SENADO FEDERAL GABINETE DO SENADOR PEDRO TAQUES. Assunto: Siconv aberto na Secretaria de Promoção Igualdade Racial
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1 OF-CIRCULAR. GSPTAQ Nº 144/2014 SENADO FEDERAL GABINETE DO SENADOR PEDRO TAQUES Brasília, 1 de abril de Ilustríssimos(as) Prefeitos(as) e Vereadores(as) Municípios de Mato Grosso Assunto: Siconv aberto na Secretaria de Promoção Igualdade Racial Prezados(as) Senhores(as), 1. Informo que a Secretaria de Políticas de Promoção da Igualdade Racial da Presidência da República abriu prazo até 25/04/2014 para recebimento de propostas no Siconv nos seguintes programas: Fortalecimento Institucional de Órgãos, Conselhos, Ouvidorias Permanentes e Fóruns Estaduais de gestores Municipais de Promoção da Igualdade Racial Área Responsável: Assessoria de Assuntos Federativos ASASF. Apoio a Projetos de estruturação e/ou fortalecimento de: Órgãos constituídos nas estruturas administrativas locais responsáveis pela coordenação e articulação da política de enfrentamento ao racismo e de promoção da igualdade racial; Conselhos de natureza consultiva, vinculados a órgãos de promoção da igualdade racial, com formação paritária entre governo e sociedade civil; Ouvidorias que recebam e encaminhem denúncias de preconceito e discriminação com base em etnia ou cor e que acompanhem a implementação de medidas para a promoção da igualdade racial; Fóruns estaduais de gestores(as) municipais de promoção da igualdade racial, contemplando metas de estruturação física, capacitação de servidores (as) e/ou a elaboração e/ou revisão das políticas e planos de promoção da igualdade racial Apoio às Políticas Transversais e de Ações Afirmativas voltadas para a população negra Área Responsável: Secretaria de Políticas de Ações Afirmativas - SPAA Apoio a Projetos que estimulem e fortaleçam as políticas transversais e de ações afirmativas que beneficiem principalmente jovens da população negra. Ala Senador Afonso Arinos Anexo II Gabinete 4 Telefone: (61) Fax: (61) CEP Brasília - DF PedroTaquesMT Facebook: Pedro Taques pedrotaques@senador.leg.br
2 SENADO FEDERAL GABINETE DO SENADOR PEDRO TAQUES 2. Todas as regras para inserção das propostas estão dispostas na Chamada Pública nº1/2014, que segue anexa, e pode ser visualizada no Siconv, consultando os anexos do Programa Para fazer face às despesas deste Chamamento Público, a SEPPIR/PR comprometerá recursos não reembolsáveis no valor total de R$ ,00 (três milhões, cento e quarenta e seis mil e trezentos e noventa e oito reais) sendo distribuídos conforme abaixo: Área Responsável: Assessoria de Assuntos Federativos Ação: ASASF PO0004. Valor: Investimento: R$ ; Custeio: R$ ,00. Área Responsável: Secretaria de Políticas de Ações Afirmativas SPAA Ação: 210H. Valor: Custeio: R$ A SEPPIR/PR disponibilizou os endereços eletrônicos seppir.sinapir@seppir.gov.br e seppir.spaa.gabinete@seppir.gov.br, bem como os telefones relacionados abaixo (conforme o programa) - sempre no horário de 9h às 12h e das 14h às 18h, para o esclarecimento de dúvidas quanto à elaboração da Proposta: Fortalecimento institucional de Órgãos, Conselhos, Ouvidorias Permanentes e Fóruns estaduais de gestores municipais de Promoção da Igualdade Racial ASASF. Fone: /7050/7051 Apoio às políticas transversais e de ações afirmativas voltadas para a população negra SPAA. Fone: /7143/ Conte com o apoio de nossa assessoria de orçamento em Brasília para mais informações, através do fone (61) com Lyel Campanatti ou Cleverson Sérgio. 6. Aproveito para convidá-lo a curtir nossa página do Facebook onde divulgamos essas notícias sempre que disponíveis. 7. Na oportunidade, renovo votos de consideração e apreço. Atenciosamente, PEDRO TAQUES Senador da República (PDT/MT) Ala Senador Afonso Arinos Anexo II Gabinete 4 Telefone: (61) Fax: (61) CEP Brasília - DF PedroTaquesMT Facebook: Pedro Taques pedrotaques@senador.leg.br
