IMPACTOS SOCIAIS DO PROJETO MANOEL ALVES

Transcrição

1 IMPACTOS SOCIAIS DO PROJETO MANOEL ALVES Dione Ribeiro da Silva 1 ; Profa. Berenice Feitosa da Costa Aires 2. 1 Aluno do Curso de Geografia, Campus de Porto Nacional, PIBIC/CNPq 2 Orientadora do Curso de Geografia, Campus de Porto Nacional, RESUMO O estudo sobre a análise dos impactos sociais e das condições econômicas e produtivas do Assentamento Olhos D água, em função da implantação do Projeto Manoel Alves, na cidade Dianópolis (TO) foi o objetivo principal de nossa investigação. Utilizamos como referencial teórico o conceito de desenvolvimento sustentável, a partir dos critérios de sustentabilidade formulados por Sachs (2000). A pesquisa abordou um grupo de atores sociais para verificar se o Projeto Manoel Alves contribuiu para melhoria dos indicadores da dimensão social do Desenvolvimento Sustentável, recorrendo à análise dos questionários na avaliação dos indicadores relacionados com a superação da pobreza, com a satisfação das necessidades básicas de alimentação, saúde e habitação. Os resultados revelam que as condições de sustentabilidade desejadas como a melhoria da qualidade de vida e justiça social, ainda precisam ser alcançados pelos habitantes do município de Dianópolis (TO). Palavras-chave: Desenvolvimento sustentável; Impactos sociais; Projeto Manoel Alves. INTRODUÇÃO O Projeto Manoel Alves é um investimento do Programa de Perenização das Águas do Tocantins (PROPERTINS), de iniciativa do Governo do Tocantins, com a interveniência da Secretaria de Recursos Hídricos e Meio Ambiente, implantado com recursos do Ministério da Integração Nacional, 90%, e do Executivo Estadual, 10%. Localizado no sudeste do Tocantins, esse grandioso projeto se destina, principalmente, à exploração da agricultura irrigada (fruticultura tropical) e representa uma das mais importantes oportunidades de crescimento da região. O destaque na execução do Projeto fora conferido a Dianópolis, município tocantinense que recebeu o maior volume de recursos públicos, federais e estaduais, resultantes dos supracitados investimentos, tornando-se objeto de pesquisa deste trabalho, enquanto local que apresenta uma realidade em que se pode averiguar o conceito de desenvolvimento sustentável diretamente

2 relacionado à superação da pobreza, considerando a satisfação das necessidades básicas de alimentação, saúde e habitação. Segundo Sachs (2002, p.71), o conceito de sustentabilidade tem diversas dimensões: social, cultural, ecológica, ambiental, territorial, econômica, política, nacional e internacional. Sachs defende ainda, que a dimensão social da sustentabilidade deve vir na frente, por se destacar como a própria finalidade do desenvolvimento (idem). Ainda para Sachs (2002, p. 53), o desenvolvimento, para ser sustentável, deve ser endógeno (em oposição à transposição mimética de paradigmas alienígenas), autossuficiente (em vez de dependente), orientado para as necessidades (em lugar de direcionado pelo mercado), em harmonia com a natureza e aberto às mudanças institucionais. A abordagem, portanto, deve ser fundamentada na harmonização de objetivos sociais, ambientais e econômicos. Dessa forma, o objetivo geral da pesquisa foi analisar os impactos sociais e as condições econômicas e produtivas do Projeto Manoel Alves sobre o desenvolvimento sustentável do Assentamento Olhos D água, naquele município. Ainda, especificamente, objetivou: verificar a contribuição do Projeto na melhoria dos indicadores da dimensão social do desenvolvimento sustentável local; propor ações prioritárias voltadas para a construção do desenvolvimento sustentável em Dianópolis (TO); avaliar os efeitos sociais, econômicos e ambientais do Projeto, a partir da visão dos atores sociais. MATERIAL E MÉTODOS Os procedimentos metodológicos estiveram baseados na postura intitulada por Demo (1995, p 84) de histórico-estrutural : equilíbrio crítico e autocrítico entre condições objetivas e subjetivas, consistindo na participação ativa, tanto dos pesquisadores como dos autores pesquisados, especialmente, daquelas pessoas que ocupam uma posição de liderança, numa relação de transparência e igualdade, todos imbuídos no papel de agentes de mudança, firmando um confronto permanente do modelo teórico e metodológico com a prática, de modo a adéquá-lo à realidade que se quer transformar, para que se possa, através do processo de pesquisa, propor soluções que venham orientar planos, projetos e programas comunitários.

