Nesses casos, caberá ao expropriado direito de preferência, pelo preço atual da coisa.
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- Ângela Caldas Estrada
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1 Bens Públicos Intervenção na Propriedade Privada Intervenção no Domínio Econômico 1-Denomina-se afetação o fato administrativo pelo qual se atribui ao bem público uma destinação pública específica. 2-Os bens de uso comum do povo e de uso especial convertem-se em dominicais, quando perdem sua destinação pública específica. 3-Os bens dominicais são, por regra, alienáveis, desde que obedecidas as condições fixadas em lei. 4-Os bens públicos são insuscetíveis de aquisição por usucapião, independentemente da categoria a que pertençam. 5-Os bens de uso comum e se uso especial, por estarem afetados a fins públicos, estão fora do comércio jurídico, como compra e venda. Para serem alienados, têm que ser previamente desafetados. 6-Requisição é o direito real público que autoriza o Poder Público a usar da propriedade imóvel para permitir a execução de obras e serviços de interesse coletivo. 7-Servidão administrativa é o meio de intervenção estatal por meio do qual o Estado utiliza bens móveis, imóveis e serviços particulares em situação de perigo público iminente, com indenização ulterior, se houver dano. 8-Ocupação temporária é a forma de intervenção pela qual o Poder Público usa transitoriamente imóveis privados, como meio de apoio à execução de obras e serviços públicos. 9-Limitações administrativas são determinações de caráter geral, por meio das quais o Poder Público impõe a proprietários indeterminados obrigações positivas, negativas ou permissivas, para o fim de condicionar as propriedades ao atendimento da função social. 10-Tombamento é o meio de intervenção na propriedade mediante o qual Poder Público procura proteger o patrimônio cultural brasileiro. 11-Desapropriação é o procedimento de direito público pelo qual o Poder Público transfere para si a propriedade de terceiro, por razões de utilidade pública ou de interesse social, sempre mediante o pagamento de prévia e justa indenização em dinheiro. 12-Desapropriação indireta é o fato administrativo por meio do qual o estado se apropria de bem particular, sem observância dos requisitos da declaração e da indenização prévia. 13-A retrocessão é cabível quando a coisa expropriado para fins de necessidade ou utilidade pública, ou por interesse social, não tiver o destino para que se desapropriou, ou não for utilizada em ou obras ou serviços públicos. Nesses casos, caberá ao expropriado direito de preferência, pelo preço atual da coisa. 14-Tredestinação é a destinação desconforme com o plano inicialmente previsto no ato expropriatório. 15-Na desapropriação confiscatória, incide sobre glebas em que sejam localizadas culturas ilegais de plantas psicotrópicas, não há pagamento de qualquer indenização ao proprietário. 16-(ESAF/AFC/CGU/Correição/2006) As terras devolutas da União incluem-se entre os: a) Afetados b) Aforados c) De uso comum d) Dominicais e) De uso especial 17-(ESAF/Procurador DF/2004) As terras devolutas: a) pertencem aos Municípios b) Constituem res nullius c) Pertencem ao Estado, ressalvadas aquelas definidas por lei, como pertencentes à União Federal d) Pertencem aos proprietários dos terrenos adjacentes e) Constituem território reservado à preservação ambiental 18-(ESAF/PFN/2006) A desapropriação que ocorre em uma área maior que a necessária à realização de uma obra, com vistas a que seja reservada para posterior desenvolvimento da própria obra, é hipótese de: a) Desapropriação indireta, por já ter o supremo Tribunal Federal pacificado o entendimento de ser inconstitucional a perda de propriedade por alguém para o que bem fique, simplesmente, reservado para a utilização futura. b) Desapropriação indireta, vez que a desapropriação em área maior do que a inicialmente necessária somente seria juridicamente viável para assentamentos rurais, em atividades concernentes à Reforma Agrária. c) Direito de extensão, reconhecido ao poder público quando razões de utilidade pública ou interesse social justifiquem a medida. d) Desapropriação por zona, expressamente prevista em legislação que disciplina a desapropriação por utilidade pública. e) Desapropriação por interesse social, tendo em vista em que a destinação do bem se dará no interesse da coletividade. 