3 PRESIDÊNCIA DA REPÚBLICA SECRETARIA DE POLÍTICAS DE PROMOÇÃO DA IGUALDADE RACIAL SECRETARIA-EXECUTIVA CHAMADA PÚBLICA Nº 01/2014 PARA A IMPLEMENTAÇÃO DO SISTEMA NACIONAL DE PROMOÇÃO DA IGUALDADE RACIAL - SINAPIR PARA ENTES FEDERADOS VIA SICONV 1. OBJETO É objeto do presente Chamamento Público a seleção de propostas que contribuam com a implementação do Sistema Nacional de Promoção da Igualdade Racial - SINAPIR, regulamentado pelo Decreto nº 8.136, de 05 de novembro de 2013 e pela Portaria SEPPIR/PR nº 08, de 11 de fevereiro de CONDIÇÕES DE PARTICIPAÇÃO Poderão participar da presente seleção órgãos da Administração Pública Direta Estadual, Municipal e do Distrito Federal. A participação do ente federado interessado ocorrerá por meio de inserção de proposta no Sistema de Convênios do Governo Federal (SICONV), disponibilizado pelo Ministério do Planejamento, Orçamento e Gestão (MP) no sítio eletrônico Ressalta-se que entes federados que tenham convênios em vigor com a SEPPIR/PR só poderão apresentar Propostas para áreas temáticas deste Chamamento Público - ver seção 3 - que contemplem objetos diferentes daqueles em execução. 3. ÁREAS TEMÁTICAS O presente Chamamento Público visa contemplar Propostas nas seguintes áreas temáticas: A. Fortalecimento institucional de Órgãos, Conselhos, Ouvidorias Permanentes e Fóruns voltados para a Promoção da Igualdade Racial - Apoio a Projetos de estruturação e/ou fortalecimento de:
4 órgãos constituídos nas estruturas administrativas locais responsáveis pela coordenação e articulação da política de enfrentamento ao racismo e de promoção da igualdade racial; conselhos de natureza consultiva, vinculados a órgãos de promoção da igualdade racial, com formação paritária entre governo e sociedade civil; ouvidorias que recebam e encaminhem denúncias de preconceito e discriminação com base em etnia ou cor e que acompanhem a implementação de medidas para a promoção da igualdade racial; fóruns estaduais de gestores(as) municipais de promoção da igualdade racial, contemplando metas de estruturação física, capacitação de servidores (as) e/ou a elaboração e/ou revisão das políticas e planos de promoção da igualdade racial. B. Apoio às políticas transversais e de ações afirmativas voltadas à população negra - Apoio a Projetos que estimulem e fortaleçam as políticas transversais e de ações afirmativas que beneficiem principalmente jovens da população negra. 4. APRESENTAÇÃO DA PROPOSTA Este chamamento público validará exclusivamente as propostas inseridas no SICONV ( com o status "Proposta/Plano de Trabalho enviado para Análise, enviadas dentro do prazo estabelecido no presente Chamamento Público - na forma da seção 9 - com preenchimento correto e completo das abas Dados, Programas, "Plano de Trabalho (Cronograma Físico, Cronograma de Desembolso, Plano de Aplicação Detalhado e Anexos)" e Projeto Básico/Termo de Referência. As propostas deverão ser cadastradas junto ao Órgão Secretaria de Políticas de Promoção da Igualdade Racial, no programa específico de acordo com a sua área temática, conforme tabela abaixo: Áreas Temáticas Fortalecimento Institucional de Órgãos, Conselhos, Ouvidorias Permanentes e Fóruns Estaduais de gestores Municipais de Promoção da Igualdade Racial - ASASF Apoio às Políticas Transversais e de Ações Afirmativas voltadas para a população negra - SPAA Programas Tabela 01: Programas 2
