MINISTÉRIO DA JUSTIÇA SECRETARIA EXTRAORDINÁRIA DE SEGURANÇA PARA GRANDES EVENTOS REUNIÃO DA COESRIO

Transcrição

1 REUNIÃO DA COESRIO 1. ATA DA REUNIÃO Nº Titulares 2. Suplentes Data: 16/09/2015 Local: Sala de Gerenciamento de Crise do Centro Integrado de Comando e Controle CICC/RJ 3º andar 2. SIGLAS: GC: Grupo de Coordenação TET: Treinamento em eventos-teste OT: Oficina temática CML: Comando Militar do Leste CICC: Centro Integrado de Comando e Controle PTI: Plano Tático Integrado CDS: Coordenação de Defesa Setorial MD: Ministério da Defesa ABIN: Agencia Brasileira de Inteligência GSI: Gabinete de Segurança Institucional PR: Presidência da República 3. PAUTA DA REUNIÃO: 1 Apresentação da Light; 2 Apresentação do MD; 3 Atualizações do PTI; 4 Apresentação da OT de Inteligência Segurança Pública (ISP); 5 Apresentação relatório PAN Toronto; 6 Encaminhamentos e discussões diversas. 4. PONTOS DISCUTIDOS: Dr. Cristiano abriu a reunião às 14h 45min cumprimentado a todos e discorrendo os pontos da pauta. Em seguida resumiu a reunião com a ABIN quanto aos últimos pontos divergentes do Plano Estratégico e que o mesmo encontra-se em fase de consolidação. Após, passou a palavra ao representante da Light. 1. Dr. Ricardo Cesar Costa Rocha, Diretor de Distribuição da Light, após apresentar a equipe, contextualizou as ações da Light para os Jogos Rio2016, quais sejam: obras concluídas; status das obras de alta e média tensão em construção; cronograma das obras olímpicas; obras críticas: interligação do terminal de Nova Iguaçu (previsão de termino-março/2016), linha Jacarepaguá Ary Franco; substação de Guadalupe; estruturas de apoio; obras especiais: passeio olímpico (Av. Embaixador Abelardo Bueno e Salvador Alendi), rede hoteleira (ligação de 67 novos hotéris) e o VLT (3 subestações); e o valor dos investimentos da ordem de 400 milhões. Por fim, falou sobre a operação da light para os Jogos Olímpicos: estrutura com equipes dedicadas para o acompanhamento do evento e monitoramento da cidade como um todo; redes aérea e subterrânea e locais das bases; locais e equipes em pontos estratégicos; subestações e linhas de transmissão; interação/integração com os Centros de comando e controle, call center bilíngue e a interação com a segurança das instalações: COESRIO, Comitê Rio2016, Defesa, Abin; rondas aleatórias nos sites; comunicação; imprensa, atuação dos profissionais durante o evento e o contrato com o Governo Federal. Dr. Cristiano agradeceu e destacou (i) a importância de se ter uma visão de todas as ações, sobretudo as que impactam a segurança; (ii) importância do alinhamento e os (iii) pontos focais institucionais, fundamentais para a tomada de decisão e respostas rápidas.