19-(ESAF/EPPGG-MPOG/2005) Em decorrência do denominado regime jurídico-administrativo, o Poder Público apresenta-se em posição de supremacia em relação ao administrado. Tal posição de supremacia ampara a existência de diversos institutos jurídicos de intervenção na propriedade privada, de forma a atender ao interesse público. No rol, assinale o instituto que não se enquadra neste conceito. a) Desapropriação b) Interdição c) Tombamento d) Servidão administrativa e) Requisição administrativa 20-(FCC/Juiz do Trabalho/14ª Reg./2003) Sobre o regime jurídico de bens públicos é correto afirmar: a) São imprescritíveis e impenhoráveis e não podem ser alienados, em nenhuma hipótese;
2 b) São impenhoráveis, alienáveis nos termos da lei e suscetíveis de usucapião; c) São alienáveis nos termos da lei, impenhoráveis e imprescritíveis; d) São penhoráveis nas execuções dos créditos de natureza alimentícia, alienáveis nos termos da lei e imprescritíveis; e) São suscetíveis de usucapião, inalienáveis em qualquer hipótese e impenhoráveis. 21-(FCC/Analista Judiciário/Adm./TRT22ª/2004) Para realização de uma tradicional festa de rua, o poder público municipal da cidade de Vento Forte expediu, no interesse privado do utente, ato administrativo unilateral, discricionário e precário, que facultou a interdição de uma via pública, pelo prazo de 2 dias, para abrigar o evento. O instituto que possibilitou o uso do bem público denomina-se: a) Concessão de uso b) Autorização de uso c) Permissão de uso d) Cessão de uso e) Concessão de direito real de uso 22-(FCC/Defensor Público/Maranhão/2003) NÃO é efeito do tombamento da edificação urbana: a) A proibição de construções no entorno que prejudiquem sua visibilidade b) A proibição de sua derrubada c) A inalienabilidade do imóvel em que construída d) O dever do proprietário de conservá-la e) A sujeição à fiscalização do órgão público competente 23-(FCC/Procurador do Município de São Paulo /2004) Tombamento é: a) Procedimento administrativo por meio do qual o Poder Publico sujeita alguns bens a restrições, cuja conservação seja de interesse público. b) Instrumento utilizado pela Administração Pública em situação excepcional de emergência em prejuízo da propriedade particular, para conservação de bens imóveis. c) Ato administrativo por meio do qual a Administração Pública ocupa temporariamente o imóvel, para a conservação que atenda o interesse público, assegurado ao proprietário indenização pertinente. d) Procedimento administrativo de desapropriação de bem imóvel para fim de preservação, em virtude de seu excepcional valor cultural, arqueológico ou artístico. e) Direito real de gozo, de natureza pública, instituído pelo Poder Público sobre imóvel particular, em virtude de seu excepcional valor cultural, arqueológico ou artístico. 24-(CESPE/Analista Judiciário/TRE-RS/2003) No que diz respeito aos bens públicos, julgue os itens abaixo. I Bens de uso comum são aqueles voltados para a utilização da coletividade em geral, enquanto bens dominicais são aqueles móveis ou imóveis utilizados pela administração pública para a consecução do seu fim. II- A cessão de uso é um contrato administrativo pelo qual a administração outorga ao particular o direito de uso exclusivo de bem público, segundo sua destinação específica. III- As terras devolutas são aquelas situadas no continente, na costa marítima e nas margens de rios e lagoas, bem como os terrenos que contornam as ilhas situadas em zonas de influência das marés. 25-Como regra, a utilização dos bens de uso comum prescinde de autorização específica do poder público. Em alguns casos, dependendo de permissão, pode haver a utilização de bens de uso comum, por particular, com certo grau de exclusividade. 