DIREITO ADMINISTRATIVO. QUESTÕES SOBRE SERVIÇOS PÚBLICOS Profa. Iana Almeida I - ESTILO FCC

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1 QUESTÕES SOBRE SERVIÇOS PÚBLICOS Profa. Iana Almeida I - ESTILO FCC 1 - Q (Prova: FCC TRT - 13ª Região (PB) - Técnico Judiciário - Tecnologia da Informação / Direito Classificação;) O conceito de serviço público sofreu evolução desde a sua concepção original, comportando, para sua definição, elemento subjetivo, objetivo e formal. O conceito atualmente vigente, consagrado pela Constituição Federal e legislação pátria, permite afirmar que: a) a prestação de serviços públicos por particulares é vedada quando se trata de serviço de titularidade do Estado. b) serviços públicos próprios ou exclusivos pressupõem a titularidade do Estado, admitindo, contudo, a prestação por particulares mediante concessão ou permissão. c) apenas mediante o instituto da concessão, condicionada à prévia licitação, admite-se a prestação de serviço público por particulares. d) o instituto da concessão transfere ao particular a titularidade do serviço público, enquanto a permissão outorga apenas a sua execução. e) os serviços públicos não exclusivos de Estado, ou impróprios, tais como saúde e educação, podem ser explorados por particulares mediante concessão. 2 - Q (Prova: FCC TRT - 16ª REGIÃO (MA) - Técnico Judiciário - Administrativa / Direito Administrativo / Serviços Públicos; Princípios;) Um particular questionou a atuação da Administração pública, tendo em vista a inobservância de um dos princípios basilares dos serviços públicos, justificando não ter havido urbanidade na prestação do serviço. Trata-se do princípio da a) continuidade. b) modicidade. c) universalidade. d) mutabilidade. e) cortesia. 3 - Q (Prova: FCC MPE-SE - Técnico Administrativo / Direito Administrativo / Serviços Públicos; Princípios;) O princípio da continuidade do serviço público aplicado aos contratos de concessão regidos pela Lei Federal n 8.987/95 impede a) o reconhecimento de algumas prerrogativas para a Administração pública, como a retomada do serviço concedido por interesse público, conhecida como encampação, quando se mostrar necessário que o poder concedente assuma a execução do serviço. b) a recomposição do equilíbrio econômico-financeiro do contrato diante de superveniências imprevistas que afetem a sua execução. c) a estipulação de prazo para o cumprimento das obrigações assumidas contratualmente. d) a aplicação do princípio da exceção do contrato não cumprido, pelo qual o concessionário poderia deixar de cumprir obrigação contratual quando houvesse inadimplemento do contrato pelo Poder Concedente. e) a mutabilidade de cláusulas regulamentares previstas nos contratos de concessão para tornar o serviço atualizado, mediante a renovação da frota de ônibus periodicamente, por exemplo. 4 - Q (Prova: FCC DPE-RS - Técnico de Apoio Especializado - Administrativo / Direito Serviços Públicos - Concessão e Permissão;) Dentre as características passíveis de serem atribuídas aos contratos de concessão de serviço público regidos pela Lei nº 8.987/95, pode-se afirmar corretamente que há a) remuneração integralmente pela tarifa, vedada qualquer outra forma de receita adicional ou acessória, pena de descaracterização do instituto. b) delegação da titularidade do serviço público e remuneração pela tarifa, somada a remuneração periódica paga pelo Poder Público. c) delegação da execução do serviço público e remuneração principal paga pela tarifa, admitindose o estabelecimento de receitas acessórias em favor do concessionário. d) remuneração pela tarifa, sem prejuízo de outras receitas livremente estipuladas pelo edital de licitação, e faculdade do concessionário de rescisão unilateral do contrato na hipótese de inadimplemento do poder público. e) delegação da execução do serviço público e faculdade de rescisão unilateral do contrato pelo PROFESSORA IANA ALMEIDA