2 2. Seguindo a pauta, e cumprindo a agenda da última COESRIO quanto à participação da Segurança Pública no exercício conjunto com a Defesa, TC Pazinato, Chefe da Célula de Planejamento do CDS Deodoro (1ª Divisão do Exército), apresentou o escopo geral do exercício integrado de resposta a desastres naturais e antropogênicos: objetivos, necessidade e importância de se testar a resposta, tendo em vista a deficiência de conhecimento de se gerenciar crises e a importância da Segurança Pública nesse contexto, fases do planejamento, fases da execução e do comando e controle. Disse que a oportunidade surgiu em virtude do simulado que consta da grade curricular do Curso de respostas médicas a desastres naturais e antropogênicas, organizado pelo Ministério da Defesa. O curso teve 50 vagas distribuídas entre civis e militares, conta com instrutores americanos e israelenses e empresa contratada para simulação de efeitos especiais e cenografia. Assim, tendo em vista os Jogos Rio 2016, vislumbrou-se a oportunidade de aproveitar o simulado do curso para treinamento vislumbrando os jogos. A ideia é utilizar um dia do evento-teste em Deodoro, 3/12/2015, e simular um dia dos jogos olímpicos, 9/8/2016, com dois cenários: O primeiro será um ataque com duas bombas em frente ao centro olímpico de hipismo, perímetro externo imediato. O segundo cenário será um ataque com agente químico dentro do perímetro de segurança. Objetiva-se treinar desde o momento da explosão até o momento que a vitima é preparada e levada ao hospital. Antes de finalizar a apresentação, a pedido do MD, solicitou ao planejamento das instituições que, em decidindo pela participação, façam uma lista de autoridades a serem convidadas a participar do exercício. Em seguida, alertou acerca da questão da invasão no parque radical, em Deodoro, oriunda dos meliantes do Promorar 2 e solicitou apoio da Secretaria de Segurança Pública e da Guarda Municipal. Após debates, Dr. Alzir esclareceu que o assunto deveria ser tratado no fórum Deodoro. Quanto à participação no exercício, Dr. Cristiano elogiou a apresentação e propôs ouvir as instituições presentes; mas antes destacou que, com relação às ações integradas, algumas situações necessitariam ser ajustadas, como por exemplo, (i) Hipóteses de terrorismo/ perspectivas de terrorismo e de QBRNE: Lembrou que existe um grupo de trabalho específico da área de Inteligência da SESGE, DEFESA e ABIN, vinculados à Casa Civil da PR, sob a coordenação da PF, que está tratando da criação das estruturas de protocolo e níveis de respostas de ativação, com enfoque especifico em terrorismo, atuando desde a ocorrência com bomba até as etapas necessárias para identificação, com bastante avanço. Informou que a ideia é de que o Plano Estratégico consolide essas diretrizes. Ressaltou a necessidade de sincronização dos protocolos/doutrinas entre todas as instituições; (ii) Sistemas de acionamento de comando e controle: Disse que deverá ter ajustes sobre conceitos para que se possa avançar nos entendimentos dos centros setoriais e a otimização dos esforços nesses centros, buscando entendimentos comuns; (iii) Finalizou concordando ser uma grande oportunidade de se treinar e se preparar para dar respostas; mas ressaltou que, em havendo uma decisão coletiva de que haverá atuação integrada da segurança pública no exercício, a participação da Segurança Pública implicará na necessidade de se ajustar e participar do modelo que está sendo construído trabalhando conceitos comuns. Ressaltou que se houver maleabilidade, a oportunidade será perfeita. Cel. Correa/CML disse que a flexibilidade é perfeitamente possível e que deve ser testado o que estiver consolidado, ainda que nem tudo seja testado. Ressaltou a importância da atuação

3 integrada. TC Pazinato lembrou que a ideia é aproveitar o trabalho e as reuniões que está sendo feito no Grupo de Coordenação de eventos-teste, para apresentar o que já construíram e discutir a atuação integrada. Em seguida Dr. Cristiano disse que quanto à ativação do CICC/RJ, ainda que de forma simulada, tal decisão poderia ficar para outro momento, já que o evento só ocorrerá em dezembro. Alertou sobre a necessidade de comprometimento e envolvimento no processo. Em seguida colocou em discussão a participação ou não no exercício partindo do pressuposto do que foi acordado, ou seja, de que, se houver uma participação, será feito com os protocolos que estão sendo desenvolvidos e ajustados em conjunto. Manifestação: SESEG/Alzir: favorável; PMERJ/Duarte: favorável. Também informou que contatos necessários para questões das invasões poderiam ser feitas diretamente a ele. PC/Mauro: Levará o convite à subchefia operacional e acredita na participarão; SUBDEC/Kellen: favorável; CO-RIO/Pedro Junqueira: Favorável; Cet-Rio/Rafael: Favorável APO/Paes Barreto: Favorável Borri/Comitê Rio 2016: Favorável. Participará também a área médica do comitê; DFNSP/Siste: Se todos forem favoráveis, irão participar. Solicitou, se ainda for possível, uma vaga para participação no curso, tendo em vista que eles farão a segurança interna da instalação; Abin/Jorge: Favorável, inclusive com a ativação dos trabalhos dentro do GC em TET, onde há representação de todos; PRF/Prado: favorável, inclusive com a ativação dos trabalhos dentro do GC em TET, onde há representação de todos; DPF Rodrigo: favorável, inclusive com a ativação dos trabalhos dentro do GC em TET, onde há representação de todos, elogiando a atuação do TC Pazinato; Casa Civil/RJ/Luciana Seguirá a orientação dos órgãos de Segurança Pública e Defesa Civil CBMERJ/Wanius: favorável, elogiando a atitude do TC Pazinato, elogiando os trabalhos de forma integrada, e reforçando o GC em TET ideal para a delineação da forma de participação nos exercícios. CONCLUSÃO: Por consenso ficou deliberado que a Segurança Pública participará do exercício com a Defesa e que juntos envidarão esforços, preservando protocolos e entendimentos. Os trabalhos serão concentrados no GC em TET, sob a coordenação do Dr. Victor. ENCAMINHAMENTOS: 1) Registrar em ata o convite e difundir; 2) GC em TET: capitanear os esforços, estabelecer cronograma; fazer as demandas necessárias. 3. ATUALIZAÇÃO DO PTI Dr. Cristiano fez uma apresentação resumida da versão 2.0 do PTI, Atualizações do Plano Tático Integrado, que já contempla as críticas e sugestões institucionais e está alinhado com o Plano Estratégico. Em seguida, apresentou os encaminhamentos e o cronograma de entrega dos trabalhos: 18/09 apresentação das atualizações das Ots e GCs;

