Pesquisa Estadual e Inovação no Agronegócio Brasileiro. IX Encontro Nacional do FORTEC

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1 Pesquisa Estadual e Inovação no Agronegócio Brasileiro IX Encontro Nacional do FORTEC CIETEP/FIEP, Curitiba, 21 de maio 2015 Florindo Dalberto - Diretor-Presidente do IAPAR e Presidente do CONSEPA

2 A PESQUISA PÚBLICA NOS ESTADOS BRASILEIROS Consepa Conselho Nacional das Entidades Estaduais de Pesquisa Agropecuária

3 Criado em 1993 para congregar e representar as Organizações Estaduais de Pesquisa Agropecuária - OEPAs Busca o fortalecimento da pesquisa pública nos Estados brasileiros; Formado por 18 OEPAs (23 Entidades)

4 ORGANIZAÇÕES ESTADUAIS DE PESQUISA AGROPECUÁRIA OEPAs

5

6 SISTEMA COOPERATIVO DE PESQUISA AGROPECUÁRIA (SCPA) NA DÉCADA DE 70 - EMAPA - MA - EPACE - CE - EMPARN - RN - EMEPA - PB - IPA - PE - EPEAL - AL - EMDAGRO - SE - EPABA - BA - EPAMIG - MG - EMCAPA - ES - PESAGRO - RJ - INSTITUTOS (IAC, IZ, ITAl, IB, IEA, IP) - SP - IAPAR - PR - EMPASC - SC - FEPAGRO - RS - ENGOPA - GO - EMPAER - MT

7 INSTITUIÇÕES ESTADUAIS DE PESQUISA ATUALMENTE PESQUISA - EMPARN - RN - EMEPA - PB - DEAGRO - SE - EPAMIG - MG - APTA (IAC, IZ, ITAl, IB, IEA, IP) - SP - PESAGRO - RJ - IAPAR - PR - FEPAGRO - RS - UNITINS-AGRO - TO MISTA - IPA - PE - EBDA - BA - EPAGRI - SC - AGÊNCIA RURAL - GO - INCAPER - ES - EMPAER - MT - AGRAER MS - EMATER - AL

8 ESTRUTURA e ATUAÇÃO Entidades (18 sistemas estaduais) Funcionários Estações Experimentais Laboratórios Bibliotecas Projetos de Pesquisa e Inovação Tecnológica com cerca de experimentos abrangendo todos os campos, setores, produtos e temas de importância e interesse da Agricultura Brasileira

9 Quadro de Pesquisadores Pesquisadores 408 graduados 706 mestres 918 doutores

10 SISTEMA NACIONAL DE PESQUISA AGROPECUÁRIA - SNPA Organizado na década de 1970 EMBRAPA criada como Coordenadora do SNPA Incentivos Federais para a implantação dos Sistemas Estaduais

11

12 OEPAs EMBRAPA 23 Instituições (18 Estados) 239 Estações Experimentais 298 Laboratórios 34 Bibliotecas 47 Centros: Nacionais de Produtos; Nacionais de Temas Básicos; Ecorregionais de Pesquisa Agroflorestal ou Agropecuária; Serviços Pesquisadores Pesquisadores; Funcionários Funcionários 1.1 bi R$ de orçamento 2.3 bi R$ de orçamento

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14 PONTOS FORTES PARA A ATUAÇÃO DAS OEPAs (1) Capilaridade e conhecimento histórico da realidade regional; Facilidade de articulação com as entidades locais de agricultura e orgãos estaduais na temática da agropecuária, meio ambiente e economia solidária; Compreensão dos Sistemas de Agricultura Familiar e interação com suas organizações; Integração tecnológica com programas estaduais e municipais de desenvolvimento da Agricultura: autonomia tecnológica dos Estados;

15 PONTOS FORTES PARA A ATUAÇÃO DAS OEPAs (2) Conhecimento do patrimônio genético local; Proximidade com as questões locais e regionais / aderência à realidade / articulação com outras entidades locais; Compartilhamento com os atores do setor agrícola na priorização da pesquisa.

16 Atuação das OEPAs resulta: Na melhor competência para promover o desenvolvimento local; Na capacitação para promover o desenvolvimento sustentável; No efetivo envolvimento do segmento produtivo no desenvolvimento dos programas de pesquisa; e Na capacidade de gerar modelos tecnológicos próprios, que garantam a autonomia tecnológica dos Estados.

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18 DIVERSIFICADA AGENDA DE PESQUISA Genética e melhoramento; Manejo e conservação do solo; Fitossanidade / Fitopatologia; Nutrição de plantas; Nutrição animal; Sistemas de Produção; Forragens e rações; Biotecnologia; Sementes; Sanidade animal; Entomologia; Qualidade dos alimentos; Pedologia; Meio-ambiente; Genômica; Botânica; Sensoriamento remoto; Fruticultura.

19 Resultados de reflexos nacionais inequívocos na pesquisa em milho, arroz e feijão; Arrozais irrigados do Sul do Brasil; Resultados de pesquisa em feijão tem destaque em âmbito nacional (Ex: feijão tipo carioquinha IAC); Inoculantes, amplamente difundidos e recomendados em substituição aos fertilizantes nitrogenados na cultura da soja e outras leguminosas; Abordagem sistêmica dos sistemas de produção agropecuária.

20

21 Os principais problemas e desafios das OEPAs

22 DESAFIOS A SEREM ENFRENTADOS Redução de recursos financeiros Surgimento de novos campos de conhecimento Alteração nas políticas que definem o papel do Estado Riscos e oportunidades da abertura para o ambiente externo Problemas das Organizações Estaduais Crise fiscal dos Estados gerando redução de investimento em Pesquisa Retração do apoio financeiro federal Obsolescência de equipamentos e instalações Crise de renovação e reciclagem dos quadros de pessoal Necessidade de modernização das estruturas organizacionais

23 CAMINHOS ESTRATÉGICOS PARA AS INSTITUIÇÕES PÚBLICAS DE PESQUISA AGROPECUÁRIA Nova Agenda de Pesquisa Agronegócio / Cadeias Produtivas Novo Rural Sustentabilidade dos Sistemas Produtivos Consumidor final como Foco Marketing e captação de recursos Autonomia Administrativa, Patrimonial e Financeira Redefinição da personalidade jurídica e inserção institucional no setor público Revitalização dos Sistemas Organizacionais Recursos Humanos: fator essencial para o sucesso Regime Jurídico Reciclagem permanente Gestão moderna e flexível Comprometimento com a missão institucional

24 PROPOSTA DE RECOMPOSIÇÃO INSTITUCIONAL Pesquisa Estadual é fator estratégico para a manutenção da competitividade e sustentabilidade da Agricultura Brasileira Projeto Aliança para Inovação Agropecuária no Brasil Foco do Plano Projetos de desenvolvimento institucional de cada entidade Investimento em infraestrutura Renovação e capacitação de quadros Definição de novos modelos institucionais e modernização organizacional Forma de Implementação Revisão crítica do SNPA Constituição da Rede Nacional de Pesquisa Estadual para a Agricultura Compartilhamento de competências Co-participação no financiamento do sistema

25 Florindo Dalberto Presidente do CONSEPA e do IAPAR (61) / (43) ascom@consepa.org.br / fdalberto@iapar.br

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