DIÁRIO OFICIAL PODER LEGISLATIVO

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1 Porte Pago 2193/ DR / ES Assembléia Legislativa CORREIOS DEVOLUÇÃO GARANTIDA CORREIOS DIÁRIO OFICIAL PODER LEGISLATIVO ANO XXXIX - VITÓRIA-ES, QUARTA-FEIRA, 09 DE NOVEMBRO DE Nº PÁGINAS TAQUIGRAFIA Composição, Revisão, Diagramação, Arte Final. REPROGRAFIA Impressão 3ª SESSÃO LEGISLATIVA ORDINÁRIA DA 15ª LEGISLATURA MARCELO SANTOS 1 o Secretário MESA DIRETORA CÉSAR COLNAGO Presidente REGINALDO ALMEIDA 2 o Secretário SÉRGIO BORGES GEOVANI SILVA DÉLIO IGLESIAS LUZIA TOLEDO 1º Vice-Presidente 2º Vice-Presidente 3º Secretário 4ª Secretária GABINETE DAS LIDERANÇAS REPRESENTAÇÃO PARTIDÁRIA PFL Gilson Gomes PFL - Zé Ramos, Gilson Gomes, José Tasso de Andrade, Heraldo Musso. PT Carlos Casteglione PTB Luzia Toledo PT Claudio Vereza, Carlos Casteglione. PTB Marcelo Santos, Fátima Couzi, Marcos Gazzani, Luzia Toledo. PSB PL Robson Vaillant PDT Sueli Vidigal PSB Paulo Foletto, Janete de Sá. PL - Robson Vaillant, Cláudio Thiago. PDT Sueli Vidigal, Cabo Elson, José Esmeraldo, Euclério Sampaio. PSDB Geovani Silva PMDB Sérgio Borges PMN Edson Vargas PSC - Jurandy Loureiro P-SOL Brice Bragato PSDB Rudinho de Souza, César Colnago, Geovani Silva, Mariazinha Vellozo Lucas, Graciano Espíndula. PMDB - Luiz Carlos Moreira, Sérgio Borges. PMN Edson Vargas, Délio Iglesias. PSC Reginaldo Almeida, Jurandy Loureiro. P-SOL - Brice Bragato. Líder do Governo Cláudio Thiago Sem Partido Esta edição está disponível no site da Assembléia Legislativa

2 COMISSÕES PERMANENTES COMISSÃO DE CONSTITUIÇÃO E JUSTIÇA, SERVIÇO PÚBLICO E REDAÇÃO Presidente: Zé Ramos Vice-Presidente:Luiz Carlos Moreira Efetivos: Heraldo Musso, Paulo Foletto, Euclério Sampaio, Sueli Vidigal e Claudio Vereza. Suplentes: Gilson Gomes, Luzia Toledo, Délio Iglesias, Sérgio Borges, Marcos Gazzani, José Esmeraldo e Brice Bragato. COMISSÃO DE FINANÇAS, ECONOMIA, ORÇAMENTO, FISCALIZAÇÃO, CONTROLE E TOMADA DE CONTAS Presidente: Edson Vargas Vice-Presidente: Délio Iglesias Efetivos: Jurandy Loureiro, José Esmeraldo, José Tasso de Andrade, Sérgio Borges e Brice Bragato. Suplentes: Euclério Sampaio, Marcos Gazzani, Cláudio Thiago, Sueli Vidigal, Zé Ramos, Luiz Carlos Moreira e Carlos Casteglione. COMISSÃO DE EDUCAÇÃO E CULTURA Presidente: Gilson Gomes Vice-Presidente: Marcos Gazzani Efetivos: José Tasso de Andrade, Cláudio Thiago e Carlos Casteglione Suplentes: Zé Ramos, Sérgio Borges, Délio Iglesias, Robson Vaillant e Claudio Vereza. COMISSÃO DE, DEFESA DO CONSUMIDOR, DE PROTEÇÃO AO MEIO AMBIENTE, DE AGRICULTURA, DE ABASTECIMENTO E DE REFORMA AGRÁRIA Presidente: Luiz Carlos Moreira Vice-Presidente: Rudinho de Souza Efetivos: José Esmeraldo, Geovani Silva, Claudio Vereza. Suplentes: Sérgio Borges, Délio Iglesias, Cabo Elson, Zé Ramos e Carlos Casteglione COMISSÃO DE DEFESA DA CIDADANIA E DOS DIREITOS HUMANOS Presidente: Brice Bragato Vice-Presidente: Sueli Vidigal Efetivos: Paulo Foletto, Luzia Toledo e Geovani Silva. Suplentes: Janete de Sá, Cabo Elson, Robson Vaillant, Rudinho de Souza e Claudio Vereza. COMISSÃO DE SEGURANÇA Presidente: Cabo Elson Vice-Presidente: Marcos Gazzani Efetivos: Geovani Silva, José Tasso de Andrade e Robson Vaillant. Suplentes: Sueli Vidigal, Gilson Gomes, Zé Ramos, Euclério Sampaio e Fátima Couzi. COMISSÃO DE SAÚDE, SANEAMENTO E ASSISTÊNCIA SOCIAL Presidente: José Tasso de Andrade Vice-Presidente: Gilson Gomes Efetivos: Janete de Sá, Rudinho de Souza e Carlos Casteglione. Suplentes: Paulo Foletto, Luiz Carlos Moreira, Jurandy Loureiro, Geovani Silva e Brice Bragato. COMISSÃO DE TURISMO E DESPORTO Presidente: Fátima Couzi Vice Presidente: Délio Iglesias Efetivos: Luzia Toledo, Graciano Espíndula e Cabo Elson. Suplentes: Heraldo Musso, Marcos Gazzani, Geovani Silva, Sueli Vidigal e Euclério Sampaio. COMISSÃO DE CIÊNCIA E TECNOLOGIA Presidente: Janete de Sá Vice-Presidente: Mariazinha Vellozo Lucas. Efetivos: Luzia Toledo. Suplentes: Heraldo Musso. DEPUTADO OUVIDOR: Jurandy Loureiro Ata das Sessões...pág a 6933 LIGUE OUVIDORIA Publicação Autorizada Atos Legislativos...pág Atos Administrativos...pág. 01 a 03 Suplemento

3 Vitória-ES, quarta-feira, 09 de novembro de 2005 Diário do Poder Legislativo ATA DAS SESSÕES CENTÉSIMA OCTOGÉSIMA SEXTA SESSÃO ORDINÁRIA DA TERCEIRA SESSÃO LEGISLATIVA ORDINÁRIA DA DÉCIMA QUINTA LEGISLATURA, REALIZADA EM 07 DE NOVEMBRO DE À HORA REGIMENTAL, COMPARECEM OS SRS. DEPUTADOS BRICE BRAGATO, CABO ELSON, CARLOS CASTEGLIONE, CÉSAR COLNAGO, CLÁUDIO THIAGO, CLAUDIO VEREZA, EUCLÉRIO SAMPAIO, FÁTIMA COUZI, GEOVANI SILVA, GILSON GOMES, HERLADO MUSSO, JANETE DE SÁ, JOSÉ ESMERALDO, JOSÉ TASSO DE ANDRADE, LUZIA TOLEDO, MARCELO SANTOS, MARCOS GAZZANI, MARIAZINHA VELLOZO LUCAS, PAULO FOLETTO, ROBSON VAILLANT, RUDINHO DE SOUZA, SÉRGIO BORGES, SUELI VIDIGAL E ZÉ RAMOS. (24) COLNAGO) - Havendo número legal e invocando a proteção de Deus, declaro aberta a sessão. (A convite de S.Ex.a, ocupa a cadeira da 1ª e 2ª Secretarias, respectivamente, o Sr. Deputado Marcelo Santos e a Sra. Deputada Brice Bragato.) COLNAGO) Convido a Sra. Deputada Brice Bragato a proceder à leitura de um versículo da Bíblia. (A Sra. Brice Bragato lê João 13,34) COLNAGO) Convido a Sra. 2ª Secretária a proceder à leitura da Ata da sessão anterior. (A Sra. Secretária procede à leitura da Ata) A SRA. FÁTIMA COUZI Sr. Presidente, peço a palavra para fazer uma retificação na Ata. COLNAGO) É regimental. Concedo a palavra à Sra. Deputada Fátima Couzi. A SRA. FÁTIMA COUZI (Sem revisão da oradora) Sr. Presidente, Srªs. e Srs. Deputados, queremos deixar registrada uma informação muito importante, na tarde de hoje, a respeito do nosso projeto de levar o Espírito Santo para a Sapucaí. O intérprete da MUG, o popular Ricardinho, que foi extremamente aplaudido no Rio de Janeiro, estará na avenida com o Samba-Enredo da Caprichoso de Pilares, e está muito feliz por isso. É cultura para o Espírito Santo. É muito importante ver um projeto positivo dando certo. O Darlu e a Débora, Mestresala e Porta-bandeira da MUG, estarão representando o Espírito Santo nesse importante evento cultural em 2006, o maior do Planeta, que é o Carnaval. Ficam registradas as homenagens da Presidente e dos membros da Comissão de Turismo e de todo o Estado do Espírito Santo pelo bonito que fez no Rio de Janeiro. (Muito bem!) O SR. PAULO FOLETTO Sr. Presidente, peço a palavra para fazer uma retificação na Ata. COLNAGO) - É regimental. Concedo a palavra ao Sr. Deputado Paulo Foletto. O SR. PAULO FOLETTO (Sem revisão do orador) Sr. Presidente, Srs. Deputados e Srªs. Deputadas, usamos este momento para repetir uma fala há pouco realizada na Comissão de Cidadania, pois no Boletim Informativo da Sociedade Brasileira de Hematologia e Hemoterapia, que está circulando hoje no Rio de Janeiro, no Congresso Nacional que está sendo realizado desde o dia seis e terminará dia nove de novembro, é matéria de capa um comentário sobre uma legislação aprovada na nossa Assembléia Legislativa e promulgada pelo Presidente, Sr. Deputado César Colnago, versando sobre remuneração, mesmo que indireta, quando da doação de sangue. Diz o boletim: É NOTÓRIO QUE a seleção de doadores de sangue é importantíssima para a segurança transfusional. E é através do gesto altruísta de doadores espontâneos e habituais e pelo trabalho desenvolvido pelos setores de captação de doadores que podemos demonstrar a melhoria do perfil dos doadores de sangue em nosso país. E este trabalho de melhoria, que influencia diretamente na qualidade e segurança das unidades de sangue, vem sendo identificado, desde o início dos anos 80, com a proibição de doação de sangue remunerada.

