Seleção de Serviços Consultoria Sistema Prisional

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1 Seleção de Serviços Consultoria Sistema Prisional Brasília, 18 de julho de Prezado(a) Senhor(a), O Escritório das Nações Unidas sobre Drogas e Crime - UNODC, no âmbito do Projeto K07 solicita a apresentação de Proposta para o fornecimento dos serviços, cujos detalhamentos estão no Anexo I Termos de Referência. O critério de seleção, atendidas as exigências contidas nos Anexos I & II Termos de Referência e Critérios de Seleção/Avaliação será o de Técnica e Preço. Os interessados na presente Seleção deverão encaminhar Proposta Técnica (Formulário P11 e Carta de Apresentação). Além disso, o UNODC solicita o envio de Proposta Comercial (honorários e outras despesas) para o seguinte endereço eletrônico: No campo assunto mencionar: Consultoria Sistema Prisonal Data limite para o recebimento de aplicações e propostas comerciais: 26/07/2013. Integram a presente SELEÇÃO DE SERVIÇOS - IC os seguintes documentos: Anexo I Termos de Referência, Anexo II Critérios de Seleção / Avaliação. Atenciosamente, Escritório das Nações Unidas sobre Drogas e Crime - UNODC ANEXO I Termo de Referência para a Contratação de Consultor Modalidade Produto Objetivo: Desenvolver metodologia de trabalho para realização de oficinas, sobre Direitos Humanos no Sistema Penitenciário, com enfoque em gênero, saúde (HIV/Aids e co-infecções) e violência Duração: 12 meses 1. Antecedentes

2 O Escritório das Nações Unidas sobre Drogas e Crimes (UNODC) é uma das agências co-patrocinadoras do Programa Conjunto das Nações Unidas sobre HIV/Aids (UNAIDS) e é a agência líder da ONU para a prevenção do HIV entre usuários de drogas e entre pessoas vivendo em privação de liberdade. O projeto que o UNODC visa implementar busca promover a interlocução entre duas importantes frentes no campo dos direitos humanos e no de acesso à saúde entre a população penitenciária, visando alcançar o objetivo específico de ampliar o conhecimento dos profissionais atuando no sistema penitenciário do Brasil sobre direitos humanos, com enfoque em gênero, saúde e violência, apoiar os esforços nacionais, provendo uma capacitação mais adequada destes profissionais nesses temas. Para alcançar estes resultados buscou-se evitar os tradicionais cursos com aulas expositivas e propor a realização de oficinas feitas por meio de imagens fotografias que retratam concretamente situações de vulnerabilidade relacionadas à promoção e/ou violação de direitos humanos no cotidiano do sistema penitenciário, tanto pela visão do apenado, como dos profissionais do sistema prisional. A partir das imagens selecionadas serão realizadas oficinas para profissionais do sistema carcerário e apenados com o objetivo de trabalhar de maneira lúdica conceitos e diretrizes sobre gênero, vulnerabilidades, violência, promoção à saúde e prevenção de doenças. 2. Objetivo da contratação Contratar consultor/a (modalidade IC - individual contract ) para desenvolvimento de metodologia de trabalho voltada para a ampliação do acesso dos internos e internas do sistema penitenciário aos serviços de saúde, em especial de prevenção e assistência ao HIV/aids, hepatites virais e tuberculose, prevenção de violências na perspectiva da promoção dos direitos humanos e de gênero. A metodologia de trabalho consistirá em ações voltadas grupos de servidores do sistema penitenciário, dos setores da saúde, segurança e administração, bem como para pessoas em cumprimento de pena

