EDITAL DE PREGÃO ELETRÔNICO Nº SESA/NUPLAC PROCESSO Nº

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1 EDITAL DE PREGÃO ELETRÔNICO Nº SESA/NUPLAC PROCESSO Nº A SECRETARIA DA SAÚDE, por intermédio do Pregoeiro e membros da equipe de apoio, designados conforme o caso, pelos Decretos Estaduais nº , de 07 de fevereiro de 2008, publicado no DOE de 08/02/2008, n , de 5 de fevereiro de 2009, publicado no D.O.E. de 11/02/2009, n de 22 de abril de 2008, publicado no D.O.E de 23/04/2008, nº , de 23 de junho de 2008, publicado no D.O.E. de 25/06/2008 e nº , de 01 de dezembro de 2009, publicado no D.O.E. de 02/12/2009, torna público para conhecimento dos interessados que no dia, hora e local, abaixo indicados, fará realizar licitação na modalidade PREGÃO ELETRÔNICO, para REGISTRO DE PREÇOS.DO TIPO: Menor Preço. DA FORMA DE FORNECIMENTO: Por demanda. DA BASE LEGAL Lei Federal nº , de 17/07/2002; Lei Complementar nº 123, de 14/12/2006; Decretos Estaduais nº , de 10/01/2006 e nº , de 10/01/2006, Decreto Federal n 3.722, de 09/01/2001, Decreto Estadual nº , de 22/11/2004 e subsidiariamente a Lei Federal nº 8.666, de 21/06/1993 e suas alterações, e Decreto Federal nº 5.450, de 31/05/2005, observadas as condições neste Edital e seus Anexos, além das demais disposições legais aplicáveis. INÍCIO DO ACOLHIMENTO DAS PROPOSTAS: 20/10/2011 ABERTURA DAS PROPOSTAS: 03/11/2011 às 10h INÍCIO DA SESSÃO DE DISPUTA DE PREÇOS: 03/11/2011 às 10h FORMALIZAÇÃO DE CONSULTAS: O licitante poderá formular consultas exclusivamente pelo e- mail licitacao@pge.ce.gov.br, até 03 (três) dias úteis antes da data fixada para abertura das propostas, informando o número do pregão eletrônico e o órgão interessado.(pe SESA/NUPLAC). REFERÊNCIA DE TEMPO: Para todas as referências de tempo utilizadas pelo sistema será observado o horário de Brasília/DF. ENDEREÇO ELETRÔNICO: A sessão pública deste pregão será realizada por meio eletrônico no seguinte sítio da internet: Acesso Seguro. ENDEREÇO PARA ENTREGA DOS DOCUMENTOS: Central de Licitações da Procuradoria Geral do Estado, sito na Av. Dr. José Martins Rodrigues, 150 (Centro Administrativo Bárbara de Alencar), bairro Edson Queiroz, CEP Fortaleza CE. COMPÕEM ESTE EDITAL OS ANEXOS: ANEXO I - TERMO DE REFERÊNCIA; ANEXO II - ESPECIFICAÇÕES TÉCNICAS E QUANTITATIVOS; ANEXO III - RELAÇÃO DAS UNIDADES ORÇAMENTÁRIAS/UNIDADES PARTICIPANTES DO SISTEMA DE REGISTRO DE PREÇOS E SUAS RESPECTIVAS QUANTIDADES; ANEXO IV - MODELO DO TERMO DE PROPOSTA DE PREÇOS; ANEXO V - MINUTA DA ATA DE REGISTRO DE PREÇOS; ANEXO VI - TERMO DE RECEBIMENTO PROVISÓRIO; ANEXO VII - TERMO DE RECEBIMENTO DEFINITIVO. 1. DAS DISPOSIÇÕES PRELIMINARES 1.1. O Pregão Eletrônico será realizado em sessão pública, por meio de recursos da tecnologia da informação na rede mundial de computadores (INTERNET) através do site: Acesso Seguro, mediante condições de segurança, criptografia e autenticação em todas as suas fases. PREGÃO ELETRÔNICO Nº SESA/NUPLAC 1

2 1.2. Os trabalhos serão conduzidos por servidores públicos e militares estaduais designados para o exercício das funções de Pregoeiros e membros de equipe de apoio, mediante a inserção e monitoramento de dados gerados ou transferidos para o aplicativo LICITAÇÕES constante da página eletrônica do Não havendo expediente ou ocorrendo qualquer fato superveniente que impeça a realização do certame na data marcada, a sessão será automaticamente transferida para o primeiro dia útil subsequente, no mesmo horário anteriormente estabelecido, desde que não haja comunicação do Pregoeiro em contrário Neste Edital serão encontrados nomes, palavras, siglas e abreviações com os significados abaixo: Sistema de Registro de Preços (SRP): conjunto de procedimentos para seleção de proposta mais vantajosa, visando o registro formal de preços para futuras e eventuais contratações de bens, de produtos e de serviços Ata de Registro de Preços: documento de caráter obrigatório e vinculativo em que são registrados o Órgão Gestor, os Órgãos Participantes, a descrição dos bens, dos produtos ou dos serviços, os preços unitários, a unidade de medida, as quantidades, a marca, os fornecedores detentores do registro e as condições a serem observadas nas possíveis contratações, conforme as disposições contidas no instrumento convocatório e propostas apresentadas Órgão Gestor do Registro de Preços: órgão ou entidade da Administração Pública Estadual responsável pela gestão do SRP, inclusive pela organização e realização do procedimento licitatório, bem como pelos atos dele decorrentes Órgão Gestor Geral de Registro de Preços: órgão ou entidade da Administração Pública Estadual responsável pela gestão estratégica da sistemática de registro de preços no âmbito do Governo do Estado do Ceará Órgão Participante: órgão ou entidade da Administração Pública que aderir ao SRP e integrar a Ata de Registro de Preços Órgão Interessado: órgão ou entidade da Administração Pública que não tenha constado do certame como Órgão Participante e que tenha interesse em utilizar a Ata de Registro de Preços, mediante comprovação da vantagem e prévia consulta ao Órgão Gestor Pesquisa de Mercado: pesquisa realizada junto ao mercado fornecedor, bem como junto aos órgãos de divulgação de preços oficiais ou, ainda, no âmbito dos preços praticados pelos órgãos e entidades da Administração Pública, visando à obtenção de preço de referência para subsidiar a realização ou atualização do Registro de Preços Ordem de Compra ou de Serviço: documento formal emitido com o objetivo de autorizar a entrega do bem ou do produto ou o início da prestação do serviço, conforme disciplinado no Anexo IV do Decreto Estadual nº , de 02 de maio de Classificado, Detentor ou Beneficiário do Registro de Preços: licitante que, respeitando a ordem de classificação das propostas e após a assinatura da Ata de Registro de Preços, encontrase apto a fornecer para a Administração Pública Estadual. 2. DO OBJETO 2.1. Registro de preços para futuras e eventuais aquisições de medicamentos, visando atender as necessidade de abastecimento das unidades da Secretaria da Saúde, conforme especificações e estimativas de quantidade, contidas no ANEXO II, deste Edital A existência de preços registrados não obriga a Administração Pública Estadual a firmar as contratações nas quantidades estimadas no ANEXO II, Especificações Técnicas e Quantitativos, ficando-lhe facultada a utilização de outros meios, respeitada a legislação relativa às licitações, PREGÃO ELETRÔNICO Nº SESA/NUPLAC 2