26-Segundo a doutrina, as servidões administrativas não são idênticas as limitações administrativas à propriedade. Nas primeiras, um ônus real atinge bem ou bens específicos. 27-Em tema de desapropriação, o instituto da retrocessão cabe quando o Poder Público não dá ao imóvel a utilização para a qual se fez a desapropriação, restando pacífica na jurisprudência a tese de que o expropriado pode, a qualquer tempo, fazer valer o seu direito, mesmo quando o expropriante der ao imóvel uma destinação pública, mas diversa daquela mencionada no ato expropriatório. 28-Os bens públicos, no direito brasileiro, são marcados por características de regime. Sobre a terra, assinale a resposta incorreta: a) a inalienabilidade ou alienabilidade nos termos da lei, são características os bens públicos de uso do povo e os de uso especial, enquanto conservem a sua qualificação, na forma que a lei determinar; b) Os bens públicos dominicais não podem ser alienados; c) Os bens públicos não estão sujeitos a usucapião, ainda que seja ocupado por aquele que, não sendo proprietário rural ou urbano, possa ter como seu, por cinco anos ininterruptos, sem oposição, área de terra, em zona rural, não superior a cinqüenta hectares, tornando-a produtiva por seu trabalho ou de sua família, tendo nela moradia; d) a alienação ou a concessão, a qualquer título, de terras públicas com área superior a dois mil e quinhentos hectares a pessoa física ou jurídica, ainda que por interposta pessoa, dependerá de prévia aprovação do Congresso Nacional; e) São bens dos Estados Federados, dentre outros, as áreas, nas ilhas oceânicas, que estiverem no seu domínio, excluídas aquelas sob domínio da União, Municípios e terceiros. 29-A autoridade pública poderá usar a propriedade particular, assegurado ao proprietário indenização ulterior, se houver dano, no caso de: a) Iminente perigo público b) Necessidade ou utilidade pública c) Interesse público d) Vontade discricionária da Administração Pública. 30-Analise a assertiva abaixo, respondendo ao final: I-Pelo instituto da retrocessão, a Administração Pública se obriga, no próprio ato expropriatório, a oferecer o bem ao expropriado, quando não lhe der a finalidade declarada no respectivo decreto, mediante a devolução, pelo expropriado, do valor da indenização. Havendo o desvio de finalidade e não cumprindo a Administração Pública a oblação,
3 caberá ao expropriado, tão-somente, demonstrar a existência de perdas e danos disso decorrentes, pedido em ação própria; II-A afetação da coisa ao domínio público pode decorrer de ato ou fato jurídico; III-A revogação da licitação opera efeitos ex tunc, porque o ato revocatório alcança todo o procedimento de licitação; IV-A auto-executoriedade dos atos administrativos, em geral, não se aplica quando tais atos consistirem em obrigações de direito privado, impostas ao particular pela Administração, que deverá, em tais casos, forçar a respectiva execução socorrendo-se do Poder Judiciário. Assinale a alternativa correspondente: a) Apenas uma assertiva é verdadeira. b) Há somente duas assertivas verdadeiras. c) Há somente três assertivas verdadeiras. d) Nenhuma assertiva é verdadeira. e) Todas as assertivas são verdadeiras. 31- A é o direito que tem o expropriado de exigir de volta o seu imóvel caso o mesmo não tenha o destino para que se desapropriou. Assinale a alternativa que completa corretamente a afirmativa anterior: a) requisição administrativa b) tredestinação c) investidura d) retrocessão e) legitimidade de posse 32-(CESPE/Exame de Ordem/2008.3) Acerca dos bens públicos, assinale a opção correta. a) Segundo a orientação da doutrina, os bens públicos podem sofrer desafetação tácita pelo nãouso. b) Os potenciais de energia hidráulica são bens públicos pertencentes aos estados onde se encontrem. c) Segundo a CF, as terras devolutas ou arrecadadas pelos estados por ações discriminatórias, necessárias à proteção dos ecossistemas naturais, são bens indisponíveis. d) Os bens públicos dominiais estão fora do comércio jurídico do direito privado. QUESTÃO (CESPE/Exame de Ordem/2008.3) Carlos, morador de Ouro Preto MG, é proprietário de casarão cujo valor