Sebrae em Goiás. Serviço de Apoio às Micro e Pequenas Empresas Em Goiás

Transcrição

1 Sebrae em Goiás Serviço de Apoio às Micro e Pequenas Empresas Em Goiás

2 O que é o Sebrae? O Serviço Brasileiro de Apoio às Micro e Pequenas Empresas é uma instituição de apoio ao desenvolvimento da atividade empresarial de pequeno porte. O negócio do Sebrae é informação e sua política de qualidade aponta para que a instituição seja o principal agente articulador do desenvolvimento do empreendedorismo e dos pequenos negócios em Goiás, disponibilizando informações que atendam às necessidades dos clientes de forma ética.

3 Goiás O Sistema Sebrae Em 9 de outubro de 1990, o Cebrae foi transformado em Sebrae pelo decreto nº , que complementa a Lei nº 8029, de 12 de abril. A entidade desvinculou-se da administração pública e transformouse em uma instituição privada, sem fins lucrativos e de utilidade pública, mantida por repasses das maiores empresas do país, proporcionais ao valor de suas folhas de pagamento. De lá para cá, o Sebrae ampliou sua estrutura de atendimento para todos os estados do país, capacitou inúmeras pessoas e ajudou na criação e desenvolvimento de milhares de micro e pequenos negócios por todo o país. 27 Estados 788 Pontos de Atendimento 4,5mil Colaboradores 12mil Consultores Conteudos on line Central de Relacionamento

4 Goiás Conselho Deliberativo Estadual Entidades Representativas Governo do Estado Educação Instituições Financeiras Sistema Sebrae

5 Conselho Deliberativo Estadual Marcelo Baiocchi Carneiro Presidente Diretoria Executiva Manoel Xavier Ferreira Filho Diretor-superintendente Wanderson Portugal Lemos Diretor Técnico Luciana Jaime Albernaz Diretora de Administração e Finanças Cleber Chagas Gerente Interino da Regional Sebrae Nordeste

6 Goiás Direcionamento Estratégico - Ideologia Negócio Desenvolvimento e Sustentabilidade dos Pequenos Negócios. Missão Disponibilizar soluções para promover o empreendedorismo, o desenvolvimento e a sustentabilidade dos pequenos negócios do estado de Goiás. Visão Ter excelência em soluções para os pequenos negócios do estado de Goiás.

7 Goiás Atuação em todo terrítório Norte Nordeste Noroeste Sudoeste Oeste Metropolitana Centro Entorno do DF O Sebrae em Goiás atua em todo o território do Estado de Goiás, inclusive o Entorno do Distrito Federal, por meio de 11 Regionais e 20 Agências ( ) estrategicamente distribuídas. Sul Sudoeste Sul Sudeste Plano Estratégico de Agências: chegar até 2015 nos principais municípios de cada região. 7

8 Goiás Nosso Público Empresa Potencial Empresário Potencial Empreendedor Urbana (Com CNPJ) Rural (Inscrição Estadual ou Registro no MPA) Com negócio próprio Sem negócio próprio Empreendedor Individual Produtor Rural Microempresa Pescador Empresa de Pequeno Porte

9 Goiás O que fazemos Educação Atendimento Mercado Cursos, Palestras, Oficinas, Seminários, EAD, Produção de Periódicos Informações, Orientações Técnicas, Consultorias Feiras, Rodadas de Negócio, Missões de Benchmark Articulação e Políticas Públicas Formalização, Implementação da Lei Geral, Prêmios, Parcerias, Ambiente Favorável

10 OFICINA SOBRE DESBUROCRATIZAÇÃO FOCO: INDICADOR DE IMPLEMENTAÇÃO DA LEI GERAL.

11 LEI GERAL DAS MICRO E PEQUENAS EMPRESAS EM ÂMBITO MUNICIPAL A Constituição Federal (art. 179) e a lei Complementar 123/06 (art. 77, 1º) preveem que os Municípios concedam, às microempresas e às empresas de pequeno porte, tratamento jurídico diferenciado visando incentivá-las pela simplificação de suas obrigações administrativas, tributárias, previdenciárias e creditícias, ou pela eliminação ou redução destas por meio de lei.