3 sendo assegurada ao beneficiário do registro a preferência de contratação em igualdade de condições. 3. DO PRAZO 3.1. A Ata de Registro de Preços terá validade pelo prazo de 12 (doze) meses, contados a partir da data da sua assinatura. 4. DA FONTE DE RECURSOS 4.1. Os recursos financeiros para fazer face às despesas com os futuros fornecimentos correrão à conta de dotação orçamentária de cada Órgão/Entidade participante do SRP, a ser informada quando da lavratura do instrumento contratual. 5. CONDIÇÕES DE PARTICIPAÇÃO 5.1. Poderão participar da Licitação toda e quaisquer interessados que atendam aos requisitos exigidos neste Edital e seus Anexos É vedada a participação de licitantes: a) que estejam em estado de insolvência civil, sob processo de recuperação judicial ou extrajudicial, concordata, falência, dissolução, fusão, cisão, incorporação e liquidação; b) que estejam cumprindo suspensão temporária de participar de licitações e impedimento de licitar e contratar com a Administração Pública; c) que estejam declarados inidôneos pela Administração Pública; d) que tenham em comum com uma ou mais empresas participantes deste processo licitatório, um ou mais sócios ou membros de diretoria e também os prepostos com procuração; e) que estejam reunidos em consórcio ou coligação; f) estrangeiros que não que não estejam autorizados a comercializar no País; g) que estejam incluídos no Cadastro de Inadimplentes da Fazenda Estadual CADINE, nos termos do art. 3º da Lei , de 02/01/ Poderão participar os licitantes que estejam obrigatoriamente cadastrados no SICAF e estiverem devidamente credenciados na Secretaria de Logística e Tecnologia da Informação SLTI, através do site para acesso ao sistema eletrônico. Como requisito para participação no Pregão, em campo próprio do sistema eletrônico, o licitante deverá manifestar o pleno conhecimento e atendimento as exigências de habilitação do presente Edital Os licitantes arcarão com todos os custos decorrentes da elaboração e apresentação de suas propostas A participação na licitação implica, automaticamente, a aceitação integral dos termos deste Edital, de seus Anexos e leis aplicáveis É vedado, ainda, a participação de Servidores Públicos dos órgãos e entidades da Administração Pública, inclusive Fundações instituídas e/ou mantidas pelo Poder Público, participar como licitante, direta ou indiretamente, por si ou por interposta pessoa, do presente processo licitatório. 6. DO REGULAMENTO OPERACIONAL DO CERTAME 6.1. O certame será conduzido pelo Pregoeiro, que terá suas atribuições previstas nos incisos I a XV do art. 8º do Decreto Estadual nº de 10/01/ DO CREDENCIAMENTO NO APLICATIVO LICITAÇÕES E DA PARTICIPAÇÃO NO PREGÃO 7.1. O credenciamento dar-se-á pela atribuição de chave de identificação e de senha, pessoal e intransferível, para acesso ao sistema eletrônico (art. 3º, 1º, do Decreto nº 5.450/05), no site PREGÃO ELETRÔNICO Nº SESA/NUPLAC 3

4 7.2. O credenciamento do licitante dependerá de registro cadastral atualizado no Sistema de Cadastramento Unificado de Fornecedores SICAF Os interessados deverão cadastrar representantes, mediante a apresentação de procuração, por instrumento público ou particular, com firma reconhecida, atribuindo poderes para formular lances de preços e praticar todos os demais atos e operações no site O licitante deverá estar previamente cadastrado no site na opção PREGÃO ELETRÔNICO O uso da senha de acesso pelo licitante é de sua responsabilidade exclusiva, incluindo qualquer transação efetuada diretamente ou por seu representante, não cabendo ao provedor do sistema ou à SESA, promotora da licitação, responsabilidade por eventuais danos decorrentes do uso indevido da senha, ainda que por terceiros (art.3º, 5º, do Decreto nº 5.450/2005) O credenciamento do licitante e de seu representante legal no sistema eletrônico implica a responsabilidade legal pelos atos praticados e a presunção de capacidade técnica para realizar as transações inerentes a este Pregão Eletrônico. (art. 3º, 6º do Decreto nº 5.450/05) 7.7. A participação no Pregão Eletrônico dar-se-á por meio da digitação da senha pessoal e intransferível do representante credenciado e subseqüente encaminhamento da proposta de preços, exclusivamente por meio do sistema eletrônico, observados data e horário limite estabelecidos. A informação dos dados para acesso deve ser feita na página inicial do site opção Acesso Seguro O encaminhamento de proposta pressupõe o pleno conhecimento e atendimento às exigências de habilitação previstas neste Edital. O proponente será responsável por todas as transações que forem efetuadas em seu nome no sistema eletrônico, assumindo como firmes e verdadeiras suas propostas e lances Caberá ao licitante acompanhar as operações no sistema eletrônico, ficando responsável pelo ônus decorrente da perda de negócios diante da inobservância de quaisquer mensagens emitidas pelo sistema ou de sua desconexão. 8. DA PROPOSTA ELETRÔNICA 8.1. Os licitantes deverão encaminhar a proposta eletrônica de preços, exclusivamente, por meio do sistema eletrônico, até a data e a hora marcada para abertura da sessão, quando, então, encerrarse-á, automaticamente, a fase de recebimento de propostas Na proposta eletrônica de preços de cada item ofertado deverá constar, obrigatoriamente: a) a descrição do objeto ofertado, incluindo a marca, procedência, quantidade, o preço unitário do item, conforme constante do Anexo II, Especificações Técnicas e Quantitativos, deste Edital; b) a cotação do valor unitário de cada item, expresso em moeda corrente nacional, com até 04 (quatro) casas decimais; A proposta deverá explicitar no campo VALOR UNITÁRIO (R$) E VALOR TOTAL (R$), os preços referentes a cada item, incluídos todos os custos diretos e indiretos, em conformidade com as especificações do Anexo II, Especificações Técnicas e Quantitativos deste Edital. Obs: Os Campos MARCA, FABRICANTE E DESCRIÇÃO DETALHADA DO OBJETO OFERTADO deverão ser preenchidos Para efeito de julgamento das propostas comerciais, o valor a ser informado no sistema eletrônico, pelos licitantes situados no Estado do Ceará, será o valor deduzido do percentual de 7,5% (sete vírgula cinco por cento), correspondente à média das diferenças de alíquotas interestaduais do ICMS, conforme Decreto Estadual N , de 22/11/ A dedução acima referida não se aplica ao fornecimento de medicamentos isentos e não tributados, e, na hipótese da alíquota interna ser inferior ao percentual de 7,5% (sete vírgula cinco por cento), deverá ser aplicado o percentual correspondente à alíquota cobrada As propostas comerciais dos demais licitantes estabelecidos em outros estados, não sofrerão a dedução de que trata o subitem 8.3. acima. PREGÃO ELETRÔNICO Nº SESA/NUPLAC 4

5 8.4. Até o encerramento do prazo para abertura das propostas, os licitantes poderão retirar ou substituir a proposta anteriormente apresentada O encaminhamento da proposta de preço para o sistema eletrônico pressupõe o pleno conhecimento e atendimento às exigências de habilitação previstas neste Edital A proposta deverá limitar-se ao objeto desta licitação, sendo desconsideradas quaisquer alternativas de preço ou qualquer outra condição não prevista neste Edital Das cotações de preços efetivadas em conformidade com o Convênio CONFAZ 87/ É facultada a apresentação do preço do item cotado com a dedução relativa à isenção do ICMS prevista no Convênio CONFAZ 87/2002, com alterações posteriores, para os medicamentos elencados no anexo único daquele convênio, hipótese em que deverá, obrigatoriamente, ser indicado o preço compreendendo a alíquota devida ao ICMS Para a seleção das propostas, serão considerados os preços resultantes da dedução relativa à isenção da alíquota do ICMS, como facultado pelo Convênio CONFAZ nº 87/2002 e alterações posteriores, havendo propostas apresentadas nos termos da subcláusula anterior, descartando-se, por conseguinte, a aplicação da dedução de 7,5% (sete inteiros e cinco centésimos por cento) destinada aos licitantes tributados que se situem no Estado do Ceará, de acordo com o que determina o 1º do art. 1º do Decreto Estadual nº , de 22/11/ Ao final da sessão Pregão, o licitante arrematante, caso tenha se utilizado da faculdade prevista no Convênio CONFAZ 87/2002 e alterações posteriores, e na hipótese de o preço ofertado ter sofrido alterações durante a sessão, quer na etapa de lances, quer na etapa de negociação, deverá declarar, para registro em ata da sessão desta licitação, o preço compreendendo a alíquota devida ao tributo Caso a proposta tenha utilizado a faculdade prevista no Convênio CONFAZ 87/2002 e suas alterações, o valor efetivamente contratado e constante da respectiva nota de empenho deverá ser o valor do medicamento com a dedução relativa à isenção da alíquota do ICMS prevista no Convênio acima mencionado e o documento fiscal a ser emitido, que acompanha os medicamentos, deverá especificar o preço do medicamento sem a isenção, do qual deverá ser deduzida a importância correspondente ao ICMS que seria devido, de modo que o resultado do cálculo corresponda ao valor registrado na ata decorrente desta licitação. 9. DA PROPOSTA ESCRITA E DOS CRITÉRIOS DE ACEITAÇÃO 9.1. Encerrada a fase de lances, o licitante arrematante deverá entregar a sua proposta escrita, em 02 (duas) vias, sendo uma original, conforme modelo definido no ANEXO IV TERMO DE PROPOSTA DE PREÇOS, endereçada ao Pregoeiro na Central de Licitações, da Procuradoria Geral do Estado, sito na Av. Dr. José Martins Rodrigues, 150 (Centro Administrativo Bárbara de Alencar), bairro Edson Queiroz, CEP Fortaleza - CE, no prazo de até 2 (dois) dias úteis contados a partir da sua convocação pelo Pregoeiro no sistema do Comprasnet, seguida da documentação exigida na habilitação, na forma estabelecida no item 12 deste Edital, em envelope contendo no seu anverso: À CENTRAL DE LICITAÇÕES PREGOEIRO: Alexandre Sales Arcanjo PREGÃO ELETRÔNICO Nº SESA/NUPLAC RAZÃO SOCIAL (PROPONENTE): 9.2. O TERMO DE PROPOSTA DE PREÇO em linguagem concisa, sem emendas, rasuras ou entrelinhas, deverá ser entregue rubricado em todas as suas folhas e a última assinada pelo representante legal do licitante, citado nos documentos de habilitação Os valores unitários dos itens da proposta deverão ser os do lance vencedor, devendo o valor total ser discriminado por extenso Especificação completa do medicamento cotado, de acordo com as características apresentadas no Anexo II deste Edital, indicando também o seguinte: a. nome genérico e científico do medicamento; b. marca do medicamento; PREGÃO ELETRÔNICO Nº SESA/NUPLAC 5

