Uma introdução à Política de Coesão da UE para

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1 Uma intrduçã à Plítica d Csã UE para Junh d 2014 Plítica d Csã

2 O qu é a Plítica d Csã? A Plítica d Csã é a principal plítica d invstimnt UE Está dircina para ts as rgiõs cids Uniã Eurpia cm vista a apiar a criaçã d mprg, a cmptitivid mprsarial, crscimnt cnómic dsnvlvimnt sustntávl a mlhrar a qualid d vi ds cidãs. A Plítica d Csã tm um frt impact m váris dmínis A Plítica d Csã sustnta a slirid urpia Os invstimnts cntribum para cncrtizar muits utrs bjtivs plítica UE. Cmplmnta as plíticas UE, cm as qu s prndm cm a ducaçã, mprg, a nrgia, ambint, mrcad únic, a invstigaçã a invaçã. Mais cncrtamnt, a Plítica d Csã prprcina quadr a stratégia d invstimnt ncssáris para assgurar a cncrtizaçã ds nsss bjtivs d crscimnt acrds (stratégia «Eurpa 2020» c.urpa.u/u2020). A mair part d financiamnt Plítica d Csã cncntra-s ns paíss rgiõs urpus mns dsnvlvids d md a ajudá-ls a rcuprar su atras m rlaçã a utras rgiõs Estads-Mmbrs a rduzir as disparids cnómicas, sciais trritriais qu ain subsistm na UE. Até 2020, a UE prtnd cncrtizar cinc bjtivs cncrts rlacinads cm mprg, a invaçã, a ducaçã, a inclusã scial clima/nrgia. Ca um ds Estads-Mmbrs dfiniu as suas próprias mtas nacinais para stas áras. Para alcançar sts bjtivs rspndr às divrsas ncssids d dsnvlvimnt m ts as rgiõs UE, fram rsrvads 351,8 mil milhõs d urs (quas um trç d rçamnt ttal UE) para a Plítica d Csã para príd Impact financir glbal A Plítica d Csã é um catalisadr para aumnt d financiamnt públic privad na mdi m qu briga s Estads-Mmbrs a assgurar cfinanciamnt cm vrbas d rçamnt nacinal cntribui para fmntar a cnfiança ds invstidrs. Tnd m cnta as cntribuiçõs nacinais utrs invstimnts privads, prvê-s qu a Plítica d Csã para tnha um impact d crca d 450 mil milhõs d urs. ORÇAMEN PARA 2014 TOTAL: ,5 % Financiamnt Plítica d Csã 351,8 mil milhõs

3 Quais sã s principais rsultads*? Quais sã s principais rsultads*? Criar mprgs crscimnt ORÇAMENTO GLOBAL DA UE PARA O rndimnt aumntu nas rgiõs mais pbrs UE, cm PIB pr capita a aprsntar um crscitotal: biliõs mnt d 60,5 % média UE m 2007 para 62,7 % m 2010 nstas áras. Sgund as stimativas, fram criads nvs mprgs ntr ,5 % Financiamnt Plítica d Csã Invstir m pssas 351,8 mil milhõs Tds s ans, crca d 15 milhõs d pssas UE: stigaçã, õs participam ns milhars d prjts cfinanciads pl Fund Scial Eurpu (FSE) na UE. 2,4 milhõs d participants nas açõs d api a acss a mprg ralizas pl FSE ncntraram um mprg n praz d 6 mss ( ). Rfrçar a invstigaçã Criar mprgs crscimnt a invaçã Rfrçar a invstigaçã a invaçã O rndimnt aumntu nas rgiõs mais pbrs Fram apiads prjts invstigaçã. UE, cm dpib pr capita a aprsntar um crsci Mais 5 milhõs d cidãs UE tivram acss UE m 2007 para mnt d 60,5 % média à cbrtura d ban62,7 larga. % m 2010 nstas áras. Fram criads nvs d invs Sgundmprgs as stimativas, fram criads tigaçã a lng praz.nvs mprgs ntr Fram apiads prjts d invstigaçã. Mais 5 milhõs d cidãs UE tivram acss à cbrtura d ban larga. Fram criads nvs mprgs d invstigaçã a lng praz. Mlhrar ambint Invstir m pssas Mlhrar ambint Os sistmas d abastcimnt d crca água d fram Tds s ans, 15 milhõs