PLANO HABITACIONAL FRANCA PLHIS PLANO LOCAL DE HABITAÇÃO DE INTERESSE SOCIAL
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- Luiz Henrique da Cunha Igrejas
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1 PLANO HABITACIONAL FRANCA PLHIS PLANO LOCAL DE HABITAÇÃO DE INTERESSE SOCIAL
2 HABITAÇÃO: COMO NECESSIDADE HUMANA ABRIGO As pessoas precisam de proteção para si e suas famílias contra as intempéries da natureza. SEGURANÇA A habitação, além de abrigar, pode representar uma garantia de estabilidade para o futuro.
3 HABITAÇÃO: COMO NECESSIDADE HUMANA ATIVIDADE PRODUTIVA A produção habitacional, feita individualmente ou empresarialmente, é uma atividade econômica que incorpora valor ao material empregado, gera renda e cria empregos. RESULTADO A produção habitacional, promovida pelo poder público ou pela iniciativa privada é instrumento de inserção social e cidadania.
4 PROBLEMAS HABITAÇÃO IRREGULAR/INADEQUAÇÃO Loteamentos Irregulares Morador adquiriu imóvel Empreendedor promoveu: Projeto / Obras Empreendedor não efetivou a aprovação dos projetos Loteamentos Clandestinos Morador adquiriu imóvel Empreendedor promoveu: Projeto / Obras Empreendedor nunca pretendeu sua aprovação Habitação de Interesse Social Aquisição sem documentação ou sem aprovação por órgãos da administração pública insegurança jurídica da propriedade
5 Co-habitação PROBLEMAS Imóveis construídos em região consolidada submetidos a subdivisões abrigando um número de famílias maior que o número de domicílios, objetivando redução de custos. Favelas Ocupação informal e irregular de áreas públicas ou privadas - Não há vinculação com a propriedade das moradias. A infra-estrutura urbana e a regularização fundiária são suas principais demandas. Ocupações em Áreas de Risco ou Ambientalmente Protegidas
6 PREMISSAS Moradia direito humano; Infra-estrutura básica; Acesso a educação, saúde, transporte, acessibilidade e segurança; Participação da sociedade nas soluções; Desenvolvimento de Planos, Programas e Projetos. Objeto: Acesso a moradia a todos; Prioridade famílias com renda até 10 salários mínimos.
7 DIRETRIZES 1. Integrar habitação às demais políticas urbanas 2. Aproveitar infra-estrutura instalada 3. Ação conjunta poder público + população + iniciativa privada 4. Evitar segregação e integrar usos diversos e classes sociais diversas 5. Manutenção da população na área que ocupa ou próxima a ela 6. Aproveitar investimentos feitos pela população 7. Coibir ocupação de áreas de interesse ambiental 8. Priorizar ações em áreas de risco 9. Promover diversidade tipológica
8 ATORES DA POLÍTICA AGENTES PROMOTORES Prefeitura Municipal Secretarias e Autarquias Agentes promotores estaduais e federais Iniciativa privada Associações/cooperativas/movimentos AGENTES FINANCEIROS Caixa Econômica Federal CDHU BID / BIRD Bancos privados Iniciativa privada
9 ATORES DA POLÍTICA continuação ÓRGÃOS ASSESSORES: Administração Direta e Indireta Escritórios técnicos CDHU Movimentos Sociais pela Moradia: cooperativas, associações de moradores Conselho e Fundo Habitacional Beneficiários: Prioridade: famílias com renda até 5 salários mínimos Demais: famílias até 10 salários mínimos
10 PROVISÃO DE NOVAS HABITAÇÕES Conjuntos Habitacionais de Interesse Social Ocupação de Áreas Ociosas Recuperação de Moradias Coletivas Reforma Urbana Melhorias Habitacionais Banco de Terras Regularização Fundiária
11 PROVISÃO DE NOVAS HABITAÇÕES continuação Reurbanização de Áreas Degradadas Favelas Reassentamentos Regularização Fundiária Loteamentos Irregulares Loteamentos Clandestinos Ocupação Induzida Conjuntos Habitacionais de Interesse Social
12 PROVISÃO DE NOVAS HABITAÇÕES continuação Zonas Especiais de Interesse Social - ZEIS: Favelas Conjuntos habitacionais desatendidos Áreas ociosas passíveis de utilização habitacional Novas aquisições: banco de terras
13 MUNICÍPIO DE FRANCA Área: 609 km² Densidade Demográfica: 543,1hab/km² Divisas: Cristais Paulista, Ribeirão Corrente, São José da Boa Vista, Restinga, Batatais, Patrocínio Paulista. População: hab. IBGE/2009 Economia: Industrial IDH: 0,820 base 2000 Fundação: 28 de novembro de 1824
14 REGIÃO ADMINISTRATIVA DE FRANCA
15 LOCALIZAÇÃO DO MUNICÍPIO
16 FAIXA ETÁRIA DA POPULAÇÃO DADOS IBGE 2000
17 RENDA DA POPULAÇÃO Renda per capta: R$11.205,00 DADOS IBGE 2000
18 EDUCAÇÃO DA POPULAÇÃO DADOS IBGE 2000
19 ESTABELECIMENTOS DE SAÚDE ESTABELECIMENTOS DE SAÚDE NO MUNICÍPIO SUS 22 unidades Privados 78 unidades LEITOS PARA INTERNAÇÃO 732 unidades SUS 0 unidades Privados 732 unidades Leitos Privados para Atendimento do SUS 501 unidades DADOS IBGE 2005
20 ÍNDICE PAULISTA DE VULNERABILIDADE SOCIAL
21 ÍNDICE PAULISTA DE VULNERABILIDADE SOCIAL ANO 2000
22 ESTRATÉGIAS DE DESENVOLVIMENTO DO PLHIS Atores locais: CAPACITAÇÃO DA ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA Atores sociais: Organização da sociedade civil e lideranças Levantamentos de dados secundários e de campo Estabelecimento de critérios : prioridades Propostas Planos, programas e projetos: agentes promotores
23 METODOLOGIA DE DESENVOLVIMENTO DO PLHIS 1. ESTRUTURAÇÃO DE COORDENAÇÃO E ORGANIZAÇÃO 2. SENSIBILIZAÇÃO E CONSCIENTIZAÇÃO 3. LEVANTAMENTO DE DADOS 4. DIAGNÓSTICO HABITACIONAL 5. ESTRATÉGIAS DE AÇÃO 6. AUDIÊNCIAS PÚBLICAS 7. SEMINÁRIOS ESPECÍFICOS 8. PUBLICAÇÃO E DIVULGAÇÃO
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