SECRETARIA DE ESTADO DE ASSISTÊNCIA SOCIAL E DIREITOS HUMANOS ANEXO III EDITAL Nº 01/2012. Roteiro para Apresentação de Projetos
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- Liliana Brezinski Bicalho
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1 SECRETARIA DE ESTADO DE ASSISTÊNCIA SOCIAL E DIREITOS HUMANOS ANEXO III EDITAL Nº 01/2012 Roteiro para Apresentação de Projetos Entidade: Programa: PROGRAMA ESTADUAL DE APOIO À RECUPERAÇÃO DE USUÁRIOS DE ÁLCOOL E OUTRAS DROGAS Modalidade: Serviços de atendimento a usuários de álcool e outras drogas
2 Roteiro para Apresentação de Projetos APRESENTAÇÃO A Secretaria de Estado de Assistência Social e Direitos Humanos - SEASDH integra administração direta do Governo do Estado do Rio de Janeiro, sendo o órgão estadual responsável, entre outras atribuições, pelo planejamento, execução, avaliação de Programas Estaduais que complementem serviços já existentes no Sistema Único da Assistência Social SUAS, bem ainda que promovam a sua integração às outras políticas setoriais no Estado. Considerando as competências da esfera estadual, no que se refere à implementação e consolidação dos sistemas organizadores de serviços nas diversas políticas públicas, cabe ao Estado assim, além de co-financiamento de serviços, a capacitação dos operadores, a vigilância sobre a oferta de serviços destinados à população. Nessa distribuição de competências, cabe à gestão municipal os serviços locais e à gestão estadual os serviços de maior complexidade a serem distribuídos de forma regional, facilitando o acesso dos usuários. Considerando a iniciativa da SEASDH, com o lançamento do Programa de Apoio à Recuperação de Usuários de Álcool e outras Drogas, que prevê a celebração de parcerias com entidades sem fins lucrativos, visando a implementação dos Serviços de atendimento a usuários de álcool e outras drogas, apresenta-se, a seguir, um roteiro para apresentação de projetos, que tem por objetivo orientar as entidades naquilo que remete à inscrição de seus projetos no processo seletivo previsto pelo Edital SEASDH Nº 01/2012. O Projeto deverá ser encaminhado em TRÊS vias, contendo todas as informações elencadas no presente roteiro. As informações deverão ser apresentadas de forma objetiva e concisa, sendo necessário abordar todos os itens e indicar aqueles que não são aplicáveis à solicitação. Enfim, este roteiro foi elaborado de forma a permitir que o Projeto seja elaborado pelas equipes das próprias entidades interessadas. Outras dúvidas, que porventura não possam ser esclarecidas por este material, poderão ser objeto de consulta junto à equipe da SEASDH, por meio dos contatos listados a seguir. O Projeto deverá ser protocolado na SEASDH, junto com os outros documentos elencados no Edital nº01/2012, no seguinte endereço: Secretaria de Estado de Assistência Social e Direitos Humanos Comissão de Seleção Edital Nº01/2012 Praça Cristiano Ottoni, S/Nº - Prédio da Central do Brasil, 6º Andar, Sala: 610 Rio de Janeiro, RJ - CEP Possíveis dúvidas podem ser esclarecidas com a Assessoria de Políticas sobre Drogas Tel.: (21) editalseasdh012012@social.rj.gov.br 2
3 Roteiro para Apresentação de Projetos ÍNDICE 1. PRIMEIRA PARTE Identificação Histórico e Descrição das Principais Iniciativas Desenvolvidas População Atendida por Tipo de Serviço e Faixa de Idade Área de Atuação Caracterização da Gestão Recursos Físicos Recursos Humanos Parceria com Outras Instituições Relações dos Principais Projetos em Andamento/Negociação Dados Econômicos e Financeiros Situação de Sustentabilidade da Entidade SEGUNDA PARTE Justificativa Objetivos Gerais Objetivos Específicos Perfil geográfico e das pessoas atendidas pelo projeto Critérios para seleção das pessoas atendidas Metodologia Composição das Equipes Técnica do Projeto Avaliação Identificação das Parcerias Cronograma das Ações Orçamento Geral do Projeto Orçamento Físico Financeiro
