Projecto ACTOR - Apostar na Certificação das Empresas TICE Organizadas em Rede

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1 Projecto ACTOR - Apostar na Certificação das Empresas TICE Organizadas em Rede A Inovação na Estratégia das Empresas e as Normas Portuguesas de Gestão da IDI Miguel Taborda Porto, 29 Junho 2012

2 2 Índice I O conceito de I+D+I (Investigação & Desenvolvimento e Inovação) II Norma NP4457:2007 Requisitos do Sistema de Gestão da IDI III Perguntas frequentes

3 3 Índice I O conceito de I+D+I (Investigação & Desenvolvimento e Inovação) II Norma NP4457:2007 Requisitos do Sistema de Gestão da IDI III Perguntas frequentes

4 I. O conceito de I+D+I Se os conceitos de Investigação e de Desenvolvimento são conceitos universais, já a diversidade de definições de Inovação que é possível encontrar é imensa. Contudo, não há uma só definição que seja aplicável a todo o universo da Inovação. Costuma aliás dizer-se, que nenhuma das definições está correcta ou errada, apenas incompleta. Ao longo dos anos foram surgindo vários conceitos de Inovação (i.e. Livro Verde sobre Inovação, Dezembro 1995, Comissão Europeia), que têm uma elevada importância por serem o ponto de partida para a uniformização (ou normalização) dos mesmos. Assim, e por forma a criar um entendimento comum sobre os diferentes conceitos de Inovação, que foram surgido ao longo dos anos, vários estados membros iniciaram um processo de normalização não só do conceito de Inovação, mas também dos conceitos de Investigação e de Desenvolvimento, sustentados em importantes publicações como o Manual de Oslo ou o Manual de Frascati, ambos publicados pela OCDE. 4

5 I. O conceito de I+D+I A proliferação de diferentes práticas de classificação e de contabilização das actividades de IDI justifica a necessidade de articulação entre a adopção de normas (normalização) e o mapeamento das actividades de IDI numa perspectiva de criação de valor. Sendo o conhecimento a base da geração da riqueza nas sociedades avançadas e a ID um dos pilares da criação desse conhecimento, é na inovação que se encontra o meio de transformar o conhecimento em desenvolvimento económico. Com base nestes pressupostos, foram criadas normas para a gestão da Investigação, Desenvolvimento e Inovação (IDI), que permitem às empresas que as adoptem melhorar o seu desempenho na transformação do conhecimento em riqueza económica ou social. As Normas Portuguesas para a Gestão da IDI, publicadas em 2007, são: NP Terminologia e definições das actividades de IDI; NP Requisitos do sistema de gestão da IDI; NP Requisitos de um projecto de IDI; NP Competência e avaliação dos auditores de sistemas de gestão da IDI e dos auditores de projectos de IDI. 5

6 I. O conceito de I+D+I Inovação Actividade que visa produzir, assimilar e explorar com êxito a novidade nos domínios económico e social. Inovar é assim: Renovar e alargar a gama de produtos e serviços e dos mercados associados; Criar novos métodos de produção, de aprovisionamento e de distribuição; Introduzir alterações na gestão, na organização do trabalho e nas condições de trabalho, bem como nas qualificações dos trabalhadores. Livro Verde sobre Inovação,

7 I. O conceito de I+D+I As definições utilizadas na NP4457:2007, sobre Gestão da IDI foram, sempre que possível, retiradas das últimas versões dos manuais da OCDE: Manual de Frascati (OCDE, 2002); Manual de Oslo (OCDE, 2005). 7

8 I. O conceito de I+D+I Investigação Indagação original e planificada que pretende descobrir novos conhecimentos e uma maior compreensão no âmbito científico e tecnológico. Desenvolvimento NP 4456:2007 Trabalho sistemático desenvolvido com utilização do conhecimento gerado no trabalho de investigação e na experiência, com o propósito de criar novos ou significativamente melhorados materiais, produtos, processos ou serviços, inovações de marketing ou inovações organizacionais. Inovação NP 4456:2007 Inovação corresponde à implementação de uma nova ou significativamente melhorada solução para a empresa, novo produto, processo, método organizacional ou de marketing, com o objectivo de reforçar a sua posição competitiva, aumentar o desempenho, ou o conhecimento. NP 4456:2007 8

