.2 Disponibilização de dados para cálculo de Tarifas de Uso do Sistema de Transmissão e Tarifas de Uso do Sistema de Distribuição para Geradores conectados em 138/88kV Nº Motivo da revisão Este documento foi motivado pela criação do Operador Nacional do Sistema Elétrico. Atendimento às Resoluções ANEEL nº 067/04, 068/04, 070/04, 071/04, 077/04, e 115/04. Atendimento à Resolução Normativa ANEEL nº 270, de 26 de junho de Versão decorrente da Audiência Pública nº 049/2008, submetida para aprovação em caráter definitivo pela ANEEL. 1.1 Atendimento à Resolução Normativa ANEEL nº 349/09, de 13 de janeiro de Data de aprovação pelo ONS 23/07/ /09/ /01/ /06/ /06/2009 Data e instrumento de aprovação pela ANEEL 25/03/2002 Resolução nº 140/02 25/09/2007 Resolução Autorizativa nº 1051/07 04/03/2008 Resolução Autorizativa nº /08/2009 Resolução Normativa nº 372/09 15/09/2010 Despacho SRT/ANEEL nº 2744/10

2 1 INTRODUÇÃO OBJETIVOS PRODUTOS ALTERAÇÕES DESTA REVISÃO RESPONSABILIDADES DO ONS E DOS AGENTES RESPONSABILIDADES DO OPERADOR NACIONAL DO SISTEMA ELÉTRICO ONS RESPONSABILIDADES DAS CONCESSIONÁRIAS DE TRANSMISSÃO RESPONSABILIDADES DOS USUÁRIOS DO SISTEMA DE TRANSMISSÃO RESPONSABILIDADES DOS AGENTES DE TRANSMISSÃO E DISTRIBUIÇÃO INTEGRANTES DAS REDE UNIFICADAS DESCRIÇÃO DAS ETAPAS DO PROCESSO TARIFA DE USO DO SISTEMA DE TRANSMISSÃO REFERENTE À REDE BÁSICA TUST RB TARIFA DE USO DO SISTEMA DE TRANSMISSÃO REFERENTE À FRONTEIRA TUST FR HORIZONTE, PERIODICIDADE E PRAZOS FERRAMENTAS COMPUTACIONAIS REFERÊNCIAS Endereço na Internet: Página 2/11

3 1 INTRODUÇÃO 1.1 As Tarifas de Uso do Sistema de Transmissão e de Distribuição TUST 1 e TUSDg, cujas definições são atribuições indelegáveis da Agência Nacional de Energia Elétrica ANEEL 2, são utilizadas para recuperar os custos das Redes. O cálculo destas tarifas considera a otimização do uso das instalações elétricas, pois sinaliza para os usuários o ponto do sistema elétrico mais adequado, em termos financeiros, para que efetuem a sua conexão. 1.2 Cabe ao Operador Nacional do Sistema Elétrico ONS, coordenador do uso do sistema de transmissão, subsidiar a ANEEL e os agentes com dados e configurações do sistema elétrico necessários ao cálculo das TUST e TUSDg. 1.3 Para tornar possível o cumprimento dessa atribuição, foi elaborado este submódulo com as seguintes diretrizes, conforme abaixo. (a) A utilização compartilhada de instalações de transmissão requer que os usuários disponham de sinalização adequada que: (1) garanta a isonomia de tratamento no acesso e uso da Rede Básica; e (2) estimule os usuários a usarem as instalações de transmissão de forma otimizada. (b) O cálculo de TUST deve resultar em arrecadação anual de encargos que cubra os montantes correspondentes a: (1) prestação de serviços de transmissão, relativos às Instalações integrantes da Rede Básica; e (2) prestação de serviços de operação e telecomunicações; parte dos custos operacionais do ONS, cobertos com valores obtidos dos Encargos de Uso do Sistema de Transmissão EUST. (c) O cálculo de TUSDg deve resultar em arrecadação anual de encargos pelos geradores que cubram os montantes correspondentes a: (1) prestação de serviços de transmissão, relativos às Demais instalações de Transmissão DIT integrantes das Redes Unificadas; (2) prestação de serviços de distribuição, relativos às instalações de propriedade de concessionária ou permissionária de distribuição integrantes das Redes Unificadas; (3) prestação de serviços de operação e telecomunicações; e (4) parte dos custos operacionais do ONS. (5) Prestação de serviços de transmissão, relativos aos transformadores de potência classificados como rede básica, com tensão secundária de 138 kv ou 88 kv integrantes das redes unificadas 1 ONS. Procedimentos de Rede, Submódulo 20.1 Glossário de termos técnicos: Tarifa de Uso do Sistema de Transmissão - TUST: Valor unitário, em moeda corrente nacional por kw.mês (ou MW.mês), a ser definido pelo Poder Concedente como pagamento mensal pelo Uso da Rede Básica do Sistema de Transmissão, em determinado ponto de conexão ao sistema. 2 PRESIDÊNCIA DA REPÚBLICA. Lei nº 9.648, art. 9 o único. Endereço na Internet: Página 3/11