4 Roteiro para Apresentação de Projetos 1 - PRIMEIRA PARTE CARACTERÍSTICAS E INFORMAÇÕES DA ENTIDADE 1.1 IDENTIFICAÇÃO NOME: UF: CNPJ: ENDEREÇO: CONTATO: TELEFONE: RESPONSÁVEIS LEGAIS: NOME COMPLETO: CARGO: CPF: 1.2 HISTÓRICO E DESCRIÇÃO DAS PRINCIPAIS AÇÕES DESENVOLVIDAS PELA ENTIDADE Máximo de 20 linhas 1.3 POPULAÇÃO ATENDIDA POR TIPO DE SERVIÇO E FAIXA DE IDADE 4
5 Roteiro para Apresentação de Projetos 1.4 ÁREA DE ATUAÇÃO Área geográfica - indique o município e o bairro onde a entidade se situa e a pertinência da ação da entidade neste território. 1.5 CARACTERIZAÇÃO DA GESTÃO Descreva a estrutura da gerência da entidade, assim como o sistema de informação e os mecanismos de avaliação utilizados. Diga se a entidade possui contador próprio e o sistema utilizado, assim como seu nível de transparência e a contratação de auditoria externa. 1.6 RECURSOS FÍSICOS a. Condição do imóvel. (marcar com X) Cedida Alugada Comodato (anos) Própria b. Transporte Não tem Alugado Próprio Modelo/Ano Quantidade c. Principais equipamentos equipamento qtdade Ano aquisição Descreva as condições do imóvel: metragem, estado de conservação e a existência de adaptações para promover a acessibilidade. 5
6 Roteiro para Apresentação de Projetos 1.7 RECURSOS HUMANOS Número de profissionais envolvidos por atividade (inclusive administrativa), formação escolar e específica, vínculo empregatício, voluntariado, permanentes e temporários. Note-se que essas informações referem-se aos profissionais da Entidade que poderão não ser os mesmos a atuarem diretamente na execução do projeto. Função na Entidade Formação Profissional Experiência Profissional (em tempo) Natureza do Vínculo Horas semanais 1.8 PARCERIAS COM OUTRAS INSTITUIÇÕES Indicar as principais articulações estabelecidas: prefeituras, secretarias municipais, estaduais ou federais, fundações públicas ou privadas, instituições não governamentais, bancos, órgãos financiadores, órgãos de classe, empresas, entre outros; bem como a natureza de cada relação (financeira, gerencial, cooperação técnica, mantenedora, etc).demonstre como sua entidade se relaciona com a rede local de assistência a crianças e adolescentes. 1.9 RELAÇÃO DOS PRINCIPAIS PROJETOS EM ANDAMENTO E/OU NEGOCIAÇÃO PROJETO VALOR TOTAL ORIGEM DOS RECURSOS SITUAÇÃO 6
7 Roteiro para Apresentação de Projetos 1.10 DADOS ECONÔMICO-FINANCEIROS Balanço Patrimonial da Entidade DETALHAMENTO (R$ correntes) 200x (1º ano) 200x (2º ano) 200x (3º ano) 1 ATIVO 1.1- Circulante Realizável Permanente PASSIVO 2.1 Circulante Exigível Patrimônio Líquido Composição das Principais Receitas e Despesas da Entidade DETALHAMENTO 200x (1º ano) 200x (2º ano) 200x (3º ano) 1 - RECEITAS: 1.1 Próprias 1.2 Convênios Patrocínios 1.4 Outras 2 DESPESAS Pessoal e Encargos Sociais Custeio Operacional 2.3 Investimentos 2.4 Outras 7
8 Roteiro para Apresentação de Projetos 1.11 SITUAÇÃO DE SUSTENTABILIDADE DA ENTIDADE NO CURTO E MÉDIO PRAZO Descrição da situação atual das fontes garantidoras do funcionamento; estratégia para manutenção e melhoria das atividades desenvolvidas ou para expansão; alternativas de captação de recursos, incluindo geração própria de receita, doações, pagamento por serviços prestados e outras. 8