9 I. O conceito de I+D+I Actividades de Investigação e Desenvolvimento Todo o trabalho criativo realizado sistematicamente com o objectivo de aumentar o conhecimento, incluindo o conhecimento do homem, cultura e sociedade e o uso desse conhecimento para inventar novas aplicações. Actividades de Inovação Todas as actividades de carácter científico, tecnológico, organizacional, financeiro e comercial, incluindo investimento em novo conhecimento, direccionado para a implementação de inovações. 9

10 TIPOS DE INOVAÇÃO I. O conceito de I+D+I Produto Processo Organizacional Marketing 10

11 I. O conceito de I+D+I Inovação de Produto Introdução no mercado de novos ou significativamente melhorados, produtos ou serviços. Inclui alterações significativas nas suas especificações técnicas, componentes, materiais, software incorporado, interface com o utilizador ou outras características funcionais. A inovação do produto nos serviços, pode incluir: melhoramentos significativos na forma como é prestado (por exemplo: rapidez, eficiência), novas funcionalidades ao serviço e a introdução de novos serviços. 11

12 I. O conceito de I+D+I Inovação de Processo Implementação de novos ou significativamente melhorados, processos de fabrico, logística e distribuição. Esta tipologia inclui ainda actividades novas ou significativamente melhoradas de apoio a processos (por exemplo: sistemas de manutenção, sistemas de informação, sistemas de contabilização, etc.). 12

13 I. O conceito de I+D+I Inovação Organizacional Implementação de novos métodos organizacionais na prática do negócio, organização do trabalho e /ou relações externas, nomeadamente: Implementação de novos métodos para organização das actividades de rotina e desenvolvimento de novos procedimentos para desenvolvimento do trabalho. Implementação de novos métodos para distribuição de responsabilidades, tomada de decisão, novos conceitos para estruturar as actividades. Implementação de novas formas de relacionamento com outras empresas, novas formas de colaboração, novos métodos de integração com fornecedores. 13

14 I. O conceito de I+D+I Inovação Marketing Implementação de novos métodos de marketing, envolvendo melhorias significativas no design do produto ou embalagem, preço, distribuição e promoção. O objectivo é aumentar as vendas através da melhor satisfação das necessidades dos mercados, da alteração de posicionamento ou da abertura de novos mercados. 14

15 CLASSE DE INOVAÇÃO I. O conceito de I+D+I Incremental Distintiva Revolucionária Inovação incremental é aquela em que o novo produto incorpora alguns novos elementos em relação ao anterior, sem que, no entanto, sejam alteradas as funções básicas do produto. Uma inovação distintiva caracteriza-se pelo facto de o novo produto, embora possuindo um conjunto de características idênticas às daquele a partir do qual foi desenvolvido, apresentar uma série de atributos a que correspondem funções inexistentes anteriormente. A inovação revolucionária caracteriza-se por uma ruptura completa com os produtos anteriormente existente. A inovação revolucionária surge em resposta à satisfação de uma dada necessidade, ou mesmo pela criação de uma nova necessidade até aí inexistente ou que se encontrava latente

16 I O conceito de I+D+I (Investigação & Desenvolvimento e Inovação) II Norma NP4457:2007 Requisitos do Sistema de Gestão da IDI III Perguntas frequentes

17 II. Norma NP4457:2007 As Normas Portuguesas de IDI A proliferação de diferentes práticas de classificação e de contabilização das actividades de Investigação, Desenvolvimento e Inovação justifica a necessidade de articulação entre a adopção de normas e o mapeamento das actividades de IDI numa perspectiva de criação de valor. 17

18 II. Norma NP4457:2007 As Normas Portuguesas de IDI - Origem Em Espanha, a Agência Espanhola de Normalização (AENOR), com o apoio do Ministério da Ciência e Tecnologia elaborou as Normas Espanholas para a Gestão da Investigação, Desenvolvimento e Inovação (IDI): UNE Terminologia e definições das actividades de IDI. UNE Requisitos de um projecto de IDI. UNE Requisitos do Sistema de IDI. 18