12 REGULAMENTAÇÃO CONSULTA PRÉVIA DE LOCALIZAÇÃO ALVARÁ DE FUNCIONAMENTO PROVISÓRIO PARA AS MPE ALVARÁ DE FUNCIONAMENTO EM RESIDÊNCIAS PARA AS MPE ALVARÁ DE FUNCIONAMENTO EM ÁREAS COM PROBLEMAS FUNDIÁRIOS PARA AS MPE

13 OPERACIONALIZAÇÃO DEFINIÇÃO DE GRAU DE RISCO PARA AS ATIVIDADES ECONÔMICAS ALVARÁ PROVISÓRIO PARA MPE COM ATIVIDADES DE BAIXO RISCO MPE BAIXA DE MPE INDEPENDENTEMENTE DE PENDÊNCIAS TRIBUTÁRIAS FISCALIZAÇÃO ORIENTADORA

14 ESFORÇO PARA DESBUROCRATIZAR LOCAL DE ATENDIMENTO ÚNICO AO EMPREENDEDOR SERVIDORES DO REGISTRO E LOCALIZAÇÃO CAPACITADOS REVISÃO E MELHORIA NOS PROCESSOS DE REGISTRO, BAIXA E ALTERAÇÃO DAS MPE INTEGRAÇÃO COM A REDESIM PARCERIAS COM OUTRAS INSTITUIÇÕES VOLTADAS PARA REGISTRO DE EMPRESAS DIVULGAÇÃO DAS MELHORIAS PROCESSOS DE REGISTRO DAS EMPRESAS

15 DESBUROCRATIZAÇÃO O excesso de burocracia é um dos principais entraves ao crescimento do país, na medida em que dificulta o funcionamento e reduz a competitividade das empresas e incentiva a informalidade, principalmente no universo das micro e pequenas empresas. A burocracia em excesso gera custos para as empresas, para a sociedade e para o Governo. É fundamental adotar um amplo processo de desburocratização para tornar mais competitiva a economia brasileira.

16 DESBUROCRATIZAÇÃO É por essa razão que a Lei Complementar nº 123, de 14 de dezembro de 2006 (Lei Geral das MPE) determina que cabe à Administração Pública Federal, Estadual e Municipal desburocratizar e agilizar a abertura, fechamento e alteração cadastral dos pequenos empreendimentos empresariais, dando ao segmento tratamento diferenciado e favorecido.

17 DESBUROCRATIZAÇÃO Lei Complementar n 123/2006 Art. 11. Fica vedada a instituição de qualquer tipo de exigência de natureza documental ou formal, restritiva ou condicionante, pelos órgãos envolvidos na abertura e fechamento de empresas, dos 3 (três) âmbitos de governo, que exceda o estrito limite dos requisitos pertinentes à essência do ato de registro, alteração ou baixa da empresa.

18 DESBUROCRATIZAÇÃO A burocracia excessiva estimula a informalidade e, com isso, contribui para desorganizar a economia, além de reduzir a arrecadação do município. Existem mais de 10 milhões de empreendimentos informais em nosso país (quase o dobro das empresas formais), convivendo com problemas crônicos, tais como: Impossibilidade de participar do mercado formal; Baixo potencial de crescimento; Risco constante de apreensão de mercadorias; Geração de passivo trabalhista latente; Restrição de acesso às políticas públicas; Sonegação de impostos.

19 DESBUROCRATIZAÇÃO Além disso, os empreendimentos informais causam problemas estruturais para a economia, competindo com as empresas regularizadas sem pagar impostos. Um dos mecanismos que pode ser adotado para facilitar a formalização das pequenas empresas é a implantação da Sala do Empreendedor, com a finalidade de concentrar o atendimento aos Empreendedores Individuais e Empresários de Micro e Pequenas Empresas que buscam orientação dos procedimentos para abertura, regularização e baixa das atividades empresariais.

20 DESBUROCRATIZAÇÃO Servira de fonte de informações para a prefeitura implementar ações com foco nas MPE, mantendo um banco de dados sobre as atividades empresariais locais. Outra atividade importante da Sala do Empreendedor é orientar o registro simplificado dos MEIs. Eles precisam de informação para abrir ou regularizar seus empreendimentos empresariais e para conhecerem os benefícios e obrigações que a nova legislação traz.

