Estruturação de Projetos no BNDES Guilherme Miranda Mendonça

Transcrição

1 Estruturação de Projetos no BNDES Guilherme Miranda Mendonça Área de Estruturação de Projetos (AEP) Março/2013

2 O BNDES 1950 Infraestrutura Econômica - Siderurgia > Plano de Metas 1960 Indústrias de Base - Bens de Consumo - MPME 1970 Insumos Básicos - Bens de Capital 1980 Energia Agricultura Integração Social 1990 Infraestrutura privada Exportações > PND Privatização: Gerenciamento do PND Hoje Infraestrutura Estrutura Produtiva Exportação Inovação - Inclusão Social Estruturação de Projetos

3 Panorama Atual Hiato entre o ritmo de investimentos em infraestrutura e o crescimento almejado para os próximos anos Diagnóstico Escassez de projetos: obstáculo aos investimentos em infraestrutura; Disponibilidade de recursos privados para investimentos em infraestrutura Necessidade Agilidade para a formação da carteira de projetos Imparcialidade na condução dos estudos e promoção da competição nos procedimentos licitatórios CONCESSÕES E PPPS

4 Criação e atuação da AEP BNDES instituiu a Área de Estruturação de Projetos AEP: encarregada de modelar projetos de concessões públicas e PPPs para a União, estados e municípios; Atuação da AEP não se confunde com a atividade tradicional do BNDES de financiamento aos empreendimentos Estruturação Condução dos estudos técnicos Formalização da parceria Elaboração de documentos (edital, contrato e anexos) Suporte ao ente público no processo licitatório Execução do empreendimento pelo Concessionário Alinhamento entre Interesses e possibilidades técnicas

5 Participação BNDES no processo de concessões BNDES e Parceiros Engenharia Demanda Meio Ambiente Desapropriação Reassentamento Aspectos Sociais Consultores Legais Economia & Regulação Mídia/ Informação Pública EVTE Em conjunto com entidades parceiras, o BNDES assessora os órgãos públicos na elaboração dos estudos técnicos, aprovação em órgãos de controle e durante o processo de licitação 13

6 Parceiros do BNDES na Estruturação de Projetos Brazil PSP Development Program * * Programa de Fomento à Participação 15 Privada

7 Alguns projetos finalizados ou em estudo pela AEP e seus parceiros Aeroportos Rodovias Ferrovias Portos Transporte Urbano Saneamento / resíduos Educação Saúde Outros Concessão do Aeroporto de São Gonçalo do Amarante (RN) Concessão dos Aeroportos de Guarulhos, Viracopos (SP) e Brasília (DF) Concessão dos Aeroportos do Galeão (RJ) e Confins (MG) BR (DF/MG); BR (BA/MG a MG/RJ); 4ª Etapa de Concessões de Rodovias; BR -101 (RJ-ES a BA); BR-093 (BA) ; BR 116/324 (BA) Trem de Alta Velocidade ligando Campinas (SP) ao Rio de Janeiro (RJ) Concessão de terminais portuários Estacionamentos em Belo Horizonte (MG) e São Paulo (SP) Saneamento no Rio de Janeiro (RJ) e em Serra (ES) COPASA Região Metropolitana de Belo Horizonte (MG) Incinerador de Resíduos Sólidos em São José dos Campos (SP) Educação Infantil e Fundamental em Belo Horizonte (MG) Rede de Atenção Primária à Saúde em Belo Horizonte (MG) Centro de Diagnósticos por Imagem (BA) Hospital do Subúrbio na Bahia Hospital Metropolitano em Belo Horizonte (MG) Estádio Mineirão em Belo Horizonte (MG) Circuito de Compras em São Paulo (SP) Concessões Florestais Itaituba I e II (PA)

8 PPPs na área de Saúde em estruturação no BNDES

9 Centro de diagnóstico por Imagem - BA

10 Clientes Escopo do Projeto Prestação de Serviços de Apoio ao Diagnóstico por Imagem em regime PPP Prestação de Serviços de Apoio ao Diagnóstico por Imagem num conjunto de Unidades do Estado da Bahia Objetivo Dar suporte aos cuidados de saúde disponibilizados pela SESAB nas diferentes Unidades Hospitalares e de Ambulatório. Melhorar o acesso aos exames de apoio ao diagnóstico por imagem abrangidos no escopo do projeto. Garantir elevados níveis de qualidade na prestação dos Serviços de Apoio ao Diagnóstico por Imagem. Internados Urgentes Ambulatório Período do Contrato: 11 anos e 6 meses

11 Desenho Global do Projeto O funcionamento do processo baseia-se na realização dos exames nas Unidades Hospitalares e de Ambulatório e na elaboração centralizada dos laudos. Unidade Hospitalar A Unidade Hospitalar E Unidade Hospitalar B Central de Imagem Rede de Comunicações Unidade Hospitalar D Unidade Hospitalar C Unidade Hospitalar n