4 1.4 De acordo com a Resolução ANEEL nº 067, de 08/06/04, a TUST é constituída por duas componentes 3 : (a) Tarifa de Uso do Sistema de Transmissão referente à Rede Básica TUST RB. Aplica-se a todos os usuários da Rede Básica e é base para a remuneração de todas as instalações integrantes da Rede Básica, exceto dos Transformadores de Fronteira 4 TR FR ; e (b) Tarifa de Uso do Sistema de Transmissão referente à Fronteira TUST FR. Aplica-se apenas à concessionária ou permissionária de distribuição que utilize TR FR, em caráter exclusivo ou compartilhado, ou que se conecte às Demais Instalações de Transmissão Compartilhadas DITC. 1.5 A Figura 1 ilustra a abrangência da TUST RB e TUST FR sobre as instalações de transmissão. TUST TUST RB aplicável a todos os usuários do da RB SIN TUST FR aplicável às Distribuidoras que utilizem TUST.ppt REDE BÁSICA TRs de Fronteira DITs compartilhadas Figura 1 Abrangência da TUST RB e TUST FR 1.6 Os processos referentes à TUST RB e TUST FR estão descritos nos itens 6.1 e 6.2 deste submódulo, respectivamente. 1.7 De acordo com a Resolução ANEEL nº 349, de 13/01/09, a TUSDg é constituída por três componentes 5 : 3 ANEEL. Resolução Normativa n 067/04, art. 5 o. 4 ANEEL. Resolução Normativa n 067/04, art. 3 o, inciso II: Transformador de Fronteira: Transformador de potência, integrante da Rede Básica, com tensão primária igual ou superior a 230kV e tensões secundária e terciária inferiores a 230kV. 5 ANEEL. Resolução Normativa n 067/04, art. 5 o. Endereço na Internet: Página 4/11

5 (a) TUSDg D/DIT. Aplica-se a geradores conectados às Redes Unificadas RUs. Refere-se à recuperação da receita relativa à Rede Unificada; (b) TUSDg-T. Aplica-se a geradores conectados às Redes Unificadas. Refere-se à recuperação da receita relativa aos custos de transmissão, quando há fluxo de exportação para a Rede Básica; e (c) TUSDg-ONS. Aplica-se a geradores conectados na RUs. Refere-se à recuperação da receita relativa ao custeio do ONS. 1.8 A Figura 12 ilustra a abrangência da TUSDg. Figura 2 Abrangência da TUSDg 1.9 Os processos referentes à TUSDg estão descritos no item deste submódulo Para o perfeito entendimento deste submódulo, recomenda-se a leitura dos itens 4 e 6 do Submódulo 15.1 Administração de serviços e encargos de transmissão: visão geral Os módulos e submódulos aqui mencionados são: (a) Módulos 3 Acesso ao sistema de transmissão; (b) Submódulo 3.4 Informações para a solicitação de acesso; (c) Módulo 4 Ampliações e reforços; (d) Submódulos 4.3 Metodologia para elaboração das propostas de ampliações e reforços; (e) Módulo 5 Consolidação da previsão de carga; (f) Submódulo 5.2 Consolidação de previsão de carga para estudos de ampliações e reforços; (g) Submódulo 6.2 Planejamento da operação elétrica de médio prazo; Endereço na Internet: Página 5/11