6 c. nome comercial; d. laboratório do fabricante; e. procedência; f. indicação da forma de embalagem; g. número do Registro do medicamento na ANVISA Para os licitantes situados no Estado do Ceará, os valores a serem apresentados na proposta de preço escrita, deverão ser readequados ao valor total por item, representado pelo lance vencedor, destacando a alíquota do ICMS, utilizando a seguinte fórmula: VFP = _VPV_ 0,925 Onde: VFP = Valor Final da Proposta, acrescido da alíquota de 7,5% (sete vírgula cinco por cento); VPV = Valor da Proposta Vencedora após o encerramento da disputa eletrônica anunciado pelo sistema; 0,925 = Fator de Reversão correspondente a 7,5% ( sete vírgula cinco por cento), que foram deduzidos antes da disputa; 9.6. No caso de haver incidência do Imposto sobre Operações relativas à Circulação de Mercadorias e sobre Prestações de Serviços de Transporte Interestadual e Intermunicipal e de Comunicação ICMS, no todo ou em parte, sobre o objeto do presente certame licitatório, conforme disposto na Lei Estadual nº , de 10/11/2008 DOE de 13/11/2008, regulamentada pelo Decreto nº , de 27/11/2008 DOE de 27/11/2008, o proponente licitante vencedor do certame com domicílio em outra unidade da federação fica obrigado a recolher ao Tesouro Estadual o imposto devido Sendo devido o imposto na forma do item anterior, sem que o proponente fornecedor comprove seu devido recolhimento, o órgão adquirente reterá do valor da fatura o imposto devido e o recolherá ao Tesouro Estadual O prazo de validade da proposta não poderá ser inferior a 60 (sessenta) dias, contados da data de sua emissão Ocorrendo discordância entre os valores numéricos e por extenso, prevalecerão estes últimos Serão desclassificadas as propostas que conflitem com as normas deste Edital ou da legislação em vigor, e que: a)sejam incompletas, isto é, não contenham informações suficientes que permitam a perfeita identificação do medicamento licitado; b)contenham qualquer limitação ou condição substancialmente contrastante com o presente Edital; c)sejam manifestamente inexequíveis, por decisão do Pregoeiro, nos termos da Lei; d)apresentem valores de itens ou preços simbólicos, irrisórios ou de valor zero Encerrado o prazo para recebimento de propostas, o Pregoeiro verificará as propostas apresentadas, desclassificando aquelas que não estejam em conformidade com os requisitos estabelecidos neste Edital, inclusive quanto à sua exequibilidade A desclassificação de proposta será sempre fundamentada e registrada no sistema, com acompanhamento em tempo real por todos os participantes O sistema ordenará, automaticamente, as propostas classificadas pelo Pregoeiro, sendo que somente estas participarão da fase de lance O proponente deverá anexar a proposta de preço: Registro do medicamento emitido pela Agência Nacional de Vigilância Sanitária do Ministério da Saúde, ou cópia legível do DOU, contendo toda a publicação e não somente a parte do medicamento ofertado. Caso a validade do Registro esteja vencido, apresentar também o pedido de revalidação acompanhado do Registro vencido, de acordo com a legislação vigente Certificado de Boas Práticas de Fabricação e Controle por linha de produção/forma farmacêutica/insumo biológico específico para produtos biológicos, emitido pela ANVISA Agência Nacional de Vigilância Sanitária vinculada ao Ministério da Saúde, na forma do art. 5º da Portaria nº 2.814/1998, alterada pela Portaria nº 3.716/ Para produtos fabricados no exterior, além dos documentos relacionados nos subitens e , deverá ser apresentado ainda, a Certificação de Boas Práticas de Fabricação, expedido PREGÃO ELETRÔNICO Nº SESA/NUPLAC 6

7 pela autoridade sanitária do país de origem do produto ou laudo de inspeção na Unidade Fabril, emitido pela autoridade sanitária brasileira: ANVISA, inclusive em caso de terceirização do processo produtivo Após a apresentação da proposta não caberá desistência. 10. DA ABERTURA DAS PROPOSTAS E FORMULAÇÃO DOS LANCES A partir do horário previsto neste Edital e no sistema, terá início à sessão pública do Pregão Eletrônico, na qual o sistema divulgará os preços das propostas recebidas, sem a indicação dos proponentes Para participação no Pregão Eletrônico, o licitante deverá declarar, em campo próprio do sistema eletrônico, que cumpre plenamente os requisitos de habilitação e que sua proposta está em conformidade com as exigências do instrumento convocatório Aberta a etapa competitiva, os representantes dos fornecedores deverão estar conectados ao sistema para participar da sessão de lances. A cada lance ofertado o participante será imediatamente informado de seu recebimento e respectivo horário de registro e valor O licitante poderá oferecer lances sucessivos desde que o subsequente seja inferior ao último lance por ele ofertado e registrado no sistema, observados o horário fixado para a abertura da sessão e as regras estabelecidas neste Edital Não serão aceitos dois ou mais lances de mesmo valor, prevalecendo aquele que for recebido e registrado em primeiro lugar O valor do lance será pelo valor unitário do item Durante o transcurso da sessão pública, os participantes serão informados, em tempo real, do valor do menor lance registrado. O sistema não identificará o autor dos lances aos demais participantes No caso de desconexão do Pregoeiro com o sistema, no decorrer da etapa competitiva do Pregão Eletrônico, o sistema eletrônico poderá permanecer acessível aos licitantes para a recepção dos lances, retornando o Pregoeiro, quando possível, sua atuação no certame, sem prejuízos dos atos realizados A etapa inicial de lances da sessão pública será encerrada mediante aviso de fechamento iminente dos lances, por decisão do Pregoeiro, após o que transcorrerá período de tempo aleatório. O período de tempo aleatório ocorrerá em um intervalo que poderá ser de até 30 (trinta) minutos, determinado pelo sistema eletrônico, findo o qual será automaticamente encerrada a recepção de lances, não podendo, em hipótese alguma, os licitantes apresentarem novos lances Face à imprevisão do tempo extra, os licitantes participantes deverão estimar o seu valor mínimo de lance a ser ofertado, evitando assim, cálculos de última hora, que poderão resultar em uma disputa frustrada por falta de tempo hábil Antes de anunciar o vencedor, o Pregoeiro poderá encaminhar, pelo sistema eletrônico, contraproposta ao licitante que tenha apresentado lance mais vantajoso, para que seja obtida melhor proposta, observando-se os critérios de julgamento, não se admitindo negociar condições diferentes daquelas previstas neste Edital A negociação será realizada exclusivamente por meio do sistema, podendo ser acompanhada pelos demais licitantes Caso não sejam apresentados lances, será verificada a conformidade entre a proposta de menor preço e valor estimado para a contratação O licitante será responsável por todas as transações que forem efetuadas em seu nome no sistema eletrônico, assumindo como firmes e verdadeiras suas propostas e lances, não cabendo ao provedor do sistema ou ao órgão promotor da licitação responsabilidade por eventuais danos decorrentes de uso indevido da senha, ainda que por terceiros Caberá ao licitante acompanhar as operações no sistema eletrônico durante a sessão pública do pregão eletrônico, ficando responsável pelo ônus decorrente da perda de negócios diante da inobservância de quaisquer mensagens emitidas pelo sistema ou de sua desconexão. 11. DO JULGAMENTO DAS PROPOSTAS DE PREÇOS PREGÃO ELETRÔNICO Nº SESA/NUPLAC 7