histórico foi reconhecido pelo poder público. Após regular procedimento, o bem foi tombado pela União, e Carlos, contrariado com o tombamento, decidiu mudar-se da cidade e alienar o imóvel. Na situação hipotética apresentada, Carlos. a) pode alienar o bem livremente, sem qualquer comunicação prévia ao poder público. b) somente pode alienar o bem para a União, instituidora do tombamento. c) pode alienar o bem, desde que o ofereça, pelo mesmo preço, à União, bem como ao estado de Minas Gerais e ao município de Ouro Preto, a fim de que possam exercer o direito de preferência da compra do bem. d) não pode alienar o bem, visto que, a partir do tombamento, o casarão tornou-se bem inalienável. 34-(Min.Público do PR/2008) Assinale a alternativa correta: a) Os bens dominicais caracterizam-se por estarem afetados a finalidades públicas específicas e, portanto, não podem ser alienados, salvo na hipótese de desafetação; b) Os bens de uso especial podem ser alienados, independentemente de desafetação. c) Enfrentando o tema do controle jurisdicional sobre as políticas públicas, o Supremo Tribunal Federal admitiu o provimento jurisdicional no sentido de obrigar o poder público a ofertar atendimento às crianças, em creche e em pré-escola. d) É vedado ao poder concedente, em razão das normas gerais sobre a delegação de serviço público, intervir na concessão. e) Nenhuma das alternativas anteriores. 35-(ESAF/PFN/2004) Sobre os bens públicos, assinale a opção incorreta. a) Os bens dominicais constituem objeto de direito pessoal ou real das pessoas de direito público. b) Os bens públicos de uso comum e os bens dominicais estão fora do comércio. c) A imprescritibilidade dos bens públicos diz respeito à impossibilidade de que sejam usucapidos. d) A legislação pátria vigente admite a possibilidade de que o uso comum de bens públicos seja, em alguns casos, oneroso. e) Aplicam-se aos bens das autarquias os atributos da impenhorabilidade e da imprescritibilidade. 36-(CESPE/Exame de Ordem/2008.2) Acerca das espécies de bens públicos, assinale a opção correta. a) As terras devolutas são bens exclusivos da União. b) As correntes de água que banhem mais de um estado são bens da União. c) Os terrenos de marinha acrescidos pertencem ao primeiro ente federado que os descobrir. d) São bens da União os recursos naturais da plataforma continental, sendo esta medida a partir da costa até o limite de 12 milhas marítima. 37-(Min. Público de MG) Assinale a alternativa incorreta. a) Terra devolutas são aquelas pertencentes ao domínio público, que não se acham utilizadas pelo Poder Público; b) As servidões administrativas independem de inscrição no Registro de Imóveis para se efetivar, nos termos da Lei de Registro Públicos (Lei nº 6.015/73); c) As terras ocupadas com as vias e logradouros públicos pertencem às administrações que as construíram; d) As estradas de rodagem compreendem, além de pista revestida, os acostamentos e as faixas de arborização; e) As estradas de ferro, tanto podem pertencer ao domínio público de qualquer das entidades estatais como podem ser de propriedade particular, exploradas mediante concessão federal ou estadual. 38-(Min. Público do DF/1999) A impossibilidade de oneração dos bens públicos abrange: a) Os bens de uso comum do povo, os bens de uso especial, os bens dominiais ou do patrimônio disponível e as rendas públicas. b) Apenas os primeiros, excluídos os demais
4 c) apenas os de uso comum e os de uso especial, excluídos os demais. d) Os de uso comum e os dominiais, excluídos os demais. e) Os de uso comum do povo, os de uso especial e as rendas públicas, excluídos os dominiais ou do patrimônio disponível. 39-(CESPE/Exame de Ordem/2006.3) Quanto aos bens públicos, assinale a opção correta. a) As ilhas costeiras podem ser da união, dos estados, dos municípios ou até mesmo de particulares. b) As terras devolutas são bens de uso especial, pois são indispensáveis à defesa das fronteiras, das fortificações e construções militares. c) Um veiculo oficial inservível, estacionado no pátio de uma repartição, continua afetado ao serviço público. d) Todos os imóveis localizados na faixa de fronteira de 150 Km de largura, conforme o texto constitucional, são bens da união. 