4 22-23/09 Validação de atividades e subatividades pelas instituições, devolvendo com as devidas sugestões; 25/09 Envio da minuta da Versão 2.0; 02/10 Análise e devolução de críticas; 5-6/10 Workshop de apresentação; 07/10 Apresentação e validação da versão 2.0 na COESRIO. Como não houve manifestação, o cronograma foi aprovado. 4. Apresentação da OT de Inteligência Segurança Pública (ISP) Major Batalha, Coordenador de Inteligência da SESGE, apresentou o status dos trabalhos da OT por meio do Plano Integrado de Inteligência, função, composição, modelo, estruturas, fases e atividades em desenvolvimento. Apresentação em anexo. 5. Programa de Observadores Toronto 2015 A apresentação foi feita pelos observadores DPF Victor, Cel. Wanius e Sr. Pedro Martins, que destacaram as lições aprendidas no modelo de segurança empregado no evento de Toronto, conforme apresentação em anexo. 6. Encaminhamentos e discussões diversas (i) Dr. Cristiano informou acerca da visita à ONU na semana próxima; (ii) Com relação ao evento 10ª Reunião Interamericana de Autoridades Eleitorais propôs a criação de um grupo, não necessariamente vinculada à Comissão, para atuação integrada das Forças. Dr. Alzir disse que essa é uma operação rotineira e que a ideia é que se defina um ponto focal para gerir a operação. Sugeriu que cada força, que sempre se engajam nessas tarefas, indicasse um representante para participar das reuniões e medidas necessárias juntamente com o ponto focal. Houve concordância entre os presentes. Dr. Cristiano questionou ao CML a possibilidade de batedores. Cel. Correa informou que demanda de batedores deve ser feita via GSI da PR. DPF Rodrigo lembrou que essa já é uma atribuição da PF, mas se a SESGE estará coordenando informará aos superiores. Inspetor Prado concordou, lembrando que poderá atuar dentro do limite orçamentário da superintendência. Se for custo além, precisará demandar instancia superior. Com as manifestações positiva, Dr. Cristiano indicou pela SESGE Dr. Freire como ponto focal, para a tarefa inicialmente de provocar os representantes institucionais a indicar os pontos focais e iniciar o processo. A liderança do grupo poderá ser revista e decidida entre os representantes institucionais. Abriu a palavra para demais considerações. Não havendo, falou do esforço para a construção do PTI e agradeceu, encerrando a reunião. Como nada mais foi tratado, a reunião foi encerrada às 18 horas do mesmo dia, cuja Ata foi lavrada por mim, Sonia Regina Pereira Assistente Técnica da Coordenação de Planejamento, da Diretoria de Operações, Secretaria Extraordinária de Segurança para Grandes Eventos, do Ministério da Justiça

5 Sonia Regina Pereira CGPLAN/DIOP/SESGE (iii) DECISÕES E ENCAMINHAMENTOS: Por consenso ficou deliberado que a Segurança Pública participará do exercício com a Defesa no dia 3/12/2015 e que juntos envidarão esforços preservando protocolos e entendimentos. Os trabalhos serão concentrados no Grupo de Coordenação de Treinamento em eventos-teste, sob a coordenação do Dr. Victor. ENCAMINHAMENTOS: Registrar em ata o convite e difundir; GC em TET: capitanear os esforços, estabelecer cronograma; fazer as demandas necessárias. TC Pasinato, em nome do MP, solicitou ao planejamento das instituições lista de autoridades a serem convidadas formalmente pela Defesa a acompanhar o exercício. Aprovação do cronograma do PTI: 18/09 apresentação das atualizações das Ots e GCs; 22-23/09 Validação de atividades e subatividades pelas instituições, devolvendo com as devidas sugestões; 25/09 Envio da minuta da Versão 2.0; 02/10 Análise e devolução de críticas; 5-6/10 Workshop de apresentação; 07/10 Apresentação e validação da versão 2.0 na COESRIO. Criação de um grupo para atuação integrada das Forças no evento do TSE 10ª Reunião Interamericana de Autoridades Eleitorais, inicialmente sob a coordenação do Dr. Freire, que deverá provocar os representantes institucionais a indicar os pontos focais e iniciar os trabalhos. (iv) OBSERVAÇÕES: (v) PARTICIPANTES: (vi) ANEXOS: Apresentações e relação dos participantes.

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