8 11.1.O julgamento da licitação será processado pelo Pregoeiro, levando-se em conta a proposta ou lance de menor preço, quando a proposta for a mais vantajosa para a Administração, nos termos do Decreto Estadual nº , de e estiver de acordo com a especificações do Anexo II, Especificações Técnicas e Quantitativos, deste Edital O sistema informará a proposta de menor preço ofertado por item, imediatamente após o encerramento da etapa de lances ou, quando for o caso, após negociação diretamente com o licitante classificado em primeiro lugar, por meio do sistema, buscando obter um melhor preço, ocasião em que o Pregoeiro decidirá acerca da aceitação do lance arrematante O sistema anunciará o licitante arrematante, imediatamente após o encerramento da etapa de lances da sessão pública ou, quando for o caso, após negociação e decisão pelo Pregoeiro acerca da aceitação do lance de menor valor O Pregoeiro examinará a proposta do arrematante, inclusive quanto à compatibilidade do preço em relação ao estimado para contratação, e verificará a sua habilitação, conforme disposições deste Edital Se a proposta ou o lance de menor valor não for aceitável, o Pregoeiro examinará a proposta ou o lance subsequente, na ordem de classificação, verificando a sua aceitabilidade e procedendo a sua habilitação. Se for necessário, repetirá esse procedimento, sucessivamente, até a apuração de uma proposta ou lance que atenda a este Edital Ocorrendo à situação a que se referem os subitens e deste Edital, o Pregoeiro poderá negociar com o licitante para que seja obtido melhor preço Da sessão, o sistema gerará ata circunstanciada, na qual estarão registrados todos os atos do procedimento e as ocorrências relevantes No julgamento da habilitação e das propostas, o Pregoeiro poderá sanar erros ou falhas que não alterem a substância das propostas, dos documentos e a sua validade jurídica, mediante despacho fundamentado, registrado em ata e acessível a todos, atribuindo-lhes validade e eficácia para fins de habilitação e de classificação Analisada a aceitabilidade do menor preço obtido, o Pregoeiro divulgará no sistema, via internet, o resultado do julgamento das propostas Em cumprimento ao que determina a Lei complementar nº 123/2006, a microempresa, a empresa de pequeno porte ou a cooperativa, que se enquadre nos termos do art. 34 da Lei nº /2007, que ofertou Lance de até 5% (cinco por cento) maior que a do arrematante que não se enquadre nessa categoria, será convocado automaticamente pelo sistema, na sala de disputa, para no prazo de 05 (cinco) minutos, utilizando-se do direito de preferência, apresentar proposta de preço inferior ao do licitante arrematante. 12. DA HABILITAÇÃO Efetuados os procedimentos previstos acima, o licitante arrematante da proposta ou do lance de MENOR PREÇO unitário por item, deverá entregar, no prazo máximo de 02 (dois) dias úteis, contados a partir da sua convocação, no sistema Comprasnet, juntamente com a Proposta de Preço, a documentação de habilitação prevista abaixo, endereçada ao Pregoeiro na Central de Licitações Procuradoria Geral do Estado, sito Av. Dr. José Martins Rodrigues, 150, Edson Queiroz (Centro Administrativo Bárbara de Alencar) CEP , Fortaleza CE, tendo no seu frontispício os seguintes dizeres: À CENTRAL DE LICITAÇÕES PREGOEIRO: Alexandre Sales Arcanjo PREGÃO ELETRÔNICO Nº PE SESA/NUPLAC RAZÃO SOCIAL (PROPONENTE): O não cumprimento da entrega dos documentos de habilitação e das propostas dentro do prazo acima estabelecido acarretará na desclassificação do licitante, podendo o Pregoeiro convocar o licitante que apresentou a proposta ou o lance subsequente. DOS DOCUMENTOS DE HABILITAÇÃO O licitante cadastrado deverá apresentar o Certificado de Registro Cadastral do Estado do Ceará (CRC) emitido pela Secretaria de Planejamento e Gestão do Estado do Ceará SEPLAG, PREGÃO ELETRÔNICO Nº SESA/NUPLAC 8

9 (CRC), compatível com o ramo do objeto licitado, obrigando-se a parte a declarar, sob as penalidades legais, a superveniência de fato impeditivo da habilitação, na forma do 2, art. 32, da lei n 8.666/ A Central de Licitações verificará eletronicamente a situação do licitante no Certificado de Registro Cadastral. Caso o mesmo esteja com algum documento vencido, deverá apresentá-lo juntamente com os documentos de habilitação, sob pena de inabilitação, salvo os documentos de Regularidade Fiscal acessíveis para consultas em sites oficiais que poderão ser consultados pelo Pregoeiro O LICITANTE NÃO CADASTRADO no CRC junto à SEPLAG/CE deverá apresentar os documentos relacionados na opção Informações sobre Cadastramento de Fornecedores acompanhados da Ficha de Inscrição disponíveis no site QUALIFICAÇÃO TÉCNICA Comprovação de capacidade técnica do licitante, mediante apresentação de atestado(s) fornecido(s) por pessoas jurídicas de direito publico ou privado, comprovando que o mesmo forneceu ou está fornecendo medicamento compatível em características com o objeto ora licitado Comprovação do Alvará de licença atualizado expedido pela Vigilância Sanitária Estadual ou Municipal, de acordo com o Código Sanitário e Leis Complementares; Comprovação da autorização de funcionamento do licitante expedido pela Vigilância Sanitária do Ministério da Saúde, de acordo com o art. 2º da Lei Federal de 23/09/ QUALIFICAÇÃO ECONÔMICO-FINANCEIRA Certidão negativa de falência, concordata, recuperação judicial ou extrajudicial, expedida pelo distribuidor judicial da sede da pessoa jurídica ou certidão negativa de execução patrimonial expedida no domicílio da pessoa física A comprovação da boa situação financeira do licitante será aferida com base no Índice de Liquidez Geral (LG) maior ou igual 1 (um), analisada automaticamente pelo SICAF. Não sendo possível ou estando desatualizado no SICAF, será calculado pela fórmula abaixo, com base no Balanço Patrimonial e Demonstrações Contábeis apresentadas: Índice de Liquidez Geral (LG) LG = (Ativo Circulante + Ativo Realizável a Longo Prazo) > 1,00 (Passivo Circulante + Passivo Exigível a Longo Prazo) Apresentação de Balanço Patrimonial e Demonstrações Contábeis, já exigíveis e apresentados na forma da Lei, correspondentes ao último exercício social encerrado, quando não for possível a averiguação no SICAF do subitem anterior O licitante deverá declarar no sistema Comprasnet, de que não emprega mão-de-obra que constitua violação ao disposto no inciso XXXIII do art. 7 da Constituição Federal Os Documentos de habilitação deverão ser apresentados da seguinte forma: Obrigatoriamente, da mesma sede, ou seja, se da matriz, todos da matriz, se de alguma filial, todos da mesma filial, com exceção dos documentos que são válidos tanto para matriz como para todas as filiais. O contrato será celebrado com a sede que apresentou a documentação; Quando apresentados em processo de fotocópia deverão obrigatoriamente ser autenticados em Cartório. Os documentos emitidos via Internet que estejam condicionados à verificação de sua autenticidade pelo Pregoeiro, só serão aceitos após o cumprimento dessa formalidade; Quando redigidos em idioma estrangeiro, os mesmos somente serão considerados se acompanhados da versão em Português, firmada por tradutor juramentado; Dentro do prazo de validade. Na hipótese do documento não constar expressamente o prazo de sua validade, este deverá ser acompanhado de declaração ou regulamentação do órgão emissor que disponha sobre a validade do mesmo. Na ausência de tal declaração ou regulamentação, o documento será considerado válido pelo prazo de 90 (noventa) dias a partir da PREGÃO ELETRÔNICO Nº SESA/NUPLAC 9