40-(Min. Público do DF/1999) Qual dos meios interventivos do Estado na propriedade privada pode acarreta, à semelhança da desapropriação, a retirada do domínio sobre o bem pelo particular? a) a limitação administrativa b) a requisição c) a servidão administrativa d) a ocupação temporária e) o tombamento 41-(Min. Público de MG) Em que momento se consuma a desapropriação? a) Com o trânsito em julgado da sentença que julgar a ação b) Com a imissão da posse initio litis quando a desapropriação ocorrer por utilidade pública. c) Com o recebimento pelo expropriado da quantia ofertada pelo expropriante a título de depósito. d) Tão logo elaborado o laudo pericial. e) com o pagamento da indenização. 42-(ESAF/PFN/2004) O ato administrativo unilateral, discricionário e precário, pelo qual a Administração consente que o particular utilize bem público de modo privado, primordialmente no interesse do utente, é o (a) a) concessão de uso. b) autorização de uso. c) permissão de uso. d) aforamento. e) concessão de domínio pleno 43-(Min. Público do DF/1999) O direito de retomada coativa do serviço pelo poder concedente durante o prazo da concessão, por motivo de interesse público, é direito de a) reversão b) retrocessão c) encampação d) tredestinação. 44-(CESPE/Exame de Ordem/2007.2) Acerca da desapropriação assinale: a) Os bens públicos não podem ser desapropriados. b) Na desapropriação por zona, devem ser incluídos os imóveis contíguos ao imóvel desapropriado, necessários ao desenvolvimento da obra a que se destina. c) Desapropriação indireta é o fato administrativo por meio do qual o Estado se apropria do bem particular, sem a observância dos requisitos da declaração e da indenização prévia. d) Na desapropriação por interesse social para fins de reforma agrária, serão indenizadas por título da dívida pública não apenas a terra nua, mas também as benfeitorias úteis e necessárias, sendo que as voluptuosas não serão indenizadas. 45-(CESPE/Exame de Ordem/2008.2) A modalidade de intervenção estatal que gera a transferência da propriedade de seu dono para o Estado é a) o tombamento b) a desapropriação c) a servidão administrativa d) a requisição 46-(CESPE/Exame de Ordem/2008.3) Assinale a opção correta acerca de desapropriação. a) Em caso de desapropriação por interesse social para fim de reforma agrária, deve haver indenização, necessariamente em dinheiro, das benfeitorias úteis e das necessárias. b) A desapropriação de imóveis urbanos pode ser feita mediante prévia e justa indenização, permitindo-se à administração, caso haja autorização legislativa do Senado Federal, pagá-la com títulos da dívida pública. c) A desapropriação indireta, forma legítima de intervenção na propriedade, é realizada por entidade da administração indireta. d) Os bens públicos não podem ser desapropriados. 47-(Exame de Ordem/2007.2) Acerca da intervenção do Estado na propriedade, assinale a opção correta. a) A servidão administrativa não precisa ser registrada no registro de imóveis. b) O ato administrativo que formaliza a requisição não é auto-executória, dependendo de prévia apreciação judicial ou administrativa, assegurando-se ampla defesa e o contraditório. c) O tombamento só pode recair sobre bens imóveis. d) A vedação de desmatamento de parte da área de floresta em cada propriedade rural é exemplo de limitação administrativa. 48-(CESPE/Exame de Ordem/2006.3) Acerca da intervenção do Estado no domínio econômico, assinale a opção correta. a) As limitações administrativas, em regra, não são indenizáveis, já que são determinações de caráter geral. b) A servidão administrativa tem natureza jurídica de direito pessoal e não e necessário ser objeto de registro público. c) O tombamento não é meio adequado para a defesa do patrimônio histórico ou artístico nacional. d) Na desapropriação por interesse social para fins de reforma agrária, a terra nua e as benfeitorias úteis e necessárias serão indenizadas por meio de títulos da dívida agrária.