2 concessionário na hipótese de inadimplemento pelo poder público. 5 - Q (Prova: FCC TRT - 6ª Região (PE) - Técnico Judiciário - Área Administrativa / Direito Serviços Públicos - Concessão e Permissão; Contratos administrativos;) A concessão de serviço público, disciplinada pela Lei Federal no 8.987/95, constitui a) ato do Poder Público que transfere à pessoa jurídica distinta a titularidade de determinado serviço público, que passará a executá-lo em seu próprio nome. b) contrato administrativo por meio do qual a Administração Pública, mantendo-se titular de determinado serviço público, delega ao concessionário a execução do mesmo, compreendendo a remuneração paga diretamente pelo usuário, por meio da cobrança de tarifa. c) contrato administrativo do Poder Público que transfere a pessoa jurídica de direito público ou privado a titularidade de determinado serviço público, que passará a executá-lo em seu próprio nome. d) ato administrativo de delegação de titularidade e execução de serviço público, compreendendo a remuneração paga diretamente pelo usuário, por meio da cobrança de tarifa. e) contrato administrativo que transfere à pessoa jurídica de direito público distinta a titularidade de determinado serviço público, que passará a executá-lo remunerando-se diretamente da tarifa paga pelo usuário. 6 - Q (Prova: FCC INSS - Técnico do Seguro Social / Direito Administrativo / Serviços Públicos; Delegação dos Serviços Públicos - Concessão e Permissão;) Em relação à extinção do contrato de concessão é correto afirmar que a) caducidade é a resilição unilateral antes de findo o prazo de concessão, que se consubstancia na retomada do serviço pelo poder concedente por razões de interesse público. b) reversão é a resilição unilateral da concessão que se consubstancia na retomada do serviço pelo poder concedente por razões de interesse público. c) encampação é a extinção unilateral da concessão por motivo de inadimplemento contratual, não cabendo, portanto, indenização ao concessionário pelos prejuízos que sofrer. d) reversão é a rescisão unilateral da concessão por motivo de inadimplemento contratual do concessionário, cabendo indenização pela interrupção do contrato antes de findo seu prazo. e) encampação é a retomada do serviço pelo poder concedente por razões de interesse público, durante o prazo de concessão, mediante lei autorizativa específica. 7 - Q (Prova: FCC TCE-AP - Técnico de Controle Externo / Direito Administrativo / Serviços Públicos; Conceito e Classificação;) Os serviços públicos a) não são passíveis de exploração por particulares, exceto os denominados serviços públicos impróprios. b) somente podem ser prestados por entidades públicas ou privadas sem fins lucrativos. c) constituem obrigação do poder público, que pode prestá-los diretamente ou mediante concessão ou permissão a particular, precedida de licitação. d) podem ter a sua titularidade transferida a particular, mediante concessão, precedida de autorização legislativa específica. e) devem ser prestados pelo poder público, exclusivamente, podendo ser delegados a entidade integrante da Administração indireta criada para esse fim. 8 - Q (Prova: FCC TJ-PE - Técnico Judiciário - Área Judiciária - e Administrativa / Direito Classificação;) Os serviços de preservação da saúde pública e os de polícia, dentre outros, são considerados serviços a) públicos ou impróprios do Estado e também administrativos. b) de utilidade pública, assim como impróprios do Estado ou uti singuli. c) públicos, assim como, próprios do Estado ou uti universi. d) públicos ou semi-comerciais e também administrativos. e) de utilidade pública, e também próprios do Estado ou uti singuli. PROFESSORA IANA ALMEIDA