12 Serviços contemplados (concessionário) Serviços de Apoio ao Diagnóstico Radiologia Convencional Mamografia Tomografia Computadorizada Ressonância Magnética Densitometria Suporte aos Serviços Apoio ao Diagnóstico Realização de marcações (agenda) Atendimento de clientes Administração e operação do Centro de Diagnósticos Serviços não assistenciais Fornecimento e manutenção de equipamentos médicos de alta tecnologia Fornecimento e manutenção de mobiliário e outro equipamento médico e não médico Fornecimento e manutenção de equipamento de informática (hardware e software: PACS/RIS) Construção, reforma e/ou adaptação das infraestruturas Disponibilização de um serviço de telecomunicações PET-CT

13 Investimentos Investimento inicial e de reposição: Foram estimados os investimentos inicial e de reposição. O investimento de reposição destina-se, essencialmente, a aquisição de equipamentos de imagem para: (i) substituir equipamento no final da sua vida útil e (ii) fazer frente ao aumentos da demanda. Distribuição do Investimento (134 milhões R$) Investimento inicial de cerca de R$ 105 milhões ; Investimento de reposição na ordem dos R$ 27 milhões Equipamento de imagem Tecnologias de Informação Mobiliário e equipamento médico

14 Detalhe do OPEX O OPEX varia de acordo com a atividade entre o Periodo Transitório e o Periodo de Operação Plena, alcançando o valor estimado de R$ 105 milhões : Distribuição do OPEX pelas principais rúbricas Pessoal Comunicações e PACS/RIS Material Consumo Manutenção

15 Situação Atual do Projeto Versões preliminares dos documentos em fase final de elaboração Previsão de publicação da consulta pública nos próximos meses.

16 Rede de Atenção Primária à Saúde de BH

17 Escopo do Projeto 80 CS + 1 CME + 1 Laboratório Total CS Novos Recontruções CME Laboratório

18 Escopo do Projeto: Concedente Escopo do Poder Concedente: Operação dos: Centros de Saúde: todos os serviços clínicos/assistenciais; Central de Material Esterilizado; Laboratório; Prestação dos serviços de: Administração de materiais; Lavanderia; Administração de resíduos; Logística de medicamentos, materiais e imunobiológicos; TI Gestão e planejamento de Serviços assistenciais, compra de materiais, insumos, medicamentos, imunobiológicos; Gerenciamento geral das unidades Propriedade de bens móveis e imóveis

19 Escopo do Projeto: Concessionário Escopo da Parte Privada*: Obra civil Mobiliário e equipamento Engenharia e manutenção Higiene e limpeza Vigilância (CFTV) Rastreabilidade Portaria Manutenção de equipamentos Central de Atendimento (Help Desk) *A extensão dos serviços descritos acima se limitam aos 80 CS, CME e Laboratório do escopo da PPP.

20 Investimentos Investimento inicial (3 primeiros anos) de R$ 298 milhões Reinvestimento da ordem de R$ 62 milhões: Central de Atendimento: reinvestimento a cada 4 anos; Tecnologias clínicas: reinvestimento a cada 7 anos; Mobiliário: reinvestimento a cada 10 anos; 20 anos de Concessão

21 Investimentos Distribuição dos investimentos (R$ milhões) Investimento Construção nova, Demolição e Mobiliários Equipamentos Clínicos Comunicação Visual e Projetos Equipamentos de CFTV e Reconstrução Cabeamento

22 Situação Atual do Projeto Ajustes finais nos estudos e documentos do Edital Previsão de publicação da licitação para o final do mês de abril

23 Projetos Concluídos

24 Hospital do Subúrbio - BA Objeto: provisão de equipamentos e serviços de saúde do hospital; Localização: Subúrbio Ferroviário (bairro de Salvador -BA); População beneficiada: 2 milhões de pessoas; Prazo contratual: 10 anos; Construção do prédio de m 2 feita pelo Governo do Estado, no valor de R$ 42 milhões; Investimentos estimado: R$ 50 milhões; Estudos em parceria BNDES/IFC; Assinatura do contrato: 28/05/2010

25 Hospital Metropolitano - BH Objeto: construção, manutenção e exploração de serviços não clínicos; Área de 42 mil metros quadrados, 12 andares, 320 leitos e uma média de 500 atendimentos/dia; Prazo contratual: 20 anos; 1ª fase da construção da infraestrutura realizada pela PBH; Investimentos estimados: R$ 150 milhões; Estudos em parceria BNDES/EBP; Contrato assinado em 28/03/2012

26 Obrigado!