5 O preenchimento da aba Dados deverá contemplar a inserção da Declaração de Contrapartida; e o preenchimento da aba Projeto Básico/Termo de Referência deverá contemplar a inserção do Termo de Referência, conforme o Manual de orientação para celebração de convênios com entidades públicas da SEPPIR/PR. Os Proponentes deverão observar os orçamentos e preços compatíveis com o mercado local, inserindo na aba Anexos pesquisas com pelo menos três orçamentos para cada item solicitado no Plano de Aplicação Detalhado. A SEPPIR/PR disponibilizará os endereços eletrônicos seppir.sinapir@seppir.gov.br e seppir.spaa.gabinete@seppir.gov.br, bem como os telefones relacionados na Tabela 02 - sempre no horário de 9h às 12h e das 14h às 18h -, para o esclarecimento de dúvidas quanto à elaboração da Proposta: Tabela 02 - Telefones para esclarecimento de dúvidas sobre a Chamada Pública nº 001/2014/SEPPIR/PR Áreas Temáticas Telefones DDD (61) Fortalecimento institucional de Órgãos, Conselhos, Ouvidorias Permanentes e Fóruns estaduais de gestores municipais de Promoção da Igualdade Racial - ASASF Apoio às políticas transversais e de ações afirmativas voltadas para a população negra - SPAA /7050/ /7143/7146 As Propostas de apoio a projetos que contemplem a realização de cursos de capacitação para gestores (as), técnicos(as) e conselheiros(as) de políticas públicas na temática das relações de gênero e étnicorraciais poderão ser articuladas com os núcleos de estudos de gênero e núcleos de estudos afro-brasileiros de universidades, centros, institutos, grupos de pesquisa e organizações não governamentais sem fins lucrativos. Para as Propostas que incluam eventos de capacitação, a carga horária mínima exigida fica assim estabelecida: Cursos - 60 horas aulas; Oficinas - 30 horas aulas; Seminários e eventos similares - 08 horas Os Termos de Referência das Propostas que incluírem os eventos de capacitação também deverão detalhar os conteúdos programáticos, o público participante e a metodologia de execução, bem como informar o perfil e/ou comprovar experiência dos (as) profissionais que serão contratados (as) para realizá-los (coordenadores, instrutores, facilitadores, palestrantes, etc.), suas atribuições e a respectiva carga horária de trabalho. As Propostas de apoio a projetos que contemplem a edição e publicação de estudos, pesquisas, relatórios e afins deverão necessariamente apresentar versão final dos mesmos, antes de sua publicação, para apreciação e aprovação desta Secretaria. 3
6 Finalmente, as Propostas deverão ter tempo máximo de execução de 24 meses. 5. RECURSOS FINANCEIROS Para fazer face às despesas deste Chamamento Público, a SEPPIR/PR comprometerá recursos não reembolsáveis no valor total de R$ ,00 (três milhões, cento e quarenta e seis mil e trezentos e noventa e oito reais) sendo distribuídos conforme abaixo: Área Responsável Ação Valor Assessoria de Assuntos Federativos - ASASF Secretaria de Políticas de Ações Afirmativas - SPAA PO0004 Tabela 03 - Ações e Valores Investimento: R$ Custeio: R$ ,00 210H Custeio: R$ Total: R$ ,00 Além de Estados, Distrito Federal e Municípios, serão aceitas Propostas de Consórcios Públicos. Conforme a Portaria Interministerial nº 507 MP/MF/CGU, é vedada a formalização de Convênio em valor inferior a R$ (cem mil reais). Para demais vedações aplicáveis, os entes federados deverão observar os Artigos 10º e 52º desta mesma Portaria. Por fim, dos entes federados será exigida contrapartida financeira, que será calculada com base no valor total do Projeto proposto, de acordo com os percentuais dispostos no art. 60 da Lei nº /2013 (Lei de Diretrizes Orçamentárias de 2014). 6. AVALIAÇÃO DA PROPOSTA Os Proponentes serão avaliados e classificados conforme os Critérios classificatórios de pontuação da Proposta de Projeto, disponíveis no sito eletrônico ( A avaliação e aprovação das Propostas pela SEPPIR/PR não garante a assinatura do Termo de Convênio, depende da regularidade jurídica e fiscal do ente federado. O resultado final da seleção das propostas será publicado no sítio eletrônico da SEPPIR/PR ( 4