3 9 - Q ( Prova: FCC TRT - 20ª REGIÃO (SE) - Técnico Judiciário - Área Administrativa / Direito Administrativo / Serviços Públicos; Regime jurídico administrativo; Princípios - Proporcionalidade, Razoabilidade, Motivação, Autotutela e Outros Princípios; ) O serviço público não é passível de interrupção ou suspensão afetando o direito de seus usuários, pela própria importância que ele se apresenta, devendo ser colocado à disposição do usuário com qualidade e regularidade, assim como com eficiência e oportunidade. Trata-se do princípio fundamental dos serviços públicos denominado a) impessoalidade. b) mutabilidade. c) continuidade. d) igualdade. e) universalidade Q97326 (Prova: FCC TRT - 14ª Região (RO e AC) - Técnico Judiciário - Área Administrativa / Direito Administrativo / Serviços Públicos; Princípios;) NÃO constitui princípio inerente ao regime jurídico dos serviços públicos: a) imutabilidade. b) modicidade. c) cortesia. d) generalidade. e) continuidade Q85683 ( Prova: FCC TRE-TO - Técnico Judiciário - Área Administrativa / Direito Administrativo / Serviços Públicos; Princípios; ) Um dos princípios concernentes aos serviços públicos denomina-se princípio da atualidade, que, em síntese, significa a) igualdade entre os usuários dos serviços contratados. b) modernidade das técnicas, melhoria e expansão do serviço. c) razoabilidade no valor atualizado das tarifas exigidas. d) continuidade na prestação do serviço público. e) bom tratamento para com o público usuário do serviço contratado Q82227 ( Prova: FCC MPE-RS - Agente Administrativo / Direito Administrativo / Serviços Públicos; Conceito e Classificação;) Tendo em vista a classificação dos serviços públicos, o serviço de segurança pública é a) não essencial. b) impróprio. c) singular. d) indelegável. e) de utilidade pública Q30639 ( Prova: FCC TCM-PA - Técnico de Controle Externo / Direito Administrativo / Parcerias público-privadas; Serviços Públicos; ) Sobre a parceria público-privada prevista na Lei nº /2004, é correto afirmar que a) é permitida a celebração de contrato de parceria público-privada que tenha como objeto único o fornecimento de mão de obra e o fornecimento e instalação de equipamentos ou a execução de obra pública. b) dentre as diretrizes a serem observadas na contratação de parceria público-privada, nada consta sobre responsabilidade fiscal na celebração e execução das parcerias. c) concessão administrativa é o contrato de prestação de serviços de que a Administração Pública seja a usuária direta ou indireta, salvo se envolver execução de obra ou fornecimento e instalação de bens. d) parceria público-privada é o contrato administrativo de concessão, na modalidade patrocinada ou administrativa. e) é vedada a celebração de contrato de parceria público-privada cujo valor do contrato seja superior a R$ ,00 (cinquenta milhões de reais) Q28026 ( Prova: FCC TJ-AP - Técnico Judiciário - Área Judiciária / Direito Administrativo / Serviços Públicos;) Analise as seguintes afirmações: I. Os serviços públicos no Brasil são aqueles expressa e nominalmente listados na Constituição Federal. II. Os serviços públicos caracterizam-se por deverem necessariamente ser prestados de modo direto pelo Estado. PROFESSORA IANA ALMEIDA

4 III. Toda atividade prestada por entidades estatais é considerada pela Constituição Federal como serviço público. Considerando tais afirmações, a) está correto o que se afirma somente em I. b) está correto o que se afirma somente em II. c) está correto o que se afirma somente em III. d) está correto o que se afirma somente em I e II. e) está INCORRETO o que se afirma em I, em II e em III Q50157 ( Prova: FCC TJ-SE - Técnico Judiciário - Área Administrativa / Direito Administrativo / Sobre os elementos definidores dos serviços públicos é correto afirmar que a) toda atividade de interesse público é serviço público. b) a gestão direta pode ser exercida, dentre outros, por meio de concessão ou permissão. c) o regime jurídico dos serviços comerciais e industriais desenvolvidos pelo Estado é de direito público. d) a gestão dos serviços públicos é incumbência do Estado, que pode exercê-lo direta ou indiretamente. e) o serviço público visa sempre à obtenção de lucros em seus resultados. II - ESTILO CESPE 1 - Q ( Prova: CESPE ANATEL - Administrativo / Serviços Públicos; Princípios; ) O princípio da modicidade afasta a possibilidade de adoção de serviços públicos prestados gratuitamente. 