19 II. Norma NP4457:2007 As Normas Portuguesas de IDI - Consequência 3 Dezembro 2011 Entrou em vigor a norma brasileira ABNT NBR 16501:2011 Diretrizes para Sistemas de Gestão da Pesquisa, do Desenvolvimento e da Inovação (PD&I). Aplicável a qualquer organização, independentemente do porte, tipo e atividade, traz orientações para desenvolvimento e implementação de sistemas de gestão da PD&I. O objetivo da implantação da norma em empresas é organizar e gerenciar de forma eficaz a PD&I, promover e sistematizar as atividades de PD&I e inserir a cultura da inovação na organização. 19

20 II. Norma NP4457:2007 Comissão Técnica (CT 169) - Comissão Técnica Portuguesa de Normalização Actividades de Investigação, Desenvolvimento e Inovação (IDI). - AdI - AIP - APCER - Bial - Certif - Chipidea - CIP - COTEC Portugal - Gabinete CNELPT - Gabinete Gestor PRIME - IGCiência - INEGI - INESC Porto - IPQ - ISEG - IST - LNEC - LusAENOR - Primavera - PT Inovação - Recet - Renova - Siemens - Universidade do Porto - Universidade Nova de Lisboa 20

21 II. Norma NP4457: Normas Portuguesas para a Gestão da Investigação, Desenvolvimento e Inovação (IDI) NP 4456 Terminologia e definições das actividades de IDI. NP 4457 Requisitos do sistema de gestão da IDI. NP 4458 Requisitos de um projecto de IDI. NP 4461 Competência e avaliação dos auditores de sistemas de gestão da IDI e dos auditores de projectos de IDI. 21

22 II. Norma NP4457:2007 Norma NP 4457:2007 Requisitos do sistema de gestão da IDI Objectivo: Especifica os requisitos de um sistema de gestão de IDI. Campo de Aplicação: Aplicável a qualquer organização que pretenda: Estabelecer um Sistema de Gestão da IDI (SGIDI); Assegurar-se do cumprimento da sua política de IDI; Demonstrar conformidade com a NP4457 através da certificação do seu terceira parte independente. SGIDI por uma Aplicável a organizações com actividades de IDI, independentemente da dimensão, complexidade e natureza das suas actividades. Aplicável a qualquer tipo de inovação: produtos (bens e serviços), processos, organizacional, marketing. 22

23 II. Norma NP4457:2007 A norma NP 4457:2007 não pretende estabelecer os requisitos para que uma organização estabeleça as suas políticas de IDI nem a uniformidade dos sistemas de gestão da IDI; no entanto estabelece requisitos para a implementação de um sistema de gestão, identificando-se, entre outras as seguintes vantagens: Fomentar as actividades de IDI; Proporcionar directrizes para organizar e gerir eficazmente a IDI; Assegurar que não se perdem oportunidades de gerar tecnologia própria e patentes, através das quais se podem obter benefícios adicionais por transferência de tecnologia; Potenciar a IDI como um factor diferenciador e de competitividade; Ajudar a planear, organizar e controlar as equipas de projecto, com vista a uma poupança de recursos e uma melhoria da motivação e envolvimento dos colaboradores. 23

24 II. Norma NP4457:2007 A implementação de um sistema de gestão da IDI apresenta claros benefícios e vantagens para as empresas: Potenciar a inovação de forma planeada, estruturada, como um activo estratégico da empresa; Criar uma cultura organizacional de inovação e envolvimento de toda a organização na temática da inovação (preparar e capacitar os recursos humanos para a inovação); Desenvolver produtos e serviços inovadores, com projectos de IDI de elevada qualidade técnica; Aumentar a eficiência organizacional e operacional, com a implementação de acções nas actividades de investigação, desenvolvimento e inovação; Criar valor para a empresa e para os clientes dos seus produtos e/ou serviços, através de um processo de inovação planeado, sistemático e formalmente reconhecido; Desenvolver, promover e estimular sistemas de análise da envolvente externa à empresa; Medir os efeitos do investimento em actividades de IDI; Controlar eficazmente ciclos de vida de produtos/serviços; Identificar oportunidades de melhoria e implementar correcções; Adoptar uma gestão por objectivos que contribuem para o controlo de recursos. 24

25 II. Norma NP4457:2007 Norma NP 4457:2007 Requisitos do sistema de gestão da IDI Secções da Norma NP 4457:2007 (15 páginas) 25