7 7. PRAZOS Etapas Tabela 04 - Cronograma Datas Abertura do SICONV para envio de propostas/plano de trabalho 27/03 Data limite para envio de propostas/plano de trabalho para análise pelo proponente 25/04 Solicitação de complementação ou ajustes pela SEPPIR/PR 09/05 Complementação da proposta/plano de trabalho e envio para reanálise pelo proponente. 30/05 Reanálise da proposta e respectivos planos trabalho pela SEPPIR/PR 11/06 8. CELEBRAÇÃO DO CONVÊNIO Os Proponentes selecionados serão convidados para celebrar Convênio, devendo apresentar a documentação prevista neste Chamamento Público. A celebração de Convênios esta sujeita à comprovação das regularidades fiscal, tributária, previdenciária, entre outras, conforme disposto na Portaria Interministerial MP/MF/CGU nº 507/2011. Os atos e procedimentos relativos à formalização, execução, acompanhamento e prestação de contas dos Convênios celebrados serão realizados por meio do SICONV ( A liberação de recursos obedecerá ao Cronograma de Desembolso da Proposta de convênio e estará condicionada ao cumprimento da contrapartida e às exigências para contratação e a execução do Plano de Trabalho, sem prejuízo das demais disposições da Portaria Interministerial MP/MF/CGU nº 507/ PRESTAÇÃO DE CONTAS O ente federado estará sujeito à prestação de contas dos recursos recebidos, em conformidade com a Portaria Interministerial MP/MF/CGU nº 507/2011. É motivação para a rescisão do Convênio o inadimplemento das cláusulas pactuadas e a constatação de falsidade ou incorreção de informações apresentadas, sem prejuízo do disposto na Portaria Interministerial MP/MF/CGU nº 507/2011. O Convênio terá vigência de 24 meses, podendo ser prorrogado mediante termo aditivo por solicitação do Convenente, devendo ser enviado à SEPPIR/PR com pelo menos 30 dias de antecedência do término de sua vigência, e desde que aceito pela sua área técnica. 5
8 Para fins de prestação de contas, os entes federados deverão apresentar os seguintes itens, além daqueles que a SEPPIR/PR julgar oportuno e conveniente: Relatórios do desenvolvimento das atividades Lista de presença em cursos, seminários e outras modalidades de eventos, se houver, contendo nome, endereço, número de registro civil, número do cadastro de pessoa física, telefone, endereço eletrônico e assinatura; Comprovantes de compras de equipamentos; Fotografias; Materiais gráficos e de divulgação como folders, cartazes, panfletos, etc. 10. DAS DISPOSIÇÕES FINAIS Além das obrigações estabelecidas na Portaria Interministerial MP/MF/CGU nº 507/2011, o Proponente selecionado que celebrar Convênio com a SEPPIR/PR deverá divulgar, observando possíveis restrições legais eleitorais, o nome da Secretaria em todos os atos de promoção e divulgação de seu objeto e nos eventos dele decorrente. Os direitos autorais relativos a estudos, relatórios, vídeos e outros produtos intelectuais e/ou artísticos afins ao projeto e nele utilizados serão considerados propriedade dos autores. A SEPPIR/PR terá o direito de uso destes materiais, no todo ou em parte, na divulgação do SINAPIR e na disseminação dos métodos e estratégias empregados no Convênio, a qualquer tempo, respeitadas as disposições referentes aos direitos autorais. É vedado o envio de projetos oriundos da força de trabalho da SEPPIR/PR e de seus familiares diretos com parentesco de até segundo grau, podendo a inscrição ser impugnada a partir do conhecimento destes fatos e em qualquer época. Brasília-DF, 27 de março de EUNICE LÉA DE MORAES Assessora de Assuntos Federativos 6