2 - Q ( Prova: CESPE ANATEL - Serviços Públicos - Concessão e Permissão; ) O inadimplemento do concessionário, que deixa de executar total ou parcialmente serviço público concedido, acarreta a extinção do contrato de concessão por rescisão promovida pelo poder concedente. 3 - Q ( Prova: CESPE ANATEL - Administrativo / Serviços Públicos; Princípios; ) Os princípios da generalidade e da impessoalidade impõem a unicidade da tarifa para todos os usuários, vedando, por exemplo, a diferenciação tarifária na cobrança pelo serviço de abastecimento de água. GABARITOS 1 - B 2 - E 3 - D 4 - C 5 - B 6 - E 7 - C 8 - C 9 - C 10 - A 11 - B 12 - D 13 - D 14 - E 15 - D 4 - Q ( Prova: CESPE ANATEL - Administrativo / Serviços Públicos; Princípios; ) O princípio da continuidade do serviço público não impede a concessionária de energia elétrica de suspender o fornecimento de eletricidade no caso de inadimplemento do usuário. PROFESSORA IANA ALMEIDA

5 5 - Q ( Prova: CESPE FUNASA - Todos os Cargos - Conhecimentos Básicos - Cargos 1 e 2 / Direito Classificação; ) Com relação à disciplina jurídica dos serviços públicos e do controle legislativo, julgue os próximos itens. Os serviços públicos podem ser prestados diretamente pelo Estado ou por seus delegados, sob o regime jurídico total ou parcial de direito público 6 - Q ( Prova: CESPE PC-DF - Escrivão de Polícia / Direito Administrativo / Serviços Públicos; Delegação dos Serviços Públicos - Concessão e Permissão; ) Julgue os itens subsequentes, acerca de princípios e serviços A administração pública poderá delegar aos particulares a execução de determinado serviço público, mediante concessão, que constitui ato administrativo unilateral, discricionário e precário. 7 - Q ( Prova: CESPE PC-DF - Escrivão de Polícia / Direito Administrativo / Serviços Públicos; Conceito e Classificação; ) Julgue os itens subsequentes, acerca de princípios e serviços O regime dos serviços públicos depende do titular de seu exercício, ou seja, se é oferecido pelo próprio Estado, diretamente, submete-se, necessariamente, ao regime de direito público; se é prestado do modo indireto, quando a população é atendida por entes privados, seu regime é o do direito privado, em face da vedação constitucional de interferência estatal no domínio econômico. 8 - Q ( Prova: CESPE TCE-RO - Agente Administrativo / Direito Administrativo / Serviços Públicos; Conceito e Classificação; ) Acerca dos serviços públicos e da organização administrativa, julgue os itens que se Os serviços públicos indelegáveis são aqueles que só podem ser prestados pelo Estado diretamente, tais como os serviços de defesa nacional, segurança interna e os de transporte coletivo. 9 - Q ( Prova: CESPE ANTT - Todos os Cargos - Conhecimentos Básicos - Cargos 9 a 15 / Direito Administrativo / Serviços Públicos; Delegação dos Serviços Públicos - Concessão e Permissão; ) Considerando as disposições da Lei n.º /2001, A exploração de determinada atividade em regime de autorização é exercida, por empresa privada, em liberdade de preços de serviços, tarifas e fretes Q ( Prova: CESPE ANTT - Todos os Cargos - Conhecimentos Básicos - Cargos 9 a 15 / Direito Administrativo / Serviços Públicos; Delegação dos Serviços Públicos - Concessão e Permissão; ) Considerando as disposições da Lei n.º /2001, Um requisito para que empresa privada explore infraestrutura de uso privativo é a outorga de autorização Q ( Prova: CESPE ANTT - Todos os Cargos - Conhecimentos Básicos - Cargos 9 a 15 / Direito Administrativo / Serviços Públicos; Delegação dos Serviços Públicos - Concessão e Permissão; ) Com relação ao regime de concessão e permissão da prestação, mediante licitação, de serviços públicos, julgue o item a seguir à luz da Lei n.º 8.987/1995. Considere que uma concessionária de serviço público descumpra cláusula contratual referente à sua concessão. Nessa situação, para que ocorra a extinção do contrato, será necessário que o poder concedente impetre ação judicial para a declaração da caducidade da concessão. PROFESSORA IANA ALMEIDA