10 data de sua emissão, quando se tratar de documentação referente á habilitação fiscal e econômicafinanceira Toda a documentação apresentada fará parte dos autos e não será devolvida aos licitantes, ainda que se trate de originais O Pregoeiro e equipe de apoio não autenticarão cópias de documentos exigidos neste Edital É facultado ao Pregoeiro ou autoridade superior, em qualquer fase da licitação, a promoção de diligência destinada a esclarecer ou a complementar a instrução do processo, vedada a inclusão posterior de documentos ou informação que deveria constar originariamente da proposta. 13. DOS RECURSOS ADMINISTRATIVOS E IMPUGNAÇÕES Até dois (02) dias úteis antes da data fixada para abertura das propostas, qualquer pessoa poderá impugnar o presente Edital, mediante petição por escrito, assinada e protocolizada na Procuradoria Geral do Estado - PGE, sito na Av. Dr. José Martins Rodrigues, nº 150, Bairro Edson Queiroz, Fortaleza-CE, CEP: Decairá do direito de impugnar este Edital aquele que não o fizer dentro do prazo estabelecido neste subitem Caberá ao Pregoeiro, auxiliado pela área interessada, quando for o caso, decidir sobre a petição de impugnação no prazo de 24 (vinte e quatro) horas Acolhida a impugnação contra o ato convocatório, será designada nova data para a realização do certame, exceto se a alteração não afetar a formulação das propostas Após declarado o vencedor, qualquer licitante poderá manifestar de forma motivada a intenção de interpor recurso, desde que devidamente registrada a síntese de suas razões, em campo próprio do sistema eletrônico, INTENÇÃO DE RECURSOS, no prazo de até 04 (quatro) horas úteis após essa declaração, quando lhe será concedido o prazo de 03 (três) dias para apresentação das razões do recurso no sistema COMPRASNET, facultando-se aos demais licitantes a oportunidade de apresentar contrarrazões em igual número de dias, que começarão a correr do término do prazo recorrente, sendo-lhes assegurada vista imediata dos autos Não serão conhecidos recursos fora do prazo e/ou subscritos por representante não habilitado legalmente A falta de manifestação motivada do licitante quanto a intenção de recorrer, nos termos do subitem 13.2, importará na decadência desse direito O acolhimento de recurso importará a invalidação apenas dos atos insuscetíveis de aproveitamento A decisão em grau de recurso será definitiva e dela dar-se-á conhecimento aos interessados, por meio do sistema COMPRASNET Os pedidos de esclarecimentos referentes ao processo licitatório deverão ser enviados ao Pregoeiro, até três (03) dias úteis anteriores a data fixada para abertura das propostas, exclusivamente por meio eletrônico, via internet, no endereço licitacao@pge.ce.gov.br informando no o número deste pregão no sistema COMPRASNET e o órgão interessado (PE SESA/NUPLAC), visando agilizar a identificação do Pregoeiro designado para o presente certame. Não serão aceitos comunicados verbais, via fax e nem pedidos de esclarecimentos formulados após o prazo estabelecido. 14. DA HOMOLOGAÇÃO E DA ASSINATURA DA ATA DE REGISTRO DE PREÇOS Cumpridas as etapas previstas nos itens 10, 11 e 12 e inexistindo recursos, ou na sua existência, sendo estes resolvidos, a autoridade competente homologará o resultado da licitação Após a homologação do resultado da licitação, os preços ofertados pelos licitantes vencedores de cada item serão registrados na Ata de Registro de Preços, elaborada conforme o Anexo V MINUTA DA ATA DE REGISTRO DE PREÇOS, deste Edital Os licitantes classificados em primeiro lugar terão o prazo de 05 (cinco) dias, a contar da data do recebimento da convocação, para comparecer perante a Assessoria Jurídica da Secretaria da Saúde, a fim de assinar a Ata de Registro de Preços. O prazo de comparecimento poderá ser PREGÃO ELETRÔNICO Nº SESA/NUPLAC 10

11 prorrogado uma vez, por igual período, desde que ocorra motivo justificado, aceito pela Secretaria da Saúde A recusa injustificada em assinar a Ata de Registro de Preços no prazo e condições estabelecidas implicará no cancelamento do registro do preço do item para este fornecedor É facultado à Administração, quando o convocado não assinar a Ata de Registro de Preços no prazo e condições estabelecidas, convocar os licitantes remanescentes, na ordem de classificação, para fazê-lo em igual prazo e nas condições propostas referente a sua classificação, ou revogar a licitação, independentemente da aplicação das sanções previstas neste Edital. 15. DA ATA DE REGISTRO DE PREÇOS A Secretaria da Saúde, será o Órgão Gestor da Ata de Registro de Preços de que trata este Edital A Ata de Registro de Preços, elaborada conforme o Anexo V Minuta da Ata de Registro de Preços, será assinada pelo titular da Secretaria da Saúde, Órgão Gestor do Registro de Preços ou, por delegação, por seu substituto legal, e pelos representantes de cada um dos fornecedores legalmente credenciados e identificados A Ata de Registro de Preços terá validade pelo prazo de 12 (doze) meses, contados a partir da data da sua assinatura Os preços registrados na Ata de Registro de Preços serão aqueles ofertados nas propostas de preços dos licitantes vencedores da disputa A Ata de Registro de Preços uma vez lavrada e assinada, não obriga a Administração a firmar as contratações que dela poderão advir, ficando-lhe facultada a utilização de procedimento de licitação, respeitados os dispositivos da Lei Federal 8.666/93, sendo assegurada à detentora do registro de preços a preferência em igualdade de condições O direito de preferência de que trata o subitem anterior poderá ser exercido pelo beneficiário do registro, quando o preço decorrente de procedimento de licitação for igual ou superior ao registrado Os participantes do SRP, quando necessitar, poderão efetuar aquisições junto aos fornecedores detentores de preços registrados na Ata de Registro de Preços, de acordo com os quantitativos e especificações previstos, durante a vigência do documento supracitado Os fornecedores detentores de preços registrados ficarão obrigados a fornecer o objeto licitado aos participantes do SRP, nos prazos estabelecidos neste Edital, desde que notificados por estes e durante a vigência da Ata de Registro de Preços, mesmo que a execução do objeto esteja prevista para data posterior a do vencimento da mesma Os órgãos e entidades da Administração Pública Estadual, participantes ou não do Registro de Preços, poderão realizar contratações decorrentes do remanejamento de quantitativos registrados na Ata, com a interveniência do Órgão Gestor e mediante anuência do Órgão Participante cedente, conforme disciplina o art.15 do Decreto Estadual nº de 10 de janeiro de A Ata de Registro de Preços, durante sua vigência, poderá ser utilizada por qualquer órgão ou entidade da Administração Pública Municipal, Estadual ou Federal, na condição de Órgão Interessado, mediante consulta prévia ao Órgão Gestor do Registro de Preços e concordância do fornecedor, conforme disciplina os arts. 16 e 18 do Decreto Estadual nº de 10 de janeiro de Os órgãos interessados quando desejarem fazer uso da Ata de Registro de Preços, deverão manifestar seu interesse junto ao Órgão Gestor do Registro de Preços, o qual indicará o fornecedor e o preço a ser praticado As contratações decorrentes da utilização da Ata de Registro de Preços de que trata este subitem não poderão exceder, por Órgão Interessado, ao somatório dos quantitativos registrados na Ata O fornecedor detentor de preço registrado poderá optar pela aceitação ou não do fornecimento a Órgãos Interessados, desde que este fornecimento não prejudique as obrigações anteriormente assumidas. PREGÃO ELETRÔNICO Nº SESA/NUPLAC 11