9 Atendimento a Usuários de Drogas Roteiro para Apresentação de Projetos 2 - SEGUNDA PARTE PROJETO 2.1 JUSTIFICATIVA Descreva a situação que pretende enfrentar e transformar por meio da implementação do projeto. Descreva de forma sucinta as características sociais da região que pretende atender, identifique, quantificando e qualificando, as demandas relativas à presença de uso abusivo álcool e outras drogas, a rede de serviços de atenção da saúde e da assistência social no conjunto de municípios que formam a região. Poderão ser contemplados as variáveis culturais, econômicas e políticas regionais que interferem nas demandas do público-alvo que o projeto virá a trabalhar. Máximo de 20 linhas 2.2 OBJETIVO GERAL O objetivo geral é o que focaliza e sintetiza o que se pretende alcançar com ações do projeto. Deve indicar o resultado quantitativo e qualitativo de forma clara e sucinta. Deve estar coerente com os objetivos do Programa. Em caso de dúvidas, consultar o Anexo I. Objetivo Geral Exemplo Contribuir para o fortalecimento da rede de serviços do SUS e do SUAS na Região.AA..disponibilizando XX vagas por dia, para atender a encaminhamentos integrados, oriundos dos XX CAPS e xx CREAS da região... pelo período de 12 meses 2.3 OBJETIVOS ESPECÍFICOS Os objetivos específicos são aqueles relacionados aos diversos elementos que se pretende trabalhar e cujas transformações contribuirão para a alteração global da situação enfrentada. Estão necessariamente articulados ao Objetivo Geral. Em caso de dúvidas, consultar os objetivos descritos para o Programa no Anexo I. Preencha o quadro abaixo, listando, no máximo, 3 (três ), objetivos específicos do projeto por ordem de importância (hierarquização), os resultados qualitativos e quantitativos que se espera alcançar com cada um (mensuração); as ações que serão implementadas para consecução dos objetivos, e os períodos de realização dessas ações (cronologia). ( O Exemplo abaixo é fictício. Construa a tabela a partir de objetivos que pretende, de fato, alcançar com o projeto): Enunciado do Objetivo Ações Resultados Esperados Qualitativos Quantitativos Período - Acolher provisoriamente 20 usuários de álcool e outras drogas da rede de saúde e promover o acolhimento e o atendimento, oferecendo atividades de esporte e cultura. Acolhimento e atendimento de 20 usuários avaliados e encaminhados pela rede de saúde dos municípios que compõem a região XX. - ampliação da proteção social destinada a usuários de drogas na região XX; - melhoria dos fluxos dos encaminhamentos - atendimentos qualificados dos usuários na entidade pelo período necessário ao seu tratamento encaminhamentos recebidos; usuários acolhidos e atendidos; oficinas realizadas; Do mês 01 ao mês 12 9
10 Fortalecimento da Rede Regional Roteiro para Apresentação de Projetos Resultados Esperados Enunciado do Objetivo Ações Qualitativos Quantitativos Período - Contribuir para o fortalecimento dos serviços do SUS e do SUAS na Região XX, - sistematização de dados e informações acerca do uso abusivo de drogas e da oferta de serviços da rede SUS e SUAS na região; - atualização das informações acerca do uso abusivo de drogas na região e dos serviços públicos e privados disponíveis para atendimento; - 01 diagnóstico regional; - 02 relatórios estatísticos semestrais. mês 6 e mês PERFIL GEOGRÁFICO E DAS PESSOAS ATENDIDAS PELO PROJETO a) Perfil Geográfico x Facilidade de Acesso ao Identifique o local onde será executada a ação (região, cidade, bairro, localidade) e sua área de Influência (estado, região, cidade, bairro, comunidade). Observe que a área de ação do projeto pode ser diferente daquela da sede da entidade, mas deve demonstrar como essa localidade facilitaria o acesso dos usuários oriundos de outros municípios. b) Número de pessoas atendidas Informe quantos atendimentos diretos e indiretos o projeto realizará. Entende-se por atendimento direto aqueles atendidos na sua entidade, e por indiretos, as pessoas do convívio do atendido (pais, irmãos etc.) Diretos Indiretos 2.5 CRITÉRIOS PARA SELEÇÃO DAS PESSOAS ATENDIDAS* Explique os critérios para recebimento do público a ser atendido. É importante esclarecer a origem do público e forma de acesso às ações do projeto. Em caso de dúvidas, consulte o Anexo I. * Não será permitida a cobrança aos usuários, de nenhum tipo de pagamento ou de qualquer outra contrapartida financeira ou em forma de prestação de serviço, ou trabalho. 2.6 METODOLOGIA Descreva como será realizado o projeto: Exemplos 1) modo de ingresso dos usuários, 2) principais procedimentos a serem utilizados, 3) técnicas e os instrumentos a serem empregados, 4) organização dos locais e a rotina das atividades, 5) principais funções da equipe multiprofissional, 6) como serão construídas as normas de convivência entre usuários e equipe, 7) modo como os usuários serão desligados do projeto, 8) modo de monitoramento dos encaminhamentos, 9) modo de avaliar a eficiência das técnicas aplicadas, 10