6 12 - Q ( Prova: CESPE MPOG - Todos os Cargos - Conhecimentos Básicos / Direito Classificação; ) No tocante aos serviços públicos, julgue o item abaixo. De acordo com a classificação dos serviços públicos, cabe exclusivamente à União manter o serviço de transporte e o serviço postal Q ( Prova: CESPE ANTT - Todos os Cargos - Conhecimentos Básicos - Cargos 1,2,3,4,5,7 e 8 / Direito Administrativo / Serviços Públicos; Delegação dos Serviços Públicos - Concessão e Permissão; ) Em razão de falhas na prestação do serviço de conservação e operação de rodovia federal, a ANTT aplicou multa à concessionária exploradora do serviço, a qual, contudo, permaneceu prestando o serviço de forma inadequada, descumprindo diversas obrigações estabelecidas no contrato de concessão. Considerando a situação hipotética acima apresentada, A concessionária tem o dever de prestar aos usuários o serviço adequado, entendido como aquele que satisfaz as condições de segurança, generalidade, cortesia na sua prestação e modicidade das tarifas, estando de acordo com as condições estabelecidas em legislação Q ( Prova: CESPE ANTT - Todos os Cargos - Conhecimentos Básicos - Cargos 1,2,3,4,5,7 e 8 / Direito Administrativo / Serviços Públicos; Delegação dos Serviços Públicos - Concessão e Permissão; ) Em razão de falhas na prestação do serviço de conservação e operação de rodovia federal, a ANTT aplicou multa à concessionária exploradora do serviço, a qual, contudo, permaneceu prestando o serviço de forma inadequada, descumprindo diversas obrigações estabelecidas no contrato de concessão. Considerando a situação hipotética acima apresentada, O referido serviço público poderia ser prestado diretamente pelo poder público ou por terceiros, mediante concessão, permissão e licença Q ( Prova: CESPE MI - Assistente Técnico Administrativo / Direito Administrativo / Acerca dos serviços públicos, julgue os itens que se Os serviços de utilidade pública, a exemplo dos serviços de transporte coletivo, visam proporcionar aos seus usuários mais conforto e bem-estar Q ( Prova: CESPE MI - Assistente Técnico Administrativo / Direito Administrativo / Acerca dos serviços públicos, julgue os itens que se A regulamentação e o controle dos serviços públicos e de utilidade pública competem sempre ao poder público 17 - Q ( Prova: CESPE MI - Assistente Técnico Administrativo / Direito Administrativo / Acerca dos serviços públicos, julgue os itens que se Constitui obrigação do poder público, ou de seus delegados, fornecer serviços adequados, eficientes, seguros e contínuos Q ( Prova: CESPE PC-BA - Investigador de Polícia / Direito Administrativo / Serviços Públicos; Delegação dos Serviços Públicos - Concessão e Permissão; ) Julgue os itens a seguir, a respeito dos serviços Conforme entendimento do Superior Tribunal de Justiça,é legal a cobrança, pela administração pública, de taxa, para a utilização das vias públicas para prestação de serviços públicos por concessionária, PROFESSORA IANA ALMEIDA

7 como, por exemplo, a instalação de postes, dutos ou linhas de transmissão Q ( Prova: CESPE PC-BA - Investigador de Polícia / Direito Administrativo / Julgue os itens a seguir, a respeito dos serviços Caracterizam-se como serviços públicos sociais apenas os serviços de necessidade pública, de iniciativa e implemento exclusivo do Estado Q ( Prova: CESPE PRF - Agente Administrativo - Classe A Padrão I / Direito Serviços Públicos - Concessão e Permissão; ) No que concerne a serviços públicos, julgue os itens que se A concessão de serviço público, precedida ou não da execução de obra pública, será formalizada mediante contrato administrativo. GABARITOS: 01 - E 02 - E 03 - E C 05 - C 06 - E E 8 - E 9 - C 10 - C 11 - E 12 - E 13 - C 14 - E 15 - C 16 - C 17 - C 18 - E 19 - E 20 - C PROFESSORA IANA ALMEIDA