21 DESBUROCRATIZAÇÃO Para demonstrar que é possível caminhar no sentido de facilitar a formalização das Micro e Pequenas Empresas e dos Empreendedores Individuais, traremos alguns exemplos no decorrer da oficina e relatos de cidades onde os empresários de micro e pequenas empresas têm conseguido obter incentivo, orientação e apoio por parte da Administração Pública Municipal para formalizar os seus empreendimentos.

22 DESBUROCRATIZAÇÃO Exemplo: SANTO ANTONIO DE JESUS (BA) O município de Santo Antônio de Jesus, na da Bahia, tem adotado uma política pública desenvolvimentista, com foco nas MPEs e MEI, com resultados surpreendentes. Recentemente, lançou o Projeto To Legal para incentivar a formalização de empreendedores individuais. A campanha compreende a divulgação intensiva na mídia da importância do empreendedor ter o seu negócio regularizado, veiculação de jingle na rádio, instalação de outdoors com a logomarca do Projeto e capacitação do pessoal da prefeitura encarregado de atender os empreendedores, vestindo camisetas estampadas com a logomarca To Legal.

23 DESBUROCRATIZAÇÃO Exemplo: SANTO ANTONIO DE JESUS (BA) Além disso, a título de incentivo, o valor de R$ 60,00, referente ao recolhimento anual do ISS feito pelos empreendedores individuais que se formalizarem, será abatido do IPTU a ser pago por eles no próximo exercício. Com isso, centenas de empreendedores valorizados pela prefeitura trouxeram para a formalidade as suas atividades empresariais e continuarão recebendo apoio e orientação para conduzir seus negócios. (Fonte: União dos Municípios da Bahia).

24 DESBUROCRATIZAÇÃO DESONERAR OS PEQUENOS EMPREENDIMENTOS Lei Complementar n 123/2006 Art. 12. Fica instituído o Regime Especial Unificado de Arrecadação de Tributos e Contribuições devidos pelas Microempresas e Empresas de Pequeno Porte - Simples Nacional.[...] Art. 18. O valor devido mensalmente pela microempresa e empresa de pequeno porte comercial, optante pelo Simples Nacional, será determinado mediante aplicação da tabela do Anexo I desta Lei Complementar. [...] Art. 18-A. O Microempreendedor Individual - MEI poderá optar pelo recolhimento dos impostos e contribuições abrangidos pelo Simples Nacional em valores fixos mensais, independentemente da receita bruta por ele auferida no mês, na forma prevista neste artigo.

25 DESBUROCRATIZAÇÃO A desburocratização é um dos temas mais importantes da Lei Complementar n 123/2006, pois reduz e simplifica o recolhimento de impostos, por meio do SIMPLES NACIONAL, instituindo o regime especial único de arrecadação de tributos e contribuições devidos pelas microempresas e empresas de pequeno porte, além de determinar o recolhimento de valor fixo mensal de impostos por parte dos Empreendedores Individuais. Isto tudo já está legislado na Lei Complementar n 123/2006 e é autoaplicável, ou seja, não cabe ao município legislar sobre o SIMPLES NACIONAL, mas é necessário adequar o Código Tributário Municipal ao que dispõe a Lei Complementar n 123/2006.

26 DESBUROCRATIZAÇÃO Os valores recolhidos por meio do regime tributário do SIMPLES NACIONAL são distribuídos para os Municípios, Estados, União e Previdência Social automaticamente. Redução de tributos e taxas municipais estimula os investimentos empresariais, gerando maior arrecadação no médio prazo, porém, caso haja previsão de redução inicial de receita em razão de benefícios concedidos às MPE, esta deve ser acompanhada de cálculo do impacto na receita e previsão de sua recuperação via, por exemplo, aumento da atividade econômica, para manter o equilíbrio orçamentário, em respeito à Lei de Responsabilidade Fiscal.

27 DESBUROCRATIZAÇÃO Exemplo: GRAMADO (RS) Na Serra Gaúcha, o município de Gramado impulsionou a criação e a regularização de 446 micro e pequenas empresas com o programa que reduz em 20% as taxas de Alvará de Vistoria e Alvará Provisório. Para facilitar o funcionamento das empresas, foi criado também o Livro Eletrônico, que possibilita a escrituração digital das notas fiscais. Isso tudo facilitou as atividades dos empreendedores de pequenos negócios, especialmente na área de turismo. Gramado é um dos 65 destinos turísticos mais visitados no país.