5 49-(Juiz Substituto/2000) Os estacionamentos localizados nas ruas públicas cujo uso enseje pagamento à administração pública constituem: a) bem de uso comum do povo. b) servidão administrativa. c) bem de natureza dominial. d) bem de uso especial. 50-(Min. Público do DF/1999) Os serviços que a administração, reconhecendo sua conveniência para os membros da coletividade, presta diretamente ou aquiesce em que sejam prestados por terceiros, nas condições regulamentadas e sob seu controle, mas por conta e risco dos professores, mediante remuneração dos usuários, são serviços a) impróprios b) administrativos c) públicos d) de utilidade pública 51- Acerca do procedimento de desapropriação por utilidade pública, regulado no art. 5o, inc. XXIV, da Constituição Federal e no Decreto-Lei no 3.365/41, é correto afirmar que (A) a desapropriação de qualquer bem dependerá de declaração de utilidade pública por parte da autoridade competente, cuja expedição requer prévia autorização legislativa. (B) a desapropriação apenas pode ser efetuada através de processo judicial. (C) é vedado ao juiz imitir provisoriamente o expropriante na posse do bem antes do trânsito em julgado da ação de desapropriação. (D) podem ser desapropriados bens imóveis destinados à exploração dos serviços públicos prestados por concessionários privados. (E) corresponde a procedimento de competência exclusiva da União Federal. 52- Observando-se a classificação prevista no art. 99 do Código Civil, são bens públicos de uso especial: (A) as estradas, as praças e os rios. (B) as estradas, os rios e os teatros públicos. (C) as praças, os veículos oficiais e os teatros públicos. (D) as praças, os veículos oficiais e os imóveis onde estão localizadas as repartições públicas. (E) os cemitérios públicos, os teatros públicos e os imóveis onde estão localizadas as repartições públicas. 53-(FCC/Juiz Substituto/TJRN) É efeito direto e imediato da declaração expropriatória, veiculada por decreto do chefe do Poder Executivo, a) a imissão na posse pelo expropriante b) o pagamento de indenização provisória ao expropriado c) a possibilidade de registro provisório do domínio público junto À matricula do imóvel no respectivo cartório d) o início da contagem do prazo decadencial de cinco anos para efetivar-se a desapropriação por utilidade pública ou interesse social e) a autorização às autoridade administrativas para penetrar nos imóveis compreendidos na declaração, se necessário com o auxílio de força policial. 54-(CESPE/UnB - OAB 2009/1) Assinale a opção correta acerca dos bens públicos. A) Depende de prévia aprovação do Congresso Nacional a alienação ou cessão de terras públicas, de qualquer tamanho, incluindo-se as destinadas à reforma agrária. B) Pode ser autorizada por meio de permissão de uso a utilização, a título precário, de bens públicos imóveis federais para a realização de eventos de curta duração, de natureza recreativa, esportiva, cultural, religiosa ou educacional. C) Consideram-se privados os bens pertencentes às pessoas jurídicas de direito público aos quais a lei tenha dado estrutura de direito privado. D) Considera-se bem público de uso comum o bem público imóvel onde funcione repartição pública. 55-(CESPE/UnB - OAB 2009/1) Acerca da intervenção do Estado na propriedade privada, assinale a opção correta. A) A desapropriação por interesse social, para fins de reforma agrária, é de competência da União e dos estados, devendo ser realizada sobre imóvel rural que não esteja cumprindo a sua função social, mediante prévia indenização em títulos da dívida agrária. B) Ocorre a desapropriação indireta quando a entidade da administração direta decreta a desapropriação, sendo o processo expropriatório desenvolvido por pessoa jurídica integrante da administração descentralizada. C) A limitação administrativa consiste na instituição de ônus real de uso pelo poder público sobre a propriedade privada. D) A desapropriação, que consiste na transferência de propriedade de terceiro ao poder público, tem por objeto bens móveis ou imóveis, corpóreos ou incorpóreos, públicos ou privados. 56-(Juiz de Direito Substituto TJRS/2009) Considere as alternativas abaixo. I Imóvel urbano público ou privado, de até 250 m², pode ser objeto de usucapião, desde que utilizado como moradia, de forma ininterrupta e sem oposição, pelo prazo de cinco anos. II A desapropriação do imóvel rural improdutivo, por interesse social, para fins de reforma agrária, depende de prévia e justa indenização em dinheiro. III A pequena e média propriedade rural, assim definida por lei, não é suscetível de desapropriação para fins de reforma agrária, desde que seu proprietário não possua outra. Quais são corretas? (A) Apenas I (B) Apenas II (C) Apenas III (D) Apenas I e III (E) I, II, III