6 (h) Módulo 15 Acesso aos sistemas de transmissão; (i) (j) Submódulo 15.3 Administração dos Contratos de Prestação de Serviços de Transmissão; Submódulo 15.4 Administração dos Contratos de Uso do Sistema de Transmissão; (k) Submódulo 15.5 Administração dos contratos de conexão ao sistema de transmissão e de compartilhamento de instalações; (l) Submódulo 15.8 Apuração Mensal dos Serviços e Encargos de transmissão - Rede Básica*; (m) Submódulo 18.2 Relação dos sistemas e modelos computacionais; e (n) Módulo 26 Modalidade de operação de usinas. 2 OBJETIVOS 2.1 O objetivo deste submódulo é estabelecer a sistemática de disponibilização dos dados e das configurações do sistema elétrico necessários para o cálculo das tarifas e encargos de uso do sistema de transmissão, e de uso do sistema distribuição para geradores conectados a nível de tensão maior ou igual a 88 kv. Devem-se considerar as metodologias, os modelos e as diretrizes estabelecidas pela ANEEL em regulamentação específica, para a cobertura das Receitas Anuais Permitidas RAP referentes aos serviços de transmissão, aos serviços de distribuição contidos em cada Rede Unificada, e para o custeio parcial do ONS. 2.2 Deve-se também considerar que este submódulo precisa abordar parte das etapas realizadas pela ANEEL, pois a sua explicitação é fundamental para o entendimento global do processo por parte dos usuários. 3 PRODUTOS 3.1 Os produtos do processo descrito neste submódulo são: (a) dados de entrada do programa de cálculo de TUST e TUSDg identificado no item 8.1 deste submódulo, para possibilitar o cálculo de TUST RB, TUST FR e TUSDg, a serem definidas pela ANEEL para aplicação no próximo ciclo tarifário 6 ; e (b) conjunto de informações, disponibilizadas no site do ONS, necessárias à simulação dos valores de TUST RB, TUST FR, referentes aos anos constantes do Plano de Ampliações e Reforços PAR. 4 ALTERAÇÕES DESTA REVISÃO 4.1 Adequação à Resolução Normativa ANEEL nº 349, de 13 de janeiro de 2009, que estabelece os critérios para o cálculo locacional da Tarifa de Uso dos Sistemas de Distribuição aplicável às centrais geradoras TUSDg conectadas no nível de tensão de 138 kv ou 88 kv, e dá outras providências. 6 ONS. Procedimentos de Rede Submódulo 20.1: Ciclo tarifário = Período anual, definido pela ANEEL, para o qual são definidas RAPs às concessionárias de transmissão e TUST aos usuários. Desde a sua implantação, este período tem sido definido de 01/Jul de um ano até 30/Jun do ano subseqüente. Endereço na Internet: Página 6/11

7 5 RESPONSABILIDADES DO ONS E DOS AGENTES 5.1 Responsabilidades do Operador Nacional do Sistema Elétrico ONS (a) "Contratar e administrar os serviços de transmissão de energia elétrica da Rede Básica dos sistemas elétricos interligados e respectivas condições de acesso" 7. (b) "Administrar e coordenar a prestação dos serviços de transmissão de energia elétrica por parte das TRANSMISSORAS aos usuários acessantes da Rede Básica" 8. (c) Obter, da ANEEL, as informações de competência do órgão regulador, e necessárias ao desenvolvimento dos processos relacionados neste submódulo, a saber: (1) programa computacional, critérios, parâmetros e sistemáticas para cálculo das TUST e TUSDg; (2) valores da RAP referente a cada concessão de transmissão e orçamento econômico do ONS, a serem cobertos pelos EUST; (3) valores da receita requerida referente a cada Rede Unificada; (4) saldo excedente da Apuração Mensal de Serviços e Encargos AMSE do ciclo anterior, corrigido monetariamente, a ser compensado no próximo ciclo tarifário ; (5) potências injetadas constantes no CUST das usinas hidrelétricas e térmicas existentes 9 ; (6) descontos nas TUST para Pequenas Centrais Hidrelétricas PCH e outros usuários que poderão usufruir desse benefício; (7) custos modulares de instalações e equipamentos de transmissão, para fins de cálculo de TUST; (8) percentual médio de anualização das RAP, verificado nas licitações de instalações de Rede Básica; e (9) valores vigentes da TUST e TUSDg. (d) Obter internamente as informações e dados sob sua responsabilidade, necessários à realização dos cálculos, a saber: (1) Capacidades nominais de longa duração constantes nos CPST para linhas de transmissão e transformadores integrantes da Rede Básica; (2) MUST contratados por ponto de conexão, constantes dos anexos dos CUST vigentes (Submódulo 15.3); (3) MUST por ponto de conexão constantes de pareceres de acesso (Submódulo 3.4) e cujos CUST ainda não foram celebrados; (4) casos base de fluxo de potência para simulação do sistema elétrico no horizonte de cálculo de tarifas e encargos de transmissão (Submódulos 4.3 e 6.2); (5) previsão de investimento na Rede Básica no horizonte do PAR (Submódulo 4.3); e 7 ANEEL. Resolução Normativa n 247/99, Caput 8 ANEEL. Resolução Normativa n 247/99, art. 4 o, Alínea I 9 Esta informação poderá ser obtida diretamente da ANEEL, de outro agente ou de um outro processo interno do ONS. Endereço na Internet: Página 7/11