9 Critérios classificatórios de pontuação da Proposta de Projeto Chamada Pública nº01/2014 Item Critério Indicador Pontuação mais de 50% da população em situação de extrema pobreza do ente federado (renda familiar per capita abaixo de R$ 7) auto-declarada negra (pretas e 10 pontos pardas), conforme dados do Censo Demográfico IBGE mais de 50% da população em situação de extrema pobreza do ente federado Caracterização social da (renda familiar per capita abaixo de R$ 7) composta por mulheres população negra negras (pretas e pardas), conforme dados do Censo Demográfico IBGE pontos Localização da área de atuação do projeto em Município do Plano de Juventude Viva 10 pontos Localização da área de atuação do projeto em Territórios da Cidadania 10 pontos Relevância Social do Projeto (Apresentação e Justificativa) 0 a 15 pontos Estratégia de Atuação (Definição do Objeto e da Metodologia) 0 a 15 pontos 2 Qualidade técnica da proposta apresentada Somatório máximo da pontuação a ser obtida (1+2) Pontuação adicional atribuída ao ente federado participante das 3 modalidades de gestão do Sistema Nacional de Promoção da Igualdade Racial (SINAPIR) Estratégias de articulação com a sociedade civil para o controle social do projeto Estratégias de articulação do projeto com políticas que assegurem os direitos fundamentais da população negra, conforme enumerado no Título II do Estatuto da Igualdade Racial (Lei nº /2010) Gestão Plena somatório da pontuação obtida (1+2), multiplicado por 3. 0 a 15 pontos 0 a 15 pontos 100 pontos Gestão Intermediária somatório da pontuação obtida (1+2), multiplicado por 2. Gestão Básica somatório da pontuação obtida (1+2), multiplicado por 1,5.
10 ANEXO I Planilhas que devem compor o Projeto Básico ou o Termo de Referência PLANILHA I - DEMONSTRATIVO DE USOS E FONTES II. Cronograma de desembolso TOT ITENS TOTAL MÊS 01 MÊS 02 MÊS 03 MÊS 04 MÊS 05 SEPPIR BEN OUT SEPPIR BEN OUT SEPPIR BEN OUT SEPPIR BEN OUT SEPPIR BEN OUT SEPPIR BEN OUT LEGENDA SEPPIR: Recursos da Secretaria de Politicas de Promoção da Igualdade Racial BEN: Recursos da Beneficiária OUT: Recursos de outras fontes TOT: Recursos Totais OBSERVAÇÕES 1. Os meses são contados a partir do início do projeto. 2. Instruções para preenchimento no verso
11 Beneficiária ANEXO IV - CARGA HORÁRIA Secretaria de Politicas da Promoção da Igualdade Racial - SEPPIR/PR Título Título da Atividade de Capacitação Nº de Nº de Part- Nº de Part- Nº Fonte de Recursos Valor(R$) Turmas cipantes cipantes Docentes Carga Horária SEPPIR/PR Outras fontes Contrapartida Total 0,0 TOTAL
12 Proponente ANEXO V - PÚBLICO-ALVO E PERSPECTIVAS de ATUAÇÃO Secretaria de Politicas da Promoção da Igualdade Racial - SEPPIR/PR Título do Projeto Título da Atividade Público-Alvo Perspectivas de Período de Caracterização inserção/atuação na ação do Programa da SEPPIR que foi disponibilizado a chamada pública Realização
13 Proponente ANEXO VI - OBJETIVOS/CONTEÚDOS PROGRAMÁTICOS Secretaria de Politicas da Promoção da Igualdade Racial - SEPPIR/PR Título do Projeto ATIVIDADE(S) OBJETIVOS Carga Horária Conteúdos Programáticos (mínimos)
14 ANEXO VII - MEMÓRIA DE CÁLCULO Secretaria de Politicas da Promoção da Igualdade Racial - SEPPIR/PR Discriminação Unidade Quantidade Custo unitário Custo total 1. Material de Expediente Subtotal 1 2. Serviços de Terceiros Pessoa Física 3. Serviços de Terceiros Pessoa Jurídica - Subtotal 3 4. Despesas com Viagens - Hospedagem e alimentação Subtotal 4 TOTAL
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