26 II. Norma NP4457:2007 O Planeamento da Investigação, Desenvolvimento e Inovação deverá ter em consideração três actividades principais: 1. Gestão das interfaces e da produção de conhecimento; 2. Gestão das ideias e avaliação de oportunidades; 3. Planeamento de projectos de IDI (Investigação, Desenvolvimento e Inovação). 26

27 II. Norma NP4457:2007 Na gestão das interfaces e da produção de conhecimento existem diversos procedimentos que devem ser implementados para monitorizar diferentes fontes de conhecimento. Essas diferentes fontes estão indicadas no esquema seguinte. Vigilância tecnológica Interface Tecnológica Cooperação tecnológica Previsão tecnológica Interface de Mercado Novos clientes Análise interna e externa Propriedade intelectual Criatividade interna Interface Organizacional Capacidade de organização Gestão de conhecimento 27

28 II. Norma NP4457:2007 Gestão das Interfaces O modelo de referência (modelo de interacções em cadeia) da NP4457:2007, pressupõe a existência de três interfaces (mercado, tecnológica e organizacional), que definem uma fronteira de competências onde circula e se transfere o conhecimento economicamente produtivo entre a actividade inovadora das empresas e o seu ambiente. As interfaces são essenciais para uma eficaz gestão da inovação, uma vez que alicerçam a capacidade empresarial necessária ao desenvolvimento dos projectos de inovação e gerem a sua ligação ao conhecimento existente ou à criação de novo conhecimento nos domínios necessários. No âmbito da gestão das interfaces e consoante a dimensão, o grau de intensidade tecnológica, a concentração do mercado, o grau de maturidade ou outras características das empresas e dos seus sectores, devem sistematizar-se as seguintes actividades: 28

29 II. Norma NP4457:2007 A organização na Interface Tecnológica deve ter em consideração os seguintes mecanismos: Interface Tecnológica Vigilância tecnológica Cooperação tecnológica Previsão tecnológica O modo como as empresas observam a envolvente relativamente à tecnologia existente no mercado, de tecnologias emergentes e às tendências ou avanços tecnológicos. As actividades de parceria das empresas com outras instituições e organizações, com vista à partilha de informação técnica e científica e desenvolvimento conjunto de actividades de IDI (protótipos, produtos ou processos). As actividades de prospectiva das empresas que incidem sobre o desenvolvimento de tecnologias (ou áreas de negócio) com potencial interesse económico. 29

30 II. Norma NP4457:2007 Na Interface de Mercado a organização deve ter em consideração os seguintes mecanismos: Interface de Mercado Novos Clientes Análise interna e externa Propriedade intelectual O modo como as empresas observam e analisam potenciais clientes e novos mercados de utilizadores. O modo como as empresas analisam os seu contexto interior e exterior e o seu posicionamento tendo em conta oportunidades e ameaças relativas na envolvente. O modo com as empresas gerem as possibilidades oferecidas pelos regimes de propriedade intelectual para protecção, exploração e disseminação dos resultados obtidos nos seus processos de inovação. 30

31 II. Norma NP4457:2007 Por último, na Interface Organizacional deverá ser ponderada a existência dos seguintes mecanismos: Interface Organizacional Criatividade interna Capacidade de organização Gestão de conhecimento As práticas das empresas para aproveitamento e estímulo da criatividade interna. As estratégias de concepção da estrutura e modelos organizacionais para a inovação nas empresas. As práticas de geração, validação, codificação e difusão do conhecimento existente nas empresas e o modo como gerem as necessidades de conhecimento externo. 31

32 II. Norma NP4457:2007 Captação de ideias Análise de ideias Avaliação de ideias Pré-selecção de ideias Gestão das Ideias No caminho para a melhoria do desempenho inovador, a actividade de gestão das ideias visa seleccionar as ideias que permitirão solucionar problemas existentes e investir em projectos de inovação que tragam retorno às empresas. No âmbito desta actividade, importa observar, sem descurar a importância atribuída à qualidade do processo de decisão, o ciclo que inclui a geração, recolha, avaliação, selecção, partilha e valorização das ideias, que surgem na organização ou em resultado da sua ligação ao exterior. 32