8 (e) (f) (g) (6) superávit ou déficit detectados na Apuração Mensal de Serviços e Encargos AMSE a serem compensados no próximo ciclo tarifário (Submódulo 15.8). Preparar, simular e encaminhar à ANEEL, os dados e configurações do sistema elétrico necessários para o cálculo de TUST e TUSDg para o próximo ciclo tarifário 10. Disponibilizar, à ANEEL e aos agentes, os dados e elementos necessários para a estimativa de tarifas e encargos de uso da Rede Básica de transmissão nos sistemas elétricos interligados 11 no horizonte analisado pelo PAR. Os agentes, a seu critério, podem realizar estudos de previsões e cálculos estimativos de tarifas para o uso do sistema de transmissão nas condições previstas. Os procedimentos e critérios para a estimativa de tarifas são determinados pela ANEEL. Manter bases de dados e sistemas de informação necessários ao desempenho de suas atribuições. 5.2 Responsabilidades das concessionárias de transmissão (a) Disponibilizar para o ONS as informações necessárias ao cálculo dos EUST, conforme os processos definidos nos Módulos 3, 4, 5 e Submódulo Responsabilidades dos usuários do sistema de transmissão (a) Disponibilizar para o ONS as informações necessárias ao cálculo dos EUST, conforme processos definidos nos Módulos 3, 4, 5 e Submódulo Responsabilidades dos agentes de transmissão e distribuição integrantes das Rede Unificadas (a) Disponibilizar para a ANEEL as informações necessárias ao cálculo da TUSDg conforme regulamentação. 6 DESCRIÇÃO DAS ETAPAS DO PROCESSO 6.1 Tarifa de Uso do Sistema de Transmissão referente à Rede Básica TUST RB Disponibilização de dados para cálculo das TUST RB Conforme detalhado no item 1.4 (a) deste submódulo, a TUST RB é aplicável a todos os usuários do SIN, remunerando todas as instalações integrantes da Rede Básica, à exceção dos transformadores de fronteira Cabe ao ONS formatar as informações necessárias à simulação das TUST RB, conforme a ferramenta computacional definida no item 8 deste submódulo, a regulamentação e a sistemática estabelecidas pela ANEEL. 10 Andersen Consulting e Scott Madden & Associates. Descrição dos Processos do ONS e Seção I - Anexo I 11 ANEEL. Resolução Normativa nº 351/98, art. 3 o alínea III Endereço na Internet: Página 8/11

9 São resultados deste processo: (a) a topologia da Rede Básica, contendo o sistema existente nos estudos do PAR para o horizonte correspondente; (b) os valores de MUST por ponto de conexão contratados nos CUST; e (c) os parâmetros e dados de entrada do programa de cálculo de TUST, já regulamentados pela ANEEL Estas informações são submetidas à ANEEL e, após aprovadas, são divulgadas a todos os agentes, que podem utilizá-las para a elaboração de estudos e cálculos estimativos nas condições previstas pelos usuários Os prazos previstos para a atualização das informações estão definidos no item 7 deste submódulo Cálculo das TUST RB Neste processo, o ONS prepara os dados e configurações do sistema elétrico necessários para o cálculo das TUST RB a serem definidas pela ANEEL para o próximo ciclo tarifário, relativas às demandas contratadas Para a realização deste processo, serão utilizados os dados formatados no item deste submódulo, bem como dados referentes à RAP para as instalações integrantes da Rede Básica e previstas pela ANEEL para o próximo ciclo tarifário Com essas informações, o ONS simula as tarifas e encargos, utilizando o programa de cálculo de tarifas definido no item 8 deste submódulo, em conformidade com a regulamentação e com os critérios e procedimentos definidos pela ANEEL Os dados são encaminhados à ANEEL, como subsídio para o estabelecimento das TUST, as quais são divulgadas em resolução específica Ao ONS cabe realizar estudos específicos e previsões de TUST RB por solicitação da ANEEL. No caso de solicitação de agente, o ONS limita-se a prestar todas as informações e o apoio necessário para que o próprio interessado elabore os estudos de que necessita Os prazos para apresentação da proposta à ANEEL estão definidos no item 7 deste submódulo. 6.2 Tarifa de Uso do Sistema de Transmissão referente à Fronteira TUST FR Disponibilização de dados para cálculo das TUST FR Conforme detalhado no item 1.4 (b) deste submódulo, a TUST FR é aplicável apenas à concessionária ou permissionária de distribuição, remunerando Transformadores de Fronteira TR FR, compartilhados ou não, e DITC por mais de uma distribuidora Com os dados identificados no item 4.1 deste submódulo, o ONS formata as informações necessárias à simulação das TUST FR e respectivos EUST, de acordo com o Programa Nodal definido no item 8 deste submódulo e em conformidade com a regulamentação, os critérios e os procedimentos definidos pela ANEEL São resultados deste processo: Endereço na Internet: Página 9/11