3 Para tanto, foram aplicados 88 questionários a cidadãos escolhidos através de amostras aleatórias simples, considerando cinco grupos sociais: a) micro e pequeno produtor de fruticultura, residente na área atingida pela barragem do Projeto Manoel Alves e que possui lotes situados na área do referido projeto (23); b) representantes da comunidade pessoas que moram na cidade de Dianópolis e exercem algum tipo de liderança local (8); c) comerciantes considerados aqueles cujas atividades são ligadas a estabelecimentos que praticam comércio (20); d) profissionais da saúde executores de atividades ligadas à área da saúde, sendo a maioria dos entrevistados técnicos em enfermagem (20; e) professores atuantes nos níveis fundamental e médio das redes públicas de ensino (20). O teor das perguntas contemplou os seguintes indicadores: sexo, raça, estado civil, escolaridade, quantidade de filhos, situação fundiária, tamanho da propriedade, bens, meios de comunicação utilizados, ocupação atual e ocupação anterior à implantação do Projeto, principais pontos negativos e positivos da implantação do Projeto, matriz de ponderação sobre os impactos sociais causados, avaliação qualitativa sobre a melhoria de qualidade de vida após a implantação do Projeto. RESULTADOS E DISCUSSÃO Em relação à análise das condições econômicas e produtivas do Assentamento Olhos D água, é mister destacar que parte significativa dos filhos não mora nas propriedades rurais com seus pais. Também, em relação ao grau de instrução, observou-se que a grande maioria dos assentados não sabe ler/escrever. Segundo Silva (2006), uma das questões comprometedoras em relação à fixação do homem no campo é o grau de instrução. É importante para o produtor conhecer e saber decidir sobre as novidades que, rapidamente, surgem no mercado de insumos. Sem um mínimo de formação e informação, o produtor rural não consegue produzir para obter renda suficiente para toda família. Quanto à produção agrícola, foi possível observar que se concentra no próprio consumo, não havendo excedente para a comercialização. Especificamente quanto ao cultivo de frutas, alguns reassentados mencionaram tal produção, referindo-se, contudo, a áreas antigas onde estavam assentados.

4 Registrou-se também a ausência total da produção de fruticultura irrigada, o que caracterizou a não geração de renda. Em contrapartida, outras fontes foram percebidas: trabalhos fora do assentamento, recebimento de pensão/aposentadoria ou depósito advindo de Programas Sociais do Governo Federal. Tais dados caracterizaram a falta de condições de produção das famílias reassentadas após a implantação do Projeto Manoel Alves. Dessa forma, o componente social do desenvolvimento sustentável, que reflete a equidade e garante a cidadania e o acesso aos bens e serviços e ao mercado de trabalho, que objetiva a melhoria da qualidade de vida do ser humano, através da satisfação de necessidades básicas e da diminuição das disparidades na distribuição de riqueza e exclusão social, ainda não foi alcançado pela população daquele assentamento. Na análise relacionada a percepção dos atores sociais urbanos sobre os impactos sociais causados pelo Projeto, foram elencados elencados os seguintes itens: aumento do alcoolismo, apontado por 48 entrevistados, aumento do consumo de drogas, apontado por 41 entrevistados, e o aumento do êxodo rural, apontado por 37 entrevistados. Na percepção geral dos entrevistados, pôde ser considerado como consequência da implantação do Projeto o crescimento de sérios problemas sociais: prostituição infantil, gravidez precoce, alcoolismo, consumo de drogas, prática da violência e divórcio. Sobrepuseram-se a isso, a degradação do meio ambiente e a ocupação desordenada da cidade. Não houve melhoria das condições de atendimento hospitalar e ambulatorial. Contudo, observados os diversos aspectos constantes dos questionários, houve indicações de defesa de que a implantação do Projeto Manoel Alves contribuiu para a melhoria dos indicadores da dimensão econômica, política nacional, ambiental e territorial do desenvolvimento sustentável de Dianópolis, em oposição a 316 indicações, que manifestaram a insatisfação dos entrevistados, em relação à dimensão social do desenvolvimento sustentável. A pesquisa verificou também que o Assentamento Olhos D água não conta com as condições de sustentabilidade desejadas, pois os indicadores da dimensão social do desenvolvimento sustentável que correspondem, especialmente, aos objetivos ligados à satisfação das necessidades humanas,

5 melhoria da qualidade de vida e justiça social, ainda precisam ser alcançados pela comunidade de reassentados da região. Isso depende de maiores investimentos nas áreas de educação, saúde, na preservação ambiental, na diversificação da produção agrícola, no combate das mazelas sociais e na geração de melhores oportunidades de emprego e renda. Trata-se de um futuro com potencial positivo se consideramos que o Projeto Manoel Alves se encontra em fase de implantação. LITERATURA CITADA AGENDA 21. Conferência das Nações Unidas sobre meio ambiente e desenvolvimento. Agenda 21 (1992: Rio de Janeiro) Belém do Pará, 200,401 p. DEMO, P. Charme da exclusão Social- 2ª edição. Rev. Campinas, SP: Autores Associados, 2002, Coleção Polêmicas do Nosso tempo, p. GUIMARÃES, R, P. Desenvolvimento Sustentável: da retórica a formulação de políticas públicas. IN: A Geografia Política do Desenvolvimento sustentável/becker, B. K e MIRANDA, M (org.), Rio de Janeiro: Editora UFRJ, SACHS, I. Caminhos para o Desenvolvimento Sustentável/ org.: Paula Yone Stroh. 3ª ed. Rio de Janeiro: Garamond, SEM, A.K. Desenvolvimento como Liberdade. Tradução de Laura Teixeira Motta- S.P: Companhia das Letras, p. AGRADECIMENTOS "O presente trabalho foi realizado com o apoio do Conselho Nacional de Desenvolvimento Científico e Tecnológico CNPq Brasil".