d pssas mdrnizads, bnficiand 3,2 participam nsmilhõs milhars d d prjts cfinanciacidãs. ds pl Fund Scial Eurpu (FSE) na UE prjts mlhraram a sustntabilid 2,4 milhõs d participants nas açõs d atrativid d vilasapi cids. a acss a mprg ralizas pl FSE Os sistmas d abastcimnt d água fram mdrnizads, bnficiand 3,2 milhõs d cidãs prjts mlhraram a sustntabilid atrativid d vilas cids. ncntraram um mprg n praz d 6 mss ( ). Mdrnizar s transprts Apiar as mprsas km d stras 1 500as km mprsas d linhas frapiar rviárias ajuram a stablcr uma rd transurpia d transprts ficint. médias mprsas (PME) pqunas médias mprsas (PME) 198(RTE-T) 000 pqunas rcbram aju d invstimnt dirt. rcbram aju d invstimnt dirt. Fram apias mprsas m fas d Fram apias mprsas m fas d arranqu. arranqu. Fram criads mprgs m PME.Outras plíticas UE: Fram criads mprgs m PME. Mdrnizar s transprts km d stras km d linhas frrviárias ajuram a stablcr uma rd transurpia d transprts (RTE-T) ficint. 67,5 % agricultura, invstigaçã, xtrna, tc.* Salv indicaçã m cntrári, s ds rfrm-s a príd ,2 mil milhõs * Salv indicaçã m cntrári, s ds rfrm-s a príd

4 Qual é prcdimnt? Cm sã dispnibilizads s funds A Plítica d Csã é xcuta através d três funds principais: Fund Eurpu d Dsnvlvimnt Rginal (FEDER): prcura rfrçar a csã cnómica scial s rgiõs através d invstimnt m strs impulsinadrs d crscimnt cm vista a aumntar a cmptitivid criar mprgs. O FEDER também financia prjts d cpraçã transfrntiriça. Fund Scial Eurpu (FSE): invst m pssas, cm ênfas m mlhrar as prtunids a nívl d mprg ducaçã. Visa ain ajur pssas dsfavrcis m risc d pbrza u xclusã scial. Fund d Csã: invst n crscimnt clógic n dsnvlvimnt sustntávl mlhra as cndiçõs d cntivid ns Estads-Mmbrs cm um PIB abaix d 90 % média UE-27. Dfinir s bjtivs crts A Cmissã trabalha cm s Estads-Mmbrs as rgiõs para labrar acrds d parcria prgramas pracinais qu idntificam pririds d invstimnt ncssids d dsnvlvimnt. Os prgramas sã grids plas autrids d gstã ns Estads-Mmbrs, qu também sã rspnsávis pla slçã d prjts individuais. Canalizaçã ds funds As autrids d gstã slcinam prjts individuais. S cust ttal d um prjt xcdr 50 milhõs d urs, stá sujit à aprvaçã Cmissã. Ênfas mais frt ns rsultads: mtas claras A Cmissã dispnibiliza s funds n iníci d Simplificaçã: um cnjunt d rgras para s ca an para prmitir qu s paíss cmcm a invstir m prjts. As dspsas crtificas plas autrids naci- mnsurávis para um grau mais lvad d rspnsabilid. cinc funds. Cndiçõs: criaçã d cndiçõs prévias spcíficas ants canalizaçã ds funds. nais sã pagas pla Cmissã. Os prgramas sã bjt d acmpanhamnt Em cnjunt cm Fund Eurpu Agrícla d Dsnvlvimnt Rural (FEADER) Fund Eurpu para s Assunts Marítims as Pscas (FEAMP), frmam s Funds Eurpus Estruturais d Invstimnt (FEIE) (c.urpa.u/sif). Quais sã as nvids para ? cnstant. Aqui inclum-s auditrias vrificaçõs n lcal pr part Cmissã d Estad-Mmbr. Ambas as ntids têm d nviar rlatóris a lng d príd rçamntal d st ans. Dimnsã urbana rfrça luta pla inclusã scial: uma quantid mínima ds rcurss d FEDER rsrva para prjts intgrads nas cids ds rcurss d FSE para apiar cmunids marginalizas. Ligaçã à rfrma cnómica: a Cmissã pd suspndr financiamnt d um Estad-Mmbr qu nã cumpra as rgras cnómicas UE.

