O DESENVOLVIMENTO DO SEU MUNICÍPIO
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- Artur Guterres Nunes
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1 O DESENVOLVIMENTO DO SEU MUNICÍPIO Vencedores do 7º Prêmio Sebrae Prefeito Empreendedor ( ) PASSA PELAS SUAS MÃOS Vencedores do VII Prêmio Sebrae Prefeito Empreendedor Categoria Médios e Grandes Municípios Município de José de Freitas PI 1
2 O DESENVOLVIMENTO DO SEU MUNICÍPIO PASSA PELAS SUAS MíOS Vencedores do VII Prêmio Sebrae Prefeito Empreendedor FICHA TÉCNICA Presidente do Conselho Deliberativo Nacional Roberto Simões Diretor Presidente Luiz Eduardo Pereira Barretto Filho Diretor Técnico Carlos Alberto dos Santos Serviço Brasileiro de Apoio és Micro e Pequenas Empresas Sebrae Diretor de Administração e Finanças José Claudio dos Santos Gerente da Unidade de Políticas Públicas Bruno Quick Veruchka Fabre ColaborAção Unidades de Políticas Públicas/Sebrae UF Fotos Agência Sebrae de Notícias/Sebrae UF Assessorias das Prefeituras Capa e ilustraçõeslew Lara Projeto gráfico e diagramação Vanessa Farias, Grupo Informe ComunicAção Integrada Gerente da Unidade de Marketing e ComunicAção Cândida Bittencourt Coordenadora Nacional do Prêmio Sebrae Prefeito Empreendedor Denise Donati Consultor do Prêmio Sandro Salvatore CoordenAção Editorial Plano Mídia ComunicAção (61) / 67 planomidia@gmail.com Coordenador e Editor Abnor Gondim Textos Anna Bernardes, Carolina Andrade, Cláudio Barbosa, Emília Andrade, Pelágio Gondim, Rafael Carvalho,Valtermir Rodrigues e Vanessa Simas (Plano Mídia) Produção Elias Azeredo, Gilmara Vieira, Luiza Xavier e Revisío Diego Freitas, Grupo Informe ComunicAção Integrada Versío eletrônica Plano Mídia ComunicAção/Maven Agradecimentos Aos prefeitos e és prefeitas que Hzeram inscrições habilitadas nas sete edições do Prêmio Sebrae Prefeito Empreendedor (2001, 2002, 2003, 2005, 2007, 2009 e 2011) e aos futuros participantes da VIII Edição Realização Unidade de Políticas Públicas do Sebrae Sebrae SGAS 604/605 Módulos 30 e 31 Asa Sul Brasília Distrito Federal CEP: Tel.: (61) Central de Relacionamento Sebrae
3 Vencedores do 7º Prêmio Sebrae Prefeito Empreendedor ( ) S umário 1. Identificação do município Dados cadastrais da equipe técnica do projeto.4 3. Dados estatistícos Relatos do prefeito Categorias Ações
4 1. Identificação do município 1.1. Dados Cadastrais do Município Nome do Prefeito/Administrador Regional: RICARDO SILVA CAMARÇO Nome do Município/Administração Regional: Prefeitura do Município de José de Freitas 2. Dados cadastrais da equipe técnica do projeto Responsável Nome: FAUSTO Cargo: CONSULTOR Nome: SERGIO BOTECCHIA Cargo: CONSULTOR 3. Dados estatistícos 3.1. Dados do Município População Fonte da Informação Ano IBGE 2010 IDH-M Fonte da Informação Ano 0,610 IBGE 2008 PIB (em R$) Fonte da Informação Ano ,89 IBGE Relatos do prefeito Como e por que tomei a decisão de apoiar as ME e EPP do meu município Ao assumir a Prefeitura de José de Freitas tive a certeza de que o caminho certo a seguir seria apoiar, buscar parceiros para dar assistencia aos pequenos negócios porque a cidade de José de Freitas só tem microempresas, a maioria informais, por isso mesmo necessitam de mais atenção para crescerem e oferecerem mais empregos na cidade. Eu e minha equipe articulamos a realização de muitos trabalhos com foco nos pequenos negócios, que são os geradores de trabalho, principalmente aos jovens, que dessa forma não precisam buscar os grandes centros para conseguirem trabalhar e serem provedores do proprio sustento. Dessa forma na minha gestão procurei enfatizar apoio e assistência técnica e buscar parcerias para capacitar empresários,funcionários,para isso regulamentamos a Lei Geral das MPEs, damos preferência às microempresas nas compras públicas, buscando assim valorizar a produção local,inserindo de vez as MPEs no mercado, para num futuro próximo aumentarem a geração de emprego e renda na cidade, que certamente crescerá muito mais. No meu entendimento as MPEs locais sao a grande força da cidade, que mesmo na informalidade oferecem trabalho e renda, so precisando de mais apoio para crescerem. A decisão de apoiar as MPEs foi compartilhada com parceiros como SEBRAE/SENAR/SENAI/Banco do Nordeste, Banco do Brasil que se comprometeram a cumprirem uma agenda de capacitaçao, consultorias, liberação de linhs de crédito para que as empresas atuassem com mais segurança e certeza do amanhã Quais foram as minhas primeiras iniciativas nesta direção e quais as dificuldades que tive que superar Reuni a equipe, empresários, entidades de classe para definir o que fazer, como fazer e com 4