10 (a) a topologia da Rede Básica com os TR FR e DITC do sistema existente ou previsto para o horizonte em estudo; (b) os MUST sob responsabilidade de concessionárias de distribuição, já contratados e/ou solicitados em pontos de conexão localizados em barramentos secundário ou terciário de TRFR ou em DITC 12 ; (c) os valores de carga de demanda por barramento; e (d) os parâmetros e dados de entrada do Programa Nodal, já regulamentados pela ANEEL Para o cálculo das TUST FR, é necessário que a ANEEL complemente esses dados com os referentes à RAP das instalações e equipamentos a serem remunerados por TUST FR Estas informações são submetidas à ANEEL e, depois de aprovadas, são divulgadas a todos os agentes, que podem utilizá-los para a elaboração de estudos e cálculos estimativos de TUST FR, nas condições previstas pelos usuários Os prazos previstos para a atualização das informações estão definidos no item 7 deste submódulo Disponibilização de dados para cálculo das TUSDg Conforme detalhado no item 1.7 deste submódulo, a TUSDg é aplicável apenas aos geradores conectados ao 138 e 88 kv Com os dados identificados no item 5 deste submódulo, o ONS formata as informações necessárias ao cálculo das TUSDg, de acordo com o Programa Nodal definido no item 8 deste submódulo e em conformidade com a regulamentação, os critérios e os procedimentos definidos pela ANEEL São resultados deste processo: (a) a topologia das Redes Unificadas do sistema existente; (b) os valores de carga de demanda por barramento; e (c) os parâmetros e dados de entrada do Programa Nodal já regulamentados pela ANEEL Para o cálculo das TUSDg é necessário que a ANEEL complemente esses dados com os referentes às receitas referentes às Redes Unificadas Estas informações são submetidas à ANEEL e, depois de aprovadas, são divulgadas a todos os agentes, que podem utilizá-los para a elaboração de estudos e cálculos estimativos de TUSDg, nas condições previstas pelos usuários Os prazos previstos para a atualização das informações estão definidos no item 7 deste submódulo. 7 HORIZONTE, PERIODICIDADE E PRAZOS 7.1 Atendendo aos prazos definidos pela ANEEL, os processos deste submódulo devem atualizar os seus produtos nos seguintes prazos: 12 ANEEL. Resoluções Normativas n 281/99, art o ; n 067/04, art. 5 o 3 o e n 068/04, art. 4 o 1 o Endereço na Internet: Página 10/11

11 (a) no caso de disponibilização da Base de Dados para Cálculo das TUST, com dados relativos ao horizonte de estudo do PAR: semestralmente (antes do término do ciclo tarifário vigente 13 e 6 (seis) meses após esta data); e (b) no caso do cálculo das TUST RB, TUST FR e TUSDg definidas pela ANEEL para o ciclo tarifário subsequente: 15 (quinze) dias antes do término do ciclo tarifário vigente, desde que a ANEEL tenha informado ao ONS todos os dados necessários ao cálculo das tarifas (item 5.1 (c) deste submódulo). 8 FERRAMENTAS COMPUTACIONAIS 8.1 Para a operacionalização do que está disposto neste submódulo foi desenvolvido pelo CEPEL um programa computacional - chamado Programa Nodal - para o cálculo das Tarifas, descrito sucintamente no Submódulo 18.2, e disponibilizado no site 9 REFERÊNCIAS 9.1 As metodologias, critérios, procedimentos e programas para o cálculo de Tarifas Nodais têm a sua base na seguinte documentação, disponível a todos os agentes: [1] ANEEL. Resoluções relacionadas no Submódulo 15.1 Administração de serviços e encargos de transmissão visão geral; [2] ANEEL. Manual da Metodologia de Cálculo das Tarifas: site [3] ANEEL. Programa Nodal: site [4] ONS. CUST, CPST e CCT assinados e sob a guarda do ONS; [5] ONS. Nota Técnica nº 12/2005 "Orientação para a Simulação de Tarifas de Uso do Sistema de Transmissão". 13 Ciclo em que está em vigência um determinado valor de tarifa. Pelas Res. ANEEL nº 142/99 e 167/00, o ciclo compreende o período anual entre 01/Junho de um ano até 31/Maio do ano seguinte. Endereço na Internet: Página 11/11