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1 XXVIENANGRAD CONCEITO ENADE: REFLEXÕES SOBRE OS IMPACTOS DA CATEGORIA ADMINISTRATIVA E ORGANIZAÇÃO ACADÊMICA DAS IES E NÚMERO DE PARTICIPANTES NO DESEMPENHO DOS ESTUDANTES Marianna Corrêa Luciana Merlin Bervian FOZDOIGUAÇU,2015

2 ENSINO,PESQUISAECAPACITAÇÃODOCENTEEMADMINISTRAÇÃO CÓDIGO5EDP CONCEITOENADE:REFLEXÕESSOBREOSIMPACTOSDACATEGORIAADMINISTRATIVAE ORGANIZAÇÃOACADÊMICADASIESENÚMERODEPARTICIPANTESNODESEMPENHO DOSESTUDANTES

3 2" RESUMO Este estudo tem como objetivo trazer uma reflexão sobre a relação entre os conceitos obtidos no ExameNacionaldeDesempenhodeEstudantes<ENADEeaorganizaçãoacadêmicadainstituição participanteenúmerodeestudantesinscritosporcadaumadelas.oestudoenvolveuos86(oitentae seis) Cursos de Administração do Estado de Santa Catarina, que participaram do ENADE no ciclo avaliativode2012. Otratamentodosdadosocorreuprimeiramenteatravésdeestatísticadescritiva para posteriormente tratar os dados com o teste ANOVA, realizando uma análise de variância. Utilizou<se também o coeficiente de correlação de Pearson e o teste t<student. Na análise multivariadaadotou<seumaanálisediscriminanteatravésdostestesdewilk slambdaef<anova. Por fim apresentou<se os resultados sobre os impactos no conceito do ENADE considerando o númerodealunoselevadoparticipantesnoenade,acategoriadeorganizaçãoacadêmicadaiese arelaçãododesempenhonoconceitoenadeentreiespúblicaseprivadas. Palavras5chaves:PolíticasPúblicasdeAvaliação.ENADE.Gestãoacadêmica. ABSTRACT This study aims to bring a reflection on the relationship between the concepts obtained from the Exame Nacional de Desempenho dos Estudantes (National Student Performance Examination) ENADEandacademicorganizationoftheparticipatinginstitutionandnumberofstudentsenrolledby eachofthem.thestudyinvolved86(eightysix)coursesinbusinessadministrationofsantacatarina, who participated in the evaluated cycles Data analysis occurred primarily through descriptive statisticstofurtherprocessthedatawiththeanovatest,performingananalysisofvariance.italso usedthepearsoncorrelationcoefficientandt<studenttest.inthemultivariateanalysiswasadopteda discriminant analysis using the Wilk's Lambda and F<ANOVA. Finally apresented the results of the impacts on ENADE concept considering the high number of students participating in ENADE, the categoryofacademicorganizationofheis andtheperformanceinenade conceptbetweenpublic andprivateheis. Keywords:PublicPoliciesonEvaluation.ENADE.Academicmanagement.