6 57-(Juiz de Direito Substituto TJRS/2009) Não constitui exemplo da prevalência do interesse público sobre o privado, no regime jurídicoadministrativo albergado pela Constituição Federal de 1988, (A) a servidão administrativa. (B) a celebração de contrato de locação de bem particular. (C) o tombamento. (D) a desapropriação. (E) a requisição administrativa. 58-(Juiz de Direito Substituto TJRS/2009) Com relação à desapropriação, assinale a assertiva incorreta. (A) Fundamenta-se nos princípios da utilização pública, necessidade pública ou interesse social. (B) O decreto expropriatório não transfere o bem do domínio particular para o domínio público. (C) Somente o Chefe do Poder Executivo poderá tomar a iniciativa da desapropriação. (D) Mesmo durante a fase judicial do processo expropriatório, pode o administrados público desistir da ação de desapropriação. (E) Todos os bens patrimoniais podem ser objeto de desapropriação, inclusive os direitos de crédito. 59- (Juiz de Direito TJRS/2009) Em relação a bens públicos, considere as assertivas abaixo. I Permissão de uso é o ato administrativo unilateral que autoriza o particular a utilizar-se de um bem público, mediante o preenchimento de determinadas condições, como acontece com a instalação de uma banca de jornal na calçada. II Afetação é o ato ou fato pelo qual um bem é incorporado ao domínio da pessoa jurídica pública, e decorre da lei. III Integram o rol dos bens públicos os imóveis por acessão física, como ejletrodutos, oleodutos, aviões civis e navios mercantes. Quais são corretas? (A) Apenas I (B) Apenas II (C) Apenas III (D) Apenas I e III (E) I, II e III 60-(ESAF/Procurador da Fazenda Nacional/2007.2) Com relação aos bens públicos analise os itens a seguir: I. As margens dos rios navegáveis são de domínio público, insuscetíveis de expropriação e, por isso mesmo, excluídas de indenização. II. Servidão de trânsito não-titulada, mas tornada permanente, sobretudo pela natureza das obras realizadas, considera-se não-aparente, não conferindo direito à proteção possessória. também se extingue caso seja desafetada, não podendo extinguir-se pela afetação. IV. Em regra não cabe direito à indenização quando a servidão decorre diretamente da lei. V. O tombamento pode atingir bens de qualquer natureza: móveis ou imóveis, materiais ou imateriais, públicos ou privados. Assinale a opção correta. a) Apenas os itens II e III estão incorretos. b) Apenas os itens I e II estão corretos. c) Apenas o item III está incorreto. d) Apenas o item I está correto. e) Todos os itens estão incorretos. 61-(ESAF/Procurador da Fazenda Nacional/2005/06) Sobre as servidões administrativas, assinale a opção incorreta. a) Como regra, dão direito à indenização. b) Estão fora do comércio. c) Observam o Principio da indivisibilidade. d) Podem incidir sobre o bem público. e) Podem implicar não apenas uma obrigação de deixar de fazer, mas também uma obrigação de fazer. 62-(ESAF/Procurador da Fazenda Nacional/2005/06) Determinado município pretende desapropriar direitos representativos do capital de instituição cujo funcionamento depende de autorização do Governo Federal, e que se submete à fiscalização deste. Tal pretensão a) não poderá se concretizar, por direitos representativos de capital de uma determinada instituição não podem ser objeto de desapropriação. b) não encontra amparo no Direito Brasileiro, pois os municípios só têm competência para desapropriar áreas urbanas. c) não poderá se concretizar, pois somente a União poderia realizar a referida desapropriação. d) somente poderá se concretizar se houver prévia autorização do Presidente da República, por meio de Decreto. e) poderá se concretizar, desde que a instituição tenha funcionamento exclusivamente no próprio Município, independentemente de prévia autorização de membros de outro ente da Federação, sob pena de violação do pacto federativo. III. Uma das características das servidões públicas é a perpetuidade, entretanto, a coisa dominante