5 Quais pririds? Quais sãsã asas pririds? A Plítica d Csã dfiniu 11 bjtivs tmátics d api a crscimnt príd A Plítica d Csã dfiniu 11 bjtivs tmátics d api a crscimnt para para príd O invstimnt d FEDER apiará 11 bjtivs, mas s bjtivs 1-4 as sãprincipais as principais pririds O invstimnt d FEDER apiará stssts 11 bjtivs, mas s bjtivs 1-4 sã pririds d invstimnt. d invstimnt. Os bjtivs sã as principais pririds FSE, mbra Fund também s bjtivs Os bjtivs sã as principais pririds parapara FSE, mbra Fund também apiapi s bjtivs O Fund d Csã s bjtivs O Fund d Csã apiaapia s bjtivs Rfrç invstigaçã, d dsnvl1. Rfrç invstigaçã, d dsnvltcnlógic invaçã vimntvimnt tcnlógic invaçã 2. Mlhrar acss, a utilizaçã 2. Mlhrar acss, a utilizaçã a qua- a qualid s Tcnlgias infrmaçã lid s Tcnlgias infrmaçã cmunicaçã cmunicaçã 3. Aumnt cmptitivid s PME 3. Aumnt cmptitivid s PME à transiçã paracnmia uma cnmia 4. Api4.àApi transiçã para uma num nívl baix d nívl d missõs assntassnt num baix missõs d carbn d carbn 5. Prmçã gstã prvnçã 5. Prmçã gstã prvnçã d riscs aptaçã às altraçõs d riscs aptaçã às altraçõs climáticas climáticas d mprg sustntávl 8. Prmçã d mprg sustntávl 8. Prmçã d qualid api à mbili d qualid api à mbili d labral d labral 6. Prsrvaçã prtçã d ambint 6. Prsrvaçã prtçã d ambint prmçã ficiência ds rcurss prmçã ficiência ds rcurss 9. Prmçã inclusã 9. Prmçã inclusã scial, scial, cm- cmbat à pbrza a qualqur bat à pbrza a qualqur tip dtip d discriminaçã discriminaçã 7. Prmçã d transprt sustntávl 7. Prmçã d transprt sustntávl mlhria s infrastruturas mlhria s infrastruturas rd rd 10. Invstimnt na ducaçã, na frma10. Invstimnt na ducaçã, na frmaçã na aprndizagm a lng çã na aprndizagm a lng vi vi 11. Mlhria ficiência adminis11. Mlhria ficiência administraçã traçã públicapública

6 Qum bnficia? A Plítica d Csã bnficia ts as rgiõs UE O nívl d invstimnt rflt as ncssids d dsnvlvimnt ds Estads-Mmbrs. As rgiõs sã classificas cm mais dsnvlvis, d transiçã u mns dsnvlvis d acrd cm su prdut intrn brut (PIB). Dpndnd dsta classificaçã, s Funds pdm dispnibilizar ntr 50 % 85 % d financiamnt ttal d um prjt. O rstant financiamnt pd sr assgurad pr fnts públicas (nacinais u rginais) u privas. O bjtiv glbal Plítica é aumntar a cmptitivid s rgiõs cids urpias através prmçã d crscimnt criaçã d mprg. Os ptnciais bnficiáris inclum rganisms públics, mprsas (spcialmnt as PME), univrsids, assciaçõs, ONG rganizaçõs d vluntariad. As candituras a financiamnt dvm sr nvias para a autrid nacinal u rginal qu gr prgrama rlvant. Cpraçã Trritrial Eurpia A Plítica d Csã incntiva as rgiõs cids d difrnts Estads-Mmbrs a trabalharm juntas aprndram umas cm as utras através d prgramas, prjts rds cmuns cm impacts cncrts m tds s aspts vi cnómica, incluind a invaçã, a acssibilid, a ducaçã, s ngócis, mprg u ambint. Os prgramas transfrntiriçs, transnacinais intrrginais sã financiads pl FEDER. As pssas qu vivm