4 Diário do Poder Legislativo Vitória-ES, quarta-feira, 09 de novembro de 2005 Aprovamos essa legislação na época nos posicionamos contrário a ela o Governador Paulo Hartung vetou, o veto foi derrubado pela Assembléia Legislativa e, hoje, está correndo uma Ação Direta de Inconstitucionalidade pelo Governo do Estado, contra a sua aprovação. Também a sociedade brasileira, cientificamente embasada, é contra qualquer tipo de remuneração, quer seja pelo pagamento de meiaentrada para doadores, quer seja pela folga que o cidadão pode ter no dia seguinte ao da doação. Isso não é política correta. Nada contra o incentivo ao benefício, mas descaracteriza a doação voluntária e o doador o máximo possível sadio, pois sem dúvida nenhuma pessoas que tiveram febre no dia anterior ou que porventura tiveram relacionamento sexual sem camisinha, no momento do questionário, que é o grande avalizador da qualidade dos doadores, vai adulterar as informações. Então, queremos relembrar que uma legislação aqui aprovada vem frontalmente contra os princípios da doação voluntária. COLNAGO) Convido a Srª. 2ª Secretária a proceder à leitura da 184ª e 185ª Atas. (A Srª. 2ª Secretária procede à leitura das Atas) COLNAGO) - Aprovadas as Atas como lidas. (Pausa) Convido o Sr. 1º Secretário a proceder à leitura do Expediente. O SR. 1º SECRETÁRIO (MARCELO SANTOS) Sr. Presidente, registro, com satisfação, a presença do Prefeito Municipal de Gramado, Sr. Pedro Henrique Bertolucci e do Prefeito Municipal de Canela, Sr. Cléo Porte, do Estado do Rio Grande do Sul. (Pausa) OFÍCIO/GDJS/308/05 Vitória, 01 de novembro de Exmo. Sr. Presidente, Venho pelo presente apresentar a justificativa da ausência da Deputada Janete de Sá. Na Sessão Ordinária do dia 05 de outubro, pelo falecimento de sua Sogra, ocorrido no dia 04 de outubro de 2005 e sepultada no dia 05 de outubro, quarta-feira, Sra. Rosa Lozer Cavaglieri, conforme cópia de certidão de óbito em anexo. JANETE DE SÁ Deputada Estadual Ao Exmo. Sr. DEP. CÉSAR COLNAGO Presidente da Assembléia Legislativa do ES NESTA OFÍCIO/GDSB/481/05 Vitória, 31 de outubro de Assunto: Justificativa de ausência do dia 25 de outubro de Exmo. Sr. Presidente, De acordo com a decisão do Colégio de Líderes do dia 15 de março de 2004 e com base no artigo 23, 1º, III do Regimento Interno desta Casa de Leis, vimos justificar a ausência na 177ª Sessão Ordinária, do dia 25 de outubro de 2005, pois encontrávamos em reunião tratando de assuntos de interesse de municípios capixabas que se estendeu até parte da tarde impossibilitando assim o nosso comparecimento a tempo. Atenciosamente, SÉRGIO BORGES Deputado Estadual Vice-Presidente Líder do PMDB Ao Exmo. Sr. DEP. CÉSAR COLNAGO Presidente da Assembléia Legislativa do ES NESTA OFÍCIO/S/Nº 2005 Vitória, 31 de outubro de Exmo. Sr. Presidente, Venho pelo presente, solicitar a V. Exa, que aceite meu pedido de justificativa de faltas ocorridas nas sessões ordinárias de 26, 27 e 28 de setembro quando me encontrava em representação nos municípios de Iúna, Ibatiba e Irupi, audiências estas coordenadas pelos senhores Prefeitos daquelas localidades. OFÍCIO/S/Nº 2005 JOSÉ RAMOS FURTADO Deputado Estadual Vitória, 01 de novembro de 2005.

5 Vitória-ES, quarta-feira, 09 de novembro de 2005 Diário do Poder Legislativo Exmo. Sr. Presidente, Venho pelo presente justificar as minhas faltas nas sessões plenárias desta augusta Casa de Leis nos dias 19 e 25 de outubro do corrente ano, uma vez que me encontrava em audiência na Secretaria de Estado da Agricultura (SEAG) previamente agendadas acompanhando respectivamente o prefeito Municipal de Iúna Rogério Cruz Silva e o Prefeito Municipal de Irupi Gerselei Storck. JOSÉ RAMOS FURTADO Deputado Estadual Ao Exmo. Sr. DEP. CÉSAR COLNAGO Presidente da Assembléia Legislativa do ES NESTA COLNAGO) Justificadas as ausências. À Secretaria. OFÍCIO Nº 257/GDL/ALES Vitória, 01 de novembro de Exmo. Sr. Presidente, Solicito a V. Exa para que seja incluída, no expediente da próxima sessão e registrada nos Anais desta Casa, a Lei nº 8.125, sancionada em 31 de outubro de 2005, oriunda do Projeto de Lei nº 322/2005, de autoria da Mesa Diretora, publicada no Diário Oficial do dia 1º de novembro de Respeitosamente, NACIENE LUZIA MODENESI VICENTI Diretora Legislativa DLPL Ao Exmo. Sr. DEP. CÉSAR COLNAGO Presidente da Assembléia Legislativa do ES NESTA COLNAGO) Ciente. Arquive- se. OFÍCIO Nº 258/GDL/ALES Vitória, 04 de novembro de Exmo. Sr. Presidente, Solicito a V. Exa para que seja incluída, no expediente da próxima sessão e registrada nos Anais desta Casa, a Lei nº 8.126, sancionada em 03 de novembro de 2005, oriunda do Projeto de Lei nº 249/2005, de autoria do Deputado Paulo Foletto, publicada no Diário Oficial do dia 4 de novembro de Respeitosamente, NACIENE LUZIA MODENESI VICENTI Diretora Legislativa DLPL Ao Exmo. Sr. DEP. CÉSAR COLNAGO Presidente da Assembléia Legislativa do ES NESTA COLNAGO) Ciente. Arquive-se. OFÍCIO Nº 259/GDL/ALES Vitória, 04 de novembro de Exmo. Sr. Presidente, Solicito a V. Exa para que seja incluída, no expediente da próxima sessão e registrada nos Anais desta Casa, a Lei nº 8.127, sancionada em 03 de novembro de 2005, oriunda do Projeto de Lei nº 259/2005, de autoria da Deputada Luzia Toledo, publicada no Diário Oficial do dia 04 de novembro de Respeitosamente, NACIENE LUZIA MODENESI VICENTI Diretora Legislativa DLPL Ao Exmo. Sr. DEP. CÉSAR COLNAGO Presidente da Assembléia Legislativa do ES NESTA COLNAGO) Ciente. Arquive-se. OFÍCIO. Nº 260/GDL/ALES

6 Diário do Poder Legislativo Vitória-ES, quarta-feira, 09 de novembro de 2005 Vitória, 04 de novembro de Exmo. Sr. Presidente, Solicito a V. Exa para que seja incluída, no expediente da próxima sessão e registrada nos Anais desta Casa, a Lei nº 8.128, sancionada em 03 de novembro de 2005, oriunda do Projeto de Lei nº 256/2005, de autoria da Deputado Robson Vaillant e outros, publicada no Diário Oficial do dia 04 de novembro de Respeitosamente, NACIENE LUZIA MODENESI VICENTI Diretora Legislativa DLPL Ao Exmo. Sr. DEP. CÉSAR COLNAGO Presidente da Assembléia Legislativa do ES NESTA COLNAGO) Ciente. Arquive-se. OFÍCIO Nº 261/GDL/ALES Vitória, 04 de novembro de Exmo. Sr. Presidente, Solicito a V. Exa para que seja incluída, no expediente da próxima sessão e registrada nos Anais desta Casa, a Lei nº 8.129, sancionada em 03 de novembro de 2005, oriunda do Projeto de Lei nº 240/2005, de autoria da Deputada Sueli Vidigal, publicada no Diário Oficial do dia 04 de novembro de Respeitosamente, NACIENE LUZIA MODENESI VICENTI Diretora Legislativa DLPL Ao Exmo. Sr. DEP. CÉSAR COLNAGO Presidente da Assembléia Legislativa do ES NESTA COLNAGO) Ciente. Arquive-se. OFÍCIO/SEDU/GS/Nº 948 GOVERNO DO ESTADO DO ESPÍRITO SANTO SECRETARIA DE ESTADO DA EDUCAÇÃO Vitória, 27 de outubro de Senhor Presidente, Em atenção ao OF.SGP/ALES nº 505, de 5 de outubro de 2005, vimos informar que o Requerimento nº 1419/05 integra o processo nº , que foi encaminhado à Secretaria de Estado do Governo SEG, com as informações necessárias, afim que fosse providenciada a resposta ao solicitante. Atenciosamente, WELINGTON COIMBRA Secretário de Estado da Educação Ao Exmo. Sr. CÉSAR COLNAGO Presidente da Assembléia Legislativa do Espírito Santo COLNAGO) Ciente. Ao Deputado Marcelo Santos, por cópia OFÍCIO/GAB/SEDETUR/Nº 268/05 GOVERNO DO ESTADO DO ESPÍRITO SANTO SECRETARIA DE ESTADO DE DESENVOLVIMENTO ECONÔMICO E TURISMO Vitória, 26 de outubro de Senhor Presidente, Em observância ao estabelecido no 2º, do Art. 116, da Lei 8.666/93 comunicamos a celebração do CONVÊNIO DE COOPERAÇÃO TÉCNICA E FINANCEIRA Nº 047/2005, referente ao Processo: , firmado no dia 24 de outubro de 2005, por esta Secretaria de Desenvolvimento Econômico e Turismo SEDETUR e o Instituto Innovare

7 Vitória-ES, quarta-feira, 09 de novembro de 2005 Diário do Poder Legislativo INNOVARE, visando promover o desenvolvimento das empresas capixabas em sua atuação no mercado internacional através da realização do IV FÓRUM DE COMÉRCIO EXTERIOR E 101º ENCOMEX (Encontro de Comércio Exterior), que está sendo realizado de 25 à 27 de outubro de 2005, no Centro de Convenções de Vitória-ES. Este CONVÊNIO, com o valor total de R$ ,00 (trinta e dois mil reais), visa a cooperação técnica e financeira entre os partícipes visando a realização do IV Fórum de Comércio Exterior e do 101º ENCOMEX, composto por palestras com renomados especialistas, empresários e autoridades envolvidas com a questão do comércio exterior brasileiro, bem através da disponibilização de orientações às empresas capixabas na sua atuação no comércio internacional por meio de consulta à especialistas nos espaços reservados ao Caminho do Exportador e Clínica de Avaliação de Produtos da ABIT Associação Brasileira da Indústria Têxtil. Atenciosamente, JULIO CESAR CARMO BUENO Secretário de Estado de Desenvolvimento Econômico e de Turismo Ao Exmo. Sr. DEPUTADO CÉSAR COLNAGO Presidente da Assembléia Legislativa do Estado do Espírito Santo COLNAGO) Ciente. Às Comissões de Finanças e de Turismo. OFÍCIO Nº 301/2005/EN VITÓRIA/ES CAIXA ECONÔMICA FEDERAL EN Vitória Rua Pietrângelo de Biase, 33 4º andar Ed. Castelo Branco Vitória-ES Vitória, 27 de outubro de Exmo Sr. CÉSAR COLNAGO MD. Presidente da Assembléia Legislativa do Estado do Espírito Santo Av. Américo Buaiz, 205 Enseada do Suá Vitória-ES Assunto: Liberação de Recursos OGU Senhor Presidente, Senhores Deputados, Para conhecimento e providências cabíveis, notificamos liberação de recursos financeiros em 26/10/2005, no valor de R$ ,69 (cento e quarenta mil, novecentos e vinte e oito reais e sessenta e nove centavos), referente a parcela de repasse do Contrato /2001, do Orçamento Geral da União OGU, Programa MORAR MELHOR/GOVERNO DO ESTADO DO ESPÍRITO SANTO/PREFEITURA MUNICIPAL DE CARIACICA/Bairro São Benedito, destinado à obras de esgotamento sanitário. Atenciosamente, ANTONIO CARLOS FERREIRA Superintendente de Negócios OFÍCIO Nº 302/2005/EN VITÓRIA/ES CAIXA ECONÔMICA FEDERAL EN Vitória Rua Pietrângelo de Biase, 33 4º andar Ed. Castelo Branco Vitória-ES Vitória, 27 de outubro de Ao Exmo Sr. CÉSAR COLNAGO MD. Presidente da Assembléia Legislativa do Estado do Espírito Santo Av. Américo Buaiz, 205 Enseada do Suá Vitória-ES Assunto: Liberação de Recursos OGU Senhor Presidente, Senhores Deputados, Para conhecimento e providências cabíveis, notificamos liberação de recursos financeiros em 26/10/2005, no valor de R$ ,15 (cento e setenta e quatro mil, dois reais e quinze centavos), referente a parcela de repasse do Contrato /2000, do Orçamento Geral da União OGU, Programa MORAR MELHOR/GOVERNO DO ESTADO DO ESPÍRITO SANTO/PREFEITURA

8 Diário do Poder Legislativo Vitória-ES, quarta-feira, 09 de novembro de 2005 MUNICIPAL DE CARIACICA/Bairro Itapemirim, destinado à obras de implantação de infra-estrutura básica. Atenciosamente, ANTONIO CARLOS FERREIRA Superintendente de Negócios OFÍCIO Nº 303/2005/EN VITÓRIA/ES CAIXA ECONÔMICA FEDERAL EN Vitória Rua Pietrângelo de Biase, 33 4º andar Ed. Castelo Branco Vitória-ES Vitória, 28 de outubro de Ao Exmo Sr. CÉSAR COLNAGO MD. Presidente da Assembléia Legislativa do Estado do Espírito Santo Av. Américo Buaiz, 205 Enseada do Suá Vitória-ES Assunto: Liberação de Recursos OGU Senhor Presidente, Senhores Deputados, Para conhecimento e providências cabíveis, notificamos liberação de recursos financeiros em 28/10/2005, no valor de R$ ,63 (vinte e sete mil, trezentos e noventa e quatro reais e sessenta e três centavos), referente a parcela de repasse do Contrato /2000, do Orçamento Geral da União OGU, Programa MORAR MELHOR/GOVERNO DO ESTADO DO ESPÍRITO SANTO/PREFEITURA MUNICIPAL DE CARIACICA/Bairro Nova Rosa da Penha, destinado à obras de implantação de infra-estrutura básica. Informamos ainda, a existência, sob bloqueio, de recursos de repasse do OGU da ordem de R$ ,09 na conta vinculada desde 08/02/2005. Atenciosamente, ANTONIO CARLOS FERREIRA Superintendente de Negócios COLNAGO) Ciente. Às Comissões de Finanças. MENSAGEM Nº 233/2005 Vitória, 03 de novembro de Senhor Presidente: Em anexo estou remetendo o OF/SEDU/GS960, onde o Secretário daquela Pasta responde ao pleito da Deputada Mariazinha Vellozo Lucas, formulado através do Requerimento nº 2316/2005. Atenciosamente, PAULO CESAR HARTUNG GOMES Governador do Estado OFÍCIO SEDU/GS/Nº 960 GOVERNO DO ESTADO DO ESPÍRITO SANTO SECRETARIA DE ESTADO DA EDUCAÇÃO Vitória, 27 de outubro de Excelentíssimo Senhor Governador, Tendo como referência o OF.SGP/ALES nº 485, de 27 de setembro de 2005, por meio do qual é encaminhado o Requerimento nº 2316/2005, formulado pela Deputada Mariazinha Vellozo Lucas, vimos informar, conforme parecer da Gerência de Organização e Acompanhamento dos Setores Descentralizados GOA/SEDU, que o valor per capta/aluno encontra-se discriminado na tabela em anexo, acrescentando-se esse total à entidade que recebeu a destinação de Emenda Parlamentar encaminhada por Deputado. Respeitosamente, WELINGTON COIMBRA Secretário de Estado da Educação Excelentíssimo Senhor PAULO CESAR HARTUNG GOMES Governador do Estado do Espírito Santo Processo nº

9 Vitória-ES, quarta-feira, 09 de novembro de 2005 Diário do Poder Legislativo TABELA DE VALORES ANUAL O valor devido anualmente, a cada instituição, terá como base o número de alunos matriculados no exercício de 2004: Nº ALUNOS CONSUMO R$ CAPITAL R$ TOTAL R$ De 001 a , , ,00 De 201 a , , ,00 Acima de , , ,00 COLNAGO) Ciente. À Deputada Mariazinha Vellozo Lucas por cópia O SR. 1º SECRETÁRIO lê MENSAGEM N º 234/2005: Vitória, 03 de novembro de Senhor Presidente: Submeto ao exame dessa ilustre Assembléia Legislativa o anexo Projeto de Lei onde proponho criação da Comissão Julgadora de Defesa Prévia do Departamento Estadual de Trânsito do Estado DETRAN/ES, objetivando dar cumprimento ao disposto na Resolução n 149, de do CONTRAN, que visa dar uniformização aos procedimentos administrativos no tocante à lavratura de Auto de Infração, a expedição de Notificação de Autuação e à Notificação da Penalidade de Multa e de advertência por infrações de responsabilidade do proprietário e do condutor de veículo e da identificação do condutor infrator, bem como a gratificação devida aos membros da Comissão. A aprovação do Projeto de Lei em apreço trará benefícios significativos, especialmente no que concerne à redução do volume de processos administrativos de recursos de multa que chegarão ao JARI / DETRAN-ES. Através deste Projeto de Lei objetiva-se cumprir o princípio constitucional do contraditório e da ampla defesa, garantindo aos condutores infratores mais uma instância de recurso onde terão maiores possibilidades de manifestação no tocante à infração cometida. Assim, esperando o apoio dessa nobre Casa, subscrevo. Atenciosamente PAULO CESAR HARTUNG GOMES Governador do Estado PROJETO DE LEI Nº 343/2005 Cria a Comissão Julgadora de Defesa Prévia do Departamento Estadual de Trânsito do Estado do Espírito Santo DETRAN/ES Art. 1º Fica criada a Comissão Julgadora de Defesa Prévia no Departamento Estadual de Trânsito do Estado do Espírito Santo DETRAN/ES com competência para a análise e julgamento de Defesas de Autuações interpostas em decorrência de multas aplicadas por agentes de trânsito no âmbito de competência do DETRAN/ES e na conformidade da Resolução º 149/03 do Conselho Nacional de Trânsito - CONTRAN. Parágrafo único. A Comissão Julgadora de Defesa Prévia do DETRAN/ES terá Regimento Interno próprio, que regulará seu funcionamento. Art. 2º Compete ao Diretor Geral do DETRAN/ES estabelecer, através de Instrução de Serviço, a composição da Comissão Julgadora de Defesa Prévia em número não superior a 05 (cinco) componentes, sendo 04 (quatro) membros e 01 (um) presidente. Art. 3º Ao presidente e membros da Comissão Julgadora de Defesa Prévia atuante no DETRAN/ES será atribuída retribuição pecuniária, em forma de gratificação, a ser paga mensalmente. Parágrafo único. A gratificação de que trata este artigo será fixada em 70 (setenta) Valores de Referência do Tesouro Estadual - VRTE s por cada reunião de julgamento a que efetivamente participarem os membros da Comissão Julgadora de Defesa Prévia, até o limite máximo mensal de 550 (quinhentos e cinqüenta) VRTE S. Art. 4º As despesas decorrentes da aplicação desta lei correrão à conta de dotações próprias que serão suplementadas se necessário. Art. 5º Esta lei entra em vigor na data de sua publicação. GOVERNO DO ESTADO DO ESPÍRITO SANTO SECRETARIA DE ESTADO DA SEGURANÇA PÚBLICA E DEFESA SOCIAL DEPARTAMENTO ESTADUAL DE TRÂNSITO DETRAN/ES

10 Diário do Poder Legislativo Vitória-ES, quarta-feira, 09 de novembro de 2005 DECLARAÇÃO DO ORDENADOR DE DESPESAS PROJETO DE LEI QUE CRIA A COMISSÃO JULGADORA DE DEFESA PRÉVIA DO DETRAN/ES Em atendimento à Lei Complementar nº 101/2000, declaro que o aumento da despesa, conforme estimativa anexa, tem adequação orçamentária e financeira com a lei orçamentária anual e compatibilidade com o plano plurianual e com a lei de diretrizes orçamentárias. Em, 04 de novembro de Evaldo França Martinelli Diretor Geral do DETRAN/ES GOVERNO DO ESTADO DO ESPÍRITO SANTO GABINTE DO GOVERNADOR IMPACTO ORÇAMENTÁRIO FINANCEIRO PROJETO DE LEI QUA CRIA A COMISSÃO JULGADORA DE DEFESA PRÉVIA DO DETRAN Valores em R$ 1,00 ESPECIFICAÇÃO MENSAL CRIAÇÃO GRATIFICAÇÃO DE IMPACTO ORÇAMENTÁRIO FINANCEIRO GOVERNO DO ESTADO DO ESPÍRITO SANTO SECRETARIA DE ESTADO DA FAZENDA GERÊNCIA DE CONTABILIDADE DECLARAÇÃO DE ATENDIMENTO AO LIMITE DE PESSOAL DEFINIDO PELA LRF Declaramos para os devidos fins, que o Poder Executivo do Estado do Espírito Santo, atendeu o limite definido na alínea c, inciso II, art. 20 da Lei Complementar nº 101 Lei de Responsabilidade Fiscal de , no tocante à despesa total com pessoal apurou-se um percentual de 32,37% relativo ao período compreendido entre Setembro de 2004 até Agosto de 2005, conforme publicado em 30 de Setembro de 2005 no Diário Oficial do Estado do Espírito Santo. Vitória, 13 de outubro de SIMONY PEDRINI NUNES RÁTIS Gerente de Contabilidade Contadora CRC ES nº /0-9 JOSÉ TEÓFILO OLIVEIRA Secretário de Estado da Fazenda PAULO CESAR HARTUNG GOMES Governador do Estado ESTADO DO ESPÍRITO SANTO PODER EXECUTIVO RELATÓRIO DE GESTÃO FISCAL DEMONSTRATIVO DA DESPESA COM PESSOAL ORÇAMENTOS FISCAL E DA SEGURIDADE SOCIAL SETEMBRO/2004 A AGOSTO/2005 LRF, art. 55, inciso I, alínea a - Anexo I R$ Milhares DESPESA COM PESSOAL DESPESA LIQUIDADA SET/04 A AGO/05 DESPESA LÍQUIDA COM PESSOAL (I) Pessoal Ativo Pessoal Inativo e Pensionistas Pessoal das Empresas Estatais dependentes (-) Despesas não Computadas (art. 19, 1º da LRF) Indenizações por Demissão e Incentivos à Demissão Voluntária (9) Decorrente de Decisão Judicial Despesas de Exercícios Anteriores Inativos e Pensionistas com Recursos Vinculados Contribuições para Despesa com Pessoal das Empresas Estatais Dependentes OUTRAS DESPESAS DE PESSOAL DECORRENTES DE CONTRATOS DE TERCEIRIZAÇÃO (art. 18, 1º da LRF) (II) REPASSE PREVIDENCIÁRIOS AO REGIME PRÓPRIO DE PREVIDÊNCIA SOCIAL (III) ¹ - Contribuições Patronais - TOTAL DA DESPESA COM PESSOAL PARA FINS DE APURAÇÃO DO LIMITE TDP (IV) = (I + II + III) RECEITA CORRENTE LÍQUIDA - RCL (V) % DO TOTAL DA DESPESA COM PESSOAL PARA FINS DE APURAÇÃO DO LIMITE TDP sobre a RCL (VI) = [(IV/V) * 100)] 32,37% LIMITE MÁXIMO (Inciso I, II e III, art. 20 da LRF) 49,00% LIMITE PRUDENCIAL ( único, art. 22 da LRF) 46,55% FONTE SIAFEM/GECON/SEFAZ 1 Valores referentes à movimentação financeira concedida ao RPPS relativos à contribuição patronal. NOTAS EXPLICATIVAS: 1 O valor apurado de R$ ,24, na conta contábil XX Despesas de Exerc. Anteriores, não foi considerado para efeito do calculo da despesa com pessoal, uma vez que a referida despesa pertence ao período anterior ao da apuração a que se refere o inciso IV, do 1º do art. 19 da LRF. 2 Para apuração da Receita Corrente Líquida, não foi considerado o valor de R$ ,29, registrado na contabilidade, na conta contábil

11 Vitória-ES, quarta-feira, 09 de novembro de 2005 Diário do Poder Legislativo Receitas a Classificar, tendo em vista a não identificação de sua natureza, até a presente data. 3 No montante da Despesa Líquida com Pessoal, não está sendo, considerado os Inativos dos Outros Poderes que adquiriram essa situação anteriormente a Lei Complementar 101/2000, de O valor negativo na especificação indenizações por Demissão e Incentivo à Demissão Voluntária é referente a estorno da despesa nos meses de Setembro (R$ 8.952,39) e Outubro (R$ 255,46) de SIMONY PEDRINI NUNES RÁTIS Gerente de Contabilidade/SEFAZ Contadora CRC ES nº /0-9 SEBASTIÃO CARLOS RANNA DE MACEDO Auditor Geral do Estado JOSÉ TEÓFILO OLIVEIRA Secretário de Estado da Fazenda PAULO CESAR HARTUNG GOMES Governador do Estado ESTADO DO ESPÍRITO SANTO SECRETARIA DE ESTADO DA FAZENDA RELATÓRIO RESUMIDO DA EXECUÇÃO ORÇAMENTÁRIA DEMONSTRATIVO DA RECEITA CORRENTE LÍQUIDA ORÇAMENTOS FISCAL E SEGURIDADE SOCIAL SETEMBRO/2004 A AGOSTO/2005 LRF, art. 53, inciso I Anexo III R$ Milhares ESPECIFICAÇÃO EVOLUÇÃO DA RECEITA REALIZADA NOS ÚLTIMOS 12 MESES PREVISÃO TOTAL ATUALIZADA Set/04 Out/04 Nov/04 Dez/04 Jan/05 Fev/05 Mar/05 Abr/05 Mai/05 Jun/05 Jul/05 Ago/05 (ULT. 12 M) 2005 RECEITAS , CORRENTES (I) Receita Tributária ICMS IPVA Outras Receitas Tributárias Receita de Contribuições Receita Patrimonial Receita Agropecuária Receita Industrial Receita Serviços Transferências Correntes Cota-Parte do FPE Transferências da LC /1996 Outras transferências Correntes Outras Receitas Correntes Cota Parte do FUNDEF Outras Receitas das Empresas Estatais Dependentes DEDUÇÕES (II) Transferências Constitucionais Legais Contrib. Plano Seg Social Servidor Servidor Patronal Contrib. p/ Custeio Pensões Militares Compensação Financ Entre Regimes Previd. Dedução de receita para Formação do FUNDEF RECEITA CORRENT E LÍQUIDA (I II) FONTE: SIAFEM/GECON/SEFAZ NOTAS EXPLICATIVAS: 1 O relatório foi elaborado não considerando o valor de R$ ,29 registrado no Passivo Financeiro, na conta contábil Receita a Classificar, tendo em vista a não identificação de sua natureza até esta data. 2 No período de setembro de 2004 a agosto de 2005 a receita de IRRF (conta transf. IRRF Desc. Servidores) encontra-se incluída no montante de R$ ,48. 3 Na linha Servidor foram acrescidos os valores descrito abaixo relativo a Contribuição S/ Complementação de Aposentadoria e Pensão (conta ):

12 Diário do Poder Legislativo Vitória-ES, quarta-feira, 09 de novembro de 2005 a) set/2004 R$ 2.248,66 b) out/2004 R$ ,25 c) nov/2004 R$ ,98 d) dez/2004 R$ 4.956,93 e) fev/2005 R$ 2.169,92 f) jul/2005 R$ 3.816,80 g) ago/2005 R$ 3.795,44 4 De acordo com o Manual da Execução Orçamentária de 2004 a especificação Deduções (II) Contrib. Plano Seg. Social e Outras Contribuições Sociais, tiveram as seguintes incorporações: a) Contrib. Dos Trabalhadores p/ Segur. Social para a especificação Servidor. b) Contrib. Dos Empregadores p/ Segur. Social e Contrib. De 1% do Empregador p/ FUNDASPES e outras Contribuições Sociais para a especificação Patronal. 5 A especificação Contribuição Patronal conforme a Portaria nº 471 de 31/ago/04, 4ª Edição do Manual de Elaboração do RREO foi excluída, porém a mesma até a presente data é contabilizada orçamentariamente. SIMONY PEDRINI NUNES RÁTIS Gerente de Contabilidade/SEFAZ Contadora CRC ES nº /0-9 JOSÉ TEÓFILO OLIVEIRA Secretário de Estado da Fazenda COLNAGO) Publique- se. Às Comissões de Justiça e Finanças, após o cumprimento do Art. 110 do Regimento Interno. MENSAGEM Nº 235/2005 Vitória, 03 de outubro de Senhor Presidente: Encaminho ao exame dessa Casa Legislativa o anexo Projeto de Lei onde proponho a alteração da gratificação percebida pelos membros da Junta Administrativa de Recursos de Infração JARI do DETRAN-ES, reajustando os valores recebidos pelos seus membros, de tal modo que fiquem mais próximos dos valores percebidos pelos membros do Conselho Estadual de Trânsito CETRAN-ES. A aprovação deste Projeto de Lei é imprescindível tendo em vista o enorme volume de trabalho exercido pela JARI / ES que é responsável pelo julgamento dos recursos interpostos em segunda instância contra infrações de trânsito verificadas em todo território do Estado. Ressalte-se que, através deste Projeto de Lei, quer-se aproximar os valores recebidos pelos membros do JARI / DETRAN-ES aos que, atualmente, são pagos membros do CETRAN-ES, fazendo-se justiça ao valoroso trabalho desempenhado por aqueles que atuam naquela Junta. Espero, por isso, contar com o apoio dessa Casa na aprovação do mencionado Projeto de Lei. Atenciosamente PAULO CESAR HARTUNG GOMES Governador do Estado PROJETO DE LEI COMPLEMENTAR Nº 30/2005 Dá nova Redação ao parágrafo único do artigo 6º da Lei Complementar nº 226, de 17 de janeiro de Art. 1º O parágrafo único do Art. 6º da Lei Complementar nº 226, de 17 de janeiro de 2002, passa a vigorar com a seguinte redação: Parágrafo único. O presidente, membros e secretário da Junta Administrativa de Recursos de Infrações JARI do Departamento Estadual de Trânsito do Estado do Espírito Santo DETRAN/ES, receberão por sessão a que comparecerem uma gratificação correspondente a 75 (setenta e cinco) Valores de Referência do Tesouro Estadual VRTE s, até o limite máximo mensal de 600 (seiscentas) VRTE S. Art. 2º É vedado o pagamento de gratificação de presença para as reuniões não previstas no regimento interno da JARI/DETRAN/ES. Art. 3º As despesas decorrentes da aplicação desta lei correrão à conta de dotações próprias, que serão suplementadas se necessário. Art. 4º Esta lei entra em vigor na data de sua publicação. GOVERNO DO ESTADO DO ESPÍRITO SANTO SECRETARIA DE ESTADO DA SEGURANÇA PÚBLICA E DEFESA SOCIAL DEPARTAMENTO ESTADUAL DE TRÂNSITO DETRAN/ES DECLARAÇÃO DO ORDENADOR DE DESPESAS

13 Vitória-ES, quarta-feira, 09 de novembro de 2005 Diário do Poder Legislativo PROJETO DE LEI QUE DÁ NOVA REDAÇÃO AO PARÁGRAFO ÚNICO DO ARTIGO 6º DA LEI COMPLEMENTAR 226/2002 Em atendimento à Lei Complementar nº 101/2000, declaro que o aumento da despesa, conforme estimativa anexa, tem adequação orçamentária e financeira com a lei orçamentária anual e compatibilidade com o plano plurianual e com a lei de diretrizes orçamentárias. Em, 04 de novembro de Evaldo França Martinelli Diretor Geral do DETRAN/ES GOVERNO DO ESTADO DO ESPÍRITO SANTO GABINETE DO GOVERNADOR IMPACTO ORÇAMENTÁRIO FINANCEIRO PROJETO DE LEI ALTERA GRATIFICAÇÃO DA JARI/DETRAN Valores em R$ 1,00 ESPECIFICAÇÃO MENSAL ACRÉSCIMO NO VALOR DA GRATIFICAÇÃO DA JARI IMPACTO ORÇAMENTÁRIO FINANCEIRO GOVERNO DO ESTADO DO ESPÍRITO SANTO SECRETARIA DO ESTADO DA FAZENDA GERÊNCIA DE CONTABILIDADE DECLARAÇÃO DE ATENDIMENTO AO LIMITE DE PESSOAL DEFINIDO PELA LRF Declaramos para os devidos fins, que o Poder Executivo do Estado do Espírito Santo, atendeu o limite definido na alínea c, inciso II, art. 20 da Lei Complementar nº 101 Lei de Responsabilidade Fiscal de , no tocante à despesa total com pessoal apurou-se um percentual de 32,37% relativo ao período compreendido entre Setembro de 2004 até Agosto de 2005, conforme publicado em 30 de Setembro de 2005 no Diário Oficial do Estado do Espírito Santo. Vitória, 13 de outubro de SIMONY PEDRINI NUNES RÁTIS Gerente de Contabilidade JOSÉ TEÓFILO OLIVEIRA Secretário de Estado da Fazenda PAULO CESAR HARTUNG GOMES Governador do Estado ESTADO DO ESPÍRITO SANTO PODER EXECUTIVO RELATÓRIO DE GESTÃO FISCAL DEMONSTRATIVO DA DESPESA COM PESSOAL ORÇAMENTOS FISCAL E DA SEGURIDADE SOCIAL SETEMBRO/2004 A AGOSTO/2005 LRF, art. 55, inciso I, alínea a - Anexo I R$ Milhares DESPESA COM PESSOAL DESPESA LIQUIDADA SET/04 A AGO/05 DESPESA LÍQUIDA COM PESSOAL (I) Pessoal Ativo Pessoal Inativo e Pensionistas Pessoal das Empresas Estatais Dependentes (-) despesas não Computadas (art. 19, 1º da LRF) Indenizações por Demissão e Incentivos à Demissão Voluntária (9) Decorrente de Decisão Judicial Despesas de Exercícios Anteriores Inativos e Pensionistas com Recursos Vinculados Contribuições para Despesa com Pessoal das Empresas Estatais Dependentes OUTRAS DESPESAS DE PESSOAL DECORRENTES DE CONTRATOS DE TERCEIRIZAÇÃO (art. 18, 1º da LRF) (II) REPASSE PREVIDENCIÁRIOS AO REGIME PRÓPRIO DE PREVIDÊNCIA SOCIAL (III) ¹ - Contribuições Patronais - TOTAL DA DESPESA COM PESSOAL PARA FINS DE APURAÇÃO DO LIMITE TDP (IV) = (I + II + III) RECEITA CORRENTE LÍQUIDA - RCL (V) % DO TOTAL DA DESPESA COM PESSOAL PARA FINS DE APURAÇÃO DO LIMITE TDP sobre a RCL (VI) = [(IV/V) * 100)] 32,37% LIMITE MÁXIMO (Inciso I, II e III, art. 20 da LRF) 49,00% LIMITE PRUDENCIAL ( único, art. 22 da LRF) 46,55% FONTE SIAFEM/GECON/SEFAZ 1 Valores referentes à movimentação financeira concedida ao RPPS relativos à contribuição patronal. NOTAS EXPLICATIVAS: 1 O valor apurado de R$ ,24, na conta contábil XX Despesas de Exerc. Anteriores, não foi considerado para efeito do calculo da despesa com pessoal, uma vez que a referida despesa pertence ao período anterior ao da

14 Diário do Poder Legislativo Vitória-ES, quarta-feira, 09 de novembro de 2005 apuração a que se refere o inciso IV, do 1º do art. 19 da LRF. 2 Para apuração da Receita Corrente Líquida, não foi considerado o valor de R$ ,29, registrado na contabilidade, na conta contábil Receitas Classificar, tendo em vista a não identificação de sua natureza, até a presente data. 3 No montante da Despesa Líquida com Pessoal, não está sendo, considerado os Inativos dos Outros Poderes que adquiriram essa situação anteriormente a Lei Complementar 101/2000, de O valor negativo na especificação indenizações por Demissão e Incentivo à Demissão Voluntária é referente a estorno da despesa nos meses de Setembro (R$ 8.952,39) e Outubro (R$ 255,46) de SIMONY PEDRINI NUNES RÁTIS Gerente de Contabilidade/SEFAZ Contadora CRC ES nº /0-9 SEBASTIÃO CARLOS RANNA DE MACEDO Auditor Geral do Estado JOSÉ TEÓFILO OLIVEIRA Secretário de Estado da Fazenda PAULO CESAR HARTUNG GOMES Governador do Estado ESTADO DO ESPÍRITO SANTO SECRETARIA DE ESTADO DA FAZENDA RELATÓRIO RESUMIDO DA EXECUÇÃO ORÇAMENTÁRIA DEMONSTRATIVO DA RECEITA CORRENTE LÍQUIDA ORÇAMENTOS FISCAL E SEGURIDADE SOCIAL SETEMBRO/2004 A AGOSTO/2005 LRF, art. 53, inciso I Anexo III R$ Milhares EVOLUÇÃO DA RECEITA REALIZADA NOS ÚLTIMOS 12 MESES TOTAL PREVISÃO ESPECIFICAÇÃO (ULT. 12 ATUALIZADA Set/04 Out/04 Nov/04 Dez/04 Jan/05 Fev/05 Mar/05 Abr/05 Mai/05 Jun/05 Jul/05 Ago/05 M) 2005 RECEITAS , CORRENTES (I) Receita Tributária ICMS IPVA Outras Receitas Tributárias Receita de Contribuições Receita Patrimonial Receita Agropecuária Receita Industrial Receita Serviços Transferências Correntes Cota-Parte do FPE Transferências da LC 87/1996 Outras transferências Correntes Outras Receitas Correntes Cota Parte do FUNDEF Outras Receitas das Empresas Estatais Dependentes DEDUÇÕES (II) Transferências Constitucionais Legais Contrib. Plano Seg Social Servidor Servidor Patronal Contrib. p/ Custeio Pensões Militares Compensação Financ. Entre Regimes Previd. Dedução de receita para Formação do FUNDEF RECEITA CORRENT E LÍQUIDA (I II) FONTE: SIAFEM/GECON/SEFAZ

15 Vitória-ES, quarta-feira, 09 de novembro de 2005 Diário do Poder Legislativo NOTAS EXPLICATIVAS: 1 O relatório foi elaborado não considerando o valor de R$ ,29 registrado no Passivo Financeiro, na conta contábil Receita a Classificar, tendo em vista a não identificação de sua natureza até esta data. 2 No período de setembro de 2004 a agosto de 2005 a receita de IRRF (conta transf. IRRF Desc. Servidores) encontra-se incluída no montante de R$ ,48. 3 Na linha Servidor foram acrescidos os valores descrito abaixo relativo a Contribuição S/ Complementação de Aposentadoria e Pensão (conta ): h) set/2004 R$ 2.248,66 i) out/2004 R$ ,25 j) nov/2004 R$ ,98 k) dez/2004 R$ 4.956,93 l) fev/2005 R$ 2.169,92 m) jul/2005 R$ 3.816,80 n) ago/2005 R$ 3.795,44 4 De acordo com o Manual da Execução Orçamentária de 2004 a especificação Deduções (II) Contrib. Plano Seg. Social e Outras Contribuições Sociais, tiveram as seguintes incorporações: c) Contrib. Dos Trabalhadores p/ Segur. Social para a especificação Servidor. d) Contrib. Dos Empregadores p/ Segur. Social e Contrib. De 1% do Empregador p/ FUNDASPES e outras Contribuições Sociais para a especificação Patronal. 5 A especificação Contribuição Patronal conforme a Portaria nº 471 de 31/ago/04, 4ª Edição do Manual de Elaboração do RREO foi excluída, porém a mesma até a presente data é contabilizada orçamentariamente. SIMONY PEDRINI NUNES RÁTIS Gerente de Contabilidade/SEFAZ Contadora CRC ES nº /0-9 JOSÉ TEÓFILO OLIVEIRA Secretário de Estado da Faze COLNAGO) Publique-se. Às Comissões de Justiça e de Finanças, após o cumprimento do Art. 110 do Regimento Interno. MENSAGEM Nº 236/2005 Vitória, 03 de novembro de Senhor Presidente: Encaminho ao exame dessa ilustre Casa Legislativa o anexo Projeto de Lei Complementar em que solicito seja autorizado o Poder Executivo a realizar contratação temporária de pessoal para atender as necessidades da Secretaria de Estado da Saúde SESA e do Instituto Estadual de Saúde Pública IESP. Enumero a seguir as considerações que justificam o encaminhamento deste Projeto a essa Assembléia. Considerando que na prestação do serviço público, em especial o de saúde, deve ser destacado o princípio de proteção ao cidadão, e que a má prestação ou interrupção desses serviços podem levar à morte daqueles que necessitem dessa assistência, o que caracterizaria a essencialidade dos serviços de saúde. Considerando que a lei 7783, de 1989, conferiu contornos mais compreensíveis sobre o que vem a ser serviço público essencial, especificamente no seu artigo 11, parágrafo único, definindo que serviço público essencial são necessidades inadiáveis, da comunidade aquelas que, não atendidas, coloquem em perigo iminente a sobrevivência, a saúde ou a segurança da população ; Considerando que a saúde, pública é serviço público essencial indelegável, é direito de todos e dever do Estado, garantido mediante políticas sociais e econômicas que visem à redução do risco de doenças e de outros agravos e ao acesso universal e igualitário às ações e serviços para sua promoção, proteção e recuperação (artigo 196, caput, da Constituição Federal); Considerando ainda os termos da Constituição Federal, que conferiu a esse serviço público essencial, relevância e hierarquia em relação aos demais, reconhecendo a Lei Federal nº 8080/90, em seu artigo 2º, que A saúde é um direito fundamental do ser humano, devendo o Estado prover as condições indispensáveis ao seu pleno exercício ; Considerando que o serviço público de saúde detém a característica da essencialidade, e que, portanto, não pode, salvo em caso fortuito ou força maior, ser suprimido, suspenso, cortado ou prestado de forma não eficaz, e que no mesmo sentido, a prestação do serviço público de forma eficaz e adequada, constitui-se em direito básico do cidadão, sendo os órgãos públicos, bem como suas empresas, concessionárias ou permissionárias, obrigados a fornecer serviços adequados, eficientes, seguros, e, quanto aos essenciais, como no caso da saúde, sempre contínuos;

16 Diário do Poder Legislativo Vitória-ES, quarta-feira, 09 de novembro de 2005 Considerando que o quadro da Sesa/Iesp possui um total de servidores, sendo contratados por designação temporária, representando hoje 28,78% do corpo funcional. Um percentual significativo que nos possibilita visualizar como a falta desses profissionais na execução dos serviços áreas médica e administrativa afetariam gravemente os serviços oferecidos, ocasionando inclusive, a paralisação de alguns deles, provocando um princípio de caos, afastando-nos do padrão de atendimento e qualidade já impressos e garantidos pelo atual Governo; Considerando que na tentativa de suprir as necessidades de serviços e substituir DT s realizamos concursos para o cargo de médico em diversas especialidades, mas que, o concurso não atendeu a expectativa das vagas ofertadas, de 826 vagas, apenas 347 candidatos aprovados, sendo que deste total, 196 já foram nomeados; Considerando que já há algum tempo estamos trabalhando no limite de vagas, sem folga de servidores, o que torna necessária a permanência dos DT s nos cargos existentes, bem como o acréscimo de vagas e alteração de alguns cargos, para que evitemos sérios problemas, seja na manutenção do padrão de serviços já oferecidos à população, ou na redução/paralisação da assistência prestada nas unidades hospitalares Unidade de Saúde, que lidam diretamente com as questões de urgência e emergência, UTI, UTIN e UTIP, e, no suporte técnico-administrativo dado em programas, ações e estudos que se encontram em andamentos no nível central do Iesp/Sesa; Considerando que a abertura de leitos de terapia intensiva no Hospital Dr. Dório Silva, e no Hospital São José, leitos no pronto socorro infantil e adulto do Hospital e Maternidade Dr. Silvio Avidos; banco de leite no Hospital Dr. Alzir Bernardino Alves HIABA; implantação do serviço especializado em cirurgia da mão no Hospital Dr. Antonio Bezerra de Faria; leitos de terapia intensiva no Hospital São Lucas para realização de micro cirurgias em neurocirurgia; unidade de coleta do Hemoes Serra nas instalações do Hospital Dr. Dório Silva e, processo de credenciamento para realização de cirurgia de alta complexidade em ortopedia no Hospital Infantil Nossa Sra. Da Glória HINSG, reforçam o acréscimo de vagas; Considerando que para promover às adequações devidas, prescindiremos que a lei complementar a ser aprovada, crie os cargos com suas respectivas vagas de Arquiteto, Assistente Social, Auxiliar de Serviços Gerais, Biólogo, Engenheiro Civil, Farmacêutico, Fisioterapeuta, Motorista, Nutricionista, Químico, Técnico de Enfermagem, Técnico em Necropsia e Veterinário, com a repercussão financeira demonstrada no anexo, para atender a demanda reprimida de serviços já oferecido, fornecendo desta forma, serviços adequados, eficientes, seguros, e, quanto aos essenciais, como no caso da saúde, sempre contínuo; Considerando, ainda, que Saúde é o estado de completo bem estar físico, mental e social e não apenas a ausência de doença, como bem apregoa a Organização Mundial de Saúde, isto enseja a providência que ora adoto, esperando contar com o apoio sempre prestimoso dessa ilustre Casa. Atenciosamente PAULO CESAR HARTUNG GOMES Governador do Estado PROJETO DE LEI COMPLEMENTAR Nº 31/2005 Autoriza o Poder Executivo a realizar contratação temporária de pessoal, para atender às necessidades da Secretaria de Estado da Saúde SESA e do Instituto Estadual de Saúde Pública IESP e dá outras providências. Art. 1º Fica o Poder Executivo autorizado a celebrar contrato administrativo de prestação de serviço, por prazo determinado, para a contratação dos cargos efetivos previstos no art. 12, Anexo Único, desta Lei, em caráter temporário, com a finalidade de atender à necessidade de excepcional interesse público, no sistema constituído pela Secretaria de Estado da Saúde SESA e Instituto Estadual de Saúde Pública IESP. Art. 2º As contratações previstas no artigo 1º respeitarão o prazo de até 12 (doze) meses, podendo ser prorrogadas por igual período e rescindidas em qualquer tempo por interesse da administração. Art. 3º É proibido o desvio de função do pessoal contratado na forma desta lei complementar. Art. 4º É proibida a contratação, nos termos desta lei complementar, de servidores das administrações direta e indireta, da União, dos Estados e dos Municípios, exceto as acumulações permitidas constitucionalmente.

17 Vitória-ES, quarta-feira, 09 de novembro de 2005 Diário do Poder Legislativo Parágrafo único. Sem prejuízo da nulidade do contrato, a infração do disposto neste artigo importará na responsabilidade da autoridade contratante e do contratado, inclusive solidariedade quanto à devolução dos valores pagos ao contratado. Art. 5º Nas contratações de que trata esta lei complementar, serão observados os valores do vencimento pago ao pessoal do quadro de servidores efetivos do órgão contratante, observada a proporcionalidade da carga horária efetivamente prestada. Art. 6º Aplicam-se ao pessoal contratado os mesmos deveres, proibições e responsabilidades vigentes para os servidores públicos integrantes do órgão a que forem subordinados, além daqueles descritos pela Lei Complementar nº 46, publicada no dia , com suas alterações posteriores. Art. 7º As infrações disciplinares atribuídas ao pessoal contratado, nos 30 (trinta) dias e assegurada a ampla defesa. Art. 8º O contrato, de acordo com os termos desta lei complementar, extinguir-se-à sem direito à idenização. I pelo término do prazo contratual; II por iniciativa do contratado; III por conveniência da administração; IV quando o contratado incorrer em falta disciplinar; V quando da homologação de concurso público para provimento dos cargos, na convocação dos aprovados, simultaneamente, para os casos específicos de carência de pessoal, excluindo os casos de contratação para suprir estado emergencial temporário. Art. 9º O contratado em caráter temporário fará jus ainda: I aos 13º (décimo terceiro) salário, proporcional ao tempo de serviço prestado nesta condição; II à indenização de férias proporcionalmente ao tempo de serviço prestado; III ao adicional de férias proporcional ao tempo de serviço prestado. IV ao adicional noturno; V ao adicional de insalubridade, conforme laudo de serviço; VI ao vale-transporte; VII ao auxilio alimentação definido por lei; VIII à gratificação para ao servidor efetivo, quando essa for vinculada ao cargo. Art. 10. Os contratados, na forma da presente lei complementar, serão segurados do Regime Geral da Previdência Social, conforme 13 do artigo 40 da Constituição da República Federativa do Brasil. Art. 11. Os contratados temporariamente serão submetidos a um processo de seleção simplificado, definido pela Autarquia. Art. 12. Ficam criados os cargos de provimento efetivo no Instituto Estadual de Saúde Pública IESP, com suas nomenclaturas, quantitativos, salário base e carga horária, constantes do Anexo Único, que integra a presente Lei Complementar. Art. 13. As despesas decorrentes da execução da presente lei complementar correrão por conta das dotações orçamentárias próprias, que serão suplementadas, se necessário. Art. 14. Esta lei complementar entra em vigor a partir da data da sua publicação. 12. ANEXO ÚNICO a que se refere o artigo NOMENCLATURA QUANT. SALÁRIO CARGA BASE HORÁRIA Arquiteto ,00 40h Assistente Social ,00 40h Auxiliar de Serviços Gerais 9 299,24 40h Biólogo ,00 40h Engenheiro Civil ,00 40h Farmacêutico ,00 40h Motorista 7 390,32 40h Nutricionista ,00 40h Químico ,00 40h Técnico de Enfermagem ,02 40h

18 Diário do Poder Legislativo Vitória-ES, quarta-feira, 09 de novembro de 2005 Técnico em Necropsia ,02 40h Veterinário ,00 40h TOTAL GERAL 134 SUS SECRETARIA DA SAÚDE GOVERNO DO ESTADO DO ESPÍRITO SANTO SECRETARIA DE ESTADO DA SAÚDE INSTITUTO ESTADUAL DE SAÚDE PÚBLICA IESP DECLARAÇÃO DO ORDENADOR DE DESPESAS PROJETO DE LEI QUE AUTORIZA CONTRATAÇÃO TEMPORÁRIA DE PESSOAL PARA O IESP Em atendimento à Lei Complementar nº 101/2000, declaro que o aumento da despesa, conforme estimativa anexa, tem adequação orçamentária e financeira com a lei orçamentária e compatibilidade com plano plurianual e com a lei de diretrizes orçamentárias. Em, 04 de novembro de NÉLIO ALMEIDA DOS SANTOS Diretor Presidente do IESP IMPACTO ORÇAMENTÁRIO FINANCEIRO PROJETO DE LEI COMPLEMENTAR QUE AUTORIZA CONTRATAÇÃO TEMPORÁRIA PARA O IESP Valores em R$ 1,00 ESPECIFICAÇÃO MENSAL ACRÉSCIMO DE CONTRATAÇÃO TEMPORÁRIA DE 134 CARGOS IMPACTO ORÇAMENTÁRIO FINANCEIRO GOVERNO DO ESTADO DO ESPÍRITO SANTO SECRETARIA DE ESTADO DA FAZENDA GERÊNCIA DE CONTABILIDADE DECLARAÇÃO DE ATENDIMENTO AO LIMITE DE PESSOAL DEFINIDO PELA LRF Declaramos para os devidos fins, que o Poder Executivo do Estado do Espírito Santo, atendeu o limite definido na alínea c, inciso II, art. 20 da Lei Complementar nº 101 Lei de Responsabilidade Fiscal de , no tocante à despesa total com pessoal apurou-se um percentual de 32,37% relativo ao período compreendido entre Setembro de 2004 até Agosto de 2005, conforme publicado em 30 de Setembro de 2005 no Diário Oficial do Estado do Espírito Santo. Vitória, 13 de outubro de SIMONY PEDRINI NUNES RÁTIS Gerente de Contabilidade Contadora CRC ES nº /O-9 JOSÉ TEÓFILO OLIVEIRA Secretário de Estado da Fazenda PAULO CESAR HARTUNG GOMES Governador do Estado ESTADO DO ESPÍRITO SANTO PODER EXECUTIVO RELATÓRIO DE GESTÃO FISCAL DEMONSTRATIVO DA DESPESA COM PESSOAL ORÇAMENTOS FISCAL E DA SEGURIDADE SOCIAL SETEMBRO/2004 A AGOSTO/2005 LRF, art. 55, inciso I, alínea a - Anexo I R$ Milhares DESPESA LIQUIDADA DESPESA COM PESSOAL SET/04 A AGO/05 DESPESA LIQUIDA COM PESSOAL (I) Pessoal Ativo Pessoal inativo e Pensionistas Pessoal das Empresas Estatais dependentes (-) despesas não Computadas (art. 19, 1º da LRF) Indenizações por Demissão e Incentivos à Demissão Voluntária (9) Decorrentes de Decisão Judicial Despesas de Exercícios Anteriores Inativos e Pensionistas com Recursos Vinculados Contribuições para Despesa com Pessoal das Empresas Estatais Dependentes OUTRAS DESPESAS DE PESSOAL DECORRENTES DE CONTRATOS DE TERCEIRIZAÇÃO (art. 18, 1º da LRF) (II) REPASSES PREVIDENCIÁRIOS AO REGIME PRÓPRIO DE PREVIDÊNCIA SOCIAL (III) ¹ - Contribuições Patronais - TOTAL DA DESPESA COM PESSOAL PARA FINS DE APURAÇÃO DO LIMITE TDP (IV) = (I + II + III) RECEITA CORRENTE LÍQUIDA RCL (V) % DO TOTAL DA DESPESA COM PESSOAL PARA FINS DE APURAÇÃO DO LIMITE TDP sobre a RCL (VI) = [(IV/V) * 100)] 32,37% LIMITE MÁXIMO (Inciso I, II e III, art. 20 da LRF) 49,00% LIMITE PRUDENCIAL ( único, art. 22 da LRF) 46,55% FONTE SIAFEM/GECON/SEFAZ 1 Valores referentes à movimentação financeira concedida ao RPPS relativos à contribuição patronal.

19 Vitória-ES, quarta-feira, 09 de novembro de 2005 Diário do Poder Legislativo NOTAS EXPLICATIVA: 1 O valor apurado de R$ 5.554,903,24, na conta contábil XX Despesas de Exerc. Anteriores, não foi considerado para efeito do cálculo da despesa com o pessoal, uma vez que a referida despesa pertence ao período anterior ao da apuração a que se refere o inciso IV, do 1º do art. 19 da LRF. 2 Para apuração da Receita Corrente Líquida, não foi considerado o valor R$ ,29, registrado na contabilidade, na conta contábil Receitas a Classificar, tendo em vista a não identificação de sua natureza, até a presente data. 3 No montante da Despesa Líquida com Pessoal, não está sendo, considerado os Inativos dos Outros Poderes que adquiriram essa situação anteriormente a Lei Complementar 101/2000, de O valor negativo na especificação Indenizações por Demissão e Incentivos à Demissão Voluntária é referente a estorno da despesa nos meses de Setembro (R$ 8.952,39) e Outubro (R$ 255,46) de SIMONY PEDRINI NUNES RÁTIS Gerente de Contabilidade/SEFAZ Contadora CRC ES nº /O-9 JOSÉ TEÓFILO OLIVEIRA Secretário de Estado da Fazenda SEBASTIÃO CARLOS RANNA DE MACEDO Auditor Geral do Estado PAULO CESAR HARTUNG GOMES Governador do Estado LRF, art. 53, inciso I Anexo III ESTADO DO ESPÍRITO SANTO SECRETARIA DE ESTADO DA FAZENDA RELATÓRIO RESUMIDO DA EXECUÇÃO ORÇAMENTÁRIA DEMONSTRATIVO DA RECEITA CORRENTE LÍQUIDA ORÇAMENTOS FISCAL E SEGURIDADE SOCIAL SETEMBRO/2004 A AGOSTO/2005 EVOLUÇÃO DA RECEITA REALIZADA NOS ÚLTIMOS 12 MESES ESPECIFICAÇÃO Set/04 Out/04 Nov/04 Dez/04 Jan/05 Fev/05 Mar/05 Abr/05 Mai/05 Jun/05 Jul/05 Ago/05 TOTAL (ULT. 12 M) R$ Milhares PREVISÃO ATUALIZADA 2005 RECEITAS , CORRENTES (I) Receita Tributária ICMS IPVA Outras Receitas Tributárias Receita de Contribuições Receita Patrimonial Receita Agropecuária Receita Industrial Receita Serviços Transferências Correntes Cota-Parte do FPE Transferências da LC 87/1996 Outras transferências Correntes Outras Receitas Correntes Cota Parte do FUNDEF Outras Receitas das Empresas Estatais Dependentes DEDUÇÕES (II) Transferências Constitucionais Legais Contrib. Plano Seg. Social Servidor Servidor Patronal Contrib. p/ Custeio Pensões Militares Compensação Financ. Entre Regimes Previd. Dedução de receita para Formação do FUNDEF RECEITA CORRENT E LÍQUIDA (I II) FONTE: SIAFEM/GECON/SEFAZ

20 Diário do Poder Legislativo Vitória-ES, quarta-feira, 09 de novembro de 2005 NOTAS EXPLICATIVAS: 1 O relatório foi elaborado não considerando o valor de R$ ,29 registrado no Passivo Financeiro, na conta contábil Receita a Classificar, tendo em vista a não identificação de sua natureza até esta data. 2 No período de setembro de 2004 a agosto de 2005 a receita de IRRF (conta transf. IRRF Desc. Servidores) encontra-se incluída no montante de R$ ,48. 3 Na linha Servidor foram acrescidos os valores descrito abaixo relativo a Contribuição S/ Complementação de Aposentadoria e Pensão (conta ): o) set/2004 R$ 2.248,66 p) out/2004 R$ ,25 q) nov/2004 R$ ,98 r) dez/2004 R$ 4.956,93 s) fev/2005 R$ 2.169,92 t) jul/2005 R$ 3.816,80 u) ago/2005 R$ 3.795,44 4 De acordo com o Manual da Execução Orçamentária de 2004 a especificação Deduções (II) Contrib. Plano Seg. Social e Outras Contribuições Sociais, tiveram as seguintes incorporações: e) Contrib. Dos Trabalhadores p/ Segur. Social para a especificação Servidor. f) Contrib. Dos Empregadores p/ Segur. Social e Contrib. De 1% do Empregador p/ FUNDASPES e outras Contribuições Sociais para a especificação Patronal. 5 A especificação Contribuição Patronal conforme a Portaria nº 471 de 31/ago/04, 4ª Edição do Manual de Elaboração do RREO foi excluída, porém a mesma até a presente data é contabilizada orçamentariamente. SIMONY PEDRINI NUNES RÁTIS Gerente de Contabilidade/SEFAZ Contadora CRC ES nº /0-9 JOSÉ TEÓFILO OLIVEIRA Secretário de Estado da Fazenda COLNAGO) Publique-se. Às Comissões de Justiça, de Saúde e de Finanças, após cumprimento do Artigo 110 do Regimento Interno. MENSAGEM Nº 237/2005 GOVERNO DO ESTADO DO ESPÍRITO SANTO GABINETE DO GOVERNADOR Vitória, 03 de novembro de Senhor Presidente: Encaminho à apreciação dessa Assembléia Legislativa o anexo Projeto de Lei em que solicito a abertura de Crédito Especial, no valor de R$ ,00 (Cento e noventa mil reais), em favor da Secretaria de Estado de Desenvolvimento Econômico e Turismo, visando a inclusão no Orçamento vigente das Ações Conscientização Turística e Controle de Ofertas do Serviço Turístico no Fundo de Fomento do Turismo, conforme Anexo I do Projeto de Lei. Os recursos necessários à execução do referido Crédito Especial serão provenientes de anulações parciais de dotações orçamentárias constantes do Programa de Trabalho da Secretaria de Estado de Meio Ambiente e Recursos Hídricos, conforme Anexo II do Projeto de Lei. Desta forma, Senhor Presidente e Senhores Deputados, solicito a aprovação do incluso Projeto de Lei que permitirá a adequação do orçamento vigente às necessidades da Administração Pública Estadual. Atenciosamente PAULO CESAR HARTUNG GOMES Governador do Estado PROJETO DE LEI Nº 344/2005 Abre o Crédito Especial valor de R$ ,00 (Cento e noventa mil reais), para o fim que especifica. Art. 1º Fica aberto o Crédito Especial no valor de R$ ,00 (Cento e noventa mil reais), em favor da Secretaria de Estado de Desenvolvimento Econômico e Turismo SEDETUR, conforme Anexo I. Art. 2º Os recursos necessários à execução do disposto no Artigo 1, serão provenientes de anulações parciais de dotações orçamentárias, indicadas no Anexo II.

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