5 Vencedores do 7º Prêmio Sebrae Prefeito Empreendedor ( ) quem fazer, para que as ações a serem desenvolvidas tivessem os resultados necessários para que as MPEs tivessem a oportunidade a de crescerem e se desenvolverem. Encontramos algumas dificuldades no meio do caminho, mas a equipe se manteve entusiasmada para seguir em frente, porque o objetivo precisava ser alcançado e foi assim que tudo começou. Traçamos um plano de trabalho, definimos as equipes para cada grupo de atividades e fomos a campo,felizmente os parceiros são sempre acessíveis e disponíveis para atender às nossas demandas. As dificuldades maiores foram com relação a mobilização dos clientes, que desconfiados demoravam a acreditar, mas devagarzinho conseguimos convencê-los a aderir e participar das ações, principalmente porque os primeiros participantes se entusiasmaram e os demais seguiram o bom exemplo Quais foram as minhas estratégias para apoiar os pequenos negócios do meu município e quais foram os pontos fracos e fortes destas estratégias - Procurei o SEBRAE, SENAR, SENAI e os bancos oficiais para juntos realizarmos as capacitações, consultorias e os planos de negócio para quem pleiteava financiamento - Defini as realizações juntamente com as equipes, fizemos o chamamento dos clientes pelo rádio, carros de som nos bairros,reuniões com segmentos empresariais e começamos os trabalhos com focona melhoria da produção, gerenciamento das empresas e cooperação entre os grupos. - No começo é natural acontecer, tivemos resistências de alguns empresários mas os parceiros fizeram toda a diferença pela credibilidade que tem e de fato se comprometeram com os trabalhos. - As parcerias são o ponto forte porque a população é sempre desconfiada com relação ao serviço público mas aos poucos estamos mudando essa realidade porque a prefeitura esta reaquirindo a sua credibilidade. - Contratamos técnicos especializados, dedicados à causa com autonomia para resolver pequenas dificuldades que por acaso atrasassem os trabalhos 4.4. Resumo dos meus planos para os pequenos negócios do meu município até o fim do meu mandato - Traçar os planos para os anos seguintes, reunindo novamente as mesmas pessoas, a mesma equipe para avaliar o que foi feito e definir novas ações, dessa vez mais ousadas, para que as MPEs locais tenham mais oportunidade de novos negócios e mercados, como o das compras públicas na região norte do Estado. - Capacitar a equipe da prefeitura para poder atender melhor as empresas. - Definir um plano continuado de ações,com acompanhamento e monitoramento dos trabalhos desenvolvidos, priorizando as vocações e as potencialidades locais. - Valorizar a produção local - Resgatar as tradições, a gastronomia e a cultura local - Dar visibilidade às artes e aos artistas/artesãos que retratam tão bem a cidade - Implantar ações para fortalecer a agricultura familiar, como a merenda escolar - Incentivar a população a adquirir seus produtos e serviços em José de Freitas Uma dificuldade que enfrentamos é o fato da cidade ser muito próxima à Capital ocasionando a evasão de divisas, porque muitos preferem comprar em Teresina, pelas novidades, às vezes preço mais baixo, mas estamos conscientes e trabalhando para podermos mudar esse quadro, 5
6 mobilizando empresários para nos auxiliar nessa empreitada e assim mudar esses hábitos de compra, a preferência pelas compras na propria cidade. Temos a certeza que é uma questão de tempo. Uma ação criada que merece maior atenção é a Lei Municipal nº 1.216/11 com a finalidade de regular o registro e as inspeção dos estabelecimentos que produzem matéria-prima, manipulam, industrializam, distribuem e comercializam produtos de origem animal e vegetal, instituindo o SIMPOAV-Serviço de Inspeção Municipal, para que não tenhamos nem um problema na area de saúde, principalmente junto às escolas que consomem os produtos da agricultura familiar. 