fra s frntiras UE também pdm dsfrutar d bnfícis através ds Prgramas d Cpraçã Transfrntiriça d Instrumnt d Assistência d Pré-adsã. A cpraçã intrnacinal também é pssívl através d uma «stratégia macrrrginal», um quadr intgrad qu prtnd r rspsta a dsafis cmuns nfrntads pls Estads-Mmbrs pr paíss trcirs m áras ggráficas dfinis. Atualmnt, xistm duas stratégias macrrrginais: a Estratégia UE para a Rgiã d Mar Báltic a Estratégia UE para a Rgiã d Danúbi. Uma trcira stratégia srá adta até a final d 2014 (a Estratégia UE para a Rgiã d Adriátic d Jónic) uma quarta stratégia srá adta até a final d 2015 (a Estratégia UE para a Rgiã Alpina). 1,2 mil Api m situaçõs d cris A Plítica d Csã rspndu d frma rápi ficaz à cris a rdircinar financiamnt para nd é mais ncssári a invstir m strs ssnciais para crscimnt criaçã d mprg. D msm md, as rduçõs dircinas ns rquisits d cfinanciamnt nacinal adiantamnt d dtaçõs financiras as Estads-Mmbrs aftads pla cris prprcinaram uma liquidz bastant ncssária numa altura d cntnçã rçamntal. 182,2 mil milhõs Rgiõs mn dsnvlvi N cas d uma grand catástrf natural, s Estads-Mmbrs pdm também canditar-s a aju através d Fund d Slirid Uniã Eurpia (FSUE), qu pd sr mbilizad até um ttal anual máxim d 500 milhõs d urs. Cvr pstr_ indd 1 Qum pd canditar-s? FINANC DE COE 351,8 m 14/07/14 16:32

7 A Plítica d Csã a lng d tmp A Plítica d Csã a lng d tmp A 1957 Primira rfrência às difrnças 2000 A «Estratégia d Lisba» rrinta FINANCIAMENTO DA POLÍTICAas pririds 1957 rginais n Tratad d Rma. UE para crscimnt, Primira rfrência às difrnças mprg a invaçã. DE COESÃO rginais n Tratad d Rma Criaçã d Fund Scial Eurpu. 351,8 mil milhõs As pririds dst p 1958 Criaçã d Fund Scial Eurpu. NOITISNART SNOIGER 1975 Criaçã d Fund Eurpu d Dsn- NOsã ITISNdircinas ART ríd para rfltir s bjtivs SNOIGER Estratégia d Lisba. Os instrumnts d vlvimnt Rginal Criaçã d Fund Eurpu d Dsnpré-adsã dispnibilizam funds cnhci1,5 mil milhõs vlvimnt Rginal. 1, mil milhõs Dtaçã spcífica para rgiõs mnts as paíss qu aguarm a adsã Establcimnt bas lgal Assistência ultrapriféricas cm baixa técnica à UE. «Plítica Rginal» n At Únic Eurpu. dnsid ppulacinal 1986 Establcimnt bas lgal 2 mil Rginal» n At Únic Eurpu. lhõs 1988 Para assgurar a aptaçã à ad- 3,2 mil 2004 Adrm«Plítica dz nvs paíss, qu ciativa para mprg ds milhõs sã Grécia (1981), d Espanha d Prtugal aumnta a ppulaçã UE m 20 % mas 1988 Para assgurar a aptaçã à adns (rfrç) Iniciativa para 63,4 mil (1986), s Funds Estruturais sã intgrads su PIB m apnas 5 %. É atribuíd um mprg ds sã Grécia (1981), d Espanha d Prtugal a milhõs jvnsrçamnt (rfrç) spcífic as nvs Estadsnuma «Plítica d Csã» glbal. Orçamnt: 4 mil Fund d Csã (1986), s Funds Estruturais sã intgrads lhõs 64 mil milhõs d cus. -Mmbrs ( ). - urbanas numa «Plítica d Csã» glbal. Orçamnt: 0,4 mil õs milhõs vadras 64 mil milhõs d cus. Açõs urbanas 1993 O Tratad d Maastricht intrduz % d rçamnt