28 REVISÃO COLOCANDO EM PRÁTICA O QUE APRENDEU SOBRE DESBUROCRATIZAÇÃO

29 DESBUROCRATIZAÇÃO COM A APLICAÇÃO DA LEI GERAL DAS MPE ESTÁ MAIS FÁCIL ABRIR UMA EMPRESA?

30 DESBUROCRATIZAÇÃO Sim. Com a adoção do Cadastro Sincronizado, em vez de vários números de identificação (inscrição estadual, inscrições municipais, CNPJ, entre outros) haverá um único número baseado no CNPJ. A abertura da empresa será efetuada mediante registro simplificado dos seus atos constitutivos, dispensando as empresas de inscrição em qualquer outro cadastro. Além disso, todas as exigências para a abertura da empresa serão consolidadas e disponibilizadas de uma só vez, para que o empresário saiba o que deve fazer para formalizar seu negócio.

31 DESBUROCRATIZAÇÃO PARA FECHAR UMA MICRO E PEQUENA EMPRESA TAMBÉM ESTÁ MAIS FÁCIL?

32 DESBUROCRATIZAÇÃO Sim. A baixa da empresa sem atividade há mais de 3 anos será automática, sendo os débitos tributários transferidos para os sócios.

33 DESBUROCRATIZAÇÃO CONSEGUIR ALVARÁ DE FUNCIONAMENTO FICOU MAIS FÁCIL?

34 DESBUROCRATIZAÇÃO Sim, a Micro ou Pequena Empresa cuja atividade não represente alto risco para a sociedade poderá obter o Alvará de Funcionamento Provisório. Os órgãos envolvidos na abertura e no fechamento de empresas, e responsáveis pela emissão de licenças, alvarás e autorizações de funcionamento, somente realizarão vistorias após o início de operação dessa empresa.

35 DESBUROCRATIZAÇÃO QUAIS AS VANTAGENS DA FORMALIZAÇÃO?

36 DESBUROCRATIZAÇÃO A formalização amplia o mercado da Micro e Pequena Empresa, pois viabiliza o fechamento de negócios com grandes empresas e a venda para as Administrações Públicas, dá acesso a linhas de crédito e à tecnologia, entre outras vantagens. Para a Administração Pública possibilita o aumento da arrecadação, seja pelo recolhimento de impostos e contribuições das empresas que antes não o faziam, seja pela ativação da economia local.

37 FOCO: INDICADOR DE IMPLEMENTAÇÃO DA LEI GERAL

38 PARTICIPANTES: Pequenos Empresários Servidores municipais do cadastro e fiscalização Contadores Agente de Desenvolvimento Comitê Gestor Entidades Empresariais

39 MICRO EMPREENDEDOR INDIVIDUAL QUEM É O MEI Para que efetivamente seja considerado um MEI e pessoa aproveitar os incentivos da formalização, o MEI deve observar as seguintes condições: 1. Ter faturamento nos anos calendário anterior e em curso de até R$ ,00; 2. Exercer atividades permitidas pela Resolução CGSN nº 94/12 prevista no anexo XIII; 3. Possuir estabelecimento único (sem filiais);

40 MICRO EMPREENDEDOR INDIVIDUAL continuação... QUEM É O MEI 4. Não participar de outra empresa como sócio, titular ou administrador; 5. Não possuir mais do que um empregado, com remuneração máxima de um salário mínimo ou piso profissional; e 6. Estar em condições de optar pelo Simples Nacional.