12 Caberá ao Órgão Gestor do Registro de Preços, para utilização da Ata por Órgãos Interessados da Administração Pública Estadual, proceder à negociação do fornecimento, obedecida a ordem de classificação O detentor de preços registrados que descumprir as condições da Ata de Registro de Preços recusando-se a fornecer o objeto licitado aos participantes do SRP, não aceitando reduzir os preços registrados quando estes se tornarem superiores aos de mercado, ou nos casos em que ficar impedido ou for declarado inidôneo para licitar ou contratar com a Administração Pública, e ainda, por razões de interesse público, devidamente fundamentado, terá o seu registro cancelado A Secretaria da Saúde, providenciará a publicação do Extrato da Ata do Registro de Preços no Diário Oficial do Estado e na página oficial do Governo do Estado na INTERNET Os preços registrados poderão ser revistos a qualquer tempo em decorrência da redução dos preços praticados no mercado ou de fato que eleve os custos dos itens registrados, obedecendo aos parâmetros constantes no art. 22, do Decreto Estadual nº de 10 de janeiro de A Secretaria da Saúde convocará o fornecedor para negociar o preço registrado e adequá-lo ao preço de mercado, sempre que verificar que o preço registrado está acima do preço de mercado. Caso seja frustrada a negociação, o fornecedor será liberado do compromisso assumido Não havendo êxito nas negociações com o primeiro colocado, a Administração poderá convocar os demais fornecedores classificados de acordo com o subitem 14.5., nas mesmas condições ou revogar a Ata de Registro de Preços ou parte dela Serão considerados preços de mercado, os preços que forem iguais ou inferiores à média daqueles apurados pela Administração para os itens registrados As alterações dos preços registrados, oriundas da revisão dos mesmos, serão publicadas no Diário Oficial do Estado e na página oficial do Governo do Estado na INTERNET. 16. DO CANCELAMENTO DO REGISTRO DE PREÇOS A Ata de Registro de Preços decorrente deste Pregão poderá ser cancelada de pleno direito no todo ou em parte, nas situações previstas neste Edital e na minuta da Ata de Registro de Preços, Anexo V, Minuta da Ata de Registro de Preços, deste Edital. 17. DO FORNECIMENTO, LOCAL DE ENTREGA, ACEITE E RECEBIMENTO DO OBJETO Cada aquisição dos itens registrados será efetuada através da Ordem de Compra, emitida pelos participantes O documento de que trata o subitem anterior terá caráter convocatório e será emitido em 03 (três) vias, devendo ser assinado pelas partes, dentro do prazo máximo de 05 (cinco) dias a contar da data de convocação para assinatura. A primeira via do referido documento será enviada para o fornecedor juntamente com a Nota de Empenho NE. A segunda via ficará de posse do Órgão Gestor e a terceira para arquivo da CONTRATANTE O fornecedor ficará obrigado a atender às ordens de compras efetuadas dentro do prazo de validade do Registro de Preços, mesmo se a entrega dos itens ocorrer em data posterior a do seu vencimento O prazo de entrega dos medicamentos não poderá ultrapassar o prazo estabelecido na Ordem de Compra, contado a partir da data do seu recebimento pelo fornecedor, devendo ser de no máximo 30 (trinta) dias úteis Os prazos, as quantidades, a forma de entrega, de recebimento, de aceite e as demais condições de execução do objeto serão definidos na Ordem de Compra e neste Edital e seus Anexos Não será aceita a entrega dos medicamentos cujo fornecimento não tenha sido autorizado ou que, por qualquer motivo, não esteja de acordo com os termos e condições estabelecidas neste Edital e seus Anexos O fornecedor deverá entregar a(s) Nota(s) Fiscal(s) dos itens, sendo que as Nota(s) Fiscal(is) de Mercadoria(s) deverá(ão) vir acompanhada(s) do Certificado Eletrônico de Nota Fiscal para Órgão Público CENFOP, conforme se enquadre na previsão da Lei Estadual nº , de , regulamentada pelo Decreto Estadual nº , de PREGÃO ELETRÔNICO Nº SESA/NUPLAC 12

13 17.8. Caso seja constatada alguma irregularidade na Nota Fiscal, esta será devolvida ao fornecedor, para as necessárias correções, com as informações que motivaram sua rejeição, contando-se o prazo para recebimento a partir da data da sua reapresentação No caso de desconformidades no fornecimento, local de entrega, aceite e recebimento, o fornecedor deverá sanar a irregularidade dentro do prazo que for estabelecido ou apresentar recurso, no prazo de 05 (cinco) dias úteis do recebimento da notificação, cabendo ao órgão participante a solução definitiva da questão O medicamento fornecido pelo fornecedor estará sujeito a aceitação pelo órgão recebedor, ao qual caberá o direito de recusar, caso o medicamento não esteja de acordo com o especificado neste Edital e seus Anexos Os medicamentos objetos desta licitação poderão ser recebidos: a) Provisoriamente, para efeito de posterior verificação da conformidade do medicamento com as especificações; b) Definitivamente, mediante termo circunstanciado, após vistoria e verificação da qualidade que comprove a adequação do objeto aos termos deste Edital, observado o disposto no art. 69 da Lei nº 8.666/ O fornecedor ficará obrigado a substituir, imediatamente, os medicamentos que forem recusados por outro que atenda as especificações, bem com o que estiver fora do prazo de validade estipulado neste Edital Quando da entrega dos medicamentos, o fornecedor deverá atender às recomendações técnicas da Secretaria de Vigilância Sanitária, levando-se em consideração a legislação vigente Os medicamentos entregues deverão estar acondicionados de forma compatível para a sua conservação, em embalagens de fábrica, lacradas pelo fabricante. A exceção quanto ao lacre da embalagem, será para aqueles medicamentos comprados em quantidades inferiores a menor embalagem expedida pelo fabricante A simples entrega do medicamento objeto desta Licitação não implica na sua aceitação definitiva, o que ocorrerá após a vistoria e comprovação da conformidade com a Comissão de Recebimento do Almoxarifado das Unidades da Secretaria da Saúde O fornecedor ficará obrigado a substituir, no prazo máximo de 48(quarenta e oito) horas, independentemente da aplicação das penalidades cabíveis, sem ônus para as Unidades da Secretaria da Saúde, os medicamentos recusado, podendo os medicamentos substituídos serem submetidos à exame técnico Os medicamentos deverão serem entregues, de acordo com a necessidade das Unidades da Secretaria da Saúde Os medicamentos deverão apresentar em suas embalagens secundárias e/ou primárias a expressão: PROIBIDA A VENDA NO COMÉRCIO Na entrega dos medicamentos deverá ser apresentado o certificado de procedência de cada lote dos medicamentos Nenhum medicamento poderá ser entregue pelo fornecedor sem a Autorização de Compra/Nota de Empenho emitido pelas Unidades de Saúde Os fornecedores se obrigam a fornecer o objeto, conforme as especificações do Anexo II deste Edital, com o prazo de validade superior a 12 (doze) meses da data de entrega A entrega dos medicamentos deverá ser realizada no endereço de cada órgão participante, conforme constante no Anexo III deste Edital. 18. DO PAGAMENTO Os pagamentos serão efetuados mediante crédito em conta bancária, preferencialmente no Banco Brasileiro de Desconto BRADESCO, até 30 (trinta) dias contados a partir da data da efetiva entrega dos medicamentos, mediante apresentação da Nota Fiscal dos medicamentos realmente entregues, devendo estar devidamente atestados pelo recebedor, bem como acompanhado do Certificado Eletrônico de Nota fiscal para Órgãos Públicos, nos termos do Decreto Estadual nº , de 20/09/2005, para fornecedores inscritos na Secretaria da Fazenda do Estado do Ceará Os pagamentos estarão condicionados à apresentação da Nota Fiscal discriminativa, acompanhada da correspondente ORDEM DE COMPRA com o respectivo comprovante, TERMO PREGÃO ELETRÔNICO Nº SESA/NUPLAC 13