é - mil 182,2 mil invadras,2 Fund d Csã, Cmité s Rgiõs rsrvad para infrastruturas ambintais allhõs milhõs 1993 O Tratad d Maastricht intrduz Rgiõs mns princípi subsirid. mil mdis d cmbat às altraçõs climáticas 10,2 praçã Fund d Csã, Cmité s Rgiõs 54,3 mil dsnvlvis ritrial milhõs 25 % d rçamnt é rsrvad à invstigamilhõs mpia princípi subsirid. Cpraçã mais çã à invaçã DuplicaçãRgiõs ds rcurss Trritrial dsnvlvis Eurpia ds Funds para rprsntar um trç d Duplicaçã ds rcurss rçamnt UE O nv príd d prds Funds para rprsntar um trç d 35,4 mil gramaçã intrduz rgras cmuns simplificamilhõs s rçamnt UE. Rgiõs d s uma mair ênfas ns rsultads É adicinad um bjtiv spcial transiçã O rçamnt d 351,8 mil milhõs d urs para apiar as rgiõs cm baixa dnsid 1995 É adicinad um bjtiv spcial cncntra-s particularmnt m 11 bjtippulacinal Finlândia Suécia. m para apiar as rgiõs cm baixa dnsid vs tmátics qu visam ajur a cncrtizar ppulacinal Finlândia Suécia. s bjtivs «Eurpa 2020» A «Estratégia d Lisba» rrinta as pririds UE para crscimnt, mprg a invaçã As pririds dst p- ríd sã dircinas para rfltir s bjtivs Estratégia d Lisba. Os instrumnts d pré-adsã dispnibilizam funds cnhcimnts as paíss qu aguarm a adsã à UE Adrm dz nvs paíss, qu aumnta a ppulaçã UE m 20 % mas su PIB m apnas 5 %. É atribuíd um rçamnt spcífic as nvs Estads-Mmbrs ( ) % d rçamnt é rsrvad para infrastruturas ambintais mdis d cmbat às altraçõs climáticas 25 % d rçamnt é rsrvad à invstigaçã à invaçã O nv príd d pr- gramaçã intrduz rgras cmuns simplificas uma mair ênfas ns rsultads. O rçamnt d 351,8 mil milhõs d urs cncntra-s particularmnt m 11 bjtivs tmátics qu visam ajur a cncrtizar s bjtivs «Eurpa 2020». Cvr pstr_140

8 78-PT-C Ond pdri ncntrar mais infrmaçõs? A Plítica d Csã UE na wb Platafrma clabrativa Plítica Rginal O Eurp Dirct é uma rd d cntrs d infrmaçã dcumntaçã acrca UE m tds s EstadsMmbrs qu também dispnibiliza um srviç d infrmaçã cntral. Ac a urpdirct.urpa.u para ncntrar cntr d infrmaçã lcal mais próxim d si. Para cntactar srviç d infrmaçã cntral: Ligu para srviç Eurp Dirct gratuitamnt através d númr m qualqur língua ficial Envi uma mnsagm pr crri ltrónic cm a sua prgunta para indx_pt.htm Inici uma cnvrsa m linha m assistanc/indx_pt.htm Autrids d Gstã Ns sítis wb d FSE Infrgi, ncntra as infrmaçõs d cntact s autrids nacinais rspnsávis pla gstã ds funds Plítica d Csã na sua rgiã. As autrids d gstã também têm s sus própris sítis wb, nd stã dispnívis infrmaçõs dtalhas acrca ds prjts sua rgiã d prcss d canditura a financiamnt. Rprsntaçã Cmissã Eurpia m Prtugal Larg Jan Mnnt, 1-10.º Lisba Tl cmm-rp-lisbnn@c.urpa.u Visit c.urpa.u/rprsnt_pt.htm Uniã Eurpia / Gtty Imags / Shuttrstck Wb sit Infrgi Eurp Dirct Cvr para apiar as rgiõs cm baixa dnsid ppulacinal Finlândia Suécia. O rçamnt d 351,8 mil milhõs d urs cncntra-s particularmnt m 11 bjtivs tmátics qu visam ajur a cncrtizar s bjtivs «Eurpa 2020».