33 II. Norma NP4457:2007 Finalmente, após identificar oportunidades de Inovação, a ideia deve ser transformada num projecto. A organização deve estabelecer um plano de projecto, monitorizar a sua execução e proteger os resultados alcançados. Descrição do projecto Identificação da equipa Actividades de verificação e validação Método de controlo das alterações Resultados esperados Propriedade intelectual 33

34 II. Norma NP4457:2007 Planeamento dos Projectos de IDI Os projectos de IDI constituem âncoras do sistema de gestão com o objectivo de criar ou valorizar conhecimento para alcançar inovações. Inserem-se numa das fases mais operacionais do processo de inovação, exigindo das empresas diferentes capacidades, desde a adopção de boas práticas à experimentação e valorização do saber fazer, que potenciem a melhoria do desempenho. O aperfeiçoamento da sua gestão permite que as empresas estejam melhor preparadas para dar resposta, com agilidade e rapidez, às exigências que se lhe colocam, garantindo a alimentação de rotinas potenciadoras de inovação, num cenário de médio prazo, e construindo as características distintivas da empresa que alicerçam a criação de valor. Com o apoio da SPI, as empresas no Projecto ACTOR, estão a estruturar um procedimento para a gestão dos projectos de IDI, bem como planos detalhados para os projectos de IDI identificados (incluindo actividades de monitorização, execução e protecção dos resultados alcançados). 34

35 II. Norma NP4457:2007 Gestão e Difusão de Conhecimento e das Competências A gestão do conhecimento envolve a geração, validação, codificação e difusão do conhecimento existente na empresa inovadora e, por outro lado, a identificação das necessidades de conhecimento externo, actividades fulcrais do Sistema de Gestão da IDI que estabelecem a ponte entre as saídas das actividades de gestão das interfaces e o subsequente processo de tradução desse conhecimento em valor para a empresa. Já no que respeita a gestão das competências é usual dizer-se que as inovações bem sucedidas resultam de combinações integradas de competências comerciais, estratégicas e técnicas, nem sempre todas elas na posse das empresas. 35

36 II. Norma NP4457:2007 Gestão da Propriedade Intelectual A gestão da propriedade intelectual enquadra as actividades que em conjunto garantem uma apropriada protecção dos resultados, com destaque para os que decorrem dos projectos de inovação e que permitem a maximização da valorização dos resultados tendo em conta a defesa da posição competitiva da empresa. Diferentes modalidades de propriedade intelectual devem ser consideradas, como as patentes, os modelos de utilidade, os desenhos industriais, as marcas e outros sinais distintivos, os direitos de autor, entre outras, em função do tipo de inovação gerada e do objecto de protecção. 36

37 II. Norma NP4457:2007 Avaliação dos Resultados O desenvolvimento de actividades de IDI conduz a diferentes tipos de efeitos e de resultados nas empresas e na sua interacção com o exterior. A capacidade das empresas para tirarem partido do seu esforço de inovação e dos resultados atingidos assume particular importância para garantir o retorno do investimento realizado, sendo expectável a existência de práticas que permitam avaliar, de modo regular, as actividades de IDI, destacando-se a intensidade e a relevância das interacções (networking) estabelecidas nas interfaces, e as inovações geradas. 37

38 Externalização de Conhecimento II. Norma NP4457:2007 Internalização de Conhecimento Avaliação de Resultados Gestão das Interfaces Gestão da IDI Estratégia de Inovação Desenvolvimento Projectos de IDI Gestão das Ideias Socialização de Conhecimento Combinação de Conhecimento 38

39 I O conceito de I+D+I (Investigação & Desenvolvimento e Inovação) II Norma NP4457:2007 Requisitos do Sistema de Gestão da IDI III Perguntas frequentes

40 V. Perguntas frequentes Quais são as principais vantagens da implementação e certificação de um sistema de gestão da IDI? Criação de uma cultura organizacional de inovação e envolvimento de toda a organização na temática da inovação; Preparar os recursos humanos para inovar; Maior abertura ao exterior como forma de transferir conhecimento economicamente produtivo para o interior da empresa; Acompanhamento do desenvolvimento tecnológico, identificando e antecipando necessidades do mercado; Identificação de oportunidades de melhoria nas suas actividades de IDI; Medir os efeitos do investimento em actividades de IDI; Aumento da eficiência organizacional e operacional, com a implementação de acções nas actividades de investigação, desenvolvimento e inovação; Criação de valor para as empresas e para os clientes dos seus produtos, através de processo de inovação planeado, sistemático e formalmente reconhecido. 40