3 de privação de liberdade, buscando contribuir para a melhoria das relações interpessoais, práticas e processos de trabalho. 3. Atividades Mínimas Previstas Reuniões de discussão com o Contratante e seus parceiros (Área Técnica de Saúde no Sistema Penitenciário, Departamento de DST, Aids e Hepatites Virais e Programa Nacional de Controle da Tuberculose do Ministério da Saúde; Departamento Penitenciário Nacional do Ministério da Justiça) e atores locais para definição do formato e conteúdo das oficinas; Construção de um roteiro com proposta pedagógica para realização do projeto; Acompanhamento das oficinas de fotografia; Facilitação das oficinas temáticas; Sistematização das atividades realizadas em cada unidade penitenciária; Reunião com a direção de cada unidade para devolutiva dos conteúdos levantados e discutidos em cada oficina, a partir das imagens produzidas; Elaborar proposta de oficina com todas as unidades que participaram da primeira etapa do projeto, incluindo a participação dos atores locais relevantes, para a promoção de articulações que favoreçam o acesso da população penitenciária aos serviços de saúde, conforme necessidades identificadas nas oficinas; Realizar revisão técnica (de que forma? Dar mais clareza a esta atividade) do material de comunicação; Elaborar proposta de sistematização da experiência que permita sua replicação em processos de formação de profissionais do sistema penitenciário brasileiro; Realizar a validação da proposta em até 04 unidades penitenciárias a serem identificadas pelo UNODC em parceria com os Ministérios da Saúde e da Justiça. 4. Local de Trabalho

4 Unidades Penitenciárias do Distrito Federal, Rio Grande do Sul e São Paulo na primeira etapa e quatro outras unidades penitenciárias a serem definidas. A depender da origem do(a) consultor(a), o trabalho envolverá viagens aos locais onde as unidades prisionais estarão localizadas. Todas as despesas de viagens e com materiais para a realização das oficinas serão cobertos pelo Contratante 5. Produtos esperados I. Proposta pedagógica, contento formato e roteiro para realização de seis oficinas temáticas em unidades penitenciárias do Distrito Federal, Rio Grande do Sul e São Paulo (02 unidades em cada Estado e no DF); II. Relatórios com a experiência das oficinas em cada unidade penitenciária (06 no total) e roteiro para devolutiva com cada unidade; III. Proposta de formato e programação de oficina a ser realizada após as experiências nos dois estados (RS e SP) e DF, com a participação de atores relevantes para a rede de atenção à saúde, em especial HIV, Aids, Hepatites Virais e Tuberculose) para discussão das demandas levantadas durante as oficinas em cada unidade e construção de propostas de articulação;` IV. Documento de revisão do conteúdo do material de comunicação (revista com imagens e relatos dos participantes das oficinas); V. Documento final com sistematização das oficinas, de fotografia e temáticas, contendo a proposta metodológica do trabalho e orientações para sua replicação; VI. Relatório das oficinas de validação da proposta metodológica. 5.1 Uma vez entregues, os relatórios serão submetidos à análise e aprovação final do UNODC 5.2 Somente serão pagos os produtos que efetivamente atenderem tecnicamente às demandas exigidas nestes Termos de Referência e que tiverem a qualidade exigida para a consultoria. 6. Cronograma, prazos e formas de pagamento Produtos Prazo para execução Pagamento (% do valor total do contrato) Produto 1. Proposta pedagógica, contento formato e roteiro para realização de seis oficinas temáticas em unidades 1 (um) mês após a 15%

5 penitenciárias do Distrito Federal, Rio Grande do Sul e São Paulo (02 unidades em cada Estado e no DF). Produto 2. Relatórios com a experiência das oficinas em cada unidade penitenciária (06 no total) e roteiro para devolutiva com cada unidade; Produto 3. Proposta de formato e programação de oficina a ser realizada após as experiências nos dois estados (RS e SP) e DF, com a participação de atores relevantes para a rede de atenção à saúde, em especial HIV, Aids, Hepatites Virais e Tuberculose) para discussão das demandas levantadas durante as oficinas em cada unidade e construção de propostas de articulação Produto 4. Documento de revisão do conteúdo do material de comunicação (revista com imagens e relatos dos participantes das oficinas); Produto 5. Documento final com sistematização das oficinas, de fotografia e temáticas, contendo a proposta metodológica do trabalho e orientações para sua replicação; Produto 6. Relatório das oficinas de validação da proposta metodológica. 5 (cinco) meses após a 8 (oito) meses após a 9 (nove) meses após a 8 (oito) meses após a 12 (doze) meses após a 15% 15% 10% 35% 10% 7. Perfil Necessário ao(a) Consultor(a) 7.1 Qualificações Mínimas requeridas (obrigatórias) Mestrado em ciências sociais, ciências da saúde ou área afim; Fluência em português;