41 REGULAMENTAÇÃO NA LEI GERAL EM FAVOR DO MEI GRAU DE RISCO DAS ATIVIDADES DISPENSA DO HABITE-SE ALVARÁ PARA RESIDÊNCIAS NOTA FISCAL SIMPLIFICADA ALVARÁ P/ LOCAIS COM C/PROBLEMA FUNDIÁRIO

42 OPERACIONALIZAÇÃO EM FAVOR DO MEI 1.IPTU RESIDENCIAL 2.ALVARÁ PROVISÓRIO 3.UNIFICAÇÃO DO PROCESSO DE REGISTRO 4.GRATUIDADE NO PROCESSO DE REGISTRO

43 ESF0RÇO NECESSÁRIO DA PREFEITURA 1. CAPACITAÇÃO DOS SERVIDORES RESPONSÁVEIS PELO REGISTRO 2. FACILITAR OS PROCEDIMENTOS DO SISTEMA DE REGISTRO, ALTERAÇÃO E BAIXA DO MEI? 3. CRIAR PARCERIAS PARA FACILITAR O ATENDIMENTO AO MEI

44 COBERTURA E CARÊNCIA DOS BENEFÍCIOS PREVIDENCIARIOS

45 PASSO-A-PASSO DO ATENDIMENTO AO MEI Divulgação Estrutura Atendimento

46 DIVULGAÇÃO SITE DA PREFEITURA PALESTRAS DE SENSIBILIZAÇÃO ORIENTAÇÃO PELA RÁDIO LOCAL

47 ESTRUTURA NECESSÁRIA AO ATENDIMENTO AO MEI

48 ATENDIMENTO AO MEI COM SERVIDORES CAPACITADOS ORIENTAÇÃO PRELIMINAR AO REGISTRO REGISTRO, BAIXA E ALTERAÇÃO NO PORTAL DO EMPREENDEDOR DECLARAÇÃO ANUAL EMISSÃO DE GUIAS DE RECOLHIMENTO

49 IMPORTÂNCIA DA FORMALIZAÇÃO DO MEI O desenvolvimento sustentável do empresário é a conquista de sua cidadania bem como a redução do assistencialismo promovido pelo poder público. Com a formalização dos empresários a economia local ficará mais forte e o nível da qualidade de vida da comunidade será elevado.

50 MICRO EMPREENDEDOR INDIVIDUAL ALTERAÇÃO E BAIXA A alteração e baixa do Micro Empreendor Individual deverão ser solicitados e realizados por meio do Portal do Empreendedor e deferidos pelos Estados, o Distrito Federal e os Municípios, automaticamente.

51 MICRO EMPREENDEDOR INDIVIDUAL ATIVIDADES ENQUADRÁVEIS As atividades permitidas estão previstas no anexo XIII da Resolução CGSN nº 94/2012. De forma geral, as atividades permitidas são relacionadas ao comércio, indústria e serviços de natureza não intelectual. Esse regramento possibilita aos autônomos passarem a ter um negócio equiparado a uma empresa. Os ambulantes, como o pipoqueiro, o sorveteiro, o vendedor de cachorro-quente, eletricista, cabeleireira, costureira, dentre outros, a se regularizarem, passando a ter acesso a uma série de benefícios legais, inclusive emitir notas fiscais.

52 MICRO EMPREENDEDOR INDIVIDUAL TRATAMENTO TRIBUTÁRIO O artigo 18-A da Lei Complementar n 123/2006, o contribuinte que optar pelo Sistema de Recolhimento em Valores Fixos Mensais dos Tributos abrangidos pelo Simples Nacional (SIMEI) recolherá a contribuição previdenciária individual, e o ICMS ou ISS, conforme atividade econômica. O valor desses tributos será fixo e mensal, independentemente do volume de receita apurada em cada mês. No momento da inscrição no site < o MEI imprimirá suas guias de pagamento relativas àquele exercício. A seguir, basta efetuar o pagamento, lembrando que a data do vencimento é sempre no dia 20 do mês subsequente.

53 MICRO EMPREENDEDOR INDIVIDUAL TRATAMENTO TRIBUTÁRIO O valor corresponde à soma das seguintes parcelas, observado o enquadramento de sua atividade: UNIÃO R$ 36,20 Contribuição para a Seguridade Social* *5% do salário mínimo (R$ 724,00) ESTADO R$ 1,00 Se contribuinte do ICMS MUNICÍPIO R$ 5,00 Se contribuinte do ISS

54 MICRO EMPREENDEDOR INDIVIDUAL Um MEI que desenvolva atividades comerciais, ele recolherá, além do INSS (R$ 36,20), o ICMS (R$ 1,00) somando uma guia de arrecadação mensal de R$ 37,20. Se o MEI for um prestador de serviços, sujeito ao ISS, ele recolherá o INSS e o ISS (R$ 5,00), perfazendo um valor mensal de R$ 41,20. Se o MEI realizar atividades comerciais ou industriais, simultaneamente com a prestação de serviços, sujeito à incidência do ISS, recolherá o valor mensal de R$ 42,20. Para aquelas atividades onde não temos nem a incidência do ICMS ou do ISS, caberá ao MEI recolher apenas o valor da contribuição para seguridade social.