41 V. Perguntas frequentes Qual é o reconhecimento internacional da certificação das actividades de inovação das empresas portuguesas? Embora seja um referencial normativo de âmbito nacional, a NP4457:2007 segue a mesma metodologia de normas internacionais; Tem um valor próprio pelo que diferencia as empresas portuguesas em relação a outros países onde a gestão da investigação, desenvolvimento e inovação, como método fundamental de criar conhecimento e de o transformar em riqueza económica e social, não esteja tão desenvolvido e formalizado; Quando um potencial parceiro de negócio analisa o mercado nacional, observa o seu quadro legislativo, económico e social; A certificação de acordo com a NP4457:2007 ajuda as empresas a captarem a confiança desses parceiros, através da garantia emitida pela Entidade Certificadora; 41

42 V. Perguntas frequentes Para além de Espanha, Portugal e o Brasil, que outros países têm publicadas normas que certificam actividades de inovação? Ainda que com objectivos e alcances diferentes, foram já publicadas normas que certificam actividades de inovação em França e no Reino Unido, sendo que a Dinamarca está a desenvolver a primeira norma na área da Inovação: (FR) FD X50-551:2003 Research-sector quality - Recommendations for organizing and conducting a research activity in project mode, particularly with the framework of a network. (FR) FD X50-901:1991 Project management and innovation. Memorandum for the use of he actors of an innovation project. (FR) FD X50-550:2001 Research quality approach - General principles and recommendations. (FR) XP X :1998 Watch services - Watch services and watch system introduction services. (UK) BS :2008 Design management systems. Part 1: Guide to managing innovation (DK) pds xxxxx User-oriented innovation (EM DESENVOLVIMENTO) 42

43 V. Perguntas frequentes Qual a probabilidade da NP4457:2007 evoluir para um Referencial Normativo de âmbito e reconhecimento europeu e/ou mundial? É reconhecido mundialmente que o conhecimento é a base de geração de riqueza nas sociedades avançadas e a investigação e o desenvolvimento, um dos pilares da criação desse conhecimento; É também reconhecido mundialmente que é na inovação que se encontra o meio de transformar esse conhecimento em desenvolvimento económico; Partindo destas reflexões, o CEN European Comitee for Standadization (mandatado pela Comissão Europeia), criou um Comité Técnico para estudar o desenvolvimento de uma norma europeia neste domínio: Title: Innovation Management Scope: standardization of tools that allow companies and organizations to improve their innovation management, including all kinds of innovation and all the related aspects, as well as the relations with R&D activities. Participating countries: Austria, Belgium, Denmark, Finland, France, Germany, Ireland, Portugal, Spain, Sweden and the U.K.. 43

44 V. Perguntas frequentes Qual a experiência relevante da SPI nesta área? A SPI é, desde o inicio das suas actividades em 1997, uma empresa pioneira que tem dedicado grande importância às questões da inovação e gestão do conhecimento. São assim factores diferenciadores, os seguintes: Larga experiência na gestão de projectos de IDI e na estruturação de actividades de IDI (Planos de Inovação, Núcleos de IDT); Carteira de Projectos de IDI significativa, com particular enfoque em projectos financiados pela Comissão Europeia (5º, 6º e 7º Programas Quadro), sendo de destacar o facto da SPI ser a empresa portuguesa que mais projectos coordenou no 6º Programa Quadro (cinco num total de cinquenta e dois projectos a cargo de entidades portuguesas); Primeira empresa portuguesa a certificar o seu Sistema de Gestão da IDI, segundo a Norma NP 4457:2007 (obtenção do certificado em Maio de 2007); Vasta experiência no apoio à implementação de sistemas de gestão da IDI em empresas de diversos sectores de actividade; Conhecimento profundo de outras realidades, tendo acompanhado o processo que culminou com o lançamento das normas espanholas de inovação, sendo elencados de seguida os aspectos mais importantes. 44

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