14 DE RECEBIMENTO DEFINITIVO, devendo ser efetuada a retenção na fonte dos tributos e contribuições, elencados nas disposições determinadas pelos órgãos fiscais e fazendários, em conformidade com as normas vigentes Nenhum pagamento isentará o fornecedor das suas responsabilidades e obrigações, nem implicará aceitação definitiva do fornecimento Caso seja constatada alguma irregularidade na documentação, será suspenso o pagamento, para as necessárias correções, com as informações que motivaram sua rejeição, contando-se o prazo para o pagamento a partir da data da sua regularização Durante a vigência da Ata, o licitante detentor do preço registrado deverá manter as condições de habilitação constantes do item 12 deste Edital. Será solicitado também o Certificado Eletrônico de Nota Fiscal para Órgão Público - CENFOP, conforme disposto na Lei Estadual nº de 15/07/ Não será concedida, em hipótese alguma, a antecipação de pagamento dos créditos relativos ao fornecimento dos medicamentos. 19. DAS OBRIGAÇÕES E RESPONSABILIDADES DAS PARTES As obrigações e responsabilidades das partes são aquelas previstas na MINUTA DA ATA DE REGISTRO DE PREÇOS, Anexo V, Minuta da Ata de Registro de Preços, deste Edital. 20. DAS SANÇÕES ADMINISTRATIVAS Ficará impedido de licitar e de contratar com a Administração Pública, garantido o direito ao contraditório e à ampla defesa, pelo prazo de até 05 (cinco) anos, enquanto perdurarem os motivos determinantes da punição ou até que seja promovida a reabilitação perante a autoridade que aplicou penalidade, além de ser descredenciado no cadastro de fornecedores do Estado, sem prejuízo das sanções previstas em Edital e das demais cominações legais, o licitante que: I ensejar o retardamento da execução do certame; II convocado dentro do prazo de validade de sua proposta: a) não assinar a Ata de Registro de Preços; b) deixar de entregar documentação exigida neste Edital; c) não mantiver a proposta. III apresentar documentação falsa; IV ensejar o retardamento da execução do objeto; V cometer fraude; VI comportar-se de modo inidôneo; VII fizer declaração falsa; ou VIII cometer fraude fiscal O licitante classificado que convocado para assinar a Ata de Registro de Preços, deixar de fazê-lo no prazo de 05 (cinco) dias, contados da data de sua convocação, terá o seu registro cancelado e dela será excluído Será aplicado aos licitantes beneficiários da Ata de Registro de Preço, caso este se recuse a executar o objeto a ele vinculado, dentro do prazo previsto, multa correspondente a 0,33% (trinta e três centésimos por cento) por dia, calculada sobre o valor correspondente ao objeto não executado, até o limite de 10% (dez por cento) desse valor, e o impedimento de licitar e contratar com Órgãos/Entidades do Estado do Ceará por período de até 5 (cinco) anos, a critério desta As multas a que se refere esta cláusula serão cobradas diretamente do licitante beneficiário da Ata de Registro de Preço, administrativa ou judicialmente As demais sanções administrativas aplicáveis ao licitante beneficiário da Ata de Registro de Preço estão definidas no Anexo V Minuta da Ata de Registro de Preços, parte deste Edital Nenhuma penalidade será aplicada sem a concessão da oportunidade de defesa por parte do licitante, na forma da lei As penalidades serão obrigatoriamente registradas no SICAF e CRC. 21. DA FRAUDE E DA CORRUPÇÃO PREGÃO ELETRÔNICO Nº SESA/NUPLAC 14

15 21.1. Os Licitantes devem observar e fazer observar, por seus fornecedores e subcontratados, se admitida subcontratação, o mais alto padrão de ética durante todo o processo de licitação, de contratação e de execução do objeto contratual. Para os propósitos desta cláusula, definem-se as seguintes práticas: a) prática corrupta : oferecer, dar, receber ou solicitar, direta ou indiretamente, qualquer vantagem com o objetivo de influenciar a ação de servidor público no processo de licitação ou na execução de contrato; b) prática fraudulenta : a falsificação ou omissão dos fatos, com o objetivo de influenciar o processo de licitação ou de execução de contrato; c) prática conluiada : esquematizar ou estabelecer um acordo entre dois ou mais licitantes, com ou sem o conhecimento de representantes ou prepostos do órgão licitador, visando estabelecer preços em níveis artificiais e não-competitivos; d) prática coercitiva : causar dano ou ameaçar causar dano, direta ou indiretamente, às pessoas ou sua propriedade, visando influenciar sua participação em um processo licitatório ou afetar a execução do contrato. e) prática obstrutiva : (a) destruir, falsificar, alterar ou ocultar provas em inspeções ou fazer declarações falsas aos representantes do organismo financeiro multilateral, com o objetivo de impedir materialmente a apuração de alegações de prática prevista na cláusula 21.1 deste Edital; (b) atos cuja intenção seja impedir materialmente o exercício do direito de o organismo financeiro multilateral promover inspeção Na hipótese de financiamento, parcial ou integral, por organismo financeiro multilateral, mediante adiantamento ou reembolso, este organismo imporá sanção sobre uma empresa ou pessoa física, para a outorga de contratos financiados pelo organismo se, em qualquer momento, constatar o envolvimento da empresa, diretamente ou por meio de um agente, em práticas corruptas, fraudulentas, conluiadas, coercitivas ou obstrutivas ao participar da licitação ou da execução um contrato financiado pelo organismo Considerando os propósitos das cláusulas acima, o Licitante vencedor, como condição para a contratação, deverá concordar e autorizar que, na hipótese de o contrato vir a ser financiado, em parte ou integralmente, por organismo financeiro multilateral, mediante adiantamento ou reembolso, permitirá que o organismo financeiro e/ou pessoas por ele formalmente indicadas possam inspecionar o local de execução do contrato e todos os documentos e registros relacionados à licitação e à execução do contrato O Contratante, garantida a prévia defesa, aplicará as sanções administrativas pertinentes, previstas na Lei nº 8.666, de 21 de junho de 1993, se comprovar o envolvimento de representante da empresa ou da pessoa física Contratada em práticas corruptas, fraudulentas, conluiadas ou coercitivas, no decorrer da licitação ou na execução do contrato financiado por organismo financeiro multilateral, sem prejuízo das demais medidas administrativas, criminais e cíveis. 22. DOS ILÍCITOS PENAIS As infrações penais tipificadas na Lei 8.666/93 serão objeto de processo judicial na forma legalmente prevista, sem prejuízo das demais cominações aplicáveis. 23. DO ADIAMENTO, REVOGAÇÃO OU ANULAÇÃO DA PRESENTE LICITAÇÃO A Administração poderá revogar a presente licitação ou parte dela por razões de interesse público decorrente de fato superveniente devidamente comprovado, pertinente e suficiente para justificar tal conduta, ou anular por ilegalidade, de ofício ou por provocação de terceiros, mediante parecer escrito e devidamente fundamentado, bem como adiar ou prorrogar o prazo para recebimento das propostas, sem que caibam aos licitantes quaisquer reclamações ou direitos à indenização ou reembolso. PREGÃO ELETRÔNICO Nº SESA/NUPLAC 15

16 A revogação ou anulação da licitação revoga ou anula também a Ata de Registro de Preços dela decorrente. 24. DAS DISPOSIÇÕES GERAIS Os licitantes arcarão com todos os custos decorrentes da elaboração e apresentação de suas propostas Não serão aceitos protocolos de entrega ou solicitação de documentos, em substituição aos documentos requeridos no presente Edital e seus Anexos Na contagem dos prazos estabelecidos neste Edital excluir-se-á o dia do início e incluir-se-á o do vencimento. Os prazos estabelecidos neste Edital se iniciam e se vencem somente em dia de expediente na Procuradoria-Geral do Estado Os esclarecimentos serão encaminhados aos respectivos questionadores e serão disponibilizados aos demais interessados através do sistema Após a apresentação da proposta não caberá desistência, salvo se por motivo justo, decorrente de fato superveniente e aceito pelo Pregoeiro Os licitantes são responsáveis pela fidelidade e legitimidade das informações e dos documentos apresentados em qualquer fase da licitação O licitante fica obrigado a manter, durante toda a execução do Contrato as condições de habilitação e qualificação exigidas para a contratação Aos casos omissos aplicar-se-ão as demais disposições constantes na Lei Federal /2002, nos Decretos Estaduais n.º /2006 e nº /2006, nos Decretos Federais n.º 3.555/2000, nº 3.931/2001, nº 5.450/2005 e as normas da Lei n.º 8.666/93, com suas posteriores alterações Para fins de aplicação da sanção administrativa constante do subitem 20.1, do presente Edital, o lance é considerado proposta É de responsabilidade do fornecedor o acompanhamento do processo pelo site do operador do sistema, no endereço Caso haja alguma retificação neste Edital, a mesma será disponibilizada no site Os fornecedores com preços registrados não poderão, salvo em curriculum vitae, utilizar o nome dos órgãos participantes ou sua qualidade de fornecedor, em quaisquer atividades de divulgação profissional como, por exemplo, em cartões de visita, anúncios diversos, impressos etc., sob pena de imediata exclusão da Ata de Registro de Preço O fornecedor não poderá, também, pronunciar-se em nome dos órgãos à imprensa em geral, sobre quaisquer assuntos relativos às atividades destes, bem como a sua atividade profissional, sob pena de imediata exclusão da Ata de Registro de Preço e sem prejuízo das demais cominações 25. O FORO O foro designado para julgamento de quaisquer questões judiciais resultantes deste Edital será o de Fortaleza Ceará. Fortaleza, 04 de outubro de ANA ANGÉLICA DE MORAIS SANTOS AQUINO ORDENADORA DE DESPESA Ciente: Alexandre Sales Arcanjo PREGOEIRO PREGÃO ELETRÔNICO Nº SESA/NUPLAC 16