55 MICRO EMPREENDEDOR INDIVIDUAL CONTRATAÇÃO DE ATÉ UM EMPREGADO O contribuinte que se enquadra como MEI pode ter um funcionário devidamente registrado, porém a remuneração fica limitada ao salário-mínimo nacional, estadual ou ao piso da categoria profissional, definido em lei federal ou por convenção coletiva da categoria. Importante Saber Não se inclui nos valores que compõem este salário valores recebidos de horas extras e adicionais de insalubridade, periculosidade e por trabalho noturno, bem como os relacionados aos demais direitos constitucionais do trabalhador decorrentes da atividade laboral, inerentes à jornada ou condições do trabalho, e que incidem no salário.

56 MICRO EMPREENDEDOR INDIVIDUAL OBRIGAÇÕES DO MEI 1. Reter notas fiscais de suas compras; 2. Emitir notas fiscais nas vendas para pessoas jurídicas; 3. Registro de vendas simplificado (próprio punho); 4. Abertura on-line; 5. GFIP e RAIS caso tenha empregado; 6. Declaração Anual Simplificada do MEI. 7. Declarar ausência de fato gerador para a Caixa Econômica Federal para emissão da Certidão de Regularidade Fiscal junto ao FGTS, caso tenha empregado.

57 MICRO EMPREENDEDOR INDIVIDUAL FORMALIZAÇÃO

58 MICRO EMPREENDEDOR INDIVIDUAL PARA EFETUAR A INSCRIÇÃO A formalização do empreendedor individual é feita pela internet no endereço

59 MICRO EMPREENDEDOR INDIVIDUAL DECLARAÇÃO

60 MICRO EMPREENDEDOR INDIVIDUAL PARA EFETUAR A DECLARAÇÃO A declaração anual de faturamento do empreendedor individual é feita pela internet no endereço e ou diretamente no link Aplicacoes/ATSPO/DASNSIMEI.app/Default.aspx

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62 MICRO EMPREENDEDOR INDIVIDUAL

63 MICRO EMPREENDEDOR INDIVIDUAL

64 MICRO EMPREENDEDOR INDIVIDUAL

65 MICRO EMPREENDEDOR INDIVIDUAL

66 MICRO EMPREENDEDOR INDIVIDUAL

67 MICRO EMPREENDEDOR INDIVIDUAL

68 MICRO EMPREENDEDOR INDIVIDUAL

69 MICRO EMPREENDEDOR INDIVIDUAL

70 MICRO EMPREENDEDOR INDIVIDUAL ALTERAÇÕES

71 MICRO EMPREENDEDOR INDIVIDUAL PARA EFETUAR A ALTERAÇÕES Para realizar alterações no registro de Micro Empresa na modalidade MEI deverá entrar no site: clicar em MEI e em seguida em Alteração de Dados Cadastrais Acesso.

72 MICRO EMPREENDEDOR INDIVIDUAL BAIXA

73 MICRO EMPREENDEDOR INDIVIDUAL PARA EFETUAR BAIXA Para realizar BAIXA no registro de Micro Empresa na modalidade MEI deverá entrar no site: clicar em MEI e em seguida em SOLICITAÇÃO DE BAIXA.

74 SAIBA MAIS

75 OBRIGADO A TODOS! Edgar Cândido Martins Consultor e Instrutor do Sebrae Unidade de Inovação e Competitividade Regional Sebrae Entorno do DF Projeto de Implantação e Implementação da Lei Geral /Unidade de Políticas Públicas edgarcandidomartins@yahoo.com.br (62) (62) (62) (61) Siga-nos no Siga-nos no Facebook: /sebraegoias