6 Comprovada experiência de trabalho com os temas direitos humanos, violências, gênero, HIV/Aids, co-infecções e sistema prisional. Obs. É requisito mínimo a experiência de trabalho com articulação de ao menos três dos temas: Ex. Relações de Gênero, HIV/Aids e Coinfecções; Direitos Humanos e Sistema Prisional. 7.2 Requisitos Desejáveis (pontuáveis) Mestrado/doutorado com foco em uma ou mais das seguintes áreas: Relações de Gênero, Direitos Humanos, HIV/Aids e Co-Infecções, Sistema Prisional. Produção de artigos sobre os temas: Direitos Humanos, Gênero, HIV/Aids e Co-Infecções, Sistema Prisional. Os artigos devem abordar ao menos dois dos temas. Experiência na produção de materiais didáticos, em especial sobre os temas Direitos Humanos, Gênero, HIV/Aids e Co-infecções, Sistema Prisional. 8. Comprovação de requisitos Para participar do processo seletivo e para o candidato deverá possuir material disponível comprobatório dos requisitos especificados para o respectivo Perfil (a ser apresentado no momento da entrevista). Somente será contratado o consultor que apresentar o material comprobatório do atendimento integral aos requisitos mínimos estabelecidos no edital, no momento em que isto for exigido. 9. REMUNERAÇÃO DA CONSULTORIA O candidato deverá propor o valor global para os serviços de consultoria, em arquivo PDF, separadamente do Formulário P11 e da carta de motivição. O valor a ser considerado deve ser bruto, incluindo os impostos pertinentes à legislação brasileira. Custos com viagens (passagens e diárias) a trabalho não deverão ser incluídas na proposta comercial. Estes custos serão cobertos pelo UNODC quando da realização das missões, sempre e quando forem consideradas necessárias. 10. DISPONIBILIDADE

7 O candidato deve ter disponibilidade para início imediato dos trabalhos. No entanto, o UNODC informa que processos seletivos dessa natureza podem levar até dois meses. 11. DIREITOS AUTORAIS O UNODC terá direito sobre toda a propriedade intelectual e outros direitos de propriedade, inclusive patrimoniais e conexos, em relação a patentes, direitos autorais, marcas, produtos, processos, inventos, idéias, know-how, documentos e outros materiais que o Contratado tenha desenvolvido para o UNODC na vigência do Contrato, ou que tenha relação com o seu cumprimento. O Contratado tem ciência e concorda que tais produtos, documentos e outros materiais constituem trabalhos feitos a soldo do UNODC. Anexo II Critérios de Seleção / Avaliação Será desconsiderada a candidatura enviada em desconformidade com o previsto no presente Edital: Enio de formulário P11 e carta de motivção; envio de proposta comercial. O critério final de seleção será o de TÉCNICA E PREÇO para o julgamento final das candidaturas: I. CLASSIFICAÇÃO DAS PROPOSTAS TÉCNICAS (P11 E ENTREVISTA) A nota máxima na Qualificação Técnica é 100 (cem) pontos. Os Critérios de Qualificação Técnica serão divididos em 03 (três) Etapas: a) 1ª Etapa (Eliminatória/Não Pontuável): Análise do P11 referente ao cumprimento mínimo dos critérios exigidos no processo. Os candidatos que não atenderem aos critérios mínimos obrigatórios descritos no Item 7 dos Termos de Referência serão desclassificados nesta etapa. b) 2ª Etapa (Classificatória/Pontuável): Análise Curricular/Pontuação dos Critérios Técnicos (70 pontos).