5. Categorias 5.1. Categorias Escolhidas para Participar Categoria(s) - Melhor Projeto VII Edição 6. Ações 6.1. Descrição da Ação nº Título da Ação BOLSA DE COMERCIALIZAÇÃO Natureza da Ação Compras públicas locais Descritivo Sintético da Ação Foi feito levantamento dos produtores e da produção, apresentada a idéia da Bolsa de Comercialização e o interesse da Prefeitura em adquirir os produtos para inserir na alimentação do escolar, para isso eles conheceram as condições de compras, as necessidades semanais do município e se entusiasmaram com esse horizonte de futuro, porque eles produziam mas colocavam tudo na mão do atravessador, e com isso o faturamento era muito baixo. A idéia da Bolsa se deu para operar, prioritariamente, a comercialização da produção dos módulos produtivos específicos do projeto integrado para o desenvovlimento economico, criado com a finalidade de dar uma organiazda na produção local, aumentar a renda dos produtores e mostrar aos produtores que a terra tem muito mais a oferecer, vai muito alem da agircultura de subsistência Público Alvo Seq. Setor Econômico MPE Município MPE Beneficiada Percentual (%) 01 Agricultura, Pecuária e Serviços Relacionados com essas Atividades , Objetivos Principais - Apoiar as MPEs, produtores da agricultura familias, locais a produzirem e comercializarem a produção, inserindo os produtos na alimentação do escolar e colocação do excedente na central de abastecimento do Estado; - Priorizar a aquisição de gêneros alimentícios nos programas oficiais, como alimentação escolar; - Realizar compras governamentais direto do produtor da agricultura familiar - Integrar os produtores ao mercado consumidor, de forma a provocar a compra da produção local pelos nativos; 6.4. Histórico da Implantação O trabalho começou com um breve levantamento da produção local, numa cidade onde 6
7 Vencedores do 7º Prêmio Sebrae Prefeito Empreendedor ( ) tem agua com fartura mas a maior dos produtos consumidos vinham da capital Teresina, contribuindo para desestimular qualquer iniciativa de produzir para vender na cidade, desta forma deixando os agricultores sem ocupação. Após identificar as necessidades de consumo e o que era possível produzir em escala para fornecer para as escolas municipais os produtores foram convidados para uma reunião em que se apresentou os objetivos do trabalho, os resultados que pretendia alcançar e o que eles ganhariam. No começo houve entusiasmo e descrenças mas resolveu-se apostar, afinal ninguem ia perder nada. E os trabalhos começaram Resultados Alcançados - Participação dos produtores da agricultura familiar na bolsa de comercialização - Prefeitura adquirindo produtos saudáveis a preços mais acessíveis - População com maior poder aquisitivo - Estudantes com alimentação mais nutritiva 6.6. Investimentos Realizados Receitas Seq. Parceiro Valor Percentual (%) 01 GOVERNO FEDERAL ,00 75,00 02 PROPRIOS ,00 25,00 Totais ,00 100, Aplicações de Recursos Seq. Natureza Prórpio (%) Parceiro (%) Total (%) 01 Equipamentos para cooperativa de produtor ,00 5, ,00 8, ,00 13,00 02 Capacitações e consultorias para os grupos produtivos ,00 6, ,00 8, ,00 14,00 03 Compra de insumos para doação aos produtores 6.000,00 3, ,00 3,00 04 Preparação da terra ,00 5, ,00 15, ,00 20,00 05 Assistência técnica orientada aos produtores ,00 35, ,00 35,00 06 Orientação da produção e comercialização dos produtos ,00 6, ,00 10, ,00 16,00 Totais ,00 25, ,00 76, ,00 101, Relato dos Beneficiados JEAN FLORENCIO DOS SANTOS Relação: AGRICULTOR BENEFICIÁRIO Relato: Com a compra dos produtos pela prefeitura minha renda aumentou, tenho garantia da compra e do recebimento, agora nada de atravessador pelo meio, vivo mais satisfeito porque planto, colho e vendo, não quero mais nada nessa vida, so que o Preefito continue comprando de nós agricultores de Jose de Freitas. Tá bom demais assim! JOSE FRANCISCO ALVES DOS SANTOS Relação: AGRICULTOR BENEFICIÁRIO Relato: Agora tudo melhorou na minha vida e dos meus filhos, to plantando e vendendo tudo, não tem essa de atravessador, meu lucro aumentou agora, so torço pra continuar assim. O Prefeito tem sido bom pra nós, podia aumentar o preço um pouco mais. Se todos os prefeitos comprassem dos pequenos não teria tanta gente passando necessidade pelo mundo. 7
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