11 Roteiro para Apresentação de Projetos Poderão ser descritos ainda: a capacidade de mobilização do projeto junto à região, a capacidade de gerar intersetorialidade. como o projeto se relaciona com os valores da comunidade local (elementos que favorecem a identidade, a aderência, e o apoio da comunidade ao projeto). se a comunidade regional participou da definição do problema, da elaboração dos meios de enfrentamento, da execução, se e como os serviços municipais da região irão participar da avaliação do projeto COMPOSIÇÃO DAS EQUIPES TÉCNICA DO PROJETO Nome do Coordenador: (Informe a composição das Equipes técnicas e de apoio. Não é necessário informar nomes, apenas as funções. Inclua o coordenador. Observe que você deve colocar apenas os profissionais envolvidos no projeto, que podem ser diferentes dos listados anteriormente sobre a entidade). Importante atentar para a equipe mínima definida pelo Anexo I. Função no Projeto Formação Profissional Experiência Profissional Natureza do Vínculo Horas semanais Obs.: Os profissionais do projeto poderão remunerados pelo Convênio. 2.8 AVALIAÇÃO Um projeto deve ser avaliado quanto à sua eficácia, eficiência e efetividade. Eficácia: A eficácia mede a relação entre os resultados obtidos e os objetivos pretendidos, ou seja, ser eficaz é conseguir atingir uma meta. Eficiência: Eficiência ou rendimento refere-se à relação entre os resultados obtidos e os recursos empregados. Efetividade: Efetividade é a capacidade de produzir um efeito. Esta modalidade de avaliação refere-se à permanência ou sustentabilidade no tempo das transformações decorrentes das ações implementadas, ou seja, à sua efetividade. A partir dos objetivos propostos, elenque os indicadores para medir a eficácia, eficiência e efetividade de seu projeto. Observe que os indicadores deverão ser possíveis de serem medidos e demonstrarem os resultados de seu projeto. A título de exemplo, segue lista de alguns indicadores que deverão ser priorizados: nº de encaminhamentos por município da região nº de atendimentos tipo de droga consumida perfil dos usuários (faixa etária, escolaridade, vínculos rompidos, situação no mercado de trabalho, etc) manutenção do acompanhamento dos usuários nos serviços municipais de origem nº de usuários que manifestaram prontidão para permanecerem abstinentes; nº de usuários orientados sob a estratégia de redução de danos; Para cada indicador, reflita sobre o instrumento que será usado para avaliá-lo. 11
12 Roteiro para Apresentação de Projetos 2.9 IDENTIFICAÇÃO DAS PARCERIAS Informe se o projeto prevê a participação de outras instituições. Atenção, descreva as parcerias exclusivas deste projeto e não de sua entidade, que já foram informadas anteriormente. 12
13 Roteiro para Apresentação de Projetos FIA/RJ Edital 2010 Preencha o quadro do cronograma das ações de forma coerente com suas necessidades que estarão refletidas em seu orçamento. Observe que, muitas vezes, o primeiro mês será para organizar e preparar suas atividades CRONOGRAMA DAS AÇÕES devem ser coerentes com os objetivos já indicados acima no projeto exemplo Objetivos Específicos Atividades Mês 1 Mês 2 Mês 3 Mês 4 Mês 5 Mês 6 Mês 7 Mês 8 Mês 9 Mês 10 Mês 11 Mês Desenvolver capacitação voltada para a formação. A ênfase do projeto político metodológico será a interação com o mundo do trabalho 1.1 Composição de equipe técnicoadministrativa 1.2 Composição de equipe de apoio 1.3 Revisão da proposta metodológica x x x x x x 1.4 Implementação da proposta X X X X X X X X x