8 Os critérios para análise curricular estão dispostos no quadro abaixo. Somente serão analisados os currículos daqueles que tiverem passado na 1ª Etapa da Qualificação Técnica Critérios de Pontuação 2ª Etapa da Qualificação Técnica CRITÉRIO Mestrado/doutorado com foco em uma ou mais das três seguintes áreas: Direitos Humanos, Relações de Gênero, HIV/Aids e Co-Infecções, Sistema Prisional PONTUAÇÃO Máximo 30 pontos - Mestrado em uma das três áreas (10 pontos) -Mestrado em duas das três áreas ou Doutorado em uma das três áreas (20 pontos) - Mestrado nas três áreas ou Doutorado em duas das três áreas (25 pontos) - Doutorado nas três áreas (30 pontos) Comprovada experiência na produção de materiais educativos/informativos (didáticos), em especial sobre os temas Direitos Humanos, Gênero, HIV/Aids e Co-infecções, Sistema Prisional. Máximo 20 pontos - Materiais didáticos produzidos sobre temas diversos (10 pontos) - Materiais didáticos produzidos sobre um ou dois dos três temas (15 pontos) - Materiais produzidos sobre os três temas (20 pontos) Produção de Artigos sobre os temas: Direitos Humanos, Gênero, HIV/Aids e Co-Infecções, Sistema Prisional. Máximo 20 pontos - Artigos produzidos sobre dois dos três

9 temas (10 pontos) - Artigos produzidos sobre os três temas (20 pontos) Nota Máxima da 2ª Etapa da Qualificação Técnica 70 pontos Os candidatos que obtiverem nota inferior a 40 pontos na 2 Etapa não serão convocados para a entrevista (3ª Etapa). c) 3ª Etapa (Classificatória/Pontuável): Entrevista (30 pontos). As entrevistas serão realizadas pessoalmente. No entanto, os candidatos que não residem em Brasília, poderão ser entrevistados via Skype. Os critérios para análise na entrevista são: análise das competências requeridas e domínio sobre o tema da consultoria. II. CLASSIFICAÇÃO DAS PROPOSTAS COMERCIAIS (PREÇO) Classificação Final Serão abertas as propostas comerciais apenas dos candidatos que obtiverem a nota técnica mínima de 70 pontos (2ª Etapa:Análise Curricular + 3ª Etapa: Entrevista). O Resultado Final (RF) do processo será dado pela soma da Nota Técnica Final NT(i) multiplicada pelo fator 0,70, com a Notada Proposta Comercial NC(i) multiplicada pelo fator 0,30, ou seja: RF = NT(i) x 0,70 + NC(i) x 0,30 Cálculo: NT(i) = Pontuação obtida da análise curricular + Pontuação obtida na entrevista NC(i) = Menor Preço ofertado / Proposta Comercial x 100 Será selecionada a proposta que alcançar o maior Resultado Final (RF). III. CONSIDERAÇÕES ESPECIAIS Esta contratação será conduzida pelo UNODC, seguindo as normas e diretrizes do organismo (seleção simplificada e contratação por meio de IC Individual Contract.

10 De acordo com as regras das Nações Unidas é vedada a contratação, a qualquer título, de servidores ativos da Administração Pública Federal, Estadual, do Distrito Federal ou Municipal, direta ou indireta, bem como de empregados de suas subsidiárias ou controladas, a não ser que enviem uma carta de não objeção por parte de seu empregador. Esta restrição não se aplica a funcionários que se encontrem em licença não remunerada pelo período estimado de duração do contrato e para aposentados. OBSERVAÇÃO IMPORTANTE: O recebimento pelo UNODC dos documentos (requisitos obrigatórios) com as propostas para desenvolver os serviços descritos acima, deverá ser até o dia 26 de julho de Os candidatos deverão encaminhar separadamente a PropostaTécnica (Formulário P11 e Carta de Apresentação) da Proposta Comercial (Preço/Honorários).

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