7 62-(ESAF/Procurador da Fazenda Nacional/2005/06) A desapropriação que ocorre em uma área maior que a necessária à realização de uma obra, com vistas a que seja reservada para posterior desenvolvimento da própria obra, é hipótese de a) desapropriação indireta, por já ter o Supremo Tribunal Federal Pacificado o entendimento de ser inconstitucional a perda de propriedade por alguém para que o bem fique simplesmente, reservado para utilização futura. b) desapropriação indireta, vez que a desapropriação em área maior do que inicialmente necessária somente seria juridicamente viável para assentamentos rurais, em atividades concernentes a Reforma Agrária. c) direito de extensão, reconhecido ao poder público quando razões de utilidade pública ou interesse social justifiquem a medida. d) desapropriação por zona, expressamente prevista em legislação que disciplina a desapropriação por utilidade pública. e) desapropriação por interesse social, tendo em vista que a destinação do bem se dará no interesse da coletividade. 63-(ESAF/Procurador da Fazenda Nacional/2005/06) O sistema legislativo pátrio possibilita aos Consórcios Públicos a promoção de amplo rol de atividades, entre as quais não se inclui a) realizar desapropriações. b) receber subvenções econômicas ou socais de órgãos do Governo. c) explorar atividade econômica, com intuito de lucro, desde que tal atenda a um interesse específico da Administração Pública. d) promover a arrecadação de tarifas. e) outorgar concessão de serviços públicos (mediante autorização prevista no contrato de Consórcio Público). e) Revestindo personalidade jurídica de direito privado, o Consórcio Público observará as normas de direito público no que concerne à celebração de contratos. 65-( ESAF/Procurador da Fazenda Nacional/2005/06) As pessoas jurídicas que integram o chamado terceiro setor têm regime jurídico a) de direito público. b) de direito privado. c) predominante de direito público, parcialmente derrogado por normas de direito privado. d) predominantemente de direito privado, parcialmente derrogado por normas de direito público. e) de direito público ou de direito privado, conforme a pessoa jurídica. 66-(ESAF/Procurador da Fazenda Nacional/2005/06) Sobre as pessoas jurídicas qualificadas como Organizações da Sociedade Civil de Interesse Público, assinale a opção Incorreta. a) Não podem ser fundações públicas. b) Prestam contas, na sistemática adotada para o controle externo pela Constituição Federal, de todos os bens e recursos que tenha recebido de terceiros. c) Devem possuir conselho fiscal ou órgão equivalente. d) O vínculo de cooperação com o Poder Público é estabelecido por meio de termo de parceria. e) Necessariamente não têm fins lucrativos. 67-(ESAF Procurador da Fazenda Nacional/2007) Quanto aos entes que compõem a Administração, analise os itens a seguir: I O consórcio público está sujeito à fiscalização contábil, operacional e patrimonial a ser realizada pela Secretaria de Administração; II O Serviço Social da Industria SESI está sujeito à jurisdição da Justiça Federal; III A autonomia gerencial, orçamentária e financeira dos órgãos e entidades da administração direta e 64-(ESAF/Procurador da Fazenda Nacional/2005/06) Ainda sobre Consórcios Públicos, assinale a opção incorreta. a) Os consorciados respondem solidariamente pelas obrigações assumidas pelo consórcio. b) Os Consórcios Públicos podem realizar licitação da qual decorram contratos administrativos celebrados por órgãos dos entes da Federação consorciados. c) O Consórcio Público com personalidade jurídica de direito público integra a administração indireta de todos os entes da Federação consorciados. d) Os Consórcios Públicos podem ter personalidade jurídica de direito público ou de direito privado.
INTERVENÇÃO DO ESTADO NA PROPRIEDADE
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