17 ANEXO I TERMO DE REFERÊNCIA 1. OBJETO 1.1. REGISTROS DE PREÇOS PARA FUTURAS E EVENTUAIS AQUISIÇÕES DE MEDICAMENTOS, visando atender as necessidades de abastecimento das Unidades da Secretaria da Saúde, conforme especificações e estimativas de quantidade, contidas no ANEXO II, Especificações Técnicas e Quantitativos, do Edital Sob pena de desclassificação os licitantes deverão apresentar suas propostas conforme as especificações constantes do Anexo II, Especificações Técnicas e Quantitativos, pois estas prevalecem sobre as apresentadas no Sistema COMPRASNET. 2. JUSTIFICATIVA 2.1. O Estado do Ceará, através do Projeto de Inovação em Suprimento PIS II, definiu que as compras de medicamentos a serem realizadas pelos órgãos/entidades, fossem processadas através de Sistema de Registro de Preços, disciplinado nos Decretos nº s /06 e /06. Assim, como órgão gestor da categoria Medicamentos, procedemos levantamento das demandas estimadas dos órgãos e entidades para um período de 12 (doze) meses, conforme Anexo II, Especificações Técnicas e Quantitativos, que consolidadas nos permitiu eleger itens que comporão a Ata de Registro de Preços proposta para esta categoria Necessidade de abastecer as Unidades da Secretaria da Saúde para atendimento aos pacientes, a fim de repor o estoque, evitando o desabastecimento, bem como a qualidade dos serviços nas diversas áreas que necessitam do seu uso. 3. ORÇAMENTO 3.1. Para a aquisição de medicamentos com preços registrados, cada participante do SRP utilizará os recursos financeiros provenientes da sua dotação orçamentária, a ser informada quando da emissão da Ordem de Compra. 4. DO PAGAMENTO 4.1. Os pagamentos serão efetuados mediante crédito em conta bancária, preferencialmente no Banco Brasileiro de Desconto - BRADESCO, até 30 (trinta) dias contados a partir da data da efetiva entrega dos medicamentos, mediante apresentação da Nota Fiscal dos medicamentos realmente entregues, devendo estar devidamente atestados pelo recebedor, bem como acompanhado do Certificado Eletrônico de Nota fiscal para Órgãos Públicos, nos termos do Decreto Estadual nº , de 20/09/2005, para empresas inscritas na Secretaria da Fazenda do Estado do Ceará Os pagamentos estarão condicionados à apresentação da Nota Fiscal discriminativa, acompanhada da correspondente ORDEM DE COMPRA com o respectivo comprovante, TERMO DE RECEBIMENTO DEFINITIVO, devendo ser efetuada a retenção na fonte dos tributos e contribuições, elencados nas disposições determinadas pelos órgãos fiscais e fazendários, em conformidade com as normas vigentes Nenhum pagamento isentará o fornecedor das suas responsabilidades e obrigações, nem implicará aceitação definitiva do fornecimento Caso seja constatada alguma irregularidade na documentação, será suspenso o pagamento, para as necessárias correções, com as informações que motivaram sua rejeição, contando-se o prazo para o pagamento a partir da data da sua regularização Durante a vigência da Ata, o licitante detentor do preço registrado deverá manter as condições de habilitação constantes do item 12 do Edital. Será solicitado também o Certificado Eletrônico de Nota Fiscal para Órgão Público - CENFOP, conforme disposto na Lei Estadual nº de 15/07/ PREGÃO ELETRÔNICO Nº SESA/NUPLAC 17

18 5. DEMAIS EXIGÊNCIAS 5.1. Havendo entrega do medicamento em desacordo com as especificações do Edital, caberá ao Órgão participante disponibilizar os medicamentos para a devolução ao respectivo fornecedor, sem prejuízo da instrução de processo visando a penalização do fornecedor A Comissão de Recebimento de Medicamentos CRM, quando do recebimento do(s) medicamento(s) adquirido (s), poderá, aleatoriamente ou por necessidade, solicitar parecer técnico, para um item, garantindo que o medicamento entregue atende às especificações do Edital Se a Comissão de Recebimento de Medicamentos CRM, de pronto, identificar alguma desconformidade de qualquer medicamento que está sendo entregue, independentemente de laudo técnico, comunicará ao fornecedor, que efetuará a substituição do medicamento dentro do prazo de 48 (quarenta e oito) horas Caso o parecer apresente um laudo rejeitando a amostra de um determinado medicamento, TODO O LOTE do medicamento analisado estará consequentemente rejeitado, ficando o medicamento à disposição do fornecedor, pelo prazo máximo de 05 (cinco) dias úteis após a comunicação para a retirada do item, não cabendo ao órgão comprador qualquer responsabilidade sobre os medicamentos estocados e quaisquer custos daí decorrentes Caso o LOTE REJEITADO não seja retirado dentro do prazo estabelecido no item anterior, cabe a Administração definir a destinação da mercadoria, ficando desobrigada de qualquer responsabilidade para com o fornecedor As condições quanto aos locais, prazos de entrega, procedimentos a serem seguidos, cuidados, deveres e controles a serem adotados, são os constantes no Edital de Pregão Eletrônico nº SESA e nos seus Anexos. 6. PRAZO DE VALIDADE 6.1 A Ata de Registro de Preços terá validade pelo prazo de 12 (doze) meses, contados a partir da data da sua assinatura. PREGÃO ELETRÔNICO Nº SESA/NUPLAC 18

19 ANEXO II ESPECIFICAÇÕES TÉCNICAS E QUANTITATIVOS ITEM DESCRIÇÃO UND TOTAL 1 ACIDO FOLINICO, COMPRIMIDO, 15MG COMPRIMIDO AMIODARONA, 200 MG, COMPRIMIDO COMPRIMIDO ANLODIPINO (BESILATO), 5MG, COMPRIMIDO COMPRIMIDO BIPERIDENO, COMPRIMIDO, 2MG COMPRIMIDO CLORPROMAZINA (CLORIDRATO), SOLUÇÃO INJETÁVEL, 5 MG/ML AMPOLA 5ML DIPIRONA (SÓDICA), 500MG/ML, AMPOLA, AMPOLA 2ML - AMPOLA UNIDADE AMPOLA 2ML ESPIRONOLACTONA, 100 MG, COMPRIMIDO COMPRIMIDO ESPIRONOLACTONA, 25MG, COMPRIMIDO COMPRIMIDO FLUOXETINA, 20 MG, CÁPSULA CÁPSULA HALOPERIDOL, 1MG, COMPRIMIDO COMPRIMIDO HALOPERIDOL, 2MG/ML, SOLUÇÃO ORAL - GOTAS, FRASCO 20ML FRASCO 20ML HALOPERIDOL, 5MG, COMPRIMIDO COMPRIMIDO HALOPERIDOL, 5MG, SOLUÇÃO INJETÁVEL, AMPOLA 1ML AMPOLA 1ML Obs: Havendo divergências entre as especificações deste Anexo e a do sistema Comprasnet, prevalecerão as deste Anexo. INFORMAÇÕES ADICIONAIS Os medicamentos deverão ser entregues com prazo equivalente a, no mínimo, 75% de sua validade, contados da data de fabricação. Caso o medicamento seja importado, o prazo mínimo será de 65% de sua validade, contados da data da fabricação. PREGÃO ELETRÔNICO Nº SESA/NUPLAC 19

20 ANEXO III RELAÇÃO DAS UNIDADES ORÇAMENTÁRIAS/UNIDADES PARTICIPANTES DO SISTEMA DE REGISTRO DE PREÇOS E SUAS RESPECTIVAS QUANTIDADES; ITEM UND COASF HM HSMM HGF HGCC HIAS HSJ SEJUS SESA 1 COMPRIMIDO COMPRIMIDO COMPRIMIDO COMPRIMIDO AMPOLA 5ML AMPOLA 2ML COMPRIMIDO COMPRIMIDO CÁPSULA COMPRIMIDO FRASCO 20ML COMPRIMIDO AMPOLA 1ML PREGÃO ELETRÔNICO Nº SESA/NUPLAC 20