14 Roteiro para Apresentação de Projetos FIA/RJ Edital ORÇAMENTO GERAL DO PROJETO * A entidade deverá enviar anexo o orçamento discriminado do total do projeto, indicando os recursos dos outros parceiros. A SEASDH disponibiliza uma tabela com os preços de diversos itens para utilização em seu orçamento. Indique o valor do investimento solicitado à SEASDH, assim como a contrapartida da entidade. Como contrapartida, poderão ser computados os valores estimados das instalações, materiais e equipamentos, cedidos ou utilizados na implementação do projeto. SEASDH - Concedente Contrapartida da entidade Proponente Orçamento Geral do Projeto Custo (R$) Custo (R$) Custo (R$) 14
15 Roteiro para Apresentação de Projetos FIA/RJ Edital ORÇAMENTO FÍSICO-FINANCEIRO Observações importantes: - Não será permitida a cobrança de taxa administrativa; - os encargos trabalhistas deverão constar como item de orçamento; - o orçamento deve estar totalmente alinhado aos recursos necessários para a implementação do projeto; Abaixo estão apresentados exemplos de alguns itens que podem integrar o orçamento. A planilha em Excel (anexa) apresenta diversos itens, seus preços e as fórmulas para cálculo dos totais Cronograma Financeiro Mês 1 Mês 2 Mês 3 Mês 4 Mês 5 Mês 6 Mês 7 Mês 8 Mês 9 Mês 10 Mês 11 Mês 12 Total 1. CUSTOS FIXOS (exemplificativos) 1.1 Aluguel Imóvel R$ 0, Conta de luz R$ 0, Conta de Água R$ 0, Conta de telefone R$ 0, IPTU R$ 0,00 Sub-total 1 R$ 0,00 2. PESSOAL (conforme listagem já preenchida no item 2.7. Atentar para equipe mínima descrita no Anexo I) 2.1. Coordenação Geral R$ 0, Equipe Técnica Assistentes Sociais R$ 0, Psicólogos R$ 0, Médicos R$ 0, etc Equipe de Apoio/Infra-estrutura Auxiliar de Escritório R$ 0, Cozinheira R$ 0, etc R$ 0, Serviços de Terceiros R$ 0,00 Sub-total 2 R$ 0,00 15
16 Roteiro para Apresentação de Projetos FIA/RJ Edital 2010 Cronograma Financeiro 3. ENCARGOS SOCIAIS Mês 1 Mês 2 Mês 3 Mês 4 Mês 5 Mês 6 Mês 7 Mês 8 Mês 9 Mês 10 Mês 11 Mês 12 Total 3.1 Décimo Terceiro R$ 0, Férias R$ 0, Previdência Social R$ 0, FGTS R$ 0, R$ 0,00 Sub Total 3 R$ 0,00 3. MANUTENÇÃO 3.1 Obras / Reparos R$ 0, Assistência técnica R$ 0, Equipamentos de segurança Sub-total 3 R$ 0,00 4. MATERIAL 4.1 Material Escritório R$ 0, Material Higiene/ R$ 0,00 Limpeza 4.3 Material p/ R$ 0,00 participantes dos módulos 4.4 R$ 0, Equipamentos R$ 0,00 Sub-total 4 R$ 0,00 5. TRANSPORTE 5.1 Gasolina R$ 0, Estacionamento/ R$ 0,00 Pedágio 5.3 Ônibus, Táxi, outros R$ 0,00 Sub-total 5 R$ 0,00 6. ALIMENTAÇÃO 6.1 Alimentação fora da R$ 0,00 entidade 6.2 Alimentação dentro da R$ 0,00 entidade Sub-total 6 R$ 0,00 7. EVENTOS 16
17 Roteiro para Apresentação de Projetos FIA/RJ Edital 2010 Cronograma Financeiro Mês 1 Mês 2 Mês 3 Mês 4 Mês 5 Mês 6 Mês 7 Mês 8 Mês 9 Mês 10 Mês 11 Mês 12 Total 7.1 Equipamentos R$ 0, Divulgação (fotos, R$ 0,00 impressos) Sub-total 7 R$ 0,00 8. OUTROS GASTOS 8.1 R$ 0, Sub-total 8 R$ 0,00 TOTAL GERAL R$ 0,00 Observação: A tabela acima é apenas um exemplo. Você deverá preenchê-la para cada item que será usado. Por exemplo, em material de escritório você deverá especificar cada item (papel A4 75g, caneta esferográfica azul, envelope papel Kraft, etc.). A SEASDH disponibiliza tabelas de preços adotados pelo TCE dos principais itens utilizados em projetos desta natureza. Recomendamos fazer a tabela em planilha eletrônica e depois anexá-la ao projeto. O modelo da planilha também será disponibilizado pela SEASDH 17
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ANEXO III - ROTEIRO DE PROJETO
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