4 3" INTRODUÇÃO Esteestudotemcomoobjetivotrazerumareflexãosobrearelaçãoentreosconceitosobtidos noexamenacionaldedesempenhodeestudantes<enade2012eaorganizaçãoacadêmicada instituição participante e número de estudantes inscritos por cada uma delas, especificamente dos Cursos de Administração do Estado de Santa Catarina. Para melhor compreender a temática do estudo é fundamental saber que a Portaria Normativa nº 40 de 12 de dezembro de 2007, especificamente no seu Art. 33<D, normatiza o Exame Nacional de Desempenho de Estudantes ENADE e evidencia que seu objetivo é aferir o desempenho dos estudantes em relação aos conteúdosprogramáticosprevistosnasdiretrizescurricularesdorespectivocursodegraduação,eas habilidadesecompetênciasemsuaformação.oenadeintegraosistemanacionaldeavaliaçãoda EducaçãoSuperior SINAESqueéformadoportrêscomponentes:aavaliaçãodasinstituições,dos cursosedodesempenhodosestudantes.(inep,2011). DivulgadojuntamentecomosresultadosdoENADEdecadaárea,oConceitoPreliminarde Curso CPCéumindicadordequalidadequeavaliaoscursossuperiores,sendocalculadonoano seguinte ao da realização do ENADE de cada área, com base na avaliação de desempenho de estudantes, corpo docente, infraestrutura, recursos didático<pedagógicos e demais insumos, conformeorientaçãotécnicaaprovadapelaconaes.(inep,2011). OConceitoENADEéumindicadordequalidadequeavaliaodesempenhodosestudantesa partirdosresultadosobtidosnumaprova,queérealizadaacadatrêsanosporárea.cabedestacar que anualmente é publicada a Portaria que estabelece os procedimentos da avaliação da área daquelerespectivoano.contudo,algunscritériospermanecemválidosdesde2004,anoemquealei foipromulgada,criandoassimSINAES.Desdeentão,oENADEsubstituioExameNacional decursos Provão,quefoirealizadode1996a2003. Assim, desde 2004, os acadêmicos das áreas avaliadas seguem as seguintes regras, das quaisdestacam<seasprincipais: ENADEcomocomponentecurricularobrigatório:conformedisposiçãodoart.5º, 5º,daLei nº /2004,sendoinscritanohistóricoescolardoestudantesomenteasituaçãoregular com relação a essa obrigação. O estudante selecionado que não comparecer ao Exame estaráemsituaçãoirregularjuntoaoenade. Estudantes participantes: todos os acadêmicos concluintes do curso que até o final do primeiro semestre do ano da avaliação concluir mais de 80% (oitenta por cento) da carga horáriamínimadocurrículodocursodaiesatéotérminodoperíodoprevistoemportarias divulgadasemcadaano. Obrigatoriedadedarealizaçãooexame:aparticipaçãodoestudantehabilitadoaoENADEé condiçãoindispensávelaoregistrodaregularidadenohistóricoescolar,assimcomoparaa expediçãododiplomapelasinstituiçõesdeensinosuperior<ies. Estemovimentotemcomomarcoadécadade1990,quandooEstadoBrasileiro,influenciado pelas políticas neoliberais emanadas por organismos internacionais, como o Fundo Monetário Internacional(FMI)eoBancoMundial(BM),passouanãoatuarmaiscomoexclusivoprovedorda educaçãosuperior,abrindoespaçoparaaatuaçãodainiciativaprivada.nestemomento,oestado viu<seobrigadoaatuarcomoreguladoreavaliador.umacaracterísticadesteperíodofoiaexpansão livre e de qualidade duvidosa das IES, financiada pelo setor privado com fins lucrativos (DIAS SOBRINHOqBRITO,2008,traduçãonossa). A partir da Lei de Diretrizes e Bases da Educação Nacional em dezembro de 1996, que afrouxou as restrições regulatórias que dificultavam a expansão da oferta de ensino superior por instituiçõesprivadas,onúmerodeiesematrículastiveramumacentuadoaumento.em1997havia cerca de 1,2 milhões e 0,8 milhões de matrículas no ensino superior, respectivamente, privado e público. Em 2011 houve um salto para 4,2 milhões de matriculas nas instituições privadas e 1,6 milhões nas instituições públicas. Quanto à participação de matrículas nas instituições públicas e privadasem1997aproporçãoerade61%privadoe39%públicoeem2011,72%emiesprivadase 28%naspúblicas(MEC,2012). Martins (2009) ilustra essa situação explanando que entre 1990 e 2002, a demanda por educaçãosuperiorcresceuaproximadamente160%eaofertadevagas252%.comaretraçãodas vagas da rede federal, essa demanda foi absorvida praticamente em sua integralidade pelas instituiçõesprivadas. DeacordocomDecretonº5.773/06,asinstituiçõesdeeducaçãosuperiorsãoclassificadas de acordo com sua organização e respectivas prerrogativas acadêmicas como faculdades, centros universitárioseuniversidades.nesteestudodestaca<seaorganizaçãoacadêmicacomouniversidade porsecaracterizar pelaindissociabilidade dasatividadesdeensino,pesquisaeextensão,exigindo

5 4" maior investimento na produção intelectual institucionalizada, um terço do corpo docente (pelo menos)comtitulaçãoacadêmicademestradooudoutoradoeumterçodocorpodocenteemregime detempointegral.nessesentido,ostatusde Universidade a%priorievidenciaummaiorinvestimento no ensino de graduação e pós<graduação lato e stricto sensu, que retorna para a sala de aula da graduaçãonaformadepesquisasecasospráticos.nestecaso,ofocoprincipaldasuniversidadesé aqualidadedeensinopormeiodoensino,dapesquisaedaextensão,nãoestandoexclusivamente orientadasparaomercadoouvisandolucros,umavezqueesteéinvestidonotripéquesustentasua missãoinstitucional. Emrelaçãoàgestãoacadêmica,Prates,SilvaePaula(2012)afirmamqueasIESorientadas paraolucroapresentamummodelodegestãotipicamentemercantilistaeempresarial,etêmcomo objetivo eliminar as tensões geradas no meio acadêmico e empresarial. Entretanto, os autores afirmam que a insegurança do emprego, a instabilidade das atividades docentes, faz com que os professores se sintam integrados num ambiente de competição, afetando diretamente o nível da qualidadeacadêmicadaformaçãodosestudantes.logo,porumladotem<seumnúmeroelevadode matrículas no ensino privado e por outro temos um corpo docente sensibilizado em virtude da mercantilização. Quanto às IES híbridas que são de natureza pública, mas de direito privado, no caso das instituiçõescomunitárias/confessionais/filantrópicas,prates,silvaepaula(2012)destacamqueestão vivendoumperíododetensãoentreosdoismodelosdegestão,ouseja,omodelofrouxo,anárquico dasuniversidadesdepesquisaedomodeloempresarialgeneralista,dasiesorientadasparaolucro. Isso porque estão enfrentando as dificuldades do excesso de oferta e da baixa do número de matrículas,queafetadrasticamenteosseusresultadosfinanceiros.osautoresdestacamqueestas IES estão enfrentando dificuldades em criar um ambiente acadêmico estimulante, pois os professores/pesquisadores desenvolvem suas pesquisas extraclasse, sem receber estímulos do sistemadegestão. Podendo ser reflexo das transformações da gestão acadêmica, a obrigatoriedade da prova tem despertado inúmeras discussões acerca do desempenho dos acadêmicos concluintes. Os chamados boicotes sãocorriqueiroseilustramosdescontentamentosdosestudantes que podem ser oriundos da imposição do exame, de problemas com a Instituição de origem (estrutura física, corpodocente,entreoutros),entreoutrasquestões.deacordocomumlevantamentorealizadopelo INEP(2011),noENADEde2012,0,56%dasprovasforamdeixadasembrancoeforamconstatados casos em que os estudantes responderam parte das questões e anularam as demais. Ainda em 2012,cercade30%doscursosavaliadosnoENADEtiveramresultadoinsatisfatóriocomnotas1e2, lembrandoqueaescalaéde1a5. Outra questão popular diz respeito às diferenças dos estudantes de instituições públicas e privadas,noquedizrespeitoaodesempenhonoexame.frequentementesãonoticiadasinformações naimprensabrasileiracomparandoensinosuperiorpúblicoeprivado.asdiscussõespermeiamdesde a excelência do ensino em algumas universidades federais e estaduais até a mercantilização da educação promovida pelas ditas empresas educacionais, que objetivam abertamente o lucro. Além disso,supostamenteavisãosobreasuniversidadesrecaemnumnívelmaiordequalidadeemfunção dosinvestimentosnecessáriosparamanterotripéensino,pesquisaeextensão. Nessesentido,considerandoqueosestudantessãoavaliadospeloENADEaofinaldeseus cursos, que há excessiva oferta de vagas no ensino superior, que há facilidade de acesso as IES privadas,quequestõesadministrativaspodemafetaramotivaçãodosestudantesemrelaçãoàprova, queodesempenhodosdocentesafetaaqualidadedoensino,questiona<sese: O número elevado de alunos participantes do ENADE impacta negativamente no conceitodaies? AorganizaçãoacadêmicauniversidadeimpactapositivamentenoconceitoENADE? OdesempenhonoconceitoENADEémaiornasIESpúblicas? Para a realização do estudo foram selecionados os Cursos de Administração que participarem do ENADE 2012 com base nas análises de Correa e Bervian (2014). As autoras destacam que nos três ciclos avaliativos do SINAES (2006, 2009 e 2012) ficou evidenciado importantesmudançasnaelaboraçãodaprovaequeseacentuaramnoenade2012,anoemqueo desempenhodosestudantesdoscursosdeadministraçãonobrasilobtiveramomenordesempenho dos três ciclos da área. A categorização da prova do ENADE 2012, de acordo com as autoras, materializa as mudanças apresentadas na Portaria INEP Nº 201/2012, quando foram alteradas as competências,perfilprofissionaleobjetosdeconhecimento. Por este motivo, a prova em 2012 foi constituída de questões híbridas que possuem uma tipologiamaiscomplexas,umavezquecombinamtextos,gráficos,tabelascomopçõesmúltiplasou afirmações de asserção e razão, exigindo dos acadêmicos processos cognitivos mais elaborados.

6 5" Logo, o ciclo avaliativo de 2012, além de apresentar o menor desempenho dos estudantes de administraçãodobrasil,ocorreunumaépocaemqueaofertadevagasnoscursosdeadministração éumacrescente,ilustrandoafacilidadedeacessoaocurso. CÉLERESINFORMAÇÕESSOBREOENADE A linha do tempo até os dias atuais apresenta uma série de iniciativas governamentais no sentido de efetivar uma política nacional de avaliação da educação superior capaz de mensurar a qualidade do ensino oferecido nas IES. Pode<se dizer que no Brasil as políticas de avaliação ganharam relevância a partir dos anos Entretanto, ações isoladas marcam o histórico da avaliaçãodaeducaçãosuperiorjánadécadade1960,quandoogovernoencomendouumasériede estudos para investigar a crise da universidade, de forma a embasar a Reforma da Educação Superiorde1968. Destacam<se,nos anos de 1960, o Plano Atcon, as orientações da Associação Internacional de Desenvolvimento, o Relatório Meira Matos e o Relatório do Grupo de Trabalho Universitário[...]..(ZAVANDALLI,2009,p.387). Nosanos1970,asiniciativasrelevantesdeavaliaçãodaeducaçãosuperiorforamnonívelda pós<graduação, com a definição da operacionalização da Coordenação de Aperfeiçoamento de Pessoal de Nível Superior (CAPES). Assim, somente nos anos 1980 a graduação passa a ser o centrodasdiscussões.(sandavalli,2009). Entre a década de 1980 e 1990, contribuições significativas no campo da avaliação da educação superior foram emanadas pelo Governo. Destaca< se neste período o Programa de Avaliação de Reforma Universitária (PARU)q a Comissão Nacional para a Reformulação do Ensino Superior (CNRES)q o Grupo Executivo para a Reformulação do Ensino Superior (GERES)q e o Programa de Avaliação das Universidades Brasileiras (PAIUB). Na segunda metade da década de 1990,oGovernoassumeumaposturade EstadoAvaliador,vinculandoaregulaçãoaosresultados dos processos avaliativos. Neste período, a tentativa era de constituir um sistema de avaliação da educação superior, que foi materializada pelo Exame Nacional de Cursos (ENC), popularmente conhecidocomoprovão.(barreyro,rothen,2008). Contudo,oiníciodeumnovoGovernoem2003trouxesignificativasmudançasnaspolíticas educacionais brasileiras. Em 10 de abril de 2004, a Lei nº institui o Sistema Nacional de AvaliaçãodaEducaçãoSuperior SINAES.OSINAEStemporfinalidadesamelhoriadaqualidade da educação superior, a orientação quanto à oferta, o aumento permanente da sua eficácia institucionaleefetividadeacadêmicaesocialeapromoçãodoaprofundamentodoscompromissose responsabilidadessociaisdasinstituiçõesdeeducaçãosuperior(brasil,leinº10.861/2004).para viabilizar essa avaliação, que ocorre em ciclos trienais, o SINAES está estruturado em três pilares básicos:a)aavaliaçãoinstitucional(naqualestáincluídaaautoavaliação)qb)aavaliaçãodecursos (externa in loco)q e c) a avaliação de desempenho dos estudantes, desenvolvida pelo Exame NacionaldeDesempenhodosEstudantes<ENADE. O ENADE está previsto na Lei do SINAES como um dos instrumentos de avaliação do sistema.aplicadodesde2004,oenadefoielaboradoparaalteraraformadeavaliaçãodaeducação superiorvigenteaté2003,comoprovão. OINEPéoresponsávelporrealizaroENADE,sobhomologaçãodaCONAESecomoapoio técnicodecomissõesassessorasporárea,garantindoassimqueasespecificidadesdecadaárea sejam preservadas. Para a elaboração da prova, o INEP possui um banco de itens, elaborado por especialistas, que tomam como base os conteúdos programáticos presentes nas diretrizes curriculares nacionais dos respectivos cursos e as habilidades e competências adquiridas em sua formação(mec,portarianormativanº40/2007). Componente curricular obrigatório dos cursos de graduação, o exame é aplicado em periodicidadetrienal,sendoadmitidaautilizaçãodeprocedimentosamostrais.aaplicaçãodoenade é acompanhada de um questionário destinado a levantar o perfil dos estudantes e a percepção destesemrelaçãoàprovaeàies.oresultadodoenadeéexpressoemconceitos,ordenadosem uma escala com 5 níveis, tomando por base padrões mínimos estabelecidos por especialistas das diferentesáreasdoconhecimento(brasil,leinº10.861/2004). AProvadoENADEécompostapor40questões,dasquais10sãoreferentesaassuntosde Formação Geral e 30 de Componente Específico da área. No componente de Formação Geral é investigadaaformaçãodeumprofissionalético,competenteecomprometidocomasociedadeem que vive. No Componente Específico da área da Administração, entre outros objetivos, busca<se acompanharoprocessodeaprendizagemedesempenhosdosestudanteseverificaraaquisiçãodos conhecimentos, habilidades e competências necessários ao pleno exercício da profissão e da

7 6" cidadania.tantoaavaliaçãodeformaçãogeralquantodecomponenteespecíficoéconstituídade questões objetivas e discursivas, as quais são definidas por portarias emanadas pelo INEP, assim como os pesos das questões e dos componentes (INEP, PORTARIA Nº 201/2012, PORTARIA Nº 122/2009,PORTARIANº117/2006). METODOLOGIA Considerando<se o objetivo e a forma como se desenvolveu o estudo, esta pesquisa é caracterizada como quantitativa. A fonte de dados da pesquisa se caracteriza como uma fonte secundária,poissãooriundosdabasededadosdisponibilizadapelointitutonacionaldeestudose PesquisasEducacionaisAnísioTeixeira INEPcomosresultadosdoENADE2012.Osdadosforam tratados com testes de estatística univariada e multivariada. Primeiramente apresentou<se a estatísticadescritivaparaposteriormentetratarosdadoscomotesteanova,realizandoumaanálise de variância. Utilizou<se também o coeficiente de correlação de Pearson e o teste t.student. Na análisemultivariadaadotou<seumaanálisediscriminantepormeiodostestesdewilk slambdaef< ANOVA. Todos os testes foram realizados com o software SPSS 22, com auxílio do Excel Salienta<sequeostestesestatísticosforamselecionadoscombasenashipótesesalmejadasecom ascaracterísticasdasinformaçõesapresentadasnabasededadosdoestudo. PararealizaraanálisedarelaçãoentreosconceitosobtidosnoENADE2012eaorganização acadêmica da instituição participante e número de estudantes inscritos por cada uma delas, especificamente dos Cursos de Administração do Estado de Santa Catarina, primeiramente apresenta<se a estatística descritiva do estudo, com intuito de descrever e sumariar o conjunto de dados utilizados 1. A amostra foi composta por 86 (oitenta e seis) Cursos de Administração, abrangendo53(cinquentaetrês)ies,conformequadro1,queestãodistribuídosem54(cinquentae quatro)municípiosdoestado. QUADRO15InstituiçãodeEnsinoSuperior5IESenvolvidasnoestudo. CATEGORIA ORGANIZAÇÃO INSTITUIÇÃODEENSINOSUPERIOR5IES ADMINISTRATIVA ACADÊMICA FundaçãoUniversidadedoEstadoDeSantaCatarina Pública Universidades UniversidadeRegionaldeBlumenau Pública Universidades UniversidadedoOestedeSantaCatarina Pública Universidades Centros Pública CentroUniversitáriodeBrusque Universitários UniversidadeComunitáriadaRegiãoDeChapecó Pública Universidades Centros Pública CentroUniversitárioMunicipaldeSãoJosé Universitários FaculdadeMunicipaldePalhoça Pública Faculdades CentroUniversitárioparaoDesenvolvimentodoAltoVale Centros Privada doitajaí Universitários UniversidadedaRegiãodeJoinville Privada Universidades UniversidadedoValedoItajaí Privada Universidades UniversidadedoContestado Privada Universidades UniversidadedoExtremoSulCatarinense Privada Universidades UniversidadedoSuldeSantaCatarina Privada Universidades CentroUniversitário<CatólicadeSantaCatarinaem Centros Privada JaraguádoSul Universitários UniversidadedoPlanaltoCatarinense Privada Universidades InstitutoEnsinoSuperiordaGrandeFlorianópolis Privada Faculdades FaculdadeBorgesdeMendonça Privada Faculdades InstitutoSuperiorTupy<IST Privada Faculdades """"""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""" 1 Disponívelem:

8 7" FaculdadedeCiênciasSociaisdeFlorianópolis Privada Faculdades Centros Privada CentroUniversitárioLeonardoDaVinci Universitários InstitutoCenecistaFayaldeEnsinoSuperior Privada Faculdades CentroUniversitárioEstácioDeSáDeSantaCatarina Privada Faculdades FaculdadeCenecistaDeJoinville<Face Privada Faculdades FaculdadeDecisão Privada Faculdades FaculdadeEnergiadeAdministraçãoeNegócios Privada Faculdades InstitutoBlumenauensedeEnsinoSuperior Privada Faculdades EscolaSuperiordeCriciúma<Esucri Privada Faculdades FaculdadedeItapiranga Privada Faculdades FaculdadeMetropolitanadeGuaramirim Privada Faculdades FaculdadedeCiênciasSociaisAplicadas Privada Faculdades FaculdadeCapivari Privada Faculdades FaculdadeSinergia Privada Faculdades FaculdadeAvantis Privada Faculdades FaculdadeMetropolitanadeBlumenau Privada Faculdades FaculdadeUniãoBandeirante Privada Faculdades InstitutodeEnsinoSuperiorSantoAntônio Privada Faculdades FaculdadedoValeDoItajaíMirim Privada Faculdades FaculdadeEmpresarialdeChapecó Privada Faculdades FaculdadeFaeBlumenau Privada Faculdades FaculdadeConcórdia Privada Faculdades FaculdadesIntegradasAssociaçãodeEnsinodeSanta Catarina Privada Faculdades FaculdadedoLitoralCatarinense Privada Faculdades FaculdadePinhalzinho Privada Faculdades FaculdadeSOCIESC Privada Faculdades Centros Privada CentroUniversitárioFacvest Universitários FaculdadeMetropolitanaDeRioDoSul Privada Faculdades Centros Privada CentroUniversitárioBarrigaVerde Universitários FaculdadeAção Privada Faculdades FaculdadeRegionalPalmitos Privada Faculdades FaculdadePortodasÁguas Privada Faculdades FaculdadeMetropolitanadoPlanaltoNorte Privada Faculdades FaculdadeAnhangueradeJoinville Privada Faculdades UniversidadeAltoValedoRiodoPeixe Privada Universidades Fonte:INEP,2014. ENADESOBOÂNGULODAGESTÃO Considerandoos86cursosdeAdministração,foraminscritos9.132alunosparaarealização do ENADE 2012, dos quais compareceram (85%). A Tabela 1 apresenta o número de participantespelaorganizaçãoacadêmicaearepresentaçãoemcadacategoria.

9 8" TABELA1 NúmerodeparticipantesnoENADE2012. OrganizaçãoAcadêmica Participantes % CENTROSUNIVERSITÁRIOS ,8% FACULDADES ,1% UNIVERSIDADES ,1% TotalGeral ,0% Fonte:INEP,2014. QuantoadistribuiçãodeIESpororganizaçãoacadêmica,destaca<sequecercade45%das instituiçõesdeensinoparticipantessãouniversidadesq34%sãofaculdadesequase21%sãocentros universitários.quantoà categoriaadministrativa,aponta<seque13%éclassificadacomopúblicae 87% como privada. É importante destacar que esta classificação é oriunda da base de dados do INEP e que dentre as 7 (sete) IES classificadas como públicas 3 (três) possuem organização acadêmica híbrida, ou seja, natureza pública de direito privado e não recebem investimentos do GovernoFederal,Estaduale/ouMunicipal. Foi realizada a análise de variância com intuito de comparar as médias de diferentes populaçõesparaverificarseessaspopulaçõespossuemmédiasiguaisounão.atécnicapermitiua comparação dos grupos de forma simultânea e utilizada para verificar se as diferenças amostrais observadassãoreais(causadaspordiferençassignificativasnaspopulaçõesobservadas)oucasuais (decorrentesdameravariabilidadeamostral). Natabela2apresentam<seasestatísticasdescritivasdotesteestatísticoANOVAenaFigura 1médiadoconceitoENADEpororganizaçãoacadêmica. TABELA2 Estatísticadescritiva. Fonte:Elaboradopelasautoras,2015. FIGURA1 MédiadoConceitoENADEpororganizaçãoacadêmica ,91 2,89 3,15 0 CENTROS FACULDADES UNIVERSIDADES UNIVERSITÁRIOS Fonte:Elaboradopelasautoras,2015. Cabe destacar que as médias no conceito ENADE foram semelhantes nos três tipos de formaçãoacadêmica,porémasuniversidadestiverammédialevementesuperioràsdemais.porisso, paraverificarseestadiferençaésignificativa,recorreu<seaotesteanova.

10 9" TABELA3 TestedeHomogeneidadedeVariâncias. ConceitoENADE(Faixa) Estatísticade Levene df1 df2 Sig., ,545 Fonte:Elaboradopelasautoras,2015. O Teste de Homogeneidade de Variâncias permitiu verificar se as variâncias são homogêneasdoconceitoenadeentreostrêsgrupos(organizaçõesacadêmicas).comoovalor<p doteste(sig.natabela)foimaiorque0,05nãosepoderejeitarahipótesedequeosdadospossuem variânciahomogênea.esteéumrequisitoparaarealizaçãodotesteanova,conformetabela4. TABELA4 TesteANOVA. ANOVA ConceitoENADE(Faixa) Somados Quadrado Quadrados df Médio F Sig. EntreGrupos 1,459 2,730 1,118,332 Nosgrupos 53,529 82,653 Total 54, Fonte:Elaboradopelasautoras,2015. O teste ANOVA não foi significativo (valor<p=0,332), indicando que as médias do conceito ENADEentreasorganizaçõesnãopodeserconsideradaestatisticamentesignificativa,comnívelde significância de 5%. Logo, considerando a hipótese de a organização acadêmica universidade impacta positivamente no conceito ENADE, pelo teste ANOVA observou<se que esta hipótese não podeseraceita,poisháevidênciasestatísticasdequenãohádiferençassignificativasnoresultado doenadeentreostrêstiposdeorganizaçãoacadêmica. Prosseguindonasanálises,adotou<seocoeficientedecorrelaçãodePearsonparaverificara medida do grau de relação linear entre as variáveis quantitativas. Este coeficiente varia entre os valores<1e1,sendoovalor0(zero)indicaçãodequenãohárelaçãolinear,ovalor1indicaquehá umarelaçãolinearperfeitaeovalor<1tambémindicaumarelaçãolinearperfeitamasinversamente, ousejaquandoumadasvariáveisaumentaaoutradiminui.emsuma,quantomaispróximoestiver de1ou<1,maisforteéaassociaçãolinearentreasduasvariáveis(hairetal.,%2005).atabela5 traz as os resultados da verificação da correlação de Pearson com as variáveis numero de estudantesparticipantesnoenade2012eoconceitodoenade. TABELA5 CorrelaçãodePearson Correlações NúmerodeEstudantes Participantes Númerode Estudantes Participantes Conceito ENADE (Faixa) CorrelaçãodePearson 1,033 Sig.(2extremidades),765 N ConceitoENADE(Faixa) CorrelaçãodePearson,033 1 Sig.(2extremidades),765 N Fonte:Elaboradopelasautoras,2015. OcoeficientedecorrelaçãodePearsonentreasvariáveis númerodealunosparticipantes e conceito ENADE foi r=0,033 com valor<p= 0,765q ou seja, não há correlação entre estas duas variáveis. Nesse sentido, a hipótese de que o número de alunos concluintes elevado impacta negativamentenoconceitoenadefoirejeitada,poisnãoháevidênciasestatísticasdequeonúmero dealunosconcluinteselevadoimpactadeformanegativanoconceitoenade,poisestasvariáveis nãoestãocorrelacionadas. Comobjetivodepreveraquecategoriaaunidadeamostralestudadapertence,realizou<se umaanalisediscriminantedealgumasvariáveis.nocasoaquiestudadosequerconstruirummodelo

11 10" matemático com as variáveis dependentes nota da formação geral da IES, nota componente específico da IES e número de alunos participantes da IES que possa, conforme os resultados obtidos nestas variáveis, classificar corretamente a instituição de ensino quanto à variável independenteorganizaçãoacadêmica(universidade,faculdadeecentrouniversitário). Oprimeirotestedestaanáliseéodeigualdadedemédiasdosgrupos,quevisaidentificar quaisvariáveistemmaiorpoderdiscriminadorparaosgruposemestudo.avariávelcommenorvalor naestatísticawilk'slambdaéamaisdiscriminadora.tambéméapresentadootestef<anova,que auxilianainterpretaçãoeavaliaçãodotesteanterior,apresentandooníveldesignificânciadecada variável,quesendoinferiora0,05,indicadiferençasignificativaentreosgruposnaquelavariável. TABELA6 Testedeigualdadedemédiasdegrupo. Fonte:Elaboradopelasautoras,2015. Analisando a significância do teste (ou valor p), nenhuma variável foi significativa, ou seja, p>0,05.quantoàsfunçõescanônicas,atabela8mostraasfunçõesdiscriminantesgeradasnesta análise.aprimeirafunçãotemautovalor0,043erepresenta58,8%davariânciaexplicadaemtermos de diferença entre os grupos. São formadas duas funções, pois temos 3 (três) grupos na análise, considerandosempreonúmerodegruposmenosum(hairetal.,%2005). TABELA7 FunçõesDiscriminantesCanônicas Valorespróprios Correlação Função Autovalor %devariância %cumulativa canônica 1,043 a 58,8 58,8,202 2,030 a 41,2 100,0,170 a.asprimeiras2funçõesdiscriminantescanônicasforamusadasna análise. Fonte:Elaboradopelasautoras,2015. ATabela8apresentaotestequeverificouassignificânciasdasfunçõesdiscriminantes,por meio da estatística de teste Lambda de Wilks (análise de variância multivariada < MANOVA). Pelo testeconcluiu<sequenenhumafunçãoéestatisticamentesignificativa,poisop<value(sig.)foi>0,005 (HAIRETAL.,%2005). TABELA8 TesteLambdadeWilks. LambdadeWilks Lambdade Wilks Qui<quadrado df Sig. Testedefunções 1até2,932 5,748 6,452 2,971 2,375 2,305 Fonte:Elaboradopelasautoras,2015. Cabe salientar que os resultados apresentados até então indicam que a análise não terá poder discriminante. Complementando a análise, a Tabela 9 traz os coeficientes padronizados das funções discriminantes. Normalmente, as variáveis com maior valor absoluto são as que mais contribuemparaopoderdiscriminantedeumafunção.

12 11" TABELA9 Coeficientesdefunçõesdiscriminantescanônicaspadronizados Coeficientesdefunçõesdiscriminantes canônicaspadronizados Função 1 2 NotaFormaçãoGeral,448 <,308 NotaComponente <1,060,773 Específico NúmerodeEstudantes,661,755 Participantes Fonte:Elaboradopelasautoras,2015. Comintuitoderealizarumaclassificação,aTabela10trazinformaçõessobreoscoeficientes, nãotendoqualquerinterpretaçãodiscriminativa. TABELA10 Coeficientesdefunçãodeclassificação Coeficientesdefunçãodeclassificação ORGANIZAÇÃOACADÊMICA CENTROS UNIVERSITÁRIOS FACULDADES UNIVERSIDADES NotaFormaçãoGeral 3,737 3,675 3,411 NotaComponente 1,022 1,134 1,743 Específico NúmerodeEstudantes,008,004,004 Participantes (Constante) <8,527 <6,940 <7,667 FunçõesdiscriminanteslinearesdeFisher Fonte:Elaboradopelasautoras,2015. A Tabela 11 apresenta o resultado da classificação que envolveu a variável organização acadêmica, apresentando a classificação original da IES e a classificação da mesma através da análisediscriminante. TABELA11 Coeficientesdefunçãodeclassificação Fonte:Elaboradopelasautoras,2015. No grupo 1, dos 11 Centros Universitários, apenas 1 foi classificado corretamente pelas funçõesdiscriminantesaplicadasnosfatoresenvolvidosnaanálise(9,1%deprecisão).nogrupo2,o aproveitamentofoide57,1%.nogrupo3,oaproveitamentofoide66,7%.aotodo55,3%doscasos foram classificados corretamente, o que caracteriza um baixo índice de acerto. O grupo melhor previstofoiodasuniversidades.oscentroidesdecadagruposãoapresentadosnafigura2.

13 12" FIGURA2 Centroidesdecadagrupo. Fonte:Elaboradopelasautoras,2015. OtesteT.Student,assimcomoaANOVA,testadiferençasdasmédiasentregrupos,sóque paradoisgruposiespúblicaseprivadas.foitestadosehouvediferençadedesempenhoentreos doistiposdecategoriaadministrativadasinstituiçõesdeensino,conformetabela12. TABELA12 CálculodasmédiasentreIESpúblicaseprivadas. Fonte:Elaboradopelasautoras,2015. DeacordocomaFigura3,amédiadoconceitoENADEfoimaiornasinstituiçõespúblicas. Para verificar se esta diferença é significativa, procederemos ao teste% t.student para amostras independentes,conformetabela13.

14 13" FIGURA3 ConceitoENADEporcategoriaacadêmica. Média&do&Conceito&Enade&por&Categoria&Administrativa ,87 3,56 3, Fonte:Elaboradopelasautoras,2015. TABELA13 Testet"Student. 0 PRIVADA PÚBLICA Total:geral Fonte:Elaboradopelasautoras,2015. Otestefoisignificativo(valor<p<0,01).Istoquerdizerquerejeita<seahipótesedeigualdade de médias entre os dois grupos. O desempenho das instituições de ensino públicas foi significativamente maior do que o desempenho das instituições de ensino privadas, com nível de significânciade5%.assimpodeafirmarqueahipótesedequeodesempenhonoconceitoenadeé maiornasiespúblicas,poisháevidenciasestatísticas. CONSIDERAÇÕESFINAIS Asquestõesapresentadasnesteestudosefundamentaramnocrescimentosemcontroledo ensino superior no Brasil, no elevado número de matrículas, na mercantilização do ensino pelos gruposdeinvestidores,nainsegurançadosprofessoresemfunçãodaformataçãodovínculodocente nasiesprivadas,comofontedeinstabilidademotivacionaldosestudantesquerealizamaprovado ENADE.Apartirdessesaspectos,analisaram<sevariáveistidascomodegestão,comintuitodemedir prováveisimpactosnoconceitoenade. Considerando que as universidades despendem maiores investimentos no ensino da graduação e produzem mais pesquisas e projetos práticos, em função do tripé ensino, pesquisa e extensão, levantou<se a hipótese de que a organização acadêmica universidade impacta positivamentenoconceitoenade,ouseja,queseusestudantestêmumdesempenhomaiordoque osestudantesdecentrosuniversitáriosefaculdades.deacordocomosresultadosobtidospeloteste ANOVA,observou<sequenãohádiferençassignificativasnoresultadodoENADEentreostrêstipos deorganizaçãoacadêmica.destemodopode<seafirmarqueosestudantesoriundosdeuniversidade nãoapresentammelhordesempenhonoexame. Outra análise teve embasamento no crescimento das matrículas no ensino superior, que poderia estar impactando na sala de aula em função do número de alunos e da motivação dos professores,queseapresentamcomomaisinsegurosdevidoàinstabilidade.apartirdestecontexto pesquisou<seseonúmerodealunosconcluinteselevadoimpactanegativamentenoconceitoenade e concluiu<se que não há evidencias estatísticas de que o número de alunos concluintes elevado impactadeformanegativanoconceitoenade. Umaquestãoamplamentediscutidanomeioacadêmico,dizrespeitoaoperfildosestudantes deiespúblicaseprivadas,comdestaquedequeoscursosdeiespúblicastemmelhordesempenho noenade.aotestarestapossibilidade,encontrou<seevidenciasestatísticasdequeodesempenho

15 14" dasinstituiçõesdeensinopúblicasésignificativamentemaiordoqueodesempenhodasinstituições deensinoprivadas,nestecasocomníveldesignificânciade5%. Como limitação do estudo destaca<se a constituição da base de dados da pesquisa não permitiu a aplicação de testes diversificados de analise multivariada. A aplicação da análise discriminante foi selecionada mesmo não se apresentando como um bom modelo de predição em virtudedopoderdiscriminanteser55,3%. REFERENCIAS BARREYRO,G.B.qROTHEN,J.C..ParaumaHistóriadaAvaliaçãodaEducaçãoSuperiorBrasileira: análisedosdocumentosdoparu,cnres,geresepaiub.avaliação,v.13,n.1,mar BRASIL.Decretono5.773,de09demaiode2006.Dispõesobreoexercíciodasfunçõesde regulação,supervisãoeavaliaçãodeinstituiçõesdeeducaçãosuperiorecursossuperioresde graduaçãoesequenciaisnosistemafederaldeensino.diáriooficialdaunião,brasília,10mai p.6,c.1.DisponívelemURL: 2006/2006/decreto/d5773.htm..Leino10.861,de14deabrilde2004.InstituioSistemaNacionaldeAvaliaçãodaEducação Superior<SINAESedáoutrasProvidências.DiárioOficialdaUnião,Brasília,15abr.2004.Seção 1,p.3<4.DisponívelemURL: sistemaeletrônicodefluxodetrabalhoegerenciamentodeinformaçõesrelativasaosprocessosde regulação,avaliaçãoesupervisãodaeducaçãosuperiornosistemafederaldeeducação,eo Cadastroe<MECdeInstituiçõeseCursossuperioreseconsolidadisposiçõessobreindicadoresde qualidade,bancodeavaliadores(basis)eoexamenacionaldedesempenhodeestudantes (ENADE)eoutrasdisposições.DiárioOficialdaUnião,Brasília,13dez.2007.Seção1,p.39. DisponívelemURL: CORREA,Marianna.BERVIAN.LucianaMerlin.OENADEnaáreadaadministração:umaanálise sobreaconcepçãodasprovasnosciclosavaliativosde2006,2009e2012.enangrad,2014. DIASSOBRINHO,J.qBRITO,M.R.F.La)educación%superior%en%Brasil:principales%tendencias%y% desafios.avaliação,v.13,n.2,p.487<507,jul HAIR,J.F.et%al.Análisemultivariadadedados.5ed.PortoAlegre:Bookman,2005. INSTITUTONACIONALDEESTUDOSEPESQUISASEDUCACIONAISANÍSIOTEIXEIRA(INEP), 2014.DisponívelemURL:sitehttp://portal.inep.gov.br/enade/resultados..Portarianº117,de28dejulhode2006.DiárioOficialdaUnião,Brasília,02ago Seção1,p.21.DisponívelemURL: oficial<da<uniao<dou<de<02<08<2006..portarianº122,de24dejunhode2009.diáriooficialdaunião,brasília,25jun Seção1,p.18<19.DisponívelemURL: Seção1,p.14.DisponívelemURL: harelado/diretrizes_administracao_n_201.pdf. MARTINS,C.B..AReformaUniversitáriade1968eaAberturaparaoEnsinoSuperiorPrivadono Brasil.EducaçãoeSociedade,v.30,n.106,jan.<abr.2009.

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