Austeridade História de uma ideia perigosa
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- Francisco Caldas Bergmann
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1 Austeridade História de uma ideia perigosa Com base no livro de Marc Blyth Socialismo, 2014
2 «O Estado tem de cumprir a sua parte, gastando menos, e as empresas privadas e as famílias vão ter de gastar menos também, de modo a poder poupar, a aumentar a taxa de poupança em Portugal e garantir condições para alguma retoma do investimento» O Presidente da República, Aníbal Cavaco Silva, apelou hoje ao realismo dos portugueses e considerou que com mais trabalho, mais poupança e mais produção de qualidade Portugal conseguirá vencer as dificuldades que enfrenta. DN, 5 Out 2011
3 Austeridade Intuição: dívida não paga dívida Teoria : Deflação voluntária
4 História da Austeridade - pouca teoria e muita ação - O que fazer quando os mercados falham? Monarcas Corruptos vs. Homens de Negócios Estado vs. Mercado (o pecado original) Cortar no Estado
5 Clássicos da Austeridade - John Locke ( ) - Como é que Deus permite acumulação desigual de riqueza? os homens acordaram numa distribuição desigual e ilimitada de terra por consentimento voluntário Estado mínimo para proteção dos direitos individuais de propriedade. Dilema: não posso viver com ele, não posso viver sem ele, não quero pagar por ele.
6 Clássicos da Austeridade - David Hume ( ) - Criador de dogmas económicos: Moeda como mera representação e trabalho e bens Inflação e neutralidade Segue o comércio Dívida pública destruidora da economia: Ilimitada e intergeracional Desvia fundos públicos Significa mais impostos
7 Clássicos da Austeridade - Adam Smith ( ) - Um projeto ideológico A parcimónia e não a industria são a causa do aumento do capital Um governo civil ( ) para salvaguardar a propriedade é na verdade instituído para a defesa dos ricos contra os pobres, ou daqueles que têm alguma propriedade contra os que não têm de todo
8 Liberais da Austeridade - David Ricardo ( ) - Economia como conjunto de micro agentes e ajustamento automáticos Estado: tentativas de emendar a condição dos pobres em vez de fazerem dos pobres ricos fazem dos ricos pobres
9 Liberais da Austeridade - Stuart Mill ( ) - Estado possível e desejável desde que não prejudicasse investmento Impostos preferíveis a dívida
10 Neo e novos liberais - Mill vs. Ricardo - British Liberal Party Inspirados em Mill. Um papel para o Estado. Precursores dos novos liberais: Keynes, Marshall, Beveridge Escola Austríaca Inspirados em Ricardo. Rejeição do estado. Precursores dos neo-liberais: Hayek, Schumpeter, Von Mises
11 Neo e novos liberais - EUA vs. UK- EUA: Austeridade liquidacionista secretário do tesouro de Hoover, 1930: liquidar trabalho, liquidar ações, liquidar agricultores, liquidar imobiliário. Schumpeter e inspiração austriaca. UK: Austeridade orçamental resposta às crises de 20 s e 30 s. Reação contra o endividamento para criar emprego. A mudança de posição de Keynes e o inicio da revolução keynesiana.
12 Pausa na austeridade - Revolução Keynesiana : Austeridade inútil 1940 s: Gastos militares e campo anti-austeridade Falácia da composição i (-Wn +L); ni (-Wn -C, -P +Wr) desempregados mas mais pobres Poupança Investimento: c/ incerteza é o Consumo que cria Investimento, Lucros e Poupança ECONOMIA DA PROCURA C I G Expectativas; não o contrário Mão de Smith tem artrite em recessão o racional é não investir
13 Refúgios da Austeridade - Alemanha - Ordoliberalismo: Papel para o Estado Modelo de desenvolvimento tardio: Parcimónia de Smith Origem: Escola de Freiburg anos 30 Ameaça dos cartéis; regulação e não controle Do Estado forte Nazi à ord-nungspolitik Ordnungspolitik restringe o poder do estado e do privado; regulação indireta e constituição económica não intervenção/distorção e salvaguarda competição Competição e não o Consumo que cria crescimento
14 Potenciadores Teóricos - Monetarismo e Milton Friedman- Políticas anti-desemprego são inflacionárias Desemprego voluntário e não por falta de procura (Keynes): escolha lazer / salário em cada momento + Moeda +P + produção +Wn -U; Porque o aumento é só em Wn trabalhadores forçam novos aumentos +P INFLAÇÃO -Wr Unat Naturalização da Escola Austriaca e Ordoliberal. + mercados eficientes e expectativas racionais = Estado Patológico
15 Potenciadores Teóricos - Neoliberalismo e escolha pública - EUA (anos 70): Microeconomia para analisar relação Estado Economia Agentes maximizadores de utilidade, no caso dos políticos Resultado: Inflação e U independência banco central Escola Bocconi (Einaudi ) Liberalismo económico: ordem económica adequada à visão liberal: competição, poupança, trabalho EU: Banco Central ind., mercado interno, moeda única, regras constitucionais 2 gerações economistas: ciclos económicos geradores de défice, dívida e inflação
16 Austeridade hoje - austeridade expansionista- Can Severe Fiscal Contractions be Expansionary? Tales of Two Small European Countries (1990) Franceso Giavazzi Marco Pagano Alberto Alesina Argumento: efeito das medidas de consolidação nas expectativas dos investidores s/ futuros impostos é expansionista Vários estudos, pouca consistência Letónia, Lituania, Estonia
17 Austeridade - Uma ideia perigosa- Opções para lidar com crise bancária: Inflação: ajustamento para credores Desvalorização: ajustamento para estrangeiros Default: banca Deflação: mexilhão Dogma ideológico com pouca adesão à realidade Serve um projeto de classe Pode fazer sentido intuitivamente